H άμεση αποκατάσταση των Χ.Α.Δ.Α.

Transcript

1 ΣΕΛ. 1 ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Πρωτίστως 1,2 «Θησέας» εν δράσει 3 Δείκτες 4,5 ΠΡΩΤΙΣΤΩΣ H άμεση αποκατάσταση των Χ.Α.Δ.Α. Η ΕΝΗΜΕΡΩΣΗ ΣΑΣ Η δυνατότητα τακτικής ενημέρωσης μέσω του Ενημερωτικού Δελτίου του Προγράμματος «Θησέας» αποτέλεσε πεδίο επαναπροσδιορισμού και άμεσης εφαρμογής τόσο για τη Διεύθυνση όσο και για τους συντελεστές δημιουργίας του. Σήμερα, διανύοντας τον 4 ο χρόνο λειτουργίας του Προγράμματος, το Ενημερωτικό Δελτίο προσαρμοσμένο σε ένα νέο layout για να διευκολύνει τον αναγνώστη, θα φροντίσει και πάλι να παρέχει στους αποδέκτες του την κατάλληλη, έγκυρη και άμεση ενημέρωση σε τακτά χρονικά διαστήματα. Η Διυπουργική Επιτροπή για τη Διαχείριση των Στερεών Αποβλήτων ολοκληρώνοντας τον κύκλο εργασιών με τους Περιφερειάρχες και τους εκπροσώπους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Φορέων Διαχείρισης σε ολόκληρη τη χώρα παρουσίασε την 1 η Ιουλίου, στο Ζάππειο Μέγαρο, ένα Ολοκληρωμένο Πρόγραμμα Διαχείρισης των Στερεών Αστικών Αποβλήτων. Ο Πρόεδρος της Διυπουργικής Επιτροπής και Υφυπουργός Εσωτερικών κ. Θανάσης Νάκος και τα μέλη αυτής Υφυπουργοί Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γιάννης Παπαθανασίου και Ανάπτυξης κ. Σταύρος Καλαφάτης αποτύπωσαν την υφιστάμενη κατάσταση όσον αφορά στο κλείσιμο των παράνομων χωματερών, ενώ ανέπτυξαν διεξοδικά τον τρόπο μετάβασης από τους ΧΥΤΑ στους ΧΥΤΥ, τις νομοθετικές ρυθμίσεις αλλά και τους πόρους που διασφαλίσθηκαν για την εκπόνηση μελετών, αλλά και την υλοποίηση έργων που αφορούν στην αποκατάσταση παράνομων χωματερών. Συγκεκριμένα ο Υφυπουργός κ. Νάκος τόνισε μεταξύ άλλων ότι ο μεγάλος στόχος είναι το 7 των παράνομων χωματερών της χώρας, όχι μόνο να έχει κλείσει αλλά και να έχει αποκατασταθεί μέχρι το τέλος του 8. Και αυτό γιατί για να αποκατασταθούν όλες οι παράνομες χωματερές θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί οι χώροι υγειονομικής ταφής που θα δεχθούν τα απορρίμματα. Ωστόσο, μέχρι το τέλος της χρονιάς οι ενεργές παράνομες χωματερές προβλέπεται να είναι 492. Βάσει των πρώτων απολογιστικών στοιχείων έως σήμερα έχουν αποκατασταθεί 927 παράνομες χωματερές από τις Οι 25 από αυτές μάλιστα, αποκαταστάθηκαν το τελευταίο τρίμηνο, μετά τη σύσταση της Διυπουργικής Επιτροπής για τη διαχείριση των στερεών αποβλήτων, καθώς η προσπάθεια συστηματοποιήθηκε και έγινε πιο εντατική. Δημιουργήσαμε, υπογράμμισε ο κ. Νάκος, δύο ολοκληρωμένα πληροφοριακά

2 ΣΕΛ. 2 ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΧΩΜΑΤΕΡΗΣ ΣΤΗΝ ΕΔΕΣΣΑ ΧΩΡΟΣ ΥΓΕΙΟΝΟΜΙΚΗΣ ΤΑΦΗΣ ΣΤΗ ΒΛΑΧΕΡΝΑ συστήματα καταγραφής της πορείας αποκατάστασης των ανεξέλεγκτων χωματερών και παρακολούθησης των έργων διαχείρισης και επεξεργασίας των αποβλήτων σε ολόκληρη την Ελλάδα. Έτσι, για πρώτη φορά, γνωρίζουμε ποια είναι η κατάσταση και πώς τα πράγματα εξελίσσονται. Επίσης, επιβάλλαμε τη σύσταση Φορέων Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων, εξειδικεύσαμε τη νομική τους μορφή και τον τρόπο λειτουργίας τους και ήδη προωθούμε σειρά διατάξεων που διευκολύνουν την ομαλή λειτουργία τους. Πιο σημαντικές από τις διατάξεις αυτές, η σύσταση πανελλαδικού Οργάνου που θα παρακολουθεί και θα συντονίζει το έργο τους, η θέσπιση ειδικής γρήγορης διαδικασίας για την ανάθεση μελετών, ώστε να επιταχυνθεί η αποκατάσταση των χωματερών, η δυνατότητα χρηματοδότησης και των Περιφερειών από το πρόγραμμα «ΘΗΣΕΑΣ», για την εκπόνηση μελετών και την εκτέλεση έργων που αφορούν την αποκατάσταση ανεξέλεγκτων χωματερών και τέλος η θέσπιση γρήγορων διαδικασιών για τη σύναψη συμβάσεων έργου για τη στελέχωση των Φορέων Διαχείρισης. Σχετικά με τους Χώρους Υγειονομικής Ταφής, επισημάνθηκε ότι κύριος στόχος είναι να μετεξελιχθούν όλοι οι χώροι υγειονομικής ταφής απορριμμάτων σε χώρους υγειονομικής ταφής υπολειμμάτων, όσο το δυνατόν πιο σύντομα. Ήδη, στην, τη Δυτική Μακεδονία, τη Θεσσαλονίκη, την Αχαΐα, την Ημαθία, δρομολογούνται ολοκληρωμένες εγκαταστάσεις διαχείρισης. Διευκρινίζοντας ότι, ακόμη και στην Ευρώπη, δεν τίθεται θέμα κατάργησης των ΧΥΤΑ, για τον απλούστατο λόγο ότι οποιαδήποτε μέθοδο επεξεργασίας και αν επιλεγεί, παραμένει ένα υπόλειμμα 18 έως 28%, που πρέπει να οδηγηθεί προς υγειονομική ταφή, ο Υφυπουργός τόνισε ότι οι ΧΥΤΑ εξασφαλίζουν, σε αυτό το στάδιο για τη χώρα μας, την ασφαλή διάθεση των απορριμμάτων, που είναι και το μεγάλο ζητούμενο. «Πρέπει να γίνει κατανοητό ότι στις παράνομες χωματερές δεν γίνεται καμία επεξεργασία των απορριμμάτων. Τόσο τα στραγγίσματα που δημιουργούνται και είναι υγρά απόβλητα αυξημένης τοξικότητας, όσο και τα επιβλαβή αέρια που εκλύονται, κατά την αποσύνθεση αλλά κυρίως κατά την καύση των απορριμμάτων, διαφεύγουν ανεξέλεγκτα και ανεπεξέργαστα στο περιβάλλον. Όπως γίνεται αντιληπτό, οι επιπτώσεις στα υπόγεια και επιφανειακά ύδατα, στο έδαφος και στην ατμόσφαιρα είναι τρομακτικές και κυρίως μη αναστρέψιμες. Επιπτώσεις που απειλούν τη χλωρίδα και την πανίδα, ακόμη και την τροφική αλυσίδα. Στις γεωργικές περιοχές, για παράδειγμα, που βρίσκονται κοντά σε παράνομες χωματερές, η συγκέντρωση διοξινών σε τρόφιμα είναι πολύ πάνω από το επιτρεπόμενο όριο». Για το λόγο αυτό, τόνισε ο Υφυπουργός, η Διυπουργική Επιτροπή εργάζεται παράλληλα σε τρεις κατευθύνσεις: Κλείνουμε και αποκαθιστούμε τις παράνομες χωματερές. Επιταχύνουμε την ολοκλήρωση των χώρων υγειονομικής ταφής. Προωθούμε τη δημιουργία μονάδων επεξεργασίας απορριμμάτων, με τη χρήση όλων των σύγχρονων τεχνολογιών, για αξιοποίηση των υπολειμμάτων και του βιοαερίου. Από τους συνολικά 146 Χώρους Υγειονομικής Ταφής που προβλέπουν οι Περιφερειακοί Σχεδιασμοί, 6 ήδη λειτουργούν, 45 κατασκευάζονται και 29 βρίσκονται στο στάδιο των μελετών. Η προσπάθειά μας είναι να ολοκληρωθούν και αυτοί το συντομότερο δυνατόν. Εάν το καταφέρουμε, θεωρώ ότι θα έχουμε σημαντικά επιχειρήματα απέναντι στα όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την αντιμετώπιση της παραπομπής μας στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

3 ΣΕΛ. 3 «Θησέας» εν δράσει Συμβολή της Προγραμματικής κατανομής στον αναπτυξιακό χαρακτήρα του Προγράμματος «Θησέας» Σύμφωνα με την εισήγηση του Υφυπουργού Εσωτερικών κ. Θανάση Νάκου κατά τη συνεδρίαση της 8 ης Νοεμβρίου 5 προς την Κεντρική Επιτροπή Παρακολούθησης του Προγράμματος «Θησέας», η κατανομή του 35% των πόρων του προγράμματος, που ονομάστηκε προγραμματική κατανομή, θα έπρεπε να διέπεται από τελείως διαφορετική φιλοσοφία σε σχέση με την τυπική κατανομή: να προσανατολίζεται στην επίλυση χρονιζόντων προβλημάτων των Ο.Τ.Α. και να δικαιώνει την ύπαρξη ενός προγράμματος με κοινούς στόχους μεταξύ τοπικής αυτοδιοίκησης και κεντρικής διοίκησης με στόχο την εξυπηρέτηση της τοπικής κοινωνίας. Η επίτευξη του στόχου της προγραμματικής κατανομής προϋπέθετε τον αποκλεισμό κατηγοριών έργων που είτε αποδεδειγμένα εμφανίζονταν ως δευτερεύουσας σπουδαιότητας από τους ίδιους τους Ο.Τ.Α., είτε δεν συμπλήρωναν πρωταρχικές εθνικές και περιφερειακές επιλογές κατά την τρέχουσα προγραμματική περίοδο, λαμβάνοντας πάντοτε υπόψη το ύψος των διατιθέμενων πόρων. Η σύλληψη αυτή, που προέκυψε από τη σύνθεση της καταγραφής των αναγκών των Ο.Τ.Α (τελευταίο δίμηνο του 4), τις προτάσεις των Ο.Τ.Α στην τυπική κατανομή (5), τις προτεραιότητες που έθεσαν οι και τις προτάσεις της ΚΕΔΚΕ, δικαιώνεται σήμερα από το αποτέλεσμα. Δυόμιση χρόνια μετά την υιοθέτηση και εφαρμογή της, συνέβαλε στη διαφύλαξη σημαντικού μέρους των έως σήμερα προγραμματισμένων έργων σε υποδομές άμεσης προτεραιότητας για την τοπική ανάπτυξη, αφού βάσει του κατωτέρω Πίνακα, το Πρόγραμμα παρουσιάζει ιδιαίτερα υψηλά ποσοστά προγραμματισμού σε σχέση με τα προηγούμενα Προγράμματα ΕΑΠΤΑ Ι, ΕΑΠΤΑ ΙΙ και ΕΠΤΑ, σε κατηγορίες όπως οι μελέτες ωρίμανσης (ιδίως για έργα που θα ενταχθούν στο ΕΣΠΑ), η Ύδρευση, η Αποχέτευση, τα Εγγειοβελτιωτικά Έργα, τα έργα Υγείας και Πρόνοιας, ο Τεχνικός και Μηχανολογικός εξοπλισμός, ο Πολιτισμός κ.ά. ΣΥΜΒΟΛΗ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗΣ ΚΑΤΑΝΟΜΗΣ ΣΤΟΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΤΟΥ "Θησέας" ΜΕΤΡΑ Ποοσοστό στο 1 του εγκεκριμένου προϋπολογισμού έργων ΣΥΝΟΛΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ Επιχειρησιακά προγράμματα,19%,13% Μελέτες οργάνωσης υπηρεσιών,1,7% Έργα οργάνωσης υπηρεσιών,6,5 Μελέτες τεχνικών υποδομών και περιβάλλοντος 6,23% 3,96% Ύδρευση 16,55% 11,35% Αποχέτευση 8,57% 6,24% Απορρίμματα 1,1,7 Εγγειοβελτιωτικά-αντιπλημμυρικά 5,27% 4,5% Τεχνικός-μηχ/κός εξοπλισμός 7,1 4,65% Απαλλοτριώσεις τεχνικών έργων 2,77% 2,19% Μελέτες κοινωνικών και πολιτιστικών υποδομών,91%,55% Υγεία-πρόνοια 3,71% 2,88% Πολιτισμός 5,6% 3,1% Απαλλοτριώσεις κοινωνικών και πολιτιστικών υποδομών 1,2,99%

4 ΣΕΛ. 4 ΔΕΙΚΤΕΣ Με βάση τα έργα που έχουν προταθεί από τους Ο.Τ.Α. και χρηματοδοτούνται από το Πρόγραμμα «Θησέας», οι κατανομές, Υποπρόγραμμα και Μέτρο παρουσιάζονται στα ακόλουθα διαγράμματα. 6 Έργα που έχουν υποβληθεί από τους Ο.Τ.Α. και εγκριθεί στο Υποπρόγραμμα 1 "Οργάνωση και Ανάπτυξη Ο.Τ.Α" Δ. Θεσσαλία Κεντρική Έργα που έχουν υποβληθεί από τους Ο.Τ.Α και εγκριθεί στο Υποπρόγραμμα 2 - "Τοπική Ανάπτυξη και Προστασία του Περιβάλλοντος" Δ. Θεσσαλία Κεντρική 35 Έργα που έχουν υποβληθεί από τους Ο.Τ.Α. και εγκριθεί στο Υποπρόγραμμα 3-"Κοινωνικές & Πολιτιστικές Υποδομές και Δράσεις" Δ. Θεσσαλία Κεντρική

5 ΣΕΛ.5 ΔΕΙΚΤΕΣ Κατανομή έργων ανά μέτρο του Υποπρογράμματος 1 - "Οργάνωση και Ανάπτυξη Ο.Τ.Α" Δ. Θε σσαλία 1.1 Επι χει ρησι ακά Προγράμματα 1.2. Μελέτες Οργάνωσης Υπηρεσι ών 1.3 Έργα Οργάνωσης Υπηρεσι ών 1.4 Μηχανοργάνωση 1.8 Συμμετοχή σε προγράμματα Ε.Ε Κατανομή έργων ανά μέτρο του Υποπρογράμματος 2 - "Τοπική Ανάπτυξη και Προστασία του Περιβάλλοντος" Δ. Μακεδονία Θε σσαλία 2.1. Μελ έτες 2.2. Συγκοινωνιακά έργα-οδοποιίες 2.3. Ύδρευση 2.4 Αποχέτευση-Επεξεργασία Λυμμάτων 2.5 Διαχείριση Απορριμμάτων 2.6. Οικισμοί (αναπλάσεις) 2.7. Εγγειοβελτιωτικά-Αντιπλημμυρικά έργα 2.8. Οικονομικές Δραστηριότητες 2.9. Τεχνικός και μηχανολογικός εξοπλισμός 2.1. Απαλλοτριώσεις ακινήτων 2.11 Συμπράξεις ΟΤ Α με Ιδιωτικό Τομέα Διαδημοτικές συνεργασίες - Συμμετοχή σε κοινοτικά προγράμματα 1 Κατανομή έργων ανά μέτρο του Υποπρογράμματος 3 - "Κοινωνικές & Πολιτιστικές Υποδομές και Δράσεις" 8 ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΠΙΚΗΣ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ «Θησέας» 6 4 Γραμματεία Ο.Δ.Ε. «Θησέας» Σταδίου 27, Αθήνα Τηλ.: , Fax: tap.apdo@ypes.gr 2 Δ. Θεσσαλία 3.1 Μελέτες 3.2. Υποδομές και έργα δι οι κητι κής εξυπηρέτησης 3.3 Υγεί α-πρόνοι α- Αντι μετώπι ση κοινωνικού αποκλει σμού 3.4. Αθλητι σμός 3.5. Πολι τι σμός 3.6. Εκπαί δευση-κατάρτι ση 3.7. Προγράμματα Νέας γενι άς 3.8. Απαλλοτριώσεις ακινήτων 3.9. Συμπράξει ς ΟΤΑ με τον Ιδι ωτι κό τομέα 3.1. Δι αδημοτι κές συνεργασί ες-συμμετοχή σε κοινοτικά προγράμματα