6346/18 ΔΙ/γπ 1 DGC 2B

Transcript

1 Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης Βρυξέλλες, 26 Φεβρουαρίου 2018 (OR. en) 6346/18 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ Αποστολέας: Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου Με ημερομηνία: 26 Φεβρουαρίου 2018 Αποδέκτης: Θέμα: Αντιπροσωπίες COHOM 28 COPS 46 CONUN 56 COASI 36 MAMA 21 COEST 41 COAFR 46 CFSP/PESC 164 DEVGEN 17 Συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2018 Διαβιβάζονται στις αντιπροσωπίες στο Παράρτημα τα συμπεράσματα του Συμβουλίου σχετικά με τις προτεραιότητες της ΕΕ στα φόρουμ του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα το 2018, όπως εγκρίθηκαν από το Συμβούλιο κατά την 3598η σύνοδό του στις 26 Φεβρουαρίου /18 ΔΙ/γπ 1 DGC 2B EL

2 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ ΤΗΣ ΕΕ ΣΤΑ ΦΟΡΟΥΜ ΤΟΥ ΟΗΕ ΓΙΑ ΤΑ ΑΝΘΡΩΠΙΝΑ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΑ ΤΟ Ο σεβασμός των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί θεμελιώδη αξία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η δέσμευση υπέρ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί κεντρικό πυλώνα της εξωτερικής μας δράσης, όπως αποτυπώνεται στη συνολική στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική πολιτική και την πολιτική ασφάλειας. Η προαγωγή και προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων βρίσκεται στον πυρήνα της πολυμερούς συνεργασίας και αποτελεί κεντρικό πυλώνα του συστήματος του ΟΗΕ. Η ειρήνη και η ασφάλεια, τα ανθρώπινα δικαιώματα και η ανάπτυξη αποτελούν έννοιες αδιαίρετες και αλληλοενισχυόμενες. Η Ευρωπαϊκή Ένωση είναι και θα παραμείνει ηγετικός παράγοντας σε αυτά τα τρία μέτωπα. 2. Ιδίως υπό το πρίσμα του φετινού εορτασμού της 70ής επετείου της οικουμενικής διακήρυξης των δικαιωμάτων του ανθρώπου, η Ευρωπαϊκή Ένωση υποστηρίζει ένθερμα τη δέσμευση του Γενικού Γραμματέα των Ηνωμένων Εθνών να δοθεί μεγαλύτερη προβολή στα ανθρώπινα δικαιώματα και να καταστούν η πρόληψη και η διαρκής ειρήνη προτεραιότητες του συστήματος του ΟΗΕ, μέσω της αντιμετώπισης των γενεσιουργών αιτίων των συγκρούσεων, μεταξύ άλλων με την αποτροπή των παραβιάσεων και καταπατήσεων των ανθρώπινων δικαιωμάτων. Επίσης, η ΕΕ επαναλαμβάνει τη σταθερή της θέση, σύμφωνα με τη φετινή 25η επέτειο από την υιοθέτηση της διακήρυξης και του προγράμματος δράσης της Βιέννης, ότι όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι οικουμενικά, αδιαίρετα, αλληλεξαρτώμενα και αλληλένδετα. Επιπλέον, η ΕΕ υπενθυμίζει την προσήλωσή της στην εφαρμογή της αρχής της ευθύνης προστασίας, στην πρόληψη και στον τερματισμό των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στο πλαίσιο βιαιοπραγιών. Υποστηρίζει δε τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τα δικαιώματα του ανθρώπου στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, και καλεί τα κράτη να αναλάβουν δράση για την εφαρμογή της. 3. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επιβεβαιώνει την ισχυρή της υποστήριξη στην ανεξαρτησία και το έργο του Ύπατου Αρμοστή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα και του Γραφείου του, καθώς και σε ολόκληρο το σύστημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων του ΟΗΕ για την καταπολέμηση των καταπατήσεων και των παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, μεταξύ άλλων μέσω ειδικών για κάθε χώρα και θεματικών δηλώσεων και ψηφισμάτων, επιτροπών έρευνας, διερευνητικών αποστολών και ειδικών διαδικασιών και μέσω της καθολικής περιοδικής εξέτασης, καθώς και την ενεργό στήριξη όλων των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατά των καταπατήσεων ή παραβιάσεων που διαπράττονται από κρατικούς και μη κρατικούς φορείς. 6346/18 ΔΙ/γπ 2

3 4. Η ΕΕ υπογραμμίζει ότι όλα τα μέλη του ΟΗΕ, συμπεριλαμβανομένων των μελών του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, πρέπει να τηρούν τα πλέον υψηλά πρότυπα προαγωγής και προστασίας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και να συνεργάζονται πλήρως με το Συμβούλιο και τους μηχανισμούς του. Η ΕΕ επιβεβαιώνει την υποστήριξή της στην αποτελεσματική και ουσιαστική λειτουργία του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και παραμένει προσηλωμένη στη συνεργασία με όλες τις χώρες και με ΜΚΟ στο πλαίσιο διαφανούς, διαπεριφερειακής διαδικασίας προκειμένου να ενισχυθεί το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, προστατεύοντας παράλληλα τα επιτεύγματά του καθώς και τη σημασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ευρύτερη μεταρρύθμιση του ΟΗΕ. 5. Παράλληλα με τη σθεναρή της δέσμευση στα φόρουμ ανθρωπίνων δικαιωμάτων των Ηνωμένων Εθνών, η Ευρωπαϊκή Ένωση θα συνεχίσει, μεταξύ άλλων μέσω του Ειδικού Εντεταλμένου της ΕΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα και σε στενή συνεργασία με τους περιφερειακούς ειδικούς εντεταλμένους της ΕΕ, να αξιοποιεί στο έπακρο το φάσμα των μέσων και πολιτικών που διαθέτει για την προαγωγή και την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων σε όλο τον κόσμο, καθώς και μέσω των διμερών διαλόγων για τα ανθρώπινα δικαιώματα, της ενσωμάτωσης της διάστασης των ανθρώπινων δικαιωμάτων στις πολιτικές της ΕΕ και σε άλλους διμερείς ή πολυμερείς διαλόγους και φόρουμ, της παρακολούθησης εκλογών, των δημόσιων δηλώσεων, της δημόσιας διπλωματίας, της χρηματοδότησης έργων και της διπλωματικής δράσης. Θα χαιρετίσουμε επίσης την επίτευξη θετικής προόδου στις χώρες εταίρους, την ανταλλαγή ορθών εμπειριών και πρακτικών για τα ανθρώπινα δικαιώματα σε όλο τον κόσμο και τη συνέχιση της επιδίωξης διαλόγου και συνεργασίας με εταίρους από όλες τις περιοχές του κόσμου. 6. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συμμετέχει ενεργά στις διεθνείς προσπάθειες για την επίτευξη της ισότητας των φύλων, την ενδυνάμωση της θέσης των γυναικών και την προαγωγή των δικαιωμάτων των γυναικών ως στόχους προτεραιότητας. Θα εξακολουθήσει να επιδιώκει την ενσωμάτωση της διάστασης του φύλου σε όλες τις εργασίες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, της Γενικής Συνέλευσης και των άλλων φόρουμ για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Υπενθυμίζοντας την ευρωπαϊκή συναντίληψη για την ανάπτυξη, το Συμβούλιο παραμένει προσηλωμένο στην προώθηση, την προστασία και την πραγμάτωση όλων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και στην πλήρη και ουσιαστική εφαρμογή της πλατφόρμας δράσης του Πεκίνου και του προγράμματος δράσης της διεθνούς διάσκεψης για τον πληθυσμό και την ανάπτυξη και των αποτελεσμάτων των αναθεωρητικών τους διασκέψεων και, στο πλαίσιο αυτό, διατηρεί τη δέσμευσή του υπέρ της γενετήσιας και αναπαραγωγικής υγείας και των συναφών δικαιωμάτων. Η ΕΕ θα συνεχίσει τις προσπάθειες για την αποτελεσματική εφαρμογή της απόφασης 1325 του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ και των μεταγενέστερων αποφάσεων σχετικά με τις γυναίκες, την ειρήνη και την ασφάλεια, και θα εντείνει τις προσπάθειες για την πρόληψη και την εξάλειψη όλων των μορφών βίας και διακρίσεων σε βάρος των γυναικών και των κοριτσιών σε όλο τον κόσμο. 6346/18 ΔΙ/γπ 3

4 7. Αυτό το έτος που θα σηματοδοτήσει την 20ή επέτειο της διακήρυξης των Ηνωμένων Εθνών για τους υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, η Ευρωπαϊκή Ένωση εκφράζει σοβαρή ανησυχία για την αυξανόμενη πίεση σε όλες τις περιοχές κατά υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, συμπεριλαμβανομένων των βίαιων επιθέσεων, των βίαιων εξαφανίσεων, των κακόβουλων διώξεων, των τιμωρητικών καθεστώτων καταχώρισης αλλά και των περιορισμών ως προς τη λήψη χρηματοδότησης. Η ΕΕ θα συνεχίσει αποφασιστικά να υπερασπίζεται τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών που αγωνίζονται για τα ανθρώπινα δικαιώματα, των υπερασπιστών των ατομικών δικαιωμάτων του ανθρώπου, συμπεριλαμβανομένων των συντακτών ιστολογίων (bloggers), δημοσιογράφων και άλλων παραγόντων των μέσων ενημέρωσης και συνηγόρων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Θα δώσει ιδιαίτερη προσοχή στους ιδιαίτερους κινδύνους που αντιμετωπίζουν οι γυναίκες, οι αυτόχθονες υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και άλλοι υπερασπιστές των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που βρίσκονται σε ευάλωτη θέση, συμπεριλαμβανομένων των υπερασπιστών των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των ΛΟΑΔΜ, καθώς και στην πληθώρα απειλών που δέχονται στο πλαίσιο της υπεράσπισης κατά των καταχρήσεων που συνδέονται με επιχειρήσεις και υποθέσεων που αφορούν δικαιώματα εγγείου ιδιοκτησίας. Η ΕΕ θα συνεχίσει να αντιτίθεται και να καταδικάζει τον εκφοβισμό, την παρενόχληση και τα αντίποινα σε βάρος ατόμων και ομάδων που συνεργάζονται με τον ΟΗΕ, τους εκπροσώπους του και τους μηχανισμούς στον τομέα των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και, στο πλαίσιο αυτό, επαναλαμβάνει την υποστήριξή της προς τον Αναπληρωτή Γενικό Γραμματέα του ΟΗΕ για τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ άλλων και για το έργο του στον τομέα αυτό. 8. Η διεθνής κοινότητα δεν πρέπει ποτέ να αποδεχθεί την ατιμωρησία, όταν διαπράττονται γενοκτονίες, εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, εγκλήματα πολέμου ή παραβιάσεις και καταπατήσεις του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου και του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Ως εκ τούτου, η ΕΕ θα συνεχίσει τις μακρόπνοες προσπάθειες για να δοθεί τέλος στην ατιμωρησία, να ενισχυθεί η λογοδοσία και να υποστηριχθεί η μεταβατική δικαιοσύνη. Σύμφωνα με το διεθνές ανθρωπιστικό δίκαιο και τις ανθρωπιστικές αρχές, οι άμαχοι και οι πολιτικοί στόχοι απολαμβάνουν γενική προστασία, δεν πρέπει να γίνονται αντικείμενο επίθεσης και θα πρέπει να μπορούν να έχουν πρόσβαση σε ανθρωπιστική βοήθεια. Εξάλλου, ιδίως φέτος που εορτάζουμε το Ευρωπαϊκό Έτος Πολιτιστικής Κληρονομιάς, η ΕΕ εκφράζει ανησυχία για τη συχνότητα και την κλίμακα των πράξεων καταστροφής της πολιτιστικής κληρονομιάς και δεσμεύεται να υποστηρίξει τις σχετικές προσπάθειες και πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται στα διάφορα φόρουμ του ΟΗΕ για την ανάδειξη του προβλήματος και την αναζήτηση τρόπων αποτροπής τέτοιων πράξεων. 6346/18 ΔΙ/γπ 4

5 9. Η Ευρωπαϊκή Ένωση επαναλαμβάνει την υποστήριξή της προς το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο (ΔΠΔ) και τον οικουμενικό χαρακτήρα του Καταστατικού της Ρώμης, το οποίο εορτάζει φέτος την 20ή επέτειό του. Χαιρετίζουμε την απόφαση να ενεργοποιηθεί η δικαιοδοσία του ΔΠΔ για το έγκλημα της επίθεσης στο πλαίσιο που δημιουργήθηκε κατά την τελευταία συνέλευση των συμβαλλόμενων κρατών. Η πλήρης συνεργασία των συμβαλλόμενων κρατών και η οικουμενικότητα του Δικαστηρίου είναι ουσιαστικής σημασίας για το ΔΠΔ προκειμένου να εκπληρώσει αποτελεσματικά τις εξαγγελίες του για ουσιαστική απονομή δικαιοσύνης. Στο πλαίσιο αυτό, η ΕΕ εκφράζει βαθιά λύπη για την άνευ προηγουμένου απόσυρση του Μπουρούντι από το Καταστατικό της Ρώμης. 10. Η ΕΕ θα συνεχίσει επίσης να υποστηρίζει ένα ισχυρό σύστημα για την προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην ευρωπαϊκή ήπειρο, στο πλαίσιο του οποίου το Συμβούλιο της Ευρώπης και η ευρωπαϊκή σύμβαση ανθρωπίνων δικαιωμάτων πρέπει να παραμείνουν ακρογωνιαίοι λίθοι. 11. Η ΕΕ θα συνεχίσει να προωθεί στο σύνολο των εξωτερικών της σχέσεων το σεβασμό της διαφορετικότητας μέσω της προστασίας και της προαγωγής των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των προσώπων που ανήκουν σε εθνικές μειονότητες, συμπεριλαμβανομένων των ήδη κεκτημένων δικαιωμάτων, σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες και πρότυπα του ΟΗΕ και του Συμβουλίου της Ευρώπης. 12. Η ΕΕ θα συνεχίσει, στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων του ΟΗΕ και της Τρίτης Επιτροπής της ΓΣΗΕ, τις ρηξικέλευθες πρωτοβουλίες σχετικά με την κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας, τη Μιανμάρ/Βιρμανία και το Μπουρούντι. Θα υποστηρίξει τη δράση σχετικά με το Ιράν, την παρανόμως προσαρτηθείσα Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και την παρανόμως προσαρτηθείσα πόλη της Σεβαστούπολης (Ουκρανία), τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και τη Συρία. Η ΕΕ θα συνεχίσει να απευθύνει έκκληση στα κράτη και τα άλλα μέρη να συνεργαστούν πλήρως με τους μηχανισμούς και τις ειδικές διαδικασίες του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και να τους παράσχουν πλήρη, άνευ όρων και απρόσκοπτη πρόσβαση. Θα συνεχίσει να απαιτεί την παροχή βοήθειας ζωτικής σημασίας στα άτομα που βρίσκονται σε ανάγκη, μεταξύ άλλων, στην Υεμένη, τη Συρία, τη Μιανμάρ/Βιρμανία, τη Λιβύη, το Νότιο Σουδάν, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, την Κεντροαφρικανική Δημοκρατία καθώς και στη Λωρίδα της Γάζας και τις περιοχές που δεν ελέγχονται από την κυβέρνηση της Ουκρανίας. Η ΕΕ θα επιδιώξει να δοθεί η δέουσα προσοχή από όλα τα σχετικά φόρουμ των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και από το Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων, στην κατάσταση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στις γεωργιανές περιοχές της Αμπχαζίας και του Τσχινβάλι/Νότιας Οσετίας. Η ΕΕ θα συνεχίσει να απαιτεί να τερματιστούν άμεσα οι αποτροπιαστικές καταπατήσεις και παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, ορισμένες από τις οποίες ενδέχεται να συνιστούν εγκλήματα κατά της ανθρωπότητας, και να ασκηθεί δίωξη κατά των υπευθύνων στη Λαοκρατική Δημοκρατία της Κορέας, τη Συρία, τη Μιανμάρ/Βιρμανία, το Μπουρούντι και το Νότιο Σουδάν. 6346/18 ΔΙ/γπ 5

6 13. Η ΕΕ αντιτίθεται στη θανατική ποινή ανεξαρτήτως περιστάσεων και θεωρεί ότι συνιστά σοβαρή παραβίαση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ανθρώπινης αξιοπρέπειας. Εκεί όπου η θανατική ποινή έχει καταργηθεί ενθαρρύνουμε τις κυβερνήσεις να κατοχυρώσουν αυτό το σημαντικό επίτευγμα στα πλαίσια του Συντάγματος και να επικυρώσουν το δεύτερο προαιρετικό πρωτόκολλο του διεθνούς συμφώνου για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα. Όπου εφαρμόζεται προσωρινή αναστολή στην εκτέλεση της θανατικής ποινής, ενθαρρύνουμε τις κυβερνήσεις να την προασπιστούν και να οδεύσουν προς την κατάργησή της. Οι κυβερνήσεις θα πρέπει να απόσχουν από οποιαδήποτε οπισθοδρομική ενέργεια. Εκεί όπου υφίσταται ακόμη η θανατική ποινή, η ΕΕ ασκεί έκκληση ώστε να καταργηθεί σταδιακά η επιβολή της και ζητεί επιμόνως όταν εκτελείται να τηρούνται οι διεθνείς ελάχιστες υποχρεώσεις. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να υψώνει τη φωνή της κατά των εκτελέσεων, ιδίως στις περιπτώσεις μαζικών εκτελέσεων ή επιβολής της θανατικής ποινής για εγκλήματα που διαπράχθηκαν από νέους κάτω των 18 ετών ή κατά παράβαση άλλων ελάχιστων κανόνων. Μετά την ισχυρή διαπεριφερειακή υποστήριξη που καταγράφηκε υπέρ του ψηφίσματος για την προσωρινή αναστολή της εκτέλεσης θανατικής ποινής κατά την 71η σύνοδο της Γενικής Συνέλευσης των ΗΕ, η ΕΕ θα εξακολουθήσει να στηρίζει το έργο του ΟΗΕ προς την καθολική κατάργηση της θανατικής ποινής, και ιδίως στο πλαίσιο του Συμβουλίου Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και κατά την 73η ΓΣΗΕ. 14. Η ΕΕ θα συνεχίσει να δραστηριοποιείται για την καταπολέμηση των βασανιστηρίων και άλλων τρόπων σκληρής, απάνθρωπης ή ταπεινωτικής μεταχείρισης ή τιμωρίας, ιδίως όταν διαπράττονται από υπαλλήλους των υπηρεσιών επιβολής του νόμου και των δυνάμεων ασφάλειας. Αναλόγως της περίπτωσης, η ΕΕ θα υπενθυμίσει στις ενδιαφερόμενες χώρες, μεταξύ άλλων, τη Συρία, τη Σαουδική Αραβία, τη Μιανμάρ/Βιρμανία, το Μπουρούντι, τη Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό, το Μπαγκλαντές και τη Λιβύη, τις υποχρεώσεις τους ως προς το θέμα αυτό. Η ΕΕ εξακολουθεί να ανησυχεί για τις καταγγελλόμενες περιπτώσεις κακομεταχείρισης και βασανιστηρίων σε πρόσωπα που τελούν κράτηση στην Κίνα και καλεί τις αρχές να προβούν σε σχετική διεξοδική έρευνα. 6346/18 ΔΙ/γπ 6

7 15. Η ΕΕ καλεί όλα τα κράτη να εξασφαλίσουν ότι οι βίαιες εξαφανίσεις και οι εκτελέσεις χωρίς δίκη από δημόσιες ή ιδιωτικές δυνάμεις υποβάλλονται σε άμεση και αποτελεσματική έρευνα κατά αμερόληπτο και διαφανή τρόπο, πράγμα που συνεπάγεται τη δέουσα δίωξη των υπευθύνων, και εκφράζει ανησυχία για τις περιπτώσεις αυτές, ιδίως στη Λιβύη, τη Συρία, τη Μιανμάρ/Βιρμανία, το Μπαγκλαντές, την παρανόμως προσαρτηθείσα Αυτόνομη Δημοκρατία της Κριμαίας και την παρανόμως προσαρτηθείσα πόλη της Σεβαστούπολης (Ουκρανία), τις περιοχές που δεν ελέγχονται από την κυβέρνηση της Ουκρανίας, τη Ρωσική Ομοσπονδία, τις Φιλιππίνες, το Πακιστάν, το Μπουρούντι και τη Βενεζουέλα. 16. Υπενθυμίζοντας τα προηγούμενα συμπεράσματά της, η ΕΕ επαναλαμβάνει ότι καταδικάζει κατηγορηματικά και απερίφραστα την τρομοκρατία σε όλες τις μορφές και εκδηλώσεις της, από οποιονδήποτε και αν διαπράττεται και ανεξαρτήτως σκοπού. Αν και έχει πλήρη επίγνωση των σοβαρών προβλημάτων που προκαλούν η τρομοκρατική απειλή και ο βίαιος εξτρεμισμός κατά της σταθερότητας και της ασφάλειας των χωρών, η ΕΕ καλεί όλα τα κράτη να εξασφαλίσουν ότι η αντιμετώπιση των τρομοκρατικών εγκλημάτων θα συνάδει πλήρως με το διεθνές δίκαιο, συμπεριλαμβανομένου του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα, του διεθνούς δικαίου για τους πρόσφυγες και του διεθνούς ανθρωπιστικού δικαίου. Υπογραμμίζει επίσης τη σημασία της προστασίας και προαγωγής των δικαιωμάτων των θυμάτων τρομοκρατικών εγκλημάτων. 17. Σύμφωνα με τη διακήρυξη και το πρόγραμμα δράσης της Βιέννης, η ΕΕ θα διατηρήσει την αυξανόμενη προσοχή στην προστασία και την προαγωγή των οικονομικών, κοινωνικών και πολιτιστικών δικαιωμάτων και θα συνεχίσει τις προσπάθειες για την εφαρμογή του Θεματολογίου του 2030 για τη βιώσιμη ανάπτυξη, μέσω μιας προσέγγισης με βάση τα δικαιώματα για την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης (ΣΒΑ), συμπεριλαμβανομένων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων στην υγεία, την εκπαίδευση, τον επισιτισμό, τη στέγαση, το ασφαλές πόσιμο νερό και την αποχέτευση, την αξιοπρεπή εργασία, καθώς και για την ανάπτυξη και την αυξημένη κάλυψη των κατώτατων ορίων κοινωνικής προστασίας, όπως και για τη γεφύρωση του χάσματος μεταξύ των φύλων. Η ΕΕ θα στηρίξει και θα προαγάγει τη συμμετοχή ως ένα πολύτιμο εργαλείο για τη χρηστή διακυβέρνηση. 6346/18 ΔΙ/γπ 7

8 18. Η ΕΕ επιβεβαιώνει ότι όλες οι μορφές εμπορίας ανθρώπων, συμπεριλαμβανομένων των μεταναστών και των προσφύγων, συνιστούν σοβαρή παραβίαση και κατάχρηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, αποτελούν μορφή οργανωμένου εγκλήματος καθώς και απειλή για την ειρήνη, τη δημοκρατική διακυβέρνηση και το κράτος δικαίου. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συνεργάζεται ιδίως με τον ΟΗΕ και την Αφρικανική Ένωση προκειμένου να βελτιωθεί η προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων των μεταναστών και των προσφύγων, στη Λιβύη και αλλού. 19. Επιπλέον, η ΕΕ υπογραμμίζει την ανάγκη να προστατεύονται αποτελεσματικά τα ανθρώπινα δικαιώματα, αποδίδοντας ιδιαίτερη προσοχή στους ειδικούς κινδύνους που αντιμετωπίζουν τα άτομα που βρίσκονται σε ευάλωτες καταστάσεις. Υπενθυμίζει ότι ο αναγκαστικός εκτοπισμός συνεπάγεται συχνά σύνθετες προκλήσεις. Η παράτυπη μετανάστευση μπορεί να δημιουργήσει σημαντικές προκλήσεις και να έχει αρνητικό αντίκτυπο στις χώρες καταγωγής, διέλευσης και προορισμού. Η ΕΕ θα συνεχίσει να υπογραμμίζει τη σημασία που έχει η συμμόρφωση με το διεθνές δίκαιο για τους πρόσφυγες, συμπεριλαμβανομένης της αρχής της μη επαναπροώθησης, της τήρησης των ανθρωπίνων δικαιωμάτων καθώς και της υποχρέωσης να προστατεύονται οι πολίτες από την εμπορία ανθρώπων και άλλες μορφές κατάχρησης, και παραμένει ακλόνητη στη δέσμευσή της να εγγυηθεί το δικαίωμα αίτησης ασύλου. Η ΕΕ παραμένει πλήρως προσηλωμένη στις συζητήσεις σχετικά με τα παγκόσμια συμβόλαια των Ηνωμένων Εθνών με βάση τη διακήρυξη των Ηνωμένων Εθνών για τους πρόσφυγες και τους μετανάστες του Σεπτεμβρίου Αναγνωρίζει ότι τα κράτη έχουν το κυρίαρχο δικαίωμα να καθορίζουν σε ποιον θα επιτρέπουν την είσοδο στο έδαφός τους και ότι έχουν δικαιώματα και ευθύνες για τη διαχείριση και τον έλεγχο των συνόρων τους ως σημαντικού στοιχείου ασφάλειας των κρατών, σε πλήρη συμμόρφωση με τις διεθνείς υποχρεώσεις τους. 20. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να καταδικάζει τις περιπτώσεις όπου δεν λαμβάνονται υπόψη η ελευθερία και η ασφάλεια των ατόμων ή των ομάδων, καθώς και τις επιβεβαιωμένες περιπτώσεις αυθαίρετων συλλήψεων και κρατήσεων, όπως καταγράφηκαν κυρίως στη Βενεζουέλα, την Ερυθραία, την Κίνα, την Τουρκία, ιδίως μετά την απόπειρα πραξικοπήματος του Ιουλίου 2016, και στα κατεχόμενα παλαιστινιακά εδάφη, συμπεριλαμβανομένων των αυθαίρετων συλλήψεων από το Ισραήλ παλαιστίνιων ανηλίκων. 6346/18 ΔΙ/γπ 8

9 21. Η ΕΕ θα παραμείνει ένθερμος υποστηρικτής των δικαιωμάτων στην ελευθερία της γνώμης και της έκφρασης εντός και εκτός του διαδικτύου, συμπεριλαμβανομένων των δημοσιογράφων και των συντακτών ιστολογίων, και της ελευθερίας του συνέρχεσθαι και του συνεταιρίζεσθαι, και θα συνεχίσει να καλεί κράτη, μεταξύ των οποίων η Ρωσική Ομοσπονδία, η Κίνα, το Μπαχρέιν, το Μπουρούντι, η Λευκορωσία, το Σουδάν, το Βιετνάμ, η Αίγυπτος, η Τουρκία, το Ιράν και η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό να σταματήσουν τον περιορισμό των ελευθεριών αυτών, μέσω της εφαρμογής δυσανάλογων νόμων που παρεμποδίζουν την άσκησή τους και που περιορίζουν αδικαιολόγητα το ζωτικό χώρο των οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να καταδικάζει τις δολοφονίες, τις πράξεις βίας, εκφοβισμού και παρενόχλησης σε βάρος δημοσιογράφων και άλλων παραγόντων των μέσων ενημέρωσης από κρατικούς και μη κρατικούς φορείς. 22. Η ΕΕ καλεί όλες τις χώρες, συμπεριλαμβανομένης της Καμπότζης, της Βενεζουέλας, του Αζερμπαϊτζάν, της Αιθιοπίας, της Γκαμπόν, του Τόγκο, της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της Λευκορωσίας να τηρούν τις υποχρεώσεις τους έναντι των πολιτικών ελευθεριών, συμπεριλαμβανομένων των δικαιωμάτων της αντιπολίτευσης, του δικαιώματος στην ειρηνική διαμαρτυρία, του δικαιώματος συμμετοχής στα κοινά και του σεβασμού των δημοκρατικών κανόνων και του κράτους δικαίου. 23. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να προαγάγει τη θρησκευτική ελευθερία και την ελευθερία των πεποιθήσεων για όλους, να αντιτίθεται σθεναρά στη θρησκευτική μισαλλοδοξία και να αγωνίζεται για τη μεγαλύτερη προστασία των προσώπων που ανήκουν σε θρησκευτικές και άλλες μειονότητες σε όλο τον κόσμο κατά των διακρίσεων, των διώξεων και της βίας. Θα συνεχίσει να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για την ελευθερία του θρησκεύματος ή των πεποιθήσεων στο Συμβούλιο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και τη ΓΣΗΕ με ιδιαίτερη έμφαση στην υλοποίηση των δεσμεύσεων που είχαν αναληφθεί προγενέστερα. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να αντιτάσσεται σε κάθε μορφή ρατσισμού, φυλετικών διακρίσεων, ξενοφοβίας και συναφούς μισαλλοδοξίας σε παγκόσμιο επίπεδο. Θα εξακολουθήσει να προαγάγει τις αρχές της ισότητας και της απαγόρευσης των διακρίσεων στα φόρουμ του ΟΗΕ και στο πλαίσιο της εξωτερικής της δράσης, και να αγωνίζεται κατά των διακρίσεων ανεξαρτήτως λόγου, καθώς επίσης και λόγω φύλου, φυλής, εθνοτικής καταγωγής ή κοινωνικής προέλευσης, θρησκείας ή πεποιθήσεων, πολιτικών φρονημάτων ή κάθε άλλης γνώμης, αναπηρίας, ηλικίας, γενετήσιου προσανατολισμού και ταυτότητας φύλου. 6346/18 ΔΙ/γπ 9

10 24. Η ΕΕ θα συνεχίσει να αναλαμβάνει πρωτοβουλίες για την τήρηση των δικαιωμάτων του παιδιού στα φόρουμ του ΟΗΕ και να συνεργάζεται με την ευρεία δυνατή συμμετοχή μελών του ΟΗΕ για την προώθηση αυτής της προτεραιότητας, ιδίως σε ό,τι αφορά την προαγωγή και την προστασία των δικαιωμάτων του παιδιού, μεταξύ άλλων στο πλαίσιο των ένοπλων συγκρούσεων, των παιδιών που διαβιούν σε συνθήκες φτώχειας, καθώς και για την εξάλειψη κάθε μορφής βίας, συμπεριλαμβανομένου του εκφοβισμού, και επιβλαβών πρακτικών, όπως είναι οι γάμοι παιδιών, οι πρόωροι και καταναγκαστικοί γάμοι και ο ακρωτηριασμός των γυναικείων γεννητικών οργάνων. 25. Η ΕΕ θα εξακολουθήσει να συνεργάζεται με όλους τους ενδιαφερόμενους φορείς σε παγκόσμιο επίπεδο σχετικά με πρωτοβουλίες που εξασφαλίζουν την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών των Ηνωμένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώματα, μεταξύ άλλων μέσω των εθνικών σχεδίων δράσης, και για την προώθηση της υποχρέωσης λογοδοσίας για παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και την ανάγκη πραγματικής προσφυγής των θυμάτων για παραβιάσεις και καταπατήσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, προσβλέποντας στις ευκαιρίες εκμάθησης από ομοτίμους σχετικά με την εφαρμογή των κατευθυντήριων αρχών. 6346/18 ΔΙ/γπ 10