ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 127/2014

Transcript

1 Πειραιώς 132, Αθήνα Τηλ.: Fax: Web: ΑΠΟΦΑΣΗ ΡΑΕ ΥΠ ΑΡΙΘΜ. 127/2014 Ανάκληση της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ /17274/ οικ.22708/ άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας (αριθµός µητρώου αδειών ΡΑΕ: Α ) της εταιρείας «EDF EN ERGOTECH ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΜΟΝΑ ΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας Κατά την τακτική συνεδρίασή της, στην έδρα της, στις 5 Mαρτίου 2014 Έχοντας υπόψη: 1. Τις διατάξεις του ν. 2773/1999 «Απελευθέρωση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας», όπως ισχύει, (ΦΕΚ Α 286). 2. Τις διατάξεις του ν. 2690/1999 «Κώδικας ιοικητικής ιαδικασίας», (ΦΕΚ Α 45), όπως ισχύει. 3. Τις διατάξεις του ν. 3468/2006 «Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας από Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας και Συµπαραγωγή Ηλεκτρισµού και Θερµότητας Υψηλής Απόδοσης και λοιπές διατάξεις», (ΦΕΚ Α 129), όπως ισχύει. 4. Τις διατάξεις του ν. 3851/2010 «Επιτάχυνση της ανάπτυξης των Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας για την αντιµετώπιση της κλιµατικής αλλαγής και άλλες διατάξεις σε θέµατα αρµοδιότητας του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής», (ΦΕΚ Α 85). 5. Τις διατάξεις του ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωµένης ιοίκησης Πρόγραµµα Καλλικράτης», (ΦΕΚ Α 87), όπως ισχύει. 6. Τις διατάξεις του ν. 3983/2011 «Εθνική στρατηγική για την προστασία και διαχείριση του θαλάσσιου περιβάλλοντος - Εναρµόνιση µε την Οδηγία 2008/56/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 17ης Ιουνίου 2008 και άλλες διατάξεις». (ΦΕΚ Α 144). 7. Τις διατάξεις του ν. 4001/2011 «Λειτουργία Ενεργειακών Αγορών Ηλεκτρισµού και Φυσικού Αερίου, για Έρευνα, Παραγωγή και δίκτυα µεταφοράς Υδρογονανθράκων και άλλες ρυθµίσεις», (ΦΕΚ Α' 179). 8. Τις διατάξεις και τα Παραρτήµατα της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΑΠΕ/Φ1/14810/ απόφασης του Υπουργού ΠΕΚΑ «Κανονισµός αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας µε χρήση ΑΠΕ και Σ.Η.Θ.Υ.Α.», (ΦΕΚ Β 2373) (εφεξής ο «νέος Κανονισµός Αδειών»). 9. Τις διατάξεις και τα Παραρτήµατα της ΚΥΑ 49828/2008 «Έγκριση ειδικού χωροταξικού σχεδιασµού και αειφόρου ανάπτυξης για τις ανανεώσιµες πηγές ενέργειας και της στρατηγικής µελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων αυτού» εφεξής Ε.Π.Χ.Σ. Α.Π.Ε., (ΦΕΚ (Β 2464), όπως ισχύει. 10. Την από απόφαση της Ρ.Α.Ε. «Οδηγός αξιολόγησης αιτήσεων αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και µικρή Σ.Η.Θ.», όπως ισχύει.

2 11. Την υπ αριθµ. 1179/ απόφαση της ΡΑΕ «Εφαρµογή των διατάξεων του ν. 3851/2010 σε θέµατα που άπτονται των αρµοδιοτήτων της Ρ.Α.Ε.». 12. Την υπ αριθµ. 26/2010 απόφαση της ΡΑΕ «Χορήγηση εξουσιοδοτήσεων σε υπαλλήλους της Ρυθµιστικής Αρχής Ενέργειας», (ΦΕΚ Β 350). 13. Την υπ αριθµ. 55/2010 απόφαση της ΡΑΕ «Χορήγηση εξουσιοδότησης για τη διενέργεια πράξεων στο Μέλος της ΡΑΕ. Ραχιώτη», (ΦΕΚ Β 892). 14. Την υπ' αριθµ. 3/ Πράξη του Υπουργικού Συµβουλίου (ΦΕΚ Υ.Ο.. 28/ ) για το διορισµό του κ.. Ραχιώτη ως Αντιπροέδρου Α' της ΡΑΕ. 15. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ /οικ.22708/ (Αριθµός Μητρώου Αδειών ΡΑΕ: Α ) Άδεια Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, για αιολικό πάρκο ισχύος 40MW στη θέση «Ορεοβίτσα», της ηµοτικής Ενότητας Πολυκάστρου, του ήµου Παιονίας, της Περιφερειακής Ενότητας Κιλκίς (εφεξής η «Άδεια Παραγωγής»), που χορηγήθηκε στην εταιρεία µε την επωνυµία «EDF EN ERGOTECH ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΜΟΝΑ ΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» και διακριτικό τίτλο «EDF EN ERGOTECH Ε.Π.Ε.», (εφεξής η «Εταιρεία») όπως ισχύει. 16. Τις υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-35733/ , Ι-74239/ , Ι-96866/ , Ι / , Ι / , Ι / , Ι / , Ι / και Ι / εκθέσεις προόδου της ως άνω εταιρίας. 17. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-43526/ µη οριστική Προσφορά Σύνδεσης του ΕΣΜΗΕ. 18. Το υπ' αριθµ. πρωτ. Ι-72245/ έγγραφο της Γενικής ιεύθυνσης Περιβάλλοντος του ΥΠΕΧΩ Ε για χορήγηση Προκαταρκτικής Περιβαλλοντικής Εκτίµησης & Αξιολόγησης. 19. Την υπ αριθµ. 2414/2009 (αρ. πρωτ. ΡΑΕ / ) Απόφαση της ΡΑΕ για Βεβαίωση µεταβολής στοιχείων της ΡΑΕ ως προς την αλλαγή του αριθµού και του τύπου των Α/Γ και τη µείωση της εγκατεστηµένης ισχύος σε 39 MW. 20. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / αίτηση της εταιρείας για παράταση της διάρκειας της Άδειας Παραγωγής. 21. Την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / οριστική Προσφορά Σύνδεσης του ΕΣΜΗΕ. 22. Το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο της εταιρείας EDF Energies Nouvelles σχετικά µε την κοινοποίηση της απόφασης της εταιρείας να αποσύρει την οικονοµική υποστήριξη της από την Εταιρεία. 23. Την υπ αριθµ. πρωτ. Ο-57375/ επιστολή (Απόφαση ΡΑΕ υπ αριθµ. 21/2014) Πράξη ιαπίστωσης Παράβασης νοµίµως κοινοποιηθείσα στην αδειούχο, όπως αυτό αποδεικνύεται από τη µε αριθµό 10045Γ/ έκθεση επίδοσης του ικαστικού Επιµελητή του Πρωτοδικείου Αθηνών Ηλία Π. Μούστου (αρ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / ). 24. Την υπ αριθµ. πρωτ. Ι / επιστολή της Εταιρείας προς απάντηση της ως άνω Πράξης ιαπίστωσης Παράβασης. 25. Το γεγονός ότι ουδέν περαιτέρω έγγραφο κατατέθηκε στη ΡΑΕ από την αδειούχο. 26. Το γεγονός ότι µέχρι σήµερα δεν έχει ανακληθεί η Άδεια Παραγωγής. Σκέφθηκε ως εξής: Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006, όπως τροποποιήθηκαν µε την παρ. 3 του άρθρου 24 του ν. 3983/2011, «Η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. χορηγείται για χρονικό διάστηµα µέχρι είκοσι πέντε (25) έτη και µπορεί να ανανεώνεται µέχρι ίσο χρόνο. Ο αδειούχος προβαίνει αµελλητί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης και σε κάθε περίπτωση εντός διαστήµατος που δεν υπερβαίνει τους τριάντα (30) µήνες από την έκδοση της άδειας παραγωγής, καθώς και για την υλοποίηση του έργου (...) Η Ρ.Α.Ε. ανακαλεί την άδεια 1

3 παραγωγής στην περίπτωση µη συµµόρφωσης του αδειούχου µε την ανωτέρω υποχρέωση, σύµφωνα µε τις σχετικές ρυθµίσεις της υπουργικής απόφασης της παραγράφου 3 του άρθρου 5 µε την οποία εγκρίνεται ο Κανονισµός Αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α.». Σύµφωνα µε τη διάταξη της παρ. 4 του άρθρου 24 του ν. 3983/2011 (ΦΕΚ Α 144), «4. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 6 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006, όπως ισχύει, καταργείται». Σύµφωνα µε τη διάταξη της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 3983/2011 (ΦΕΚ Α 144), «5. Η ρύθµιση της παρ. 4 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006, όπως τροποποιείται µε την παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, ισχύει για όλες τις άδειες παραγωγής που εκδόθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου. Η ανάκληση αδειών παραγωγής που εκδόθηκαν πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου γίνεται σύµφωνα µε τις σχετικές ρυθµίσεις της υπουργικής απόφασης της παρ. 3 του άρθρου 5 µε την οποία εγκρίνεται ο Κανονισµός Αδειών Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας από Α.Π.Ε. και Σ.Η.Θ.Υ.Α. (...) Η παρ. 1 του άρθρου 15 του ν. 3851/2010 (Α 85) καταργείται». Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου 41 του Κανονισµού Αδειών «1. Ο κάτοχος της άδειας παραγωγής υποχρεούται να τηρεί τους ειδικούς και τους γενικούς όρους της άδειας, καθώς και το νοµοθετικό και κανονιστικό πλαίσιο που διέπει τη δραστηριότητα αυτή. 2. Ο κάτοχος της άδειας παραγωγής υποχρεούται να ενηµερώνει τη ΡΑΕ για την πρόοδο των έργων. Μετά τη λήψη της άδειας παραγωγής και µέχρι την έκδοση της άδειας λειτουργίας ο κάτοχος της άδειας υποχρεούται: α) Να ενηµερώνει τη ΡΑΕ για την πρόοδο υλοποίησης των έργων, µε την υποβολή σχετικής έκθεσης ανά εξάµηνο. ( ) β) Να παρέχει στη ΡΑΕ κάθε στοιχείο ή έγγραφο εφόσον του ζητείται, καθώς και διευκρινήσεις σε περίπτωση διαπίστωσης απόκλισης από τους όρους της άδειας παραγωγής και τις υποχρεώσεις του σύµφωνα µε τον νόµο και τον παρόντα Κανονισµό. ( ) Από κάθε έκθεση προόδου θα πρέπει να προκύπτει ότι ο κάτοχος της άδειας παραγωγής έχει προβεί σε όλες τις απαραίτητες ενέργειες για την έγκαιρη πραγµατοποίηση του έργου.» Σύµφωνα µε τις διατάξεις του άρθρου των εδαφίων (α) και (β) του 42 του Κανονισµού Αδειών «Η άδεια παραγωγής ανακαλείται µε απόφαση της ΡΑΕ σε κάθε περίπτωση παραβίασης του νοµοθετικού και κανονιστικού πλαισίου, καθώς και των γενικών και ειδικών όρων της. Η άδεια παραγωγής ανακαλείται, ιδίως, στις ακόλουθες περιπτώσεις: α) Αν διαπιστωθεί ότι ο αδειούχος δεν προέβη αµελλητί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης του έργου και σε κάθε περίπτωση εντός του χρονικού διαστήµατος που προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 3 του Νόµου. β) Μετά από διαπίστωση αντικειµενικής αδυναµίας υλοποίησης του έργου, ή αδυναµίας έγκαιρης υλοποίησής του». Σύµφωνα µε τις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 43 του Κανονισµού Αδειών «1. Σε περίπτωση παραβίασης του νοµοθετικού και κανονιστικού πλαισίου καθώς και των όρων της άδειας παραγωγής, καθώς στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 42, η ΡΑΕ κοινοποιεί στον κάτοχο της άδειας πράξη διαπίστωσης παράβασης ή αδυναµίας υλοποίησης, στην οποία περιγράφεται η παράβαση ή/και ζητούνται διευκρινίσεις εντός δεκαπέντε (15) ηµερών από την κοινοποίηση. 2. Η έγγραφη απάντηση του αδειούχου πρέπει να συνοδεύεται από όλα τα έγγραφα και στοιχεία που τεκµηριώνουν τους ισχυρισµούς του. Η επίκληση εκ µέρους του αδειούχου, καθυστέρησης στην έκδοση εγκρίσεων και αδειών από αρµόδιες υπηρεσίες, θα πρέπει να συνοδεύεται από σχετικά έγγραφα και στοιχεία που τεκµηριώνουν τους σχετικούς ισχυρισµούς. Σύµφωνα µε τις διατάξεις της περ. δ της παραγράφου 14.2 της Άδειας Παραγωγής, «Ανάκληση της άδειας είναι δυνατή... εάν µέσα στο διάστηµα ισχύος της άδειας εγκατάστασης δεν εκδοθεί άδεια λειτουργίας, καθώς και στις ακόλουθες περιπτώσεις: (...) (δ) όταν ο κάτοχος της άδειας παραβαίνει κατ επανάληψη και συστηµατικά το κανονιστικό πλαίσιο και τους όρους της άδειας αυτής». Σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 15.1, 15.2 και 15.3 («Ειδικοί Όροι») της ως άνω Άδειας Παραγωγής, «Ι. Ο κάτοχος της άδειας υποχρεούται να ενηµερώνει εγγράφως την ΡΑΕ για την πρόοδο των έργων που αναφέρονται στην αίτηση χορήγησης άδειας παραγωγής, µε την υποβολή σχετικής Εκθέσεως ανά 3-µηνο από την ηµεροµηνία χορήγησης της Άδειας Παραγωγής µέχρι να του χορηγηθεί Άδεια Λειτουργίας. Στην έκθεση αυτή θα περιλαµβάνονται σύντοµη περιγραφή των εργασιών, το εκτιµούµενο υπολειπόµενο ποσοστό (κατ αξία και χρόνο) για την αποπεράτωση του έργου, τυχόν δυσκολίες που αντιµετωπίζονται στην 2

4 υλοποίησή του, καθώς και οποιαδήποτε άλλη πληροφορία µε την οποία να επιβεβαιώνεται ο χρόνος ένταξης του στο Σύστηµα. Ειδικότερα στην έκθεση του 2ου τριµήνου θα πρέπει να αποδεικνύεται ότι ο κάτοχος της άδειας έχει προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για τη λήψη άδειας εγκατάστασης. Επίσης, ο κάτοχος της άδειας οφείλει να γνωστοποιεί αµέσως στην ΡΑΕ κάθε αρνητική γνωµοδότηση που έχει διατυπωθεί επί αιτήµατός του. 2. Σε περίπτωση που διαπιστώνεται απόκλιση από τα προβλεπόµενα στην Άδεια Παραγωγής, ο κάτοχος της άδειας υποχρεούται να αναφέρει αναλυτικά τους λόγους. Η ΡΑΕ, εφόσον κρίνει ότι υπάρχουν σοβαρές και µη δικαιολογηµένες αποκλίσεις και γενικότερα διαπιστώνει αδυναµία υλοποιήσεως του έργου σύµφωνα µε τα προβλεπόµενα στην Άδεια Παραγωγής, καλεί τον αδειοδοτούµενο να παράσχει σχετικές διευκρινίσεις. Σε περίπτωση που η ΡΑΕ διαπιστώνει αδυναµία έγκαιρης πραγµατοποιήσεως του έργου, µπορεί µε αιτιολογηµένη έκθεση, να ζητήσει από τον Υπουργό Ανάπτυξης την ανάκληση της Άδειας Παραγωγής. 3. Ο κάτοχος της παρούσης οφείλει να κοινοποιεί χωρίς καθυστέρηση στη ΡΑΕ αντίγραφο κάθε επιπλέον άδειας που λαµβάνει ή κατέχει». Από την αξιολόγηση της αίτησης, διαπιστώθηκε περαιτέρω, ότι: η εταιρεία µε την επωνυµία «EDF EN ERGOTECH ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΜΟΝΑ ΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» είναι κάτοχος της υπ' αριθµ. 6/Φ /οικ.22708/ (αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Α.00861) Άδειας Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό πάρκο εγκατεστηµένης ισχύος 40 MW στη θέση «Ορεοβίτσα», της ηµοτικής Ενότητας Πολυκάστρου, του ήµου Παιονίας, της Περιφερειακής Ενότητας Κιλκίς. Η αδειούχος έχει υποβάλει µέχρι σήµερα στη ΡΑΕ τις ακόλουθες εκθέσεις προόδου: Τις υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-35733/ , Ι-74239/ , Ι-96866/ , Ι / , Ι / , Ι / , Ι / , Ι / και Ι / Σύµφωνα µε την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-35733/ έκθεση προόδου η Εταιρεία έχει υποβάλει αιτήσεις για Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίµηση & Αξιολόγηση και ιατύπωσης τεχνοοικονοµικών όρων σύνδεσης του έργου στην Περιφέρεια υτικής Μακεδονίας. Αναφέρει επίσης ότι έχει κατατεθεί αίτηση µίσθωσης της αιτούµενης έκτασης στη Νοµαρχιακή Αυτοδιοίκηση Κιλκίς, δεδοµένου ότι η περιοχή που θα εγκατασταθεί το έργο είναι εποικιστική. Με το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο, κοινοποιήθηκε στη ΡΑΕ η µη οριστική Προσφορά Σύνδεσης του ΕΣΜΗΕ. Επίσης, µε το υπ' αριθµ. πρωτ. Ι-72245/ έγγραφο της Γενικής ιεύθυνσης Περιβάλλοντος του ΥΠΕΧΩ Ε χορηγήθηκε Προκαταρκτική Περιβαλλοντική Εκτίµηση & Αξιολόγηση. Στη συνέχεια, η εταιρεία απέστειλε στη ΡΑΕ τις υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι-74239/ και Ι-96866/ εκθέσεις προόδου στις οποίες αναφέρει καθυστερήσεις αφενός λόγω παραχώρησης εκτάσεων σε ιδιώτες και αφετέρου λόγω χρήση τους για αποθήκευση πυροµαχικών και ασκήσεων του Πεζικού. Με την υπ αριθµ. 2414/2009 (αρ. πρωτ. ΡΑΕ / ) Απόφαση της ΡΑΕ για Βεβαίωση µεταβολής στοιχείων µεταβλήθηκε ο αριθµός και ο τύπος των Α/Γ και µειώθηκε η εγκατεστηµένη ισχύς σε 39 MW. Στη συνέχεια, η αδειούχος µε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφό της, και σύµφωνα µε το προγενέστερο νοµοθετικό καθεστώς δηλ. το καθεστώς που ίσχυε πριν την τροποποίηση της παρ. 4 του άρθρου 3 του ν. 3468/2006 από την παράγραφο 3 του άρθρου 24 του ν.3983/2011, αιτήθηκε παράταση λήξης της άδειας παραγωγής, χωρίς να αναφέρει κάποια ειδικότερη αιτιολογία. Το ως άνω αίτηµα παράτασης δεν αξιολογήθηκε από την Αρχή ενώ σήµερα, ήτοι κατά τον χρόνο εξέτασης της αίτησης, κατόπιν τροποποίησης που έχει επέλθει στο νοµοθετικό πλαίσιο δεν προβλέπεται πλέον παράταση µε την έκδοση πράξης, δοθέντος ότι καταργήθηκε η υποχρέωση αυτή για την Αρχή. Με την υπ αριθµ. 121/2011 Απόφαση της ΡΑΕ τροποποιήθηκε ο αριθµός, ο τύπος και η ισχύς των Α/Γ µε αποτέλεσµα τη µείωση της συνολική ισχύος σε 39MW. Ακολούθησαν οι υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / , Ι / , Ι / και Ι / εκθέσεις προόδου στις οποίες αναφέρεται ότι η εταιρεία αναµένει έκδοση απόφασης µίσθωσης των θέσεων των Α/Γ ενώ έχει αιτηθεί και συµπληρωµατικό φάκελο Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων από την Περιφέρεια Κ. Μακεδονίας. Με το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο, κοινοποιήθηκε στη ΡΑΕ η οριστική Προσφορά Σύνδεσης του ΕΣΜΗΕ. Με την υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι- 3

5 155537/ έκθεση προόδου, η εταιρεία αναφέρεται σε πρόβληµα που προέκυψε κατά τη διαδικασία έγκρισης της ΜΠΕ µε την απόσταση από δυναµικό οικισµό (Πευκόδασος). Στην υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έκθεση, αναφέρεται ότι το έργο είναι συµφερόντων EDF και ότι «λόγω της παρατεταµένης οικονοµικής κρίσης, της συχνής αλλαγής φορολογικών νόµων, επιβαρύνσεων και της αδειοδοτικής νοµοθεσίας, οι επενδυτές δεν επείγονται να υλοποιήσουν το έργο. Για αυτό συνεχίζουµε να προωθούµε την αδειοδοτική διαδικασία µε βραδύτερους ρυθµούς». Ακολούθησε το υπ αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Ι / έγγραφο της εταιρείας EDF Energies Nouvelles µε το οποίο κοινοποιεί στη ΡΑΕ την απόφαση της να αποσύρει την οικονοµική υποστήριξη της από την Εταιρεία «EDF EN ERGOTECH ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΜΟΝΑ ΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ» στην οποία είναι αφενός η βασική µέτοχος µε ποσοστό 95%, αφετέρου χρηµατοδοτεί εξ ολοκλήρου το έργο. Περαιτέρω, θέτει υπόψη της αρχής την από αγωγή της απευθυνόµενη προς το Πολυµελές Πρωτοδικείο Αθηνών, µε την οποία αιτείται τη λύση της Εταιρείας. Τέλος, σηµειώνεται ότι από τις µέχρι σήµερα δεν έχει υποβληθεί στην Αρχή νέα έκθεση προόδου για την πορεία της αδειοδοτικής διαδικασίας. Eν όψει των ανωτέρω και ένεκα της αδυναµίας της αδειούχου να προχωρήσει στην έκδοση της άδειας εγκατάστασης, η ΡΑΕ εξέδωσε την υπ αριθµ. πρωτ / Πράξη ιαπίστωση Παράβασης, η οποία νοµίµως κοινοποιήθηκε στην εταιρεία (αριθµός έκθεσης επίδοσης: 10045Γ/ ). Επί αυτής, η αδειούχος απάντησε µε τη µε αριθµό πρωτοκόλλου ΡΑΕ Ι / επιστολή της, χωρίς να προσκοµίζει στοιχεία µε τα οποία να αντικρούεται η τέλεση της παράβασης, ή να προβάλλονται και τεκµηριώνονται ισχυρισµοί της ως προς την καθυστέρηση υλοποίησης του έργου. Τουναντίον, το επιχείρηµα ότι βρίσκεται σε διαπραγµατεύσεις µε επιχειρηµατικό όµιλο για τη µεταβίβαση της άδειας παραγωγής, αποτελεί στην πραγµατικότητα οµολογία της οικονοµικής αδυναµίας, άρα και της δυνατότητας υλοποίησης. Ως εκ τούτου, βάσιµα η Αρχή τεκµαίρει την πλήρη αδυναµία της αδειούχου προς υλοποίηση της άδειας παραγωγής. Επειδή, έχει παρέλθει χρονικό διάστηµα µεγαλύτερο των οκτώ (8) ετών από την έκδοση της άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας ( ), χωρίς ωστόσο να έχει ολοκληρωθεί η αδειοδοτική διαδικασία του Έργου ούτε αποδεικνύεται από τα στοιχεία που µέχρι σήµερα έχουν τεθεί υπόψη της Αρχής ότι η διαδικασία αυτή βρίσκεται σήµερα σε ώριµο στάδιο. Περαιτέρω η Εταιρία δεν έχει ενηµερώσει µέχρι σήµερα αν έχει λάβει Έγκριση Περιβαλλοντικών Όρων και Άδεια Εγκατάστασης ούτε έχει περιέλθει σε γνώση της Αρχής απευθείας από την αρµόδια υπηρεσία τέτοιο έγγραφο. Επειδή, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου 4 του άρθρου 3 του ν.3468/2006, όπως ισχύει και τις διατάξεις της παραγράφου (α) του άρθρου 42 του Κανονισµού Αδειών διαπιστώνεται από τα προαναφερόµενα ότι η Εταιρεία δεν προέβη αµελλητί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες για την έκδοση της άδειας εγκατάστασης του έργου εντός του προβλεπόµενου χρονικού διαστήµατος. Επειδή, µε βάση τα προαναφερόµενα, διαπιστώνεται αδυναµία έγκαιρης υλοποίησης του έργου, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παραγράφου (β) του άρθρου 42 του Κανονισµού Αδειών. Επειδή, περαιτέρω διαπιστώνεται παραβίαση των ειδικών όρων της άδειας παραγωγής και ειδικότερα των διατάξεων της παραγράφου 15.1, 15.2 και 15.3 («Ειδικοί Όροι») της ως άνω Άδειας Παραγωγής όπως και του κανονιστικού πλαισίου και ειδικότερα των διατάξεων του άρθρου 41 του Κανονισµού Αδειών. 4

6 Για τους παραπάνω λόγους ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ : Την ανάκληση της υπ αριθµ. πρωτ. ΥΠΑΝ 6/Φ /οικ.22708/ (αριθµ. πρωτ. ΡΑΕ Α ) Άδειας Παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, όπως ισχύει, από αιολικό σταθµό εγκατεστηµένης ισχύος 40 ΜW στη θέση «Ορεοβίτσα», της ηµοτικής Ενότητας Πολυκάστρου, του ήµου Παιονίας, της Περιφερειακής Ενότητας Κιλκίς της εταιρείας «EDF EN ERGOTECH ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΚΑΙ ΕΚΜΕΤΑΛΛΕΥΣΗ ΜΟΝΑ ΩΝ ΗΛΕΚΤΡΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΕΤΑΙΡΕΙΑ ΠΕΡΙΟΡΙΣΜΕΝΗΣ ΕΥΘΥΝΗΣ», όπως ισχύει Κατά της παρούσας απόφασης χωρεί ενδικοφανής προσφυγή εντός τριάντα (30) ηµερών από τη δηµοσίευση ή την κοινοποίησή της, σύµφωνα µε τις διατάξεις των άρθρων 32 και 33 του ν. 4001/2011 (άρθρο 3 παρ. 2 του ν. 3468/2006 όπως τροποποιήθηκε από την παρ. 21 του άρθρου 42 του ν. 4030/2011, ΦΕΚ Α 249/ ). Αθήνα, 5 Μαρτίου 2014 Για τη ΡΑΕ, ηµήτρης Ραχιώτης Αντιπρόεδρος 5