DG(SANCO)/ MR

Transcript

1 1 Στο σηµείο Ε της εγκυκλίου µε αριθµό ~ ( η οποία To take measures to clearly assign competences for checks on είναι αναρτηµένη στην ιστοσελίδα µας) καθορίζονται µε σαφήνεια οι accompanied pet animals under Regulation (EC) No 998/2003 in αρµοδιότητες των επισήµων αρχών στις διαδικασίες ελέγχου των ζώων order to implement the requirements of Art.4 (1) of Regulation συντροφιάς, κατά την είσοδό τους από έδαφος τρίτων χωρών. 882/ To take measures to provide sufficient staff at central level in order implement fully the requirements of Art. 4 (c) of Regulation (EC) No 882/2004 and to be in a position to implement verification activities, training and development of documented procedures for BIP staff as required. To review staff at the BIP of Piraeus in light of the findings of this mission and any changes in personnel brought about by listing of new BIPs. To develop an ongoing training programme for BIP staff in order to address the issues identified in this report under point 5.3 and to better implement Art. 6 (a) and (b) of Regulation 882/2004. Where Customs are involved in official controls within the scope of this mission to ensure they are provided with appropriate training also. To take measures to ensure that the corrective actions Το τµήµα Υγειονοµικού Κτηνιατρικού Ελέγχου το οποίο είναι αρµόδιο για τους ΣΥΚΕ είναι στελεχωµένο µε τους υπαλλήλους που περιλαµβάνονται στο παράρτηµα ΙΙΙ. Οι νεώτεροι υπάλληλοι, µετά την προσαρµογή και την απόκτηση σχετικής εµπειρίας, θα συµβάλλουν στην κάλυψη των αναγκών που αφορούν την εποπτεία των ΣΥΚΕ, την εκπαίδευση των υπαλλήλων των ΣΥ.Κ.Ε. και την επικαιροποίηση των γραπτών διαδικασιών ελέγχου στα ΣΥΚΕ. Η εκπαίδευση των νεοεισερχοµένων υπαλλήλων είναι υποχρεωτική σε θέµατα διοίκησης. προς το παρόν δεν έχουν θεσπιστεί κανόνες υποχρεωτικής εκπαίδευσής τους στις διαδικασίες κτηνιατρικών ελέγχων. Στόχος είναι όλοι οι υπάλληλοι που είναι αρµόδιοι για θέµατα ελέγχου στις εισαγωγές να εκπαιδευτούν στα κοινοτικά σεµινάρια στα πλαίσια του better training for safer food. Παράλληλα, διενεργούνται εκπαιδευτικά σεµινάρια στους υπαλλήλους των ΣΥΚΕ, όταν οι συνθήκες και οι ανάγκες το επιβάλλουν. Τον Ιούλιο του 2009 η κεντρική αρµόδια αρχή επισκέφθηκε τους ακόλουθους ΣΥΚΕ: Αστακού, Κακαβιάς, Νέου Καυκάσου, Ευζώνων, Page: 1

2 5 6 7 recommended in audits carried out under Art 4 (6) of Regulation 882/2004 are implemented. To further take measures to implement formal procedures for verification activities by the CCA and to immediately develop a programme of inspections in order to fully implement Art. 8 of Regulation (EC) No 882/2004. To expedite the development of the joint Ministerial Decree foreseen between MARD and Customs in order to address the issues relating to access to information in Customs electronic systems foreseen in Art.5 and 6 of Regulation (EC) No 136/2004, and implementation of Art 24 (2) of Regulation (EC) No 882/2004 in free zones. To further develop manuals and instructions to include guidance on checks on live animals and accompanied pet animals and guidance in relation to animal welfare requirements and to review the existing manual as necessary in light of the findings under point 5.3 of this report especially and in order to better apply Art.8 of Regulation (EC) No 882/2004. To provide updated guidance to the BIPs in relation to the documents to be maintained in the BIPs in order to fulfil the requirements of point 3 of the Annex to Commission Decision Ειδοµένης, Αεροδροµίου Θεσσαλονίκης. Το 2010, έχει προγραµµατιστεί επίσκεψη στους ΣΥΚΕ Πέπλου, Αεροδροµίου Αθηνών και Πειραιά στα πλαίσια της απόφασης που καθορίζει τη διαδικασία εποπτείας των ΣΥΚΕ. Με το έγγραφό µας µε αριθµό / εστάλη στις αρµόδιες τελωνειακές αρχές για σχόλια, σχέδιο µνηµονίου συνεργασίας. Σχετικές συσκέψεις διαβούλευσης έχουν προγραµµατιστεί, ώστε το τελικό κείµενο να υιοθετηθεί έως το τέλος του τρέχοντος έτους. Τα είδη ζώντων ζώων που εισάγονται στην Ελλάδα είναι ψάρια ενυδρείου και περιστασιακά ιπποειδή. Το εγχειρίδιο που αφορά τις διαδικασίες ελέγχου των ζωντανών ζώων βρίσκεται σε δεύτερη προτεραιότητα και θα υλοποιηθεί µετά την περαίωση άλλων προτεραιοτήτων. Οι σχετικές διαδικασίες ελέγχου εφαρµόζονται βάσει της ισχύουσας εθνικής και κοινοτικής νοµοθεσίας. Οι αρµόδιες κεντρικές κτηνιατρικές αρχές ενηµερώνουν άµεσα τους ΣΥΚΕ για την εφαρµογή της ισχύουσας εθνικής και κοινοτικής νοµοθεσίας. Παράλληλα, παρέχεται η δυνατότητα ενηµέρωσής τους,είτε µέσω του συστήµατος TRACES,είτε σε καθηµερινή βάση, από την Page: 2

3 2001/812/EC and to consider if further training in this issue is επίσηµη εφηµερίδα της Ε.Ε.. required in lower throughput BIPs To develop a monitoring plan for imported consignments in accordance with the requirements of point 1 of Annex II to Regulation (EC) No 136/2004. To put in place a system in all BIPs to ensure there is proper communication between local Customs and BIP to be assured that all exiting transit consignments are presented for the checks required under Art. 11 of Directive 97/78/EC. To develop a system so that animal health risks are taken into account by Customs officials when carrying out checks on passenger luggage in the framework of Regulation (EC) No 206/2009 in order to better implement Art.3 of Regulation (EC) No 882/2004. Το αρµόδιο τµήµα της /νσης Υγείας των Ζώων, σε συνεργασία µε τη /νση Κτηνιατρικής ηµόσιας Υγείας και εργαστηριακούς εµπειρογνώµονες, κατάρτισαν σχέδιο διενέργειας δειγµατοληψιών για τα εισαγόµενα ζωικά προϊόντα, το οποίο βρίσκεται σε στάδιο συζήτησης και επεξεργασίας, ώστε να εφαρµοστεί έως το τέλος του τρέχοντος έτους, Όλοι οι ΣΥΚΕ χρησιµοποιούν το σύστηµα TRACES προκειµένου να επιβεβαιώσουν ηλεκτρονικά την έξοδο των διακοµετακοµιζοµένων φορτίων. Η κεντρική αρχή έχει επιληφθεί των µεµονωµένων περιπτώσεων µη συµµόρφωσης, έδωσε σχετικές οδηγίες και δεν παρατηρούνται πλέον προβλήµατα. Σύµφωνα µε τις εγκυκλίους διαταγές της Γενικής /νσης Τελωνείων του Υπουργείου Οικονοµικών και µετά από συνεργασία µε τη Γενική /νση Κτηνιατρικής, οι τελωνειακοί υπάλληλοι οι οποίοι ελέγχουν τις αποσκευές των επιβατών, υποχρεούνται να διενεργούν αυξηµένους ελέγχους, ανάλογα µε τη χώρα προέλευσης του µεταφορικού µέσου και τον όγκο της αποσκευής του επιβάτη. Επίσης, οι τελωνειακοί υπάλληλοι ενηµερώνονται άµεσα για τις περιπτώσεις έκτακτης λήψης περιοριστών µέτρων. Η ανάλυση κινδύνου βασίζεται σε εµπειρικούς κανόνες. Μία επιστηµονική προσέγγιση της ανάλυσης κινδύνου θα µπορούσε να θεσµοθετηθεί από τις αρµόδιες Page: 3

4 αρχές της Επιτροπής και να εφαρµοστεί από το σύνολο των κρατών µελών To take measures to correct the structural shortcomings in the BIPs of Evzoni and Neos-Kafkassos in order to comply with the requirements of Commission Decision 2001/812/EC and Directive 91/496/EEC. To take measures to correct the minor operational shortcomings noted in all the BIPs visited in order to comply with the requirements of Commission Decision 2001/812/EC. To provide immediate assurances that the BIP of Idomeni will no longer be used for checks on animal products for which it is not approved. Στο πλαίσιο της οικονοµικής χρηµατοδότησης κάθε ΣΥΚΕ, ο προϊστάµενος αυτού είναι υπεύθυνος για τη διόρθωση των ελλείψεων στις υποδοµές και τον εξοπλισµό.. Όπως το προηγούµενο σηµείο 11. Καµία εισαγωγή ζώων ή ζωικών προϊόντων µέσω του ΣΥΚΕ Ειδοµένης δεν έχει πραγµατοποιηθεί από το έτος 1990 έως σήµερα και προβλέπεται να µην πραγµατοποιηθεί στα επόµενα 10 χρόνια. Είναι προφανές ότι ένας σταθµός χωρίς αντικείµενο ελέγχου δεν χρειάζεται υποδοµές ούτε λόγος να υφίσταται. Όµως µεγάλη γερµανική αλυσίδα σούπερ µάρκετ παραλαµβάνει από Γερµανία, Αυστρία, Ολλανδία, Ουγγαρία κ.λ.π αποστολές µεγάλου όγκου ζωικών προϊόντων, για λόγους µείωσης του κόστους µεταφορών. Επειδή η είσοδος προϊόντων κοινοτικής καταγωγής είναι ελεύθερη µέσω οποιουδήποτε σηµείου εισόδου της χώρας, αλλά στις περιπτώσεις στις οποίες µεσολαβεί διέλευση από έδαφος τρίτης χώρας απαιτούνται οι έλεγχοι του άρθρου 6, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/662/ΕΟΚ. Page: 4

5 Παρακαλούµε να έχουµε πιθανές εγγυήσεις από τις αρµόδιες αρχές της Επιτροπής ότι αίτηµά µας για διαγραφή της Ειδοµένης από τον κατάλογο της απόφασης 2009/821/ΕΚ δεν θα δηµιουργήσει προβλήµατα παρακώλυσης του ενδοκοινοτικού εµπορίου, εφόσον µετά από διαγραφή του δεν θα είναι δυνατή η παρουσία κτηνιάτρου σε αυτό το σηµείο εισόδου. Page: 5