ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΗΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ

Transcript

1 ΑΝΑΡΤΗΤΕΟ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ & ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΔΗΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ της 8 ης από Τακτικής συνεδρίασης κατόπιν της υπ αριθ / πρόσκλησης του Προέδρου Οικονομικής Επιτροπής ημέρα Δευτέρα, ώρα 11:00 μ.μ. Σύνθεση Ο.Ε.:1] Πρόεδρος : Παρισόπουλος Γεώργιος Αντιδήμαρχος, 2] Μαρμαρίδης Σταύρος τακτικό μέλος Ο.Ε., 3] Παπακώστας Χαράλαμπος τακτικό μέλος Ο.Ε., 4] Παπαχρήστος Νικόλαος τακτικό μέλος Ο.Ε, 5] Τερζής Χρήστος τακτικό μέλος Ο.Ε., 6] Ντότση Πασχαλίνα τακτικό μέλος Ο.Ε, 7] Καρασαββίδης Δημήτριος τακτικό μέλος Ο.Ε. Παρουσίες Ονομαστικά : Πρόεδρος : Παρισόπουλος Γεώργιος Αντιδήμαρχος. Μέλη:1] Παπαχρήστος Νικόλαος τακτικό μέλος, 2] Μαρμαρίδης Σταύρος τακτικό μέλος Ο.Ε., 3] Τερζής Χρήστος τακτικό μέλος, 4] Καρασαββίδης Δημήτριος τακτικό μέλος, Ο κος Παπαχρήστος Νικόλαος καθώς & η κα Ντότση Πασχαλίνα: τακτικά μέλη Ο.Ε προσκλήθηκαν νόμιμα, ενώ δεν προσήλθαν. Δεδομένου ότι στην έναρξη της συνεδρίασης επί συνόλου επτά (7) τακτικών, μελών προσήλθαν : ο πρόεδρος & τέσσερα (4) τακτικά μέλη, διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία. Τα πρακτικά τηρήθηκαν από το Δημοτικό υπάλληλο του Δήμου Ωραιοκάστρου κο Σαράντη Τύπου. Στη συνεδρίαση επίσης παρέστη και ο Δήμαρχος. Πριν τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης πραγματοποιήθηκε συνεδρίαση για την Εκλογή Αντιπροέδρου Οικονομικής Επιτροπής, μετά από έκπτωση του κ. Νικολάου Σ. Μπάτου από το αξίωμα του δημοτικού συμβούλου στο Δήμο Ωραιοκάστρου. Από την ψηφοφορία αναδείχθηκε με απόλυτη πλειοψηφία ως Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής για το υπόλοιπο χρονικό διάστημα της διετίας , ο κ ος Καρασαββίδης Δημήτριος του Μακεδόνα Δημοτικός Σύμβουλος της μειοψηφίας, με (5) πέντε ψήφους υπέρ (όσοι δηλ. και οι παρόντες σύμβουλοι). 1

2 Ο Πρόεδρος στη συνέχεια πρότεινε τη συζήτηση τεσσάρων (4) θεμάτων τα οποία δεν είχαν εγγραφεί στην ημερήσια διάταξη και το σώμα με την απόλυτη πλειοψηφία του συνολικού αριθμού των μελών της αποφάσισε ότι τα θέματα αυτά είναι κατεπείγον να τα συζητήσει και να λάβει απόφαση γι αυτά με την ίδια πλειοψηφία, πριν από την έναρξη της συζήτησης των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, για την εύρυθμη λειτουργία των υπηρεσιών της Δ/σης. Στη συνέχεια ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγήθηκε το 12ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. ΠΡΑΞΗ 60/2012 ΘΕΜΑ: Παραίτηση ή μη του Δήμου Ωραιοκάστρου από την ασκηθείσα έφεση ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης κατά της με αριθ. 3997/2010 απόφασης του Ειρηνοδικείου Θεσσαλονίκης για το επίδομα των 176 (ευρώ) μηνιαίως σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 2 του ν. 3852/2010 και μετά από γνωμοδότηση του Δικηγόρου του Δήμου. Τίθεται υπόψη του σώματος η από εισήγηση της νομικής υπηρεσίας του Δήμου Ωραιοκάστρου με θέμα ως παραπάνω. Προς την Οικονομική Επιτροπή Με τη με αρ. 3997/2010 απόφαση του Ειρηνοδικείου Θεσσαλονίκης (Διαδικασία Εργατικών Διαφορών) έγινε δεκτή η υπ αρ.15732/2009 αγωγή πέντε δημοτικών υπαλλήλων (Γ. Τσολακίδου, Δ. Γιάτσης, Ι. Θεοχάρης, Κ. Χώρη και Σ. Χατζηελευθερίου) με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου και αναγνωρίσθηκε ότι ο Δήμος οφείλει στην πρώτη το ποσό των για το χρονικό διάστημα από μέχρι και το ποσό των ευρώ για τους υπολοίπους για το χρονικό διάστημα από έως , για το επίδομα 176 ευρώ μηνιαίως. Το επίδομα αυτό χορηγήθηκε σε ορισμένες μόνο κατηγορίες υπαλλήλων του Δημοσίου και των Ν.Π.Δ.Δ σύμφωνα με υπουργικές αποφάσεις και στη συνέχεια κρίθηκε δικαστικά ότι πρέπει να χορηγηθεί και στους υπαλλήλους των ΟΤΑ σύμφωνα με τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας. Ασκήθηκε έφεση ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου κατά της προαναφερόμενης απόφασης του Ειρηνοδικείου Θεσσαλονίκης, αφού σύμφωνα με το άρθρο 103 παρ. 3 του Δημοτικού Κώδικα (Ν.3463/2006) προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις κάθε μορφής, περιλαμβανομένων και των επιδομάτων, πρέπει να εξαντλούνται όλα τα ένδικα μέσα. 2

3 Η έφεση αρχικά προσδιορίστηκε την και αναβλήθηκε για την λόγω αποχής. Μετά την δημοσίευση του «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗ» (Ν.3852/2010) στο άρθρο 72 παρ. 2 αυτού προβλέπεται ότι στις περιπτώσεις που το νομικό ζήτημα έχει κριθεί με απόφαση ανώτατου δικαστηρίου, είναι δυνατή η παραίτηση από την άσκηση ενδίκων μέσων, ο δικαστικός ή εξώδικος συμβιβασμός και η κατάργηση δίκης. Το επίδομα αυτό χορηγήθηκε αρχικά σε ορισμένες κατηγορίες υπαλλήλων και στη συνέχεια κρίθηκε δικαστικά ότι πρέπει να χορηγηθεί και στους υπόλοιπους υπαλλήλους του Δημοσίου, των Ν.Π.Δ.Δ. και των Ο.Τ.Α σύμφωνα με τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας. Επί του νομικού αυτού ζητήματος έχει αποφανθεί θετικά ο Άρειος Πάγος (Βλέπετε ενδεικτικά τις αποφάσεις 93/2009, 574/2009 και 946/2010 Β1 Πολιτικού Τμήματος του Αρείου Πάγου). Το συνολικό ποσό που οφείλει να καταβάλλει ο Δήμος στους 5 ενάγοντες ανέρχεται στα ευρώ (3.931 χ 4= = ). Στη συγκεκριμένη περίπτωση ο Δήμος οφείλει να καταβάλλει τόκους και όχι δικαστικά έξοδα. Ύστερα από τα προαναφερόμενα παρακαλούμε να αποφασίσετε για την παραίτηση ή μη του Δήμου από την ασκηθείσα έφεση ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείο η οποία συζητείται την και την εντεύθεν κατάργηση της δίκης. Ο Νομικός Σύμβουλος του Δήμου Ωραιοκάστρου Δημήτριος Λαζίδης «Στη διάταξη της περίπτωσης ιδ της παραγράφου 1 του άρθρου 72 του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α 78) προβλέπεται ότι η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου (τέως Δημαρχιακή Επιτροπή) «ιδ) αποφασίζει για το δικαστικό συμβιβασμό και εισηγείται στο δημοτικό συμβούλιο για τον εξώδικο συμβιβασμό ή την κατάργηση δίκης που έχουν αντικείμενο μέχρι ποσού τριάντα χιλιάδων (30.000) ευρώ.». Περαιτέρω, στη διάταξη της παραγράφου 2 του ίδιου άρθρου προβλέπεται ότι «2. Για τις περιπτώσεις ιβ`, ιγ` και ιδ` της προηγούμενης παραγράφου, η απόφαση λαμβάνεται ύστερα από γνωμοδότηση δικηγόρου, η ανυπαρξία της οποίας συνεπάγεται ακυρότητα της σχετικής απόφασης. Προκειμένου για μισθολογικές απαιτήσεις, κάθε μορφής, περιλαμβανομένων και των επιδομάτων, δεν είναι δυνατή η παραίτηση από την άσκηση ενδίκων μέσων, ο δικαστικός ή εξώδικος συμβιβασμός 3

4 και η κατάργηση δίκης, εκτός από τις περιπτώσεις που το νομικό ζήτημα έχει κριθεί με απόφαση ανωτάτου δικαστηρίου». Όπως αναφέρθηκε πιο πριν, εκδόθηκε η υπ αριθ 3997/2010 απόφαση του Ειρηνοδικείου, με την οποία επιδικάσθηκε στους Ι.Δ.Α.Χ. υπαλλήλους του Δήμου Ωραιοκάστρου το επίδομα των 176 ευρώ. Η εν λόγω απόφαση δεν είναι προσωρινώς εκτελεστή. Σύμφωνα με την πάγια Νομολογία του Αρείου Πάγου, η μη χορήγηση του εν λόγω επιδόματος σε όλους τους εργαζομένους στο Δημόσιο Τομέα αντίκειται στη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της ισότητας. Για τον λόγο αυτό, με σωρεία αποφάσεων, το εν λόγω επίδομα έχει επιδικασθεί σε όλους τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. (αναφέρονται ενδεικτικά οι αποφάσεις: 93/2009, 574/2009 και 946/2010 Β1 Πολιτικού Τμήματος του Αρείου Πάγου). Καθίσταται, λοιπόν, σαφές ότι η τυχόν συνέχιση της αντιδικίας θα έχει ως μοναδικό αποτέλεσμα την επιδίκαση ποσών τόκων υπερημερίας, σε βάρος του Δήμου Ωραιοκάστρου. Για τον λόγο αυτό κρίνεται ότι θα ήταν σκόπιμο και προς όφελος του Δήμου Ωραιοκάστρου να επέλθει εξωδικαστικός συμβιβασμός με τους Ι.Δ.Α.Χ. υπαλλήλους. Στα πλαίσια του συμβιβασμού, θα πρέπει να παραιτηθούν οι Ι.Δ.Α.Χ. υπάλληλοι από τα έξοδα, τους τόκους υπερημερίας και να εισπράξουν μόνο το κεφάλαιο. Περαιτέρω, θα πρέπει να γίνει και ένας διακανονισμός καταβολής της οφειλής σε δόσεις. Έτσι, ο Δήμος Ωραιοκάστρου θα έχει σημαντικό όφελος από την εξωδικαστική επίλυση της διαφοράς, καθώς δεν θα υποχρεωθεί να καταβάλει δικαστικά έξοδα, τόκους υπερημερίας, οι οποίοι δεν θα είναι καθόλου αμελητέοι, κατά το χρόνο τελεσιδικίας της απόφασης. Κατόπιν των ανωτέρω παρακαλώ για την λήψη απόφασης.». Με δεδομένο ότι υπάρχει πάγια Νομολογία του Αρείου Πάγου επί του ζητήματος, προτείνεται να γίνει δεκτή γνωμοδότηση του νομικού συνεργάτη και να παραιτηθούμε από τα ένδικα μέσα. Η παραίτηση θα γίνει υπό τον όρο της παραίτησης των αντιδίκων από τα δικαστικά έξοδα, τους τόκους υπερημερίας (οι οποίοι κατόπιν πρόσφατης απόφασης της Ολομέλειας του Αρείου Πάγου θα υπολογίζονταν με το αυξημένο επιτόκιο υπερημερίας) και εν γένει τις παρεπόμενες απαιτήσεις και την καταβολή του ποσού σε δόσεις. Με την υπ αριθμόν 184/ Πρωτ. Κοινή αίτηση των Χατζηελευθερίου & λοιπών παραιτούνται οι αντίδικοι από τη συζήτηση της εφέσεως που συζητείται την 12/1/2012 ενώπιον του Πολυμελούς πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης υπ αριθμόν 44293/2010 κατά της υπ αριθμόν 3997/2010 απόφασης του Ειρηνοδικείου Θεσσαλονίκης. Παραιτούνται επίσης με την ίδια αίτηση από τους νόμιμους τόκους και δέχονται να πληρωθούν σε δόσεις. 4

5 Ύστερα από τα παραπάνω παρακαλώ να αποφανθείτε επί του θέματος. Η Οικονομική Επιτροπή έχοντας υπόψη: 1. Την εισήγηση του Προέδρου. 2. Τη γνωμοδότηση του δικηγόρου του Δήμου. 3. Τις διατάξεις του Ν. 3463/06 «Περί Κύρωσης του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. 4. Τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης» (Α 78). 5. Την υπ αριθμόν 184/ Πρωτ. Κοινή αίτηση των : Χατζηελευθερίου & λοιπών. Μετά από διαλογική συζήτηση και αφού ελήφθη υπόψη το γεγονός ότι το οικονομικό αντικείμενο δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες ευρώ ( ) κατά τις διατάξεις του άρθρου 72 του ν. 3852/2010 2, 1 περ. 1γ. Ομόφωνα Αποφασίζει 1. Εγκρίνει την παραίτηση του Δήμου Ωραιοκάστρου από την ασκηθείσα έφεση ενώπιον του Πολυμελούς Πρωτοδικείου Θεσσαλονίκης κατά της με αριθ. 3997/2010 απόφασης του Ειρηνοδικείου Θεσσαλονίκης για το επίδομα των 176 (ευρώ) μηνιαίως, επί αγωγής υπ αριθμόν 15732/2009 πέντε δημοτικών υπαλλήλων (Γ. Τσολακίδου, Δ. Γιάτσης, Ι. Θεοχάρης, Κ. Χώρη και Σ. Χατζηελευθερίου) με σύμβαση ιδιωτικού δικαίου, σύμφωνα με το άρθρο 72 παρ. 2 του ν. 3852/2010 και μετά από γνωμοδότηση δικηγόρου του Δήμου, με την προϋπόθεση ότι οι αντίδικοι υπάλληλοι παραιτούνται από τα δικαστικά έξοδα, τους τόκους υπερημερίας και δέχονται την καταβολή του σε δόσεις. 2. Εγκρίνει την παροχή του ανωτέρω επιδόματος στους πιο κάτω υπαλλήλους σε τρεις (3) ισόποσες δόσεις ανά τετράμηνο. α/α ΟΝΟΜΑΤΕΠΩΝΥΜΟ ΠΑΤΡΩΝΥΜΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟΥΧΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥΜΕΝΟ ΠΟΣΟ 1 ΤΣΟΛΑΚΙΔΟΥ ΓΕΩΡΓΙΑ Χαράλαμπος

6 2 ΓΙΑΤΣΗΣ ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ Χρήστος ΘΕΟΧΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ Δημήτριος ΧΩΡΗ ΚΥΡΙΑΚΗ Αστέριος ΧΑΤΖΗΕΛΕΥΘΕΡΙΟΥ ΣΟΥΛΤΑΝΑ Κων/νος ΣΥΝΟΛΟ 3. Ειδικότερα η καταβολή του παραπάνω επιδόματος θα γίνει στις εξής ημερομηνίες : η 1 η δόση θα καταβληθεί την 30/5/12, η 2 η δόση θα καταβληθεί την 30/9/12 & η 3 η τελευταία δόση θα καταβληθεί την 31/1/ Για την καταβολή του παραπάνω επιδόματος θα ακολουθήσει νέα απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής η οποία θα διαθέτει τη σχετική πίστωση σε βάρος των εξόδων του προϋπολογισμού του Δήμου έτους ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΔΗΜΟΥ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟΥ Η Πράξη αυτή πήρε αύξοντα αριθ. : 60 / 2012 Μετά την εξάντληση του θέματος της ημερήσιας διάταξης λύθηκε η συνεδρίαση. Για το παραπάνω θέμα συντάχθηκε το παρών πρακτικό και αφού αναγνώστηκε υπογράφεται ως ακολούθως. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ (Υπογραφή) ΠΑΡΙΣΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ (Υπογραφές) 1] Μαρμαρίδης Σταύρος τακτικό μέλος Ο.Ε. 2] Παπαχρήστος Νικόλαος τακτικό μέλος 3] Τερζής Χρήστος τακτικό μέλος, 4] Καρασαββίδης Δημήτριος τακτικό μέλος ΑΚΡΙΒΕΣ ΦΩΤΟΑΝΤΙΓΡΑΦΟ ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟ Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΙΣΟΠΟΥΛΟΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 6