European Constitutional Law

Transcript

1 ARISTOTLE UNIVERSITY OF THESSALONIKI OPEN ACADEMIC COURSES Unit 5: Democracy and legitimacy of EU Lina Papadopoulou Ass. Prof. of Constitutional Law, Jean Monnet Chair for European Constitutional Law and Culture

2 Άδειες Χρήσης Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό υπόκειται σε άδειες χρήσης Creative Commons. Για εκπαιδευτικό υλικό, όπως εικόνες, που υπόκειται σε άλλου τύπου άδειας χρήσης, η άδεια χρήσης αναφέρεται ρητώς. 2

3 Χρηματοδότηση Το παρόν εκπαιδευτικό υλικό έχει αναπτυχθεί στα πλαίσια του εκπαιδευτικού έργου του διδάσκοντα. Το έργο «Ανοικτά Ακαδημαϊκά Μαθήματα στο Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης» έχει χρηματοδοτήσει μόνο τη αναδιαμόρφωση του εκπαιδευτικού υλικού. Το έργο υλοποιείται στο πλαίσιο του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Εκπαίδευση και Δια Βίου Μάθηση» και συγχρηματοδοτείται από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) και από εθνικούς πόρους. 3

4 Περιεχόμενα ενότητας 1. The legitimacy of EU: 1. Output legitimacy. 2. Input legitimacy. 3. Triple legitimacy. 2. The architecture of Lisbon Treaty. Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης 4

5 Σκοποί ενότητας The legitimacy of European Union, output legitimacy, input legitimacy and throughput legitimacy. 5

6 ARISTOTLE UNIVERSITY OF THESSALONIKI The material EU Constitution Legitimacy

7 Theories of legitimacy: Output vs. Output legitimacy: Input legitimacy Ernst Haas (neofunctionalist): The Obsolescence of Regional Integration Theory, Berkeley CA: California Press 1975, 79-80: «the public is concerned with income, price stability, better working conditions, cleaner air, more recreational facilities [and] does not greatly care whether these are provided by national government or by Brussels. Moravcsik : Much to do about nothing! No need for further legitimacy, as the EU is only a limited multilevel constitutional polity with no competence in the most salient areas, such as unemployment, taxes, social protection, education, even terrorism. 7

8 Democratic Legitimacy Through procedures. Inter-governmentalism: Democratic legitimacy is deriving from member states, as democracy is only possible within the nation state. Democratic accountability within the MS is enough, whereas between MS negotiations may serve national interests. 8

9 Double Legitimacy Union of Peoples and States (Tsatsos). European Demoi-cracy (Nicolaïdes): There is however a third way for Europe. Sovereignists need to accept that the EU is indeed a community of peoples and not only of states, peoples who ought to take an unmediated part in European politics. And supranationalists need to accept that democracy in Europe does not require that this community become a single demos, whose will is expressed through traditional state-like institutions, K. Nicolaïdes, The New Constitution as European Demoi-cracy?, The Federal Trust

10 The democratic legitimacy of EU The Union as a Value Community. The EU as a multi-level governance. From double to triple legitimacy: states, peoples and citizens of Europe. 10

11 Legitimacy (1 out of 2) Triple legitimacy = through Outcome, Procedure, Values. Outcome: Economic growth, Social coherence, Environmental sustainability. Procedure: States, Peoples, Citizens. Values: Political Equality, Liberty, Solidarity. Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης 11

12 Legitimacy (2 out of 2) EU Legitimacy through Output Democratic procedure Values Peace and security States Peoples Citizens (Political) Equality Social welfare and cohesion Liberty Environmental sustainability Solidarity 12

13 The Lisbon Treaty architecture of democracy Art 10 = principle of representation. Art 11 = parliamentary and participatory dimension. Art 12 = on the role of national Parliaments). An effort is made to refute the allegations claiming a democratic deficit. 13

14 Sources Ernst Haas, The Obsolescence of Regional Integration Theory, Berkeley CA, California Press 1975, K. Nicolaïdes, The New Constitution as European Demoi-cracy?, The Federal Trust

15 Bibliography Hermann-Josef Blanke, Stelio Mangiameli (eds), The European Union after Lisbon - Constitutional Basis, Economic Order and External Action,

16 Σημείωμα Αναφοράς Copyright Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης, Λίνα Παπαδοπούλου «. Unit 5. Democracy and legitimacy of EU». Έκδοση: 1.0. Θεσσαλονίκη Διαθέσιμο από τη δικτυακή διεύθυνση: 16

17 Σημείωμα Αδειοδότησης Το παρόν υλικό διατίθεται με τους όρους της άδειας χρήσης Creative Commons Αναφορά - Παρόμοια Διανομή [1] ή μεταγενέστερη, Διεθνής Έκδοση. Εξαιρούνται τα αυτοτελή έργα τρίτων π.χ. φωτογραφίες, διαγράμματα κ.λ.π., τα οποία εμπεριέχονται σε αυτό και τα οποία αναφέρονται μαζί με τους όρους χρήσης τους στο «Σημείωμα Χρήσης Έργων Τρίτων». Ο δικαιούχος μπορεί να παρέχει στον αδειοδόχο ξεχωριστή άδεια να χρησιμοποιεί το έργο για εμπορική χρήση, εφόσον αυτό του ζητηθεί. [1] 17

18 ARISTOTLE UNIVERSITY OF THESSALONIKI OPEN ACADEMIC COURSES End of Unit Επεξεργασία: Vasiliki Kokota Θεσσαλονίκη, Χειμερινό Εξάμηνο