ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 76/2014

Transcript

1 Πειραιώς 132, Αθήνα Τηλ.: Fax: Web: ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 76/2014 Ανάκληση της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ17.447/20908/ (αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Α ) άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθµό ισχύος 1,2ΜW στη θέση «Κάµπος Πολέµου» της ηµοτικής Ενότητας Εξωµβούργου, του ήµου Τήνου, της Περιφερειακής Ενότητας Κυκλάδων, της εταιρείας «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΥΚΛΑ ΩΝ Α.Ε.» Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στις 18 Φεβρουαρίου Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας», όπως ισχύει, (ΦΕΚ Α 286). 2. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας ιοικητικής ιαδικασίας», (ΦΕΚ Α 45), όπως ισχύει. 3. Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας και Συµπαραγωγή Ηλεκτρισµού και Θερµότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», (ΦΕΚ Α 129), όπως ισχύει. 4. Τις διατάξεις του ν. 3851/2010 «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας για την αντιµετώπιση της κλιµατικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής», (ΦΕΚ Α 85). 5. Τις διατάξεις του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης», (ΦΕΚ Α 87), όπως ισχύει. 6. Τις διατάξεις του ν. 3983/2011 «Εθνική στρατηγική για την προστασία και διαχείριση του θαλάσσιου περιβάλλοντος - Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 17ης Ιουνίου 2008 και άλλες διατάξεις». (ΦΕΚ Α 144). 7. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισµού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα µεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθµίσεις», (ΦΕΚ Α' 179).

2 8. Τις διατάξεις και τα Παραρτήµατα της υπ αριθµ. πρωτ. 6/Φ1/οικ.5707/ απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης «Κανονισµός αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας µε χρήση ΑΠΕ και µέσω Σ.Η.Θ.Υ.Α.» (ΦΕΚ Β 448) (εφεξής ο «προηγούµενος Κανονισµός Αδειών»). 9. Τις διατάξεις και τα Παραρτήµατα της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΑΠΕ/Φ1/14810/ απόφασης του Υπουργού ΠΕΚΑ «Κανονισµός αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας µε χρήση ΑΠΕ και Σ.Η.Θ.Υ.Α.», (ΦΕΚ Β 2373) (εφεξής ο «Κανονισµός Αδειών»). 10. Τις διατάξεις και τα Παραρτήµατα της ΚΥΑ 49828/2008 «Έγκριση ειδικού χωροταξικού σχεδιασµού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιµες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» εφεξής «Ε.Π.Χ.Σ. Α.Π.Ε.», (ΦΕΚ (Β 2464), όπως ισχύει. 11. Την από απόφαση της Ρ.Α.Ε. «Οδηγός αξιολόγησης αιτήσεων αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και µικρή Σ.Η.Θ.», όπως ισχύει. 12. Την υπ αριθµ. 26/2010 απόφαση της ΡΑΕ «Χορήγηση εξουσιοδοτήσεων σε υπαλλήλους της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας», (ΦΕΚ Β 350). 13. Την υπ αριθµ. 55/2010 απόφαση της ΡΑΕ «Χορήγηση εξουσιοδότησης για τη διενέργεια πράξεων στο Μέλος της ΡΑΕ. Ραχιώτη», (ΦΕΚ Β 892). 14. Την υπ' αριθµ. 3/ Πράξη του Υπουργικού Συµβουλίου (ΦΕΚ Υ.Ο.. 28/ ) για το διορισµό του κ.. Ραχιώτη ως Αντιπροέδρου Α' της ΡΑΕ. 15. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ17.447/20908/ (αρ. πρωτ. ΡΑΕ Α ) άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθµό ισχύος 1,2ΜW στη θέση «Κάµπος Πολέµου» της ηµοτικής Ενότητας Εξωµβούργου, του ήµου Τήνου, της Περιφερειακής Ενότητας Κυκλάδων, που χορηγήθηκε στην εταιρεία µε την επωνυµία «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΥΚΛΑ ΩΝ Α.Ε.», (εφεξής η «Εταιρεία»). 16. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / επιστολή της Εταιρείας. 17. Την υπ αριθµ. 2069/2010 Απόφαση της ΡΑΕ «Εφαρµογή της διάταξης του άρθρου 272 του Κ ΣΣΗΕ για το έργο Σύνδεση Ν. Μάκρη Πολυπόταµος και ίκτυο Υψηλής Τάσης Νότιας Εύβοιας» καθώς και, την υπ αριθµ. 904/2011 Απόφαση της ΡΑΕ αντικατάστασής της 18. Την υπ αριθµ. 155/2012 Απόφαση της ΡΑΕ τροποποίησης της Απόφασης 904/ Την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-45228/ επιστολή της ΡΑΕ. 20. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-45519/ επιστολή της ΡΑΕ. 21. Το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο του ιαχειριστή Ελληνικού Συστήµατος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ( ΕΣΜΗΕ Α.Ε.). 22. Την µε αριθµό 660/2012 Πράξη ιαπίστωσης Παράβασης, που εκδόθηκε σε σχέση µε την Άδεια Παραγωγής, εφεξής «Πράξη ιαπίστωσης Παράβασης» και στάλθηκε στην Εταιρεία, µε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-52335/ έγγραφο 23. Το µε αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο του Α ΜΗΕ Α.Ε. σχετικά µε τα στοιχεία εταιρειών που προσκόµισαν εγγυητικές επιστολές 24. Το γεγονός ότι ουδέν περαιτέρω έγγραφο κατατέθηκε στη ΡΑΕ από την αδειούχο. 25. Το γεγονός ότι µέχρι σήµερα δεν έχει ανακληθεί η Άδεια Παραγωγής. ΑΔΑ: ΒΙΚΘΙΔΞ-Η9Ο Σκέφθηκε ως εξής: Η εταιρεία µε την επωνυµία «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΥΚΛΑ ΩΝ Α.Ε.» είναι κάτοχος της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ17.447/20908/ άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθµό ισχύος 1,2ΜW στη θέση «Κάµπος Πολέµου» του ήµου Τήνου, της ηµοτικής Ενότητας 1

3 Εξωµβούργου, της νήσου Τήνου. Στην εν λόγω άδεια παραγωγής περιελήφθη ειδικός όρος σύµφωνα µε τον οποίο «Υφίσταται περιορισµός του δικτύου αλλά υπάρχει δυνατότητα απορρόφησης της παραγόµενης ενέργειας µετά από σηµαντική επέκταση τους συστήµατος, όπως προβλέπεται στην Απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης 5/ΗΛ/Φ1/οικ / µε την οποία εγκρίθηκε η µελέτη ανάπτυξης του διασυνδεδεµένου εθνικού συστήµατος µεταφοράς ηλεκτρικής ενέργειας (ΜΑΣΜ). Εφόσον ζητηθεί εγγυοδοσία για την κάλυψη του µεριδίου που αναλογεί στον κάτοχο της παρούσας επί του κόστους του κοινόχρηστου έργου σύνδεσης αιολικών πάρκων της περιοχής κατά την ως άνω µελέτη, ο κάτοχος υποχρεούται στην άµεση παροχή της, αναλαµβάνοντας περαιτέρω το κόστος ή/και κατασκευή της αποκλειστικής γραµµής σύνδεσης του αιολικού πάρκου µε το κοινόχρηστο δίκτυο». Στο πλαίσιο της παρακολούθησης του έργου, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κανονισµού Αδειών, διαπιστώθηκε ότι το ως άνω έργο της εταιρείας «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΥΚΛΑ ΩΝ Α.Ε.» δεν σηµειώνει καµία πρόοδο ως προς την αδειοδοτική διαδικασία που έπεται της χορήγησης της άδειας παραγωγής, καθώς επίσης και ότι η αδειούχος εταιρεία δεν ενηµερώνει καθόλου τη ΡΑΕ, αναφορικά µε το ζήτηµα της προόδου της διαδικασίας αυτής. Ειδικότερα, η αδειούχος, µετά τη λήψη της άδειας παραγωγής, κοινοποίησε στην Αρχή τη δηµοσίευση της άδειας στην εφηµερίδα «ΚΑΘΗΜΕΡΙΝΗ» µε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-35062/ έγγραφό της. Έκτοτε, η αδειούχος, ουδέποτε ενηµέρωσε τη ΡΑΕ σχετικά µε την πρόοδο υλοποίησης του έργου ως όφειλε σύµφωνα µε τα οριζόµενα στον οικείο Κανονισµό Αδειών και τους όρους της άδειάς της µε την υποβολή των προβλεπόµενων δελτίων προόδου. Το Νοέµβριο του έτους 2010, η ΡΑΕ, µε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-45228/ έγγραφό της, ζήτησε από την αδειούχο την παροχή διευκρινιστικών στοιχείων για τη θέση εγκατάστασης του αιολικού σταθµού και των ανεµογεννητριών. Ωστόσο τα στοιχεία αυτά δεν προσκοµίσθηκαν από την αδειούχο εταιρεία. Ακολούθως, µε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-45519/ έγγραφό της, η ΡΑΕ ενηµέρωσε την αδειούχο εταιρεία σχετικά µε τις προβλέψεις του άρθρου 8 της υπ αριθµ. 2069/2010 απόφασής της «Εφαρµογή της διάταξης του άρθρου 272 του Κ ΣΣΗΕ για το έργο Σύνδεση Ν. Μάκρη Πολυπόταµος και ίκτυο Υψηλής Τάσης Νότιας Εύβοιας», δεδοµένου ότι ο εν λόγω αιολικός σταθµός εντάσσεται στον Πίνακα «Χρήστες του Έργου» του άρθρου 2 της ανωτέρω απόφασης και κάλεσε την αδειούχο εταιρεία να υποβάλει: α) αίτηση για την έκδοση προσφοράς σύνδεσης προς τον ΕΣΜΗΕ εντός αποκλειστικής προθεσµίας ενός (1) µηνός από την παραλαβή της παρούσας ειδοποίησης. β) αίτηση για την έκδοση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) ενώπιον των αρµόδιων υπηρεσιών σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 4 του ν.1650/1986, όπως ισχύει, εντός αποκλειστικής προθεσµίας πέντε (5) µηνών από την παραλαβή της παρούσας ειδοποίησης. Η εταιρεία «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΥΚΛΑ ΩΝ Α.Ε.» δεν προέβη σε καµία εκ των ανωτέρω ενεργειών και για το λόγο αυτό ο ΕΣΜΗΕ Α.Ε. δεν συµπεριέλαβε την εν λόγω άδεια παραγωγής στον κατάλογο των αδειών για τις οποίες εξέδωσε προσφορά σύνδεσης (υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / ). Σε συνέχεια των ανωτέρω, η εταιρεία γνωστοποίησε, µε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφό της, την πρόθεση της να αιτηθεί την αλλαγή του γηπέδου εγκατάστασης του σταθµού από την Τήνο στην Άνδρο, λόγω αδυναµίας χωροθέτησης του σταθµού στη συγκεκριµένη θέση, γεγονός που αποδεικνύει την αδυναµία υλοποίησης του έργου στη συγκεκριµένη θέση. Μέχρι σήµερα όµως δεν έχει υποβληθεί σχετική αίτηση σύµφωνα µε τα οριζόµενα στον οικείο Κανονισµό Αδειών. Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006, όπως τροποποιήθηκαν µε την παρ. 3 του άρθρου 24 του ν. 3983/2011, «Η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. χορηγείται για χρονικό διάστηµα µέχρι είκοσι πέντε (25) έτη και µπορεί να ανανεώνεται µέχρι ίσο χρόνο. Ο αδειούχος προβαίνει αµελλητί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης και σε κάθε περίπτωση εντός διαστήµατος που δεν υπερβαίνει τους τριάντα (30) µήνες από την έκδοση της άδειας παραγωγής, καθώς και για την υλοποίηση του έργου (...) Η Ρ.Α.Ε. ανακαλεί την άδεια παραγωγής στην περίπτωση µη συµµόρφωσης του αδειούχου µε την ανωτέρω υποχρέωση, σύµφωνα µε τις σχετικές ρυθµίσεις της υπουργικής 2

4 απόφασης της παραγράφου 3 του άρθρου 5 µε την οποία εγκρίνεται ο Κανονισµός Αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α.». Επειδή, ειδικότερα σύµφωνα µε τη διάταξη της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 3983/2011 (ΦΕΚ Α 144), «5. Η ρύθµιση της παρ. 4 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006, όπως τροποποιείται µε την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, ισχύει για όλες τις άδειες παραγωγής που εκδόθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου. Η ανάκληση αδειών παραγωγής που εκδόθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου γίνεται σύµφωνα µε τις σχετικές ρυθµίσεις της υπουργικής απόφασης της παρ. 3 του άρθρου 5 µε την οποία εγκρίνεται ο Κανονισµός Αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. (...)». Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 41 του Κανονισµού Αδειών «1. Ο κάτοχος της άδειας παραγωγής υποχρεούται να τηρεί τους ειδικούς και τους γενικούς όρους της άδειας, καθώς και το νοµοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τη δραστηριότητα αυτή. 2. Ο κάτοχος της άδειας παραγωγής υποχρεούται να ενηµερώνει τη ΡΑΕ για την πρόοδο των έργων. Μετά τη λήψη της άδειας παραγωγής και µέχρι την έκδοση της άδειας λειτουργίας ο κάτοχος της άδειας υποχρεούται: α) Να ενηµερώνει τη ΡΑΕ για την πρόοδο υλοποίησης των έργων, µε την υποβολή σχετικής έκθεσης ανά εξάµηνο. ( ) β) Να παρέχει στη ΡΑΕ κάθε στοιχείο ή έγγραφο εφόσον του ζητείται, καθώς και διευκρινήσεις σε περίπτωση διαπίστωσης απόκλισης από τους όρους της άδειας παραγωγής και τις υποχρεώσεις του σύµφωνα µε τον νόµο και τον παρόντα Κανονισµό. ( ) Από κάθε έκθεση προόδου θα πρέπει να προκύπτει ότι ο κάτοχος της άδειας παραγωγής έχει προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την έγκαιρη πραγµατοποίηση του έργου.». Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 43 του Κανονισµού Αδειών «1. Σε περίπτωση παραβίασης του νοµοθετικού και κανονιστικού πλαισίου καθώς και των όρων της άδειας παραγωγής, καθώς στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 42, η ΡΑΕ κοινοποιεί στον κάτοχο της άδειας πράξη διαπίστωσης παράβασης ή αδυναµίας υλοποίησης, στην οποία περιγράφεται η παράβαση ή/και ζητούνται διευκρινίσεις εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την κοινοποίηση. 2. Η έγγραφη απάντηση του αδειούχου πρέπει να συνοδεύεται από όλα τα έγγραφα και στοιχεία που τεκµηριώνουν τους ισχυρισµούς του. Η επίκληση εκ µέρους του αδειούχου, καθυστέρησης στην έκδοση εγκρίσεων και αδειών από αρµόδιες υπηρεσίες, θα πρέπει να συνοδεύεται από σχετικά έγγραφα και στοιχεία που τεκµηριώνουν τους σχετικούς ισχυρισµούς. Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις της περ. δ της παραγράφου 14.2 της Άδειας Παραγωγής, «Ανάκληση της άδειας είναι δυνατή... εάν µέσα στο διάστηµα ισχύος της άδειας εγκατάστασης δεν εκδοθεί άδεια λειτουργίας, καθώς και στις ακόλουθες περιπτώσεις: (...) (δ) όταν ο κάτοχος της άδειας παραβαίνει κατ επανάληψη και συστηµατικά το κανονιστικό πλαίσιο και τους όρους της άδειας αυτής». Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 15.1, 15.2 και 15.3 («Ειδικοί Όροι») της ως άνω Άδειας Παραγωγής, «1. Ο κάτοχος της παρούσας άδειας υποχρεούται να ενηµερώνει την ΡΑΕ για την πρόοδο των έργων που περιλαµβάνονται στην αίτηση χορήγησης της εν λόγω άδειας, µε την υποβολή σχετικής έκθεσης ανά τρίµηνο από την ηµεροµηνία έκδοσης της άδειας παραγωγής µέχρι και την έκδοση της άδειας λειτουργίας. Η έκθεση θα περιλαµβάνει σύντοµη περιγραφή των εργασιών, το κατ εκτίµηση υπολειπόµενο ποσοστό (κατ αξία και χρόνο) για την αποπεράτωση του έργου, τυχόν δυσχέρειες που αντιµετωπίζονται στην υλοποίησή του, καθώς και οποιαδήποτε άλλη πληροφορία µε την οποία επιβεβαιώνεται η εµπρόθεσµη ένταξη του έργου στο Σύστηµα. Ειδικότερα στην έκθεση του 2ου τριµήνου θα πρέπει να αποδεικνύεται ότι ο κάτοχος της άδειας έχει προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για τη λήψη άδειας εγκατάστασης. Επίσης, ο κάτοχος της άδειας οφείλει να γνωστοποιεί αµέσως στην ΡΑΕ κάθε αρνητική γνωµοδότηση που έχει διατυπωθεί επί αιτήµατός του. 2. Σε περίπτωση που διαπιστώνεται απόκλιση από τα προβλεπόµενα στην Άδεια Παραγωγής, ο κάτοχος της άδειας υποχρεούται να αναφέρει αναλυτικά τους λόγους. Η ΡΑΕ, εφόσον κρίνει ότι υπάρχουν σοβαρές και µη δικαιολογηµένες αποκλίσεις και γενικότερα διαπιστώνει αδυναµία υλοποιήσεως του έργου σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην Άδεια Παραγωγής, καλεί τον αδειοδοτούµενο να παράσχει σχετικές διευκρινίσεις. Σε περίπτωση που η ΡΑΕ διαπιστώνει αδυναµία έγκαιρης πραγµατοποιήσεως του έργου, µπορεί µε αιτιολογηµένη έκθεση, να ζητήσει από τον Υπουργό 3

5 Ανάπτυξης την ανάκληση της Άδειας Παραγωγής. 3. Ο κάτοχος της παρούσας άδειας οφείλει να κοινοποιεί χωρίς υπαίτια καθυστέρηση στη ΡΑΕ αντίγραφο κάθε επιπλέον άδειας που λαµβάνει ή κατέχει». Επειδή, σύµφωνα µε το άρθρο 4 της υπ αριθµ. 904/2011 Απόφασης της ΡΑΕ όπως ισχύει, η οποία αντικατέστησε την Απόφαση 2069/2010 «Οι Χρήστες του Έργου που περιλαµβάνονται στον πίνακα του άρθρου 2, υποβάλουν αιτήσεις για την έκδοση: α) προσφοράς σύνδεσης προς τον Α ΜΗΕ εντός προθεσµίας ενός (1) µηνός από την κοινοποίηση σε αυτούς έγγραφης σχετικής ειδοποίησης που πραγµατοποιείται από τη ΡΑΕ εντός αποκλειστικής προθεσµίας δέκα (10) ηµερών από την έναρξη ισχύος της παρούσας β) Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΕΠΟ) ενώπιον των αρµόδιων υπηρεσιών σύµφωνα µε τη διάταξη του άρθρου 4 του ν.1650/1986, όπως ισχύει, εντός προθεσµίας πέντε (5) µηνών από την ίδια ως ανωτέρω ηµεροµηνία.. Σε περίπτωση παρέλευσης άπρακτων των παραπάνω προθεσµιών, η ΡΑΕ κοινοποιεί πράξη διαπίστωσης αδυναµίας υλοποίησης του σταθµού του Χρήστη του Έργου που κοινοποιείται στον Υπουργό ΠΕΚΑ, µε την οποία ζητούνται διευκρινίσεις για τη µη υποβολή των ανωτέρω αιτήσεων εντός προθεσµίας δεκαπέντε (15) ηµερών από την κοινοποίηση. Αν παρέλθει άπρακτη η προθεσµία αυτή ή σε περίπτωση εµπρόθεσµης απάντησης από την οποία προκύπτει οριστικά αδυναµία υλοποίησης του εν λόγω σταθµού είτε λόγω παύσης της άσκησης δραστηριότητας για την οποία εκδόθηκε η άδεια, είτε λόγω σχετικού αιτήµατος του αιτούντος που διατυπώνεται για πρώτη φορά µε την απάντηση αυτή, είτε για οποιοδήποτε άλλο λόγο, η ΡΑΕ µπορεί να αξιολογεί εκ νέου τη δυνατότητα υλοποίησης του εν λόγω σταθµού και να προβαίνει στις αναγκαίες ενέργειες σύµφωνα µε τις κείµενες διατάξεις.». Επειδή, παρήλθε άπρακτο το χρονικό διάστηµα υποβολής αίτησης για την έκδοση προσφοράς σύνδεσης, καθώς και το αντίστοιχο για την αίτηση έγκρισης περιβαλλοντικών όρων, όπως αυτό ορίζονταν στο άρθρο 4 της υπ αριθµ. 904/2011 Απόφασης της ΡΑΕ. Επειδή, η Εταιρεία, δεν προσκόµισε εγγυητική επιστολή, όπως προκύπτει από το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο της Α ΜΗΕ ΑΕ (ανωτ.23) και η παράλειψη αυτή έχει καταρχήν ως συνέπεια την παραβίαση του ειδικού όρου της άδειας της Εταιρείας, καθώς και της διάταξης της παραγράφου 5 του άρθρου 5 της απόφασης ΡΑΕ 904/2011 όπως ισχύει Επειδή, όπως προκύπτει από τα στοιχεία που διαθέτει έως σήµερα η Αρχή, η αδειούχος: ΑΔΑ: ΒΙΚΘΙΔΞ-Η9Ο α) δεν έχει τηρήσει τους όρους της παραγράφου 15.1 της Άδειας Παραγωγής και τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο άρθρο 41 του Κανονισµού Αδειών Παραγωγής από ΑΠΕ, σχετικά µε την υποχρέωση να υποβάλει στη ΡΑΕ ανά τακτά χρονικά διαστήµατα τις προβλεπόµενες εκθέσεις προόδου. Συγκεκριµένα, η Εταιρεία δεν έχει υποβάλει στη ΡΑΕ κανένα δελτίο προόδου. β) Παρήλθε χρονικό διάστηµα οκτώ (8) και πλέον ετών από την έκδοση της Άδειας Παραγωγής, και η αδειοδοτική διαδικασία του Έργου δεν έχει έως σήµερα ολοκληρωθεί, ούτε βρίσκεται σε ώριµο αδειοδοτικό στάδιο, καθώς η αδειούχος εταιρεία δεν έχει ακόµη εξασφαλίσει τις απαραίτητες εγκρίσεις και άδειες για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης, όπως την έγκριση περιβαλλοντικών όρων (Ε.Π.Ο.), ενώ παράλληλα δεν αποδεικνύεται ότι έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες έκδοσης προσφορών όρων σύνδεσης µε το δίκτυο. γ) εν έχει συµµορφωθεί µε τις προβλέψεις του άρθρου 4 της υπ αριθµ. 904/2011 απόφασης της ΡΑΕ όπως ισχύει. δ) εν έχει συµµορφωθεί µε τις προβλέψεις του άρθρου 5 παρ. 5 της υπ αριθµ. 904/2011 απόφασης της ΡΑΕ όπως ισχύει σχετικά µε την υποβολή της 1 ης εγγυητικής επιστολής προς τον Α ΜΗΕ Α.Ε.. ε) ιαφαίνεται αδυναµία υλοποίησης του έργου στη συγκεκριµένη θέση, µε βάση τα αναφερόµενα στο υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο της εταιρείας. 4

6 Επειδή, η ΡΑΕ µε την υπ' αριθµ. 660/2012 (αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ο-52335/ ) Πράξη ιαπίστωσης Παράβασης, κάλεσε τον κάτοχο της εν λόγω Άδειας Παραγωγής σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 42 και 43 του Κανονισµού Αδειών, να υποβάλει εντός προθεσµίας δεκαπέντε (15) ηµερών εγγράφως τις απόψεις του σχετικά µε τη δυνατότητα πραγµατοποίησης του έργου. Επειδή, σε κάθε περίπτωση η ως άνω προθεσµία των δέκα πέντε (15) ηµερών που ορίζει η ως άνω Πράξη ιαπίστωσης Παράβασης για την υποβολή απόψεων από την Εταιρεία παρήλθε προ πολλού άπρακτη, ούτε έχει περιέλθει απευθείας σε γνώση της ΡΑΕ από οποιαδήποτε αρµόδια Υπηρεσία ή Αρχή κάποιος λόγος που να θεµελιώνει ανυπαίτια καθυστέρηση υλοποίησης. Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 42 του Κανονισµού Αδειών «Η άδεια παραγωγής ανακαλείται µε απόφαση της ΡΑΕ σε κάθε περίπτωση παραβίασης του νοµοθετικού και κανονιστικού πλαισίου, καθώς και των γενικών και ειδικών όρων της. Η άδεια παραγωγής ανακαλείται, ιδίως, στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Αν διαπιστωθεί ότι ο αδειούχος δεν προέβη αµελλητί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης του έργου και σε κάθε περίπτωση εντός του χρονικού διαστήµατος που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 3 του Νόµου. β) Μετά από διαπίστωση αντικειµενικής αδυναµίας υλοποίησης του έργου, ή αδυναµίας έγκαιρης υλοποίησής του». Για τους παραπάνω λόγους ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: Την ανάκληση της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ17.447/20908/ (αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Α ) άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθµό ισχύος 1,2ΜW στη θέση «Κάµπος Πολέµου» της ηµοτικής Ενότητας Εξωµβούργου, του ήµου Τήνου, της Περιφερειακής Ενότητας Κυκλάδων, που χορηγήθηκε στην εταιρεία µε την επωνυµία «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΚΥΚΛΑ ΩΝ Α.Ε.» Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός τριάντα (30) ηµερών από τη δηµοσίευση ή την κοινοποίησή της, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 32 και 33 του ν. 4001/2011 (άρθρο 3 παρ. 2 του ν. 3468/2006 όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 21 του άρθρου 42 του ν. 4030/2011, ΦΕΚ Α 249/ ). Αθήνα, 18 Φεβρουαρίου 2014 Για τη ΡΑΕ, ηµήτρης Ραχιώτης Αντιπρόεδρος 5