ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟ ΟΣ TA ΝΕΑ Ε ΟΜΕΝΑ

Transcript

1

2 ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟ ΟΣ TA ΝΕΑ Ε ΟΜΕΝΑ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Με βάση τους Κανονισµούς για τα διαρθρωτικά ταµεία, που ορίζουν κοινούς κανόνες διαχείρισης, οι κοινοτικές στρατηγικές κατευθυντήριες γραµµές για τη συνοχή ε- πικεντρώνονται στους στόχους που θέτει η Ευρωπαϊκή Ένωση για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη µέλη καταρτίζουν Εθνικά Στρατηγικά Πλαίσια Αναφοράς και Επιχειρησιακά Προγράµµατα. Κύριο χαρακτηριστικό των Επιχειρησιακών Προγραµµάτων της νέας Προγραµµατικής Περιόδου είναι ο στρατηγικός χαρακτήρας τους και η διασύνδεση των πόρων τους µε τους στόχους της Στρατηγικής της Λισαβόνας. Το 60% των δαπανών του Στόχου «Σύγκλιση» και το 75% των δαπανών του Στόχου «Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση» πρέπει να διατεθούν στις προτεραιότητες της ΕΕ για την προαγωγή της ανταγωνιστικότητας και τη δηµιουργία θέσεων απασχόλησης, καθώς και για την επίτευξη των στόχων των Ολοκληρωµένων Κατευθυντήριων Γραµµών για την Ανάπτυξη και την Απασχόληση ( ). Οι δράσεις που ενισχύονται εστιάζονται σε ένα περιορισµένο αριθµό κοινοτικών προτεραιοτήτων. Οι προτεραιότητες αυτές (Στόχοι) είναι: Στόχος «Σύγκλιση», που αποβλέπει στην επιτάχυνση της σύγκλισης των λιγότερο αναπτυγµένων κρατών µελών και περιφερειών µέσω της βελτίωσης των συνθηκών για την οικονοµική µεγέθυνση και την απασχόληση µε την αύξηση και τη βελτίωση της ποιότητας των επενδύσεων σε φυσικό και ανθρώπινο κεφάλαιο, την ανάπτυξη της καινοτοµίας και της κοινωνίας της γνώσης, την προσαρµοστικότητα στις οικονοµικές και κοινωνικές αλλαγές, την προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος, καθώς και την ενίσχυση της διοικητικής αποτελεσµατικότητας. 2 Στόχος «Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Α- πασχόληση», που αποβλέπει στην ενίσχυση της α- νταγωνιστικότητας και της ελκυστικότητας των περιφερειών καθώς και στην απασχόληση, προβλέποντας τις οικονοµικές και κοινωνικές αλλαγές, συ- µπεριλαµβανοµένων αυτών που συνδέονται µε την απελευθέρωση του εµπορίου, µέσω της καινοτο- µίας και της προαγωγής της κοινωνίας της γνώσης, της επιχειρηµατικότητας, της προστασίας και της βελτίωσης του περιβάλλοντος και της βελτίωσης της προσβασιµότητας, της προσαρµοστικότητας των εργαζοµένων και των επιχειρήσεων, καθώς και µέσω της ανάπτυξης αγορών εργασίας χωρίς περιορισµούς. Στόχος «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία», που α- ποβλέπει στην ενίσχυση της διασυνοριακής συνεργασίας µέσω κοινών τοπικών και περιφερειακών πρωτοβουλιών, στην ενίσχυση της διακρατικής συνεργασίας µέσω δράσεων που ευνοούν την ολοκληρωµένη εδαφική ανάπτυξη που συνδέεται µε τις κοινοτικές προτεραιότητες και µέσω της ενίσχυσης της διαπεριφερειακής συνεργασίας και της α- νταλλαγής εµπειριών, στο ενδεικνυόµενο εδαφικό επίπεδο. Τα Ταµεία (2 ιαρθρωτικά + Ταµείο Συνοχής) θα συνεισφέρουν στην επίτευξη των τριών Στόχων ως ακολούθως: Στόχος «Σύγκλιση»: ΕΤΠΑ, ΕΚΤ και Ταµείο Συνοχής. Στόχος «Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση»: ΕΤΠΑ και ΕΚΤ. Στόχος «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία»: ΕΤΠΑ. Το Ταµείο Συνοχής θα παρεµβαίνει επίσης στις περιφέ-

3 ρειες «σταδιακής εισόδου». Το Ταµείο Συνοχής θα παρεµβαίνει στα Κράτη Μέλη µε Α- καθάριστο Εθνικό Εισόδηµα (ΑΕΕ) µικρότερο από το 90% του ΑΕΕ των 25 (η Ελλάδα είναι επιλέξιµη). Η επιλεξιµότητα των Κρατών Μελών στο Ταµείο Συνοχής θα ε- πανεξετασθεί το Σε επίπεδο ΕΕ, το 81,5% των συνολικών κονδυλίων θα ε- πικεντρωθεί στον Στόχο "Σύγκλιση", στο πλαίσιο του ο- ποίου είναι επιλέξιµα τα λιγότερο αναπτυγµένα κράτη µέλη και περιφέρειες. Οι συνολικοί πόροι για το Στόχο "Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση" α- νέρχονται στο 16%. Τέλος, το υπόλοιπο 2,5% διατίθεται για τη διασυνοριακή, διεθνική και διαπεριφερειακή συνεργασία, βάσει του Στόχου "Ευρωπαϊκή εδαφική συνεργασία". Η πολιτική συνοχής και η περιφερειακή πολιτική υπολογίζεται ότι θα εξασφαλίσουν 10% επιπλέον ανάπτυξη στις περιφέρειες που υστερούν αναπτυξιακά και ως εκ τούτου θα δηµιουργηθούν πάνω από 2,5 εκατ. νέες θέσεις εργασίας. ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ Στόχος «Σύγκλιση» Επιλέξιµες για τις δράσεις του Στόχου αυτού είναι: Περιοχές µε ΑΕΠ µικρότερο από το 75% του µέσου ό- ρου της ΕΕ των 25 για την περίοδο (Αµιγής Στόχος «Σύγκλιση»). Οι ελληνικές περιφέρειες που εµπίπτουν στον Στόχο «Σύγκλιση» είναι: Ανατολική Μακεδονία - Θράκη, Ήπειρος, Θεσσαλία, Ιόνια Νησιά, υτική Ελλάδα, Πελοπόννησος, Βόρειο Αιγαίο και Κρήτη. Περιοχές µε ΑΕΠ µεγαλύτερο από το 75% του µέσου όρου της ΕΕ των 25 και µικρότερο από το 75% του µέσου όρου της ΕΕ των 15 (στατιστικό αποτέλεσµα της διεύρυνσης) για την περίοδο Οι ελληνικές περιφέρειες «σταδιακής εξόδου» από τον Στόχο «Σύγκλιση» είναι η Αττική, η Κεντρική Μακεδονία και η υτική Μακεδονία. Τα Επιχειρησιακά Προγράµµατα (ΕΠ) που υποβάλλονται στα πλαίσια του στόχου «Σύγκλιση» συντάσσονται για το κατάλληλο γεωγραφικό επίπεδο και τουλάχιστον σε περιφερειακό επίπεδο NUTS II (δηλ. σε επίπεδο περιφέρειας). Τα ΕΠ που υποβάλλονται στα πλαίσια του στόχου «Σύγκλιση» µε συνεισφορά του Ταµείου Συνοχής υποβάλλονται σε εθνικό επίπεδο. Στόχος «Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση» Επιλέξιµες για τις δράσεις του Στόχου αυτού είναι: Περιοχές που δεν περιλαµβάνονται στο Στόχο «Σύγκλιση». Περιοχές που µέχρι το 2006 ενέπιπταν στον Στόχο 1, αλλά το ΑΕΠ τους υπερβαίνει το 75% του µέσου ό- ρου της ΕΕ των 15, κατά συνέπεια δεν είναι πλέον ε- πιλέξιµες στον Στόχο «Σύγκλιση». Οι περιφέρειες αυτές ονοµάζονται περιφέρειες «σταδιακής εισόδου» στον Στόχο «Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση» και στην Ελλάδα είναι οι Περιφέρειες Νοτίου Αιγαίου και Στερεάς Ελλάδας. Στόχος «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» Για τη διασυνοριακή συνεργασία επιλέξιµες είναι οι περιφέρειες NUTS ΙΙΙ (δηλ. σε επίπεδο νοµού) κατά µήκος των εσωτερικών και ορισµένων εξωτερικών χερσαίων συνόρων και όλες οι περιφέρειες NUTS III κατά µήκος των θαλάσσιων συνόρων που χωρίζονται, κατά κανόνα, από µέγιστη απόσταση 150 χιλιο- µέτρων, λαµβανοµένων υπόψη των ενδεχόµενων προσαρµογών που απαιτούνται για να εξασφαλιστεί η συνέπεια και η συνέχεια της δράσης συνεργασίας. Η Επιτροπή καταρτίζει, αµέσως µετά την έναρξη ισχύος του Κανονισµού, τον κατάλογο των επιλέξιµων Περιφερειών. Για τη διακρατική συνεργασία: καταρτίζεται κατάλογος επιλέξιµων διακρατικών περιοχών ανά Πρόγραµµα. Για τη διαπεριφερειακή συνεργασία και την ανταλλαγή εµπειριών: όλη η επικράτεια της Κοινότητας. 3

4 ΓΕΩΓΡΑΦΙΚΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ ΑΝΑ ΣΤΟΧΟ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑ Α Περιφέρειες Αµιγούς Σύγκλισης του Στόχου Σύγκλιση [Convergence Regions]: ΑΕΠπεριφ.< 75% ΑΕΠ ΕΕ-25 Περιφέρειες Στατιστικής Σύγκλισης ή Σταδιακής Εξόδου από τον Στόχο Σύγκλιση [Phasing out Regions]: 75% ΑΕΠ ΕΕ-25 < ΑΕΠπεριφ.<75% ΑΕΠ ΕΕ-15 Περιφέρειες Σταδιακής Εισόδου στον Στόχο Περιφερειακή Ανταγωνιστικότητα και Απασχόληση [Phasing in regions]: ΑΕΠπεριφ.> 75% ΑΕΠ ΕΕ-15 Για τη νέα Προγραµµατική Περίοδο η χώρα µας υπέβαλε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ένα νέο έγγραφο προγραµµατισµού, το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ). Οι υποχρεώσεις που προκύπτουν από τα κείµενα των νέων Kανονισµών των Ταµείων για τη νέα περίοδο είναι αυξηµένες α- φού: Υπάρχουν σαφή χρηµατοδοτικά όρια για τις 5 µεταβατικές Περιφέρειες. Προβλέπονται µονοταµειακά Προγράµµατα, µολονότι το ΕΤΠΑ και το Ταµείο Συνοχής θα υλοποιούν κοινές παρεµβάσεις. 4 ΑΡΧΙΤΕΚΤΟΝΙΚΗ ΤΟΥ ΕΘΝΙΚΟΥ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΑΝΑΦΟΡΑΣ (ΕΣΠΑ) Απαιτείται η ποσοτικοποιηµένη παρακολούθηση της στρατηγικής της Λισαβόνας (earmarking). Προβλέπονται αυξηµένες ευθύνες των ιαχειριστικών Αρχών αναφορικά µε την αρχή της Ορθής ηµοσιονοµικής ιαχείρισης. Απαιτούνται πιστοποιηµένα συστήµατα ιαχείρισης & Ελέγχου. Η νέα αρχιτεκτονική του ΕΣΠΑ περιλαµβάνει 8 Τοµεακά και 5 Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράµµατα συν τα Προγράµµατα του Στόχου Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία.

5 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Η συνολική διαθέσιµη Κοινοτική συνδροµή της περιόδου για την Ελλάδα ανέρχεται σε 20,4 δις. ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗΣ ΣΥΝ ΡΟΜΗΣ ΑΝΑ ΣΤΟΧΟ ΚΑΙ ΑΝΑ ΕΤΟΣ (Ευρώ, τρέχουσες τιµές) ΣΥΝΟΛΟ Ταµείο Συνοχής Αµιγής Στόχος «Σύγκλιση» Στατιστική Σύγκλιση (phasing out) Σταδιακή Eίσοδος (phasing in) Στόχος «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» Σύνολο Πέραν των πόρων της Συνοχής, διαµορφώθηκαν και οι πόροι για το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και το Ευρωπαϊκό Ταµείο Αλιείας (ΕΤΑ). Έτσι, η αειφόρος ανάπτυξη των Περιφερειών της χώρας που εξαρτώνται από τη γεωργία και την αλιεία θα ενισχυθεί και µέσω των αντίστοιχων Τοµεακών Επιχειρησιακών Προγραµµάτων, µε ύψος συνολικής Κοινοτικής συνδροµής που προς το παρόν υπολογίζεται στα 3,91 δις. 5

6 ΧΡΗΜΑΤΙΚΕΣ ΚΑΤΑΝΟΜΕΣ ΠΕΡΙΟ ΟΥ * (εκατ., τρέχουσες τιµές) Κοινοτική Συνολική Επιχειρησιακά Προγράµµατα Υπουργεία / Περιφέρειες Συνδροµή ηµόσια απάνη 1 Ενίσχυση της Προσπελασιµότητας (ΕΤΠΑ και Ταµείο Συνοχής) ΥΠΕΧΩ Ε /Υπ. Μεταφορών Περιβάλλον - Αειφόρος Ανάπτυξη (ΕΤΠΑ και Ταµείο Συνοχής) ΥΠΕΧΩ Ε Ανταγωνιστικότητα και Επιχειρηµατικότητα (ΕΤΠΑ) Υπ. Ανάπτυξης/Υπ. Τουριστικής Ανάπτυξης Ψηφιακή Σύγκλιση (ΕΤΠΑ) Υπ. Οικονοµίας & Οικονοµικών Βελτίωση ιοικητικής Ικανότητας Υπ. Εσωτερικών, ηµόσιας ιοίκησης ηµόσιας ιοίκησης (ΕΚΤ) & Αποκέντρωσης Ανάπτυξη Ανθρώπινου υναµικού (ΕΚΤ) Υπ. Απασχόλησης/ Υπ. Υγείας Εκπαίδευση και ια Βίου Μάθηση (ΕΚΤ) Υπ. Εθνικής Παιδείας & Θρησκ Τεχνική Υποστήριξη Εφαρµογής (ΕΤΠΑ) Υπ. Οικονοµίας & Οικονοµικών ΕΠ Στόχου «Ευρωπαϊκή Εδαφική Συνεργασία» (ΕΤΠΑ) Υπ. Οικονοµίας & Οικονοµικών Σύνολο Τοµεακών Ε.Π Μακεδονίας - Θράκης Ανατ. Μακεδονίας-Θράκης (σύγκλιση) (ΕΤΠΑ) Κεντρικής Μακεδονίας (phasing out) υτικής Μακεδονίας (phasing out) Ηπείρου - Θεσσαλίας - Στερεάς Ελλάδας Ηπείρου (σύγκλιση) (ΕΤΠΑ) Θεσσαλίας (σύγκλιση) Στερεάς Ελλάδας (phasing in) υτικής Ελλάδας - Πελοποννήσου - Ιονίων Νήσων Ιονίων Νήσων (σύγκλιση) (ΕΤΠΑ) υτικής Ελλάδος (σύγκλιση) Πελοποννήσου (σύγκλιση) Αττικής Αττικής (phasing out) (ΕΤΠΑ) 5 Κρήτης και Νήσων Αιγαίου Βορείου Αιγαίου (σύγκλιση) (ΕΤΠΑ) Νοτίου Αιγαίου (phasing in) Κρήτης (σύγκλιση) Σύνολο Περιφερειακών Ε.Π Αποθεµατικό (1%) Γενικό Σύνολο ΕΣΠΑ Αγροτική Ανάπτυξη (ΕΓΤΑΑ) Αλιεία (ΕΤΑ) Σύνολο Αγροτική Ανάπτυξη και Αλιεία Γενικό Σύνολο Περιόδου * υπό την προϋπόθεση έγκρισης από την Επιτροπή 6

7 ΝΕΑ ΜΕΣΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΙΚΗ ΤΕΧΝΙΚΗ Για την περίοδο θεσµοθετούνται ορισµένα νέα µέσα περιφερειακής πολιτικής µε σκοπό να βοηθήσουν τα Κράτη Μέλη και τις Περιφέρειες να πραγµατοποιήσουν χρηστή και αποτελεσµατική διαχείριση των κονδυλίων και να α- ξιοποιήσουν καλύτερα τα µέσα χρηµατοδοτικής τεχνικής µέσω ενίσχυσης της συνεργασίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Ε- πιτροπής, της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων (ΕΤΕπ) και άλλων χρηµατοδοτικών οργάνων. Αυτά τα νέα χρηµατοδοτικά εργαλεία είναι: JASPERS (Κοινή βοήθεια για τη στήριξη σχεδίων στις ευρωπαϊκές περιφέρειες): επιδιώκει την ανάπτυξη της συνεργασίας µεταξύ της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, της ΕΤΕπ και της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Ανασυγκρότησης και Ανάπτυξης µε σκοπό τη συγκέντρωση τεχνογνωσίας και την παροχή βοήθειας προς τα κράτη µέλη και τις περιφέρειες κατά την προετοιµασία µεγάλων έργων. Πρόκειται για ένα πρόγραµµα τεχνικής βοήθειας, το οποίο παρέχει δωρεάν η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, µε στόχο την υποστήριξη των Κρατών Μελών στην προετοιµασία υψηλής ποιότητας έργων. JEREMIE (Κοινοί ευρωπαϊκοί πόροι για τις πολύ µικρές έως µεσαίες επιχειρήσεις): αποτελεί πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε συνεργασία µε την ΕΤΕπ και το Ευρωπαϊκό Ταµείο Επενδύσεων µε σκοπό την ενίσχυση της πρόσβασης σε χρηµατοδοτικά κεφάλαια για την ανάπτυξη των πολύ µικρών, των µικρών και των µεσαίων επιχειρήσεων στις περιφέρειες της ΕΕ. JESSICA (Κοινή ευρωπαϊκή στήριξη για βιώσιµες επενδύσεις σε αστικές περιοχές): αποτελεί πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σε συνεργασία µε την ΕΤΕπ και την Τράπεζα Ανάπτυξης του Συµβουλίου της Ευρώπης µε σκοπό την προώθηση βιώσιµων επενδύσεων σε αστικές περιοχές. ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΚΑΙ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Κανονισµός (EK) αριθ. 1083/2006 του Συµβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, περί καθορισµού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999. Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης και για την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ / Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1081/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταµείο και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1784/1999. Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1084/2006 του Συµβουλίου, της 11ης Ιουλίου 2006, για την ίδρυση Ταµείου Συνοχής και την κατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1164/94. Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1082/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2006, για τον Ευρωπαϊκό Όµιλο Εδαφικής Συνεργασίας (ΕΟΕΣ). Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1085/2006 του Συµβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2006, για τη θέσπιση µηχανισµού προενταξιακής βοήθειας (IPA). Στρατηγικές Κατευθυντήριες Γραµµές της Κοινότητας για την οικονοµική, κοινωνική και εδαφική συνοχή Απόφαση του Συµβουλίου 11807/06. Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1198/2006 του Συµβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταµείο Αλιείας, 27 Ιουλίου Κανονισµός (ΕΚ) αριθ. 1698/2005 του Συµβουλίου για τη στήριξη της αγροτικής ανάπτυξης από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταµείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ), 20 Σεπτεµβρίου Στρατηγικές κατευθυντήριες γραµµές της Κοινότητας για την αγροτική ανάπτυξη (περίοδος προγραµµατισµού ). Απόφαση του Συµβουλίου της 20ης Φεβρουαρίου

8 ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟ Ο Βάσει του άρθρου 87 της Συνθήκης ΕΚ, οι κρατικές ενισχύσεις που χορηγούνται για την προώθηση της οικονοµικής ανάπτυξης ορισµένων µειονεκτικών περιοχών της ΕΕ είναι δυνατόν να χαρακτηρισθούν από την Επιτροπή ως συµβατές µε την κοινή αγορά. Οι ενισχύσεις αυτές είναι γνωστές ως κρατικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα, αποτελούνται δε από επενδυτικές ενισχύσεις που προορίζονται για συγκεκριµένες περιφέρειες µε σκοπό την εξάλειψη των περιφερειακών ανισοτήτων. Στις κατευθυντήριες γραµµές για τις κρατικές ενισχύσεις, που αναθεωρήθηκαν τον εκέµβριο του 2005, ως περιοχές της κατηγορίας αυτής ορίζονται οι έχουσες ΑΕΠ χα- µηλότερο του 75% του κοινοτικού µέσου όρου. Ο χάρτης περιφερειακών ενισχύσεων ορίζει τις περιοχές ενός κράτους µέλους που είναι επιλέξιµες για εθνικές επενδυτικές ενισχύσεις περιφερειακού χαρακτήρα προς µεγάλες επιχειρήσεις, σύµφωνα µε τους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων της Συνθήκης ΕΚ, καθώς και τα ανώτατα επιτρεπόµενα επίπεδα των εν λόγω ενισχύσεων στις επιλέξιµες περιοχές. Η έγκριση του χάρτη περιφερειακών ενισχύσεων για κάθε κράτος µέλος αποτελεί προϋπόθεση για την εξασφάλιση της συνέχειας της περιφερειακής πολιτικής και των προγραµµάτων των ιαρθρωτικών Ταµείων µετά το Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε στις 31 Αυγούστου 2006 τους χάρτες περιφερειακών ενισχύσεων που καλύπτουν την περίοδο για την Ελλάδα, την Εσθονία, την Ουγγαρία, τη Λετονία, την Πολωνία, τη Σλοβακία και τη Σλοβενία. Αυτοί είναι οι πρώτοι χάρτες περιφερειακών ενισχύσεων που ενέκρινε η Επιτροπή βάσει των νέων κατευθυντήριων γραµµών για τις περιφερειακές ενισχύσεις. 8

9 ΕΛΛΑ Α - ΧΑΡΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟ Ο Εγκρίθηκε από την Επιτροπή στις 31.VIII.2006 (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ NUTS II) (ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ NUTS III) Ανώτατο όριο περιφερειακών επενδυτικών ενισχύσεων 1 (για µεγάλες επιχειρήσεις) Περιφέρειες επιλέξιµες προς ενίσχυση βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α της Συνθήκης ΕΚ, έως τις GR11 ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ, ΘΡΑΚΗ 40% 40% GR21 ΗΠΕΙΡΟΣ 40% 40% GR23 ΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑ Α 40% 40% GR14 ΘΕΣΣΑΛΙΑ 30% 30% GR22 ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ 30% 30% GR43 ΚΡΗΤΗ 30% 30% GR25 ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ 40% 30% GR41 ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ 40% 30% 2. Περιφέρειες επιλέξιµες προς ενίσχυση βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α της Συνθήκης ΕΚ, έως τις (Περιφέρειες στατιστικού αντίκτυπου) GR12 ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ 30% 20% GR13 ΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕ ΟΝΙΑ 30% 20% GR30 ΑΤΤΙΚΗ 30% 20% 3. Περιφέρειες επιλέξιµες προς ενίσχυση ως περιφέρειες οικονοµικής ανάπτυξης βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο γ της Συνθήκης ΕΚ GR42 ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ 30% 15% GR24 ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑ Α GR241 ΒΟΙΩΤΙΑ 30% 15% GR244 ΦΘΙΩΤΙ Α 30% 15% GR242 ΕΥΒΟΙΑ 30% 15% GR245 ΦΩΚΙ Α 30% 20% GR243 ΕΥΡΥΤΑΝΙΑ 30% 20% 1. Για επενδυτικά σχέδια µε επιλέξιµες δαπάνες που δεν υπερβαίνουν τα 50 εκατ. Ευρώ, το ανώτατο αυτό όριο προσαυξάνεται κατά 10 ε- κατοστιαίες µονάδες για µεσαίου µεγέθους επιχειρήσεις, και κατά 20 εκατοστιαίες µονάδες για µικρές επιχειρήσεις (ορισµός των µικρών και µεσαίων επιχειρήσεων σύµφωνα µε τη Σύσταση της Επιτροπής της 6ης Μαΐου 2003, OJ L , σελ. 36). Για µεγάλα ε- πενδυτικά σχέδια µε επιλέξιµες δαπάνες που υπερβαίνουν τα 50 εκατ. Ευρώ, το ανώτατο όριο προσαρµόζεταισύµφωνα µε τα όσα ορίζονται στην παράγραφο 67 των κατευθυντήριων γραµµών σχετικά µε τις Κρατικές Ενισχύσεις Περιφερειακού Χαρακτήρα (2006 / C 54 / 08). 2. Μια ή περισσότερες από τις εν λόγω περιφέρειες θα παραµείνουν επιλέξιµες βάσει του άρθρου 87 παράγραφος 3 στοιχείο α και το ανώτατο όριο για την περίοδο θα αυξηθεί σε 30%, εάν η επανεξέταση που θα πραγµατοποιηθεί το 2010 δείξει ότι το κατά κεφαλή ΑΕΠ τους έχει µειωθεί κάτω από το 75% του µέσου όρου της ΕΕ-25. 9

10 ΜΕΓΙΣΤΑ ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ Ι ΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟ Ο (για µεγάλες επιχειρήσεις) ΜΕΓΙΣΤΑ ΠΟΣΟΣΤΑ ΕΝΙΣΧΥΣΕΩΝ Ι ΙΩΤΙΚΩΝ ΕΠΕΝ ΥΣΕΩΝ ΤΗΝ ΠΕΡΙΟ Ο (για µεγάλες επιχειρήσεις) 30% 40% 15% 20% 30% 40% 10

11

12 ŒÓ ÈÎÙ Îfi ÙfiappleÔ appleô Û ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÈ ÁÈ appleúòùë ÊÔÚ fiï Ù appleúôáú ÌÌ Ù ÙÔ ÔÈÓÔÙÈÎÔ Ï ÈÛ Ô Ù ÚÈÍË Î È ÙˆÓ ÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ Ô ÏÈÒÓ Î È ÓÂÈ ÛÙÔÓ appleôï ÙË ÙË Ó ÙfiÙËÙ Ó ÂÓËÌÂÚˆı ÌÂÛ! È Â Ó È Ô ÈÎÙ Îfi ÙfiappleÔ 1www.info3kps.gr; È ÚÌfi ÈÔÈ ÊÔÚ appleô ÏÔappleÔÈÔ Ó Ù ÚÁ ÙÈ Ú ÛÂÈ ÙÔ ÔÈÓÔÙÈÎÔ Ï ÈÛ Ô Ù ÚÈÍË Î È ÙˆÓ ÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ Ô ÏÈÒÓ ËÌÔÛÈÂ Ô Ó appleúôîëú ÍÂÈ ÁÈ ÙËÓ ÂappleÈÏÔÁ Ê ÛÈÎÒÓ Î È ÓÔÌÈÎÒÓ appleúôûòappleˆó ÛÙ ÔappleÔ ı Ôı ÂÓ Û ÛË ı apple Ú Û Âı Πappleôèô Â Ô appleëúâû. ÈÎÙ Îfi ÙfiappleÔ Û ÁÎÂÓÙÚÒÓÂÈ ÛÂ Ì ÂÓÈ ÛË Â ÔÌ ÓˆÓ fiï Ù appleúôáú ÌÌ Ù appleô appleúôîëú ÛÛÔ Ó ÔÈ ÚÌfi ÈÔÈ ÊÔÚÂ Î È applefi Ù ÔappleÔ ÌappleÔÚÂ Ó ˆÊÂÏËı ÌÂÛ ÙÔ Â Ú ÎÔÈÓfi. Ò ı Ú ÙÂ Ú ÛÈÌ appleïëúôêôú  ÁÈ ÙÔ ÓÙÈΠÌÂÓÔ Î ıâ appleúôáú ÌÌ ÙÔ, ÙÔ fiúô Î È ÙÈ appleúô appleôı ÛÂÈ ÓÙ ÍË Û Ùfi, appleô ı Ó ËÙ ÛÂÙ appleâúèûûfiùâúâ appleïëúôêôú Â Î È appleô ı appleô ÏÂÙ ÙËÓ ÙËÛË Û ÌÌÂÙÔ. ÔÈ appleúôáú ÌÌ Ù 2 apple ÚÔ ÛÈ ÔÓÙ È ÛÙÔ ÈÎÙ Îfi ÙfiappleÔ appleúôáú ÌÌ Ù appleô apple ÚÔ ÛÈ ÔÓÙ È ÊÔÚÔ Ó: ÂÓÈÛ ÛÂÈ ÂappleÂÓ ÙÈÎÒÓ Î È ÏÏˆÓ ÂappleÈ ÂÈÚËÌ ÙÈÎÒÓ Û Â ˆÓ appleúôáú ÌÌ Ù Î Ù ÚÙÈÛË ÂÚÁ ÔÌ ÓˆÓ / Ó ÚÁˆÓ appleúôáú ÌÌ Ù appleúôòıëûë ÛÙËÓ apple Û fiïëûë (apple. ÂappleÈ fiùëûë apple Û fiïëûë, applefiîùëûë ÂÚÁ ÛÈ Î ÂÌappleÂÈÚ - stage Î.Ïapple.) Î ıò Î È Ú ÛÂÈ ÎÔÈÓˆÓÈÎ appleôûù ÚÈÍË (apple.. «Ô ıâè ÛÙÔ Ûapple ÙÈ», «Î ÓÙÚ ËÌÈÔ ÚÁÈÎ apple Û fiïëûë apple È ÈÒÓ», Ú ÛÂÈ ÁÈ ÎÔÈÓˆÓÈÎ Â apple ıâ ÔÌ Â Î.Ïapple.) Ò ı Úˆ appleôèfi 3 appleúfiáú ÌÌ Ì ÂÓ È Ê ÚÂÈ; Àapple Ú Ô Ó apple ÓÙ ÂÓ ÏÏ ÎÙÈÎÔ ÙÚfiappleÔÈ Ó ÙËÛË appleúôáú ÌÌ ÙˆÓ: Ó ÏÔÁ Ì ÙËÓ È ÈfiÙËÙ Û (È ÈÒÙË ÂappleÈ Â ÚËÛË ÏÏÔ ÊÔÚ ) Î È ÙÔ Â Ô ÙË ÂÓ Û ÛË appleô Ó ËÙ Ù (ÔÈÎÔÓÔÌÈÎ ÂÓ Û ÛË, apple Û fiïëûë, ÎÔÈÓˆÓÈÎ appleôûù ÚÈÍË, Î Ù ÚÙÈÛË / ÂÎapple  ÛË) Ó ÏÔÁ Ì ÙÔÓ ÔÈÎÔÓÔÌÈÎfi ÎÔÈÓˆÓÈÎfi ÙÔÌ ÂÓ È Ê ÚÔÓÙÔ (apple.. ÙÔ ÚÈÛÌfi, ÁÚÔÙÈÎ Ó appleù ÍË, Ú Ó, Ù ÓÔÏÔÁ, Á - appleúfióôè Î.Ïapple.) Ì ÛË Ù appleúôáú ÌÌ Ù appleô ÊÔÚÔ Ó ÂÈ ÈÎ Î ÙËÁÔÚ Â ÎÔÈÓÔ (Ó ÔÈ, Á Ó Î Î.Ïapple.) ÌÂ Ï ÍÂÈ - ÎÏÂÈ È (Û ÓıÂÙË Ó ÙËÛË) Ó ËÙÒÓÙ Ù ÙÂÏ ٠appleúôáú ÌÌ Ù appleô Î Ù ˆ- Ú ÛÙËÎ Ó. ÙËÓ Ó Ï ÙÈÎ apple ÚÔ Û ÛË Î ıâ appleúôáú ÌÌ ÙÔ apple Ú Ô Ó ÔÈ fiúôè Î È ÔÈ appleúô appleôı ÛÂÈ Û ÌÌÂÙÔ, ÔÈ appleúôıâûì  appleô ÔÏ ÈÙ ÛˆÓ, Ë appleâúèô appleô ÂÊ ÚÌfi ÂÙ È ÙÔ appleúfiáú ÌÌ Î È Ù ÛÙÔÈ Â ÙˆÓ ÊÔÚ ˆÓ appleô Â Ó È ÚÌfi ÈÔÈ ÁÈ ÙËÓ ÏÔappleÔ ËÛË ÙÔ appleúôáú ÌÌ ÙÔ. Ò ÌappleÔÚÒ Ó Û ÌÌÂÙ Û ˆ 4 ÛÂ Ó appleúfiáú ÌÌ ; È Î ıâ appleúfiáú ÌÌ appleô Û ÂÓ È Ê ÚÂÈ, ı Ú Ù ٠ÎÚÈ ÛÙÔÈ Â ÂappleÈÎÔÈÓˆÓ Ì ÙÔ ÚÌfi ÈÔ ÁÈ ÙËÓ ÏÔappleÔ ËÛ ÙÔ.  ÙÔ appleú appleâè Ó appleâ ı Óı Ù ÁÈ appleâúèûûfiùâúâ appleïëúôêôú Â Î È ÁÈ Ó appleúôìëıâ ٠٠٠apple Ú ÙËÙ ÓÙ apple ÒÛÙÂ Ó appleô ÏÂÙ ÙËÛË. TÈ ÌÔ appleúôûê ÚÂÈ ÙÔ 5www.info3kps.gr; ÔÈ appleïëúôêôú  apple Ú ÔÓÙ È ˆÚÂ Ó Ú ÛΈ  ÎÔÏ Î È ÁÚ ÁÔÚ fiï Ù appleúôáú ÌÌ Ù ÙÔ Î È ÙˆÓ ÔÈÓÔÙÈÎÒÓ ÚˆÙÔ Ô ÏÈÒÓ Û ÌÈ ÈÛÙÔÛÂÏ Ú ÛΈ ÁÎ Ú ÛÙÔÈ Â ÂappleÈÎÔÈÓˆÓ ÙÔ ÊÔÚ appleô ÏÔappleÔÈ ÙÔ appleúfiáú ÌÌ ˆ ÙfiÌ ÙË Î ıëìâúèó ÂÓËÌ ÚˆÛË (newsletter Î È RSS) ÁÈ Ú ÛÂÈ appleô Ì ÂÓ È Ê ÚÔ Ó appleúôûı Ùˆ appleúôáú ÌÌ Ù ÛÙËÓ appleúôûˆappleèî Ï ÛÙ ÔÈ appleúôîëú ÍÂÈ ÌÔ ˆ ÌÂÛË appleôûù ÚÈÍË ÛÙË Ú ÛË ÙË ÈÛÙÔÛÂÏ Óˆ applefi Ú ÛÙ ÙÔ ÂappleÈÛÎ appleùôóù È Î ıâ Ì Ó. ÈÛÙÔÛÂÏ Â Ó È appleúôû ÚÌÔÛÌ ÓË ÛÙ ÈÂıÓ appleúfiù apple ÁÈ appleúfiû ÛË applefi ª (W3C). ÀappleÔ ÚÁÂ Ô ÈÎÔÓÔÌ & ÈÎÔÓÔÌÈÎÒÓ È ÂÈÚÈÛÙÈÎ Ú ÙÔ ÎË 5-7, ı Ó, ÙËÏ ªÔÓ ÚÁ ÓˆÛË ÙË È Â ÚÈÛË ÙÔ.. ªÈ Ï ÎÔappleÔ ÏÔ 103, ı Ó, ÙËÏ webmaster@mou.gr ñ ËÌÈÔ ÚÁ ÙÔ apple ÚfiÓÙÔ ËÏÂÎÙÚÔÓÈÎÔ ÎfiÌ Ô appleú ÁÌ ÙÔappleÔÈ ıëîâ ÛÙÔ appleï ÛÈÔ ÙÔ..  ÓÈÎ µô ıâè Î È Û Á ÚËÌ ÙÔ ÔÙ ıëîâ applefi ÙËÓ Úˆapple Î ŒÓˆÛË