ΑΠΟΦΑΣΗ. Προκήρυξη διαγωνισμού για το έργο: «Διεξαγωγή Ελέγχων σε Εποπτευόμενους Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικών Υπογραφών»

HTML
DOWNLOAD

Μέγεθος: px

Εμφάνιση ξεκινά από τη σελίδα:

Download "ΑΠΟΦΑΣΗ. Προκήρυξη διαγωνισμού για το έργο: «Διεξαγωγή Ελέγχων σε Εποπτευόμενους Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικών Υπογραφών»"

Κέρβερος Πολίτης
8 χρόνια πριν
Προβολές:

1 Μαρούσι, ΑΠ ΑΠΟΦΑΣΗ Προκήρυξη διαγωνισμού για το έργο: «Διεξαγωγή Ελέγχων σε Εποπτευόμενους Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικών Υπογραφών» H Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ), Έχοντας υπόψη: α. Το Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 82/Α/ ), και ιδίως το άρθρο 12 στοιχείο κε, λζ και με, β. το Ν. 4250/2014 «Διοικητικές Απλουστεύσεις-Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα- Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α 161) και λοιπές ρυθμίσεις», γ. το Ν. 3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665 ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L335) (ΦΕΚ 173/Α/ ), δ. το Προεδρικό Διάταγμα 150/2001 «Προσαρμογή στην Οδηγία 99/93/EK του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το κοινοτικό πλαίσιο για ηλεκτρονικές υπογραφές» (ΦEK 125/A/2001), και ιδίως το άρθρο 4, παράγραφοι 2, 5 και 8, και το άρθρο 7 παράγραφος 1 αυτού, ε. το Π.Δ. 60/2007 «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στις διατάξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ «περί συντονισμού των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων έργων, προμηθειών και υπηρεσιών», όπως τροποποιήθηκε με την Οδηγία 2005/51/ΕΚ της Επιτροπής και την Οδηγία 1/4

2 2005/75/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 16ης Νοεμβρίου 2005» (ΦΕΚ 64/Α/ ). στ. την Απόφαση της EETT 248/71/2002 «Κανονισμός Παροχής Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικής Υπογραφής» (ΦEK 603/B/2002), ζ. το Π.Δ. 118/2007 «Κανονισμός Προμηθειών Δημοσίου (Κ.Π.Δ.)» (ΦΕΚ 150/Α/ , η. τη με αριθ /2001 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Κανονισμός Σύναψης Συμβάσεων Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών της ΕΕΤΤ» (ΦΕΚ 1750/Β/ ), και ιδίως το άρθρο 8 παρ. 1-3 αυτής, όπως ισχύει, τροποποιηθείσα με τις Αποφάσεις ΕΕΤΤ ΑΠ 383/17/ (ΦΕΚ 647/Β/2006) και ΑΠ 469/024/2008 (ΦΕΚ 424/Β/2008), θ. τη με αριθ /2001 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Κανονισμός Οικονομικής Διαχείρισης της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων» (ΦΕΚ 1391/Β/ ), ι. την Απόφαση της Ε.Ε.Τ.Τ. ΑΠ. 237/84/ «Κανονισμός Διαχείρισης Δαπανών της ΕΕΤΤ και Παροχή σχετικών Εξουσιοδοτήσεων» (ΦΕΚ 1701/Β/ ), στ. την Εισήγηση υπ αριθμόν 29570/ της αρμόδιας υπηρεσίας Επειδή : 1. Σύμφωνα με το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο περί Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών (Ν. 4070/2012 «Ρυθμίσεις Ηλεκτρονικών Επικοινωνιών, Μεταφορών, Δημοσίων Έργων και άλλες διατάξεις», εφεξής: ο Νόμος) και ιδίως με το άρθρο 12, εδάφιο κε αυτού, η Ε.Ε.Τ.Τ., βάσει των αρμοδιοτήτων, «κε) Ρυθμίζει με αποφάσεις της τα θέματα της ηλεκτρονικής υπογραφής και εποπτεύει τους εμπλεκόμενους με αυτά φορείς, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία. Ειδικότερα:. κεγ) Εποπτεύει και ελέγχει τους εγκατεστημένους στην Ελλάδα παρόχους υπηρεσιών πιστοποίησης, τους φορείς διαπίστευσης και ελέγχου της συμμόρφωσης των υπογραφών, σύμφωνα με το Παράρτημα ΙΙΙ του π.δ.150/2001 (Α 125) (Α 125) και διασφαλίζει την αξιοπιστία ασφαλών κρυπτογραφικών μονάδων..» 2. Σύμφωνα με την Απόφαση της EETT 248/71/2002 «Κανονισμός Παροχής Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικής Υπογραφής» (ΦEK 603/B/2002), και ιδίως το άρθρο 12 αυτού: «1. Η ΕΕΤΤ, αυτεπαγγέλτως ή κατόπιν καταγγελίας, δύναται να προβαίνει σε έλεγχο της συμμόρφωσης των Παρόχων Υπηρεσιών Πιστοποίησης με τις διατάξεις του Π.Δ. 150/2011, του παρόντος Κανονισμού και του Ν. 2867/ /4

3 2. Για την πραγματοποίηση του εν λόγω ελέγχου, η ΕΕΤΤ ή οριζόμενοι από την ΕΕΤΤ φορείς έχουν το δικαίωμα να ζητούν στοιχεία και να προβαίνουν σε επιθεωρήσεις στους χώρους εγκαταστάσεως και λειτουργίας των Παρόχων Υπηρεσιών Πιστοποίησης, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, οι οποίοι υποχρεούνται να συνεργάζονται με την ΕΕΤΤ και να της παρέχουν κάθε πληροφορία και διευκόλυνση για την πραγματοποίηση των ελέγχων». 3. Σύμφωνα με την ανωτέρω απόφαση η ΕΕΤΤ είναι αρμόδια για την εποπτεία και τον έλεγχο των εγκατεστημένων στην Ελλάδα Παρόχων Υπηρεσιών Πιστοποίησης (ΠΥΠ) ηλεκτρονικής υπογραφής οι οποίοι εκδίδουν, αναγνωρισμένα ή μη πιστοποιητικά ή παρέχουν άλλες σχετικές με την ηλεκτρονική υπογραφή υπηρεσίες πιστοποίησης. 4. Στο πλαίσιο του ελέγχου των ανωτέρω παρόχων, η ΕΕΤΤ μπορεί να ζητεί και να λαμβάνει από εκείνους όλα τα απαραίτητα στοιχεία και τις πληροφορίες οι οποίες θα τη διευκολύνουν στην εποπτεία και τον έλεγχο όλων των εγκατεστημένων στην Ελλάδα Παρόχων Υπηρεσιών Πιστοποίησης. 5. Ο έλεγχος στον οποίο προβαίνει η ΕΕΤΤ καλύπτει την ακρίβεια και την αξιοπιστία των πληροφοριών, των στοιχείων και των διαδικασιών που τηρούνται από τον ΠΥΠ και που αφορούν την παροχή υπηρεσιών πιστοποίησης ηλεκτρονικής υπογραφής και τη συμμόρφωσή του με την κείμενη νομοθεσία. 6. Για την πραγματοποίηση ελέγχου και τη διαπίστωση της συμμόρφωσης των παρόχων με το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο η ΕΕΤΤ, σύμφωνα με το άρθρο 12 εδ. λζ του Ν. 4070/2012, σε συνδυασμό με την ΑΠ ΕΕΤΤ 248/71/ άρθρο 12 παρ. 2, δύναται να υποστηριχθεί από εξειδικευμένο φορέα που έχει την τεχνογνωσία και εμπειρία για την εκτέλεση τέτοιων ελέγχων. 7. Για την επιλογή του εξειδικευμένου φορέα πρέπει να προκηρυχθεί κατάλληλη διαγωνιστική διαδικασία, προκειμένου να επιλέξει η ΕΕΤΤ ανάδοχο για την παροχή υπηρεσιών με αντικείμενο τη «Διεξαγωγή Ελέγχων σε Εποπτευόμενους Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικών Υπογραφών» για χρονικό διάστημα ενός έτους, σύμφωνα με τη με αριθ /2001 Κοινή Υπουργική Απόφαση «Κανονισμός Σύναψης Συμβάσεων Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών της ΕΕΤΤ», ως ισχύει σήμερα. 8. Δεδομένης της σημασίας, της διάρκειας και της τεχνογνωσίας που απαιτείται για τη διενέργεια του ελέγχου, ο προϋπολογισμός του έργου θα ανέλθει κατά ανώτατο όριο στο ποσό των σαράντα χιλιάδων (40.000) Ευρώ, πλέον αναλογούντος ΦΠΑ, περιλαμβανομένων πάσης φύσεως εξόδων, φόρων, δασμών κλπ., όπως αυτό προκύπτει από το συνημμένο στην παρούσα Παράρτημα «Λειτουργικές προδιαγραφές έργου «Διενέργεια ελέγχων σε Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης που εκδίδουν αναγνωρισμένα πιστοποιητικά»». 3/4

4 9. Λόγω δε του αντικειμένου των υπηρεσιών κρίνεται σκόπιμο ν ακολουθηθεί η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης με συνοπτική έρευνα αγοράς, όπως ειδικότερα ορίζεται στο άρθρο 8 3 του Κανονισμού της Σύναψης Συμβάσεων Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών της ΕΕΤΤ (ΚΥΑ 78870/2001, ΦΕΚ 1750/Β / , όπως τροποποιήθηκε ΑΠ ΕΕΤΤ 383/17/ , ΦΕΚ 647/Β /2006 και ΑΠ ΕΕΤΤ 469/24/ , ΦΕΚ 424/Β /2008). ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ: 1. Εγκρίνει την σκοπιμότητας της δαπάνης για τη διενέργεια διαγωνισμού σύμφωνα με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης με συνοπτική έρευνα αγοράς για την επιλογή αναδόχου παροχής υπηρεσιών με αντικείμενο τη «Διεξαγωγή Ελέγχων σε Εποπτευόμενους Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης Ηλεκτρονικών Υπογραφών», συνολικής διάρκειας ενός (1) έτους από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης και ανώτατου συνολικού προϋπολογισμού ύψους σαράντα χιλιάδων (40.000) ευρώ, πλέον αναλογούντος Φ.Π.Α. 2. Εγκρίνει τα συνημμένα στην παρούσα Προκήρυξη και Συνοπτική Έρευνα Αγοράς. 3. Εξουσιοδοτεί τον Πρόεδρο της ΕΕΤΤ να συγκροτήσει «Επιτροπή Διαγωνισμού», σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο άρθρο 17 της με αριθ /2001 Κοινής Υπουργικής Απόφασης «Κανονισμός Σύναψης Συμβάσεων Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών της ΕΕΤΤ», όπως ισχύει σήμερα. 4. Εγκρίνει το κόστος δημοσίευσης στον Ημερήσιο Τύπο Συνοπτικής Έρευνας Αγοράς (ανακοίνωσης) της εν λόγω διαγωνιστικής διαδικασίας, καθώς και ανάρτησή της στην ιστοσελίδα της ΕΕΤΤ. Ο Πρόεδρος ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ Γ. ΛΟΥΡΟΠΟΥΛΟΣ 4/4

5 ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΕΡΕΥΝΑ ΑΓΟΡΑΣ «Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) επιθυμεί να συνάψει σύμβαση παροχής υπηρεσιών, σύμφωνα με τη διαδικασία της απευθείας ανάθεσης με συνοπτική έρευνα αγοράς, σύμφωνα με το άρθρο 8 3 του Κανονισμού της Σύναψης Συμβάσεων Προμηθειών, Υπηρεσιών και Μελετών της ΕΕΤΤ [ΚΥΑ 78870/2001, (ΦΕΚ 1750/Β / ), όπως τροποποιήθηκε με τις αποφάσεις της ΕΕΤΤ, ΑΠ 383/17/ (ΦΕΚ 647/Β /2006) και ΑΠ 469/24/ , (ΦΕΚ 424/Β /2008)], για την επιλογή αναδόχου για τη Διεξαγωγή Ελέγχων σε Εποπτευόμενους Παρόχους Υπηρεσιών Πιστοποίησης (ΠΥΠ) Ηλεκτρονικών Υπογραφών (οι οποίοι είναι εγγεγραμμένοι στο μητρώο της ΕΕΤΤ, ) διάρκειας ένα (1) έτος από την υπογραφή της σχετική σύμβασης, εκτιμώμενου προϋπολογισμού κατ ανώτατο όριο , μη συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ και περιλαμβανομένων πάσης φύσεως εξόδων, φόρων, δασμών κ.λ.π.. Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης θα είναι η πιο συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, και σύμφωνα με τα κριτήρια αξιολόγησης της σχετικής προκήρυξης. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαγωνιστική διαδικασία έχει κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο το οποίο δραστηριοποιείται στον σχετικό με την παρούσα διαγωνιστική διαδικασία τομέα, υπό τον όρο της μη παροχής οιασδήποτε μορφής υπηρεσιών στους εποπτευόμενους από την ΕΕΤΤ ΠΥΠ, ανεξαρτήτως χρόνου, καθώς και μη διενέργειας, κατά το τελευταίο, πριν από τη δημοσίευση της παρούσας, έτος (365 μέρες) σχετικών ελέγχων σε αυτούς. Παρακαλούνται οι υποψήφιοι να δηλώσουν εγγράφως το ενδιαφέρον τους στην ΕΕΤΤ, μέχρι την Παρασκευή 26/10/2014 και ώρα 14:00 μμ, στη διεύθυνση Λεωφ. Κηφισίας 60, Μαρούσι [τηλ.: , υπ όψιν κας Μ. Σεφέρη, Fax: , info@eett.gr], με συστημένη επιστολή ή τηλεομοιοτυπία (fax), αποδεικνύοντας συνοπτικά ότι διαθέτουν τη σχετική εμπειρία, δεδομένου ότι η ΕΕΤΤ θα απευθυνθεί σε τρεις τουλάχιστον επιχειρήσεις για να της υποβάλουν προσφορές, κοινοποιώντας τους σχετική Προκήρυξη». Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ Κωνσταντίνος Λουρόπουλος

Σχετικά έγγραφα

Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ)

Η Εθνική Επιτροπή Τηλεπικοινωνιών και Ταχυδρομείων (ΕΕΤΤ) Μαρούσι, 29-04-2013 ΑΠ.: 689/50 ΑΠΟΦΑΣΗ Προκήρυξη διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού για το έργο: «Έλεγχος συμμόρφωσης του Οργανισμού Τηλεπικοινωνιών Ελλάδος (Ο.Τ.Ε.) με τις υποχρεώσεις τιμών, κοστολόγησης