Α Θ Η Ν Α, Ιούνιος

Transcript

1 Ε Λ Λ Η Ν Ι Κ Η Δ Η Μ Ο Κ Ρ Α Τ Ι Α Υ Π Ο Υ Ρ Γ Ε Ι Ο Δ Ι Ο Ι Κ Η Τ Ι Κ Η Σ Μ Ε Τ Α Ρ Ρ Υ Θ Μ Ι Σ Η Σ & Η Λ Ε Κ Τ Ρ Ο Ν Ι Κ Η Σ Δ Ι Α Κ Υ Β Ε Ρ Ν Η Σ Η Σ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΕΡΓΟ ΙΝ.ΕΠ. Σεπτέμβριος Ιούνιος 2013 Δρ. Φανή Κομσέλη Διευθύντρια Ινστιτούτου Επιμόρφωσης Α Θ Η Ν Α, Ιούνιος

2 Πίνακας περιεχομένων Έργο Ινστιτούτου Επιμόρφωσης (ΙΝΕΠ) Σεπτέμβριος 2012 Ιούνιος Αποστολή και Έργο του ΙΝ.ΕΠ Οργάνωση της επιμόρφωσης Ανίχνευση εκπαιδευτικών αναγκών Εκπαιδευτικό έργο ΙΝ.ΕΠ. για την υποστήριξη των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των δημόσιων πολιτικών Καινοτόμα εργαστήρια επίλυσης προβλημάτων (workshops) Σχεδιασμός προγραμμάτων επιμόρφωσης Επιμορφωτικές δράσεις Ινστιτούτου Επιμόρφωσης κατά την περίοδο Σεπτεμβρίου 2012 Ιουνίου Αξιολόγηση εκπαιδευτικού έργου του Ινστιτούτου Αξιολόγηση επιμορφωτικών δράσεων Αποτίμηση της αποτελεσματικότητας της επιμόρφωσης Μνημόνια Συνεργασίας ΕΚΔΔΑ Φορέων του δημοσίου ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. Απολογισμός δράσεων Μεταφοράς Τεχνογνωσίας ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. Πίνακας Κατάστασης Μνημονίων Συνεργασίας και μελών ομάδων εργασίας ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΙ. Προσωπικό του ΙΝΕΠ

3 Έργο Ινστιτούτου Επιμόρφωσης (ΙΝΕΠ) Σεπτέμβριος 2012 Ιούνιος Αποστολή και Έργο του ΙΝ.ΕΠ. Το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ΙΝΕΠ) είναι μία από τις εκπαιδευτικές μονάδες του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΕΚΔΔΑ). Αποστολή του είναι η επιμόρφωση των δημοσίων υπαλλήλων στο πλαίσιο της πολιτικής για την αλλαγή της διοικητικής κουλτούρας, την ανάπτυξη του επαγγελματισμού και τη δημιουργία μιας νέας επαγγελματικής ηθικής, με σκοπό τη διασφάλιση της ποιότητας των προσφερόμενων υπηρεσιών και την καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη. Υλοποιεί ένα ολοκληρωμένο πρόγραμμα επιμόρφωσης/εκπαίδευσης στελεχών του δημόσιου τομέα, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας στη Δημόσια Διοίκηση και την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Για την επίτευξη του στόχου αυτού, διοργανώνει πιστοποιημένα επιμορφωτικά προγράμματα που απευθύνονται στους υπαλλήλους των φορέων του Δημοσίου Τομέα και ανταποκρίνονται στις εκπαιδευτικές ανάγκες των φορέων αυτών, προκειμένου να διασφαλίσει την ανάπτυξη και την αξιοποίηση του ανθρώπινου δυναμικού με: την υιοθέτηση νέων εργαλείων εκπαίδευσης και κατάρτισης, την ανάπτυξη νέων μεθοδολογιών ανίχνευσης των εκπαιδευτικών αναγκών, τον σχεδιασμό των δράσεων εκπαίδευσης, την αξιοποίηση των νέων τεχνολογιών με την προσαρμογή και ένταξή τους στον σχεδιασμό των δημόσιων πολιτικών στο πλαίσιο της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης. Τα επιμορφωτικά προγράμματα του ΙΝΕΠ παρέχονται στο πλαίσιο συγχρηματοδοτούμενων δράσεων από την Ευρωπαϊκή Ένωση (Ε.Σ.Π.Α ) και συγκεκριμένα από το Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». Το γεγονός αυτό καθιστά αναγκαία την συνεχή προσαρμογή και αναβάθμιση του περιεχομένου τους. Ο προγραμματισμός του Ινστιτούτου απορρέει από Σχέδια εκπαίδευσης / επιμόρφωσης των φορέων του δημοσίου και των ΟΤΑ, μέσα στο πλαίσιο της αναβάθμισης του έργου του ΙΝΕΠ και του αναπροσανατολισμού της στρατηγικής της επιμόρφωσης στην υποστήριξη της διοικητικής μεταρρύθμισης και των αναγκαίων αλλαγών σε όλο το εύρος του δημόσιου τομέα. Τα σχέδια αυτά καταρτίζονται, προκειμένου η εκπαίδευση/επιμόρφωση των στελεχών να ανταποκρίνεται κυρίως στις ισχύουσες προτεραιότητες των δημόσιων πολιτικών και στους στρατηγικούς στόχους της Δημόσιας Διοίκησης. Η εκπόνηση και μελέτη των Επιχειρησιακών Σχεδίων σηματοδότησε την στροφή του Ινστιτούτου προς την παροχή εκπαιδευτικών/επιμορφωτικών δράσεων. Οι δράσεις αυτές θεραπεύουν τις εκπαιδευτικές ανάγκες των φορέων και είναι εναρμονισμένες με τους επιχειρησιακούς στόχους τους. Επιπρόσθετα, η στροφή αυτή εξασφαλίζει την βούληση των δημόσιων οργανισμών, στους οποίους παρέχονται υπηρεσίες επιμόρφωσης, να αναπτύξουν μια πολιτική «Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού» και καθιστά εφικτό να υπάρξει ανταπόκριση της προσφερόμενης επιμόρφωσης προς: τις ανάγκες επιμόρφωσης που προκύπτουν από την εφαρμογή των δημόσιων πολιτικών και την προώθηση σημαντικών μεταρρυθμίσεων, τις πραγματικές, επιχειρησιακές, ανάγκες των δημοσίων φορέων και οργανισμών, τις ανάγκες βελτίωσης γνώσεων και δεξιοτήτων των δημοσίων υπαλλήλων που συμμετέχουν στα προγράμματα αυτά. Το έργο αυτό επιτυγχάνεται με: 3

4 Την εφαρμογή της διαδικασίας Ανίχνευσης εκπαιδευτικών αναγκών και την εκπόνηση Σχεδίων Εκπαίδευσης των φορέων του δημοσίου, τα οποία προσδιορίζουν την επιμορφωτική δράση του κάθε οργανισμού με βάση τους επιχειρησιακούς του στόχους. Την υλοποίηση επιμορφωτικών δράσεων με βάση τις δημόσιες πολιτικές Την υλοποίηση επιμορφωτικών δράσεων που απορρέουν από Μνημόνια Συνεργασίας ΕΚΔΔΑ φορέων του δημοσίου. Την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της αποτίμησης και της αξιολόγησης των επιμορφωτικών δράσεων των στελεχών του δημοσίου. Οι επιμορφωτικές δράσεις του Ινστιτούτου εντάσσονται στους παρακάτω θεματικούς κύκλους που συνδέονται με τομείς Δημόσιων Πολιτικών: Αποτελεσματικότητα και Διαφάνεια στη Δημόσια Διοίκηση Διοικητική Μεταρρύθμιση και Αποκέντρωση Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και Εφαρμοσμένες Τεχνολογίες Βιώσιμη Ανάπτυξη Οικονομία - Δημοσιονομική Πολιτική Κοινωνική Πολιτική : τμήμα Α Υγεία και Κοινωνική Ασφάλιση και τμήμα Β Κοινωνική Αλληλεγγύη και Ισότητα Ευκαιριών Εισαγωγική Εκπαίδευση 1.1 Οργάνωση της επιμόρφωσης 1 Η αίτηση των επιμορφωνόμενων είναι ηλεκτρονική με σκοπό τη μείωση της γραφειοκρατίας και την ταχύτερη εξυπηρέτηση των ενδιαφερομένων. Οι Υπηρεσίες του Δημοσίου ενημερώνονται για τα προγράμματα επιμόρφωσης του ΙΝΕΠ μέσω της ιστοσελίδας του ΕΚΔΔΑ, καθώς και μέσω αποστολής μηνύματος ηλεκτρονικού ταχυδρομείου στους/στις επιμορφωνόμενους/ες. Το εκπαιδευτικό υλικό παρέχεται σε ψηφιακή μορφή με σκοπό τον εξορθολογισμό των δαπανών σε συνδυασμό με την άμεση και ευέλικτη εξυπηρέτηση των εκπαιδευομένων. Οι εκπαιδευτές του ΙΝΕΠ ανήκουν στο Μητρώο Κύριου Διδακτικού Προσωπικού του ΕΚΔΔΑ. Σε κάθε προγραμματισμό του ΙΝΕΠ εκδίδεται από την Γενική Γραμματέα «Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος» στα μέλη του Μητρώου για να δηλώσουν τις θεματικές ενότητες του ΙΝΕΠ στις οποίες ενδιαφέρονται να διδάξουν, ώστε να διασφαλίζονται οι πραγματικές επιστημονικές και εκπαιδευτικές απαιτήσεις σε συνδυασμό με τον εξορθολογισμό της επιλογής των κατάλληλων εκπαιδευτών/τριών. Εφαρμόζεται σύστημα ολοκληρωμένης επιμορφωτικής παρέμβασης με διαδικασίες ανίχνευσης εκπαιδευτικών αναγκών, σχεδιασμού, υλοποίησης, πιστοποίησης και μέτρησης της αποτελεσματικότητας της επιμόρφωσης. Το σύστημα αυτό πρόσφατα ενισχύθηκε με την υπογραφή Μνημονίων Συνεργασίας μεταξύ ΕΚΔΔΑ φορέα, ώστε να γίνεται ολοκληρωμένη επιμορφωτική παρέμβαση στον συνεργαζόμενο φορέα. Η αξιολόγηση των επιμορφωτικών προγραμμάτων (εντός μιας εβδομάδας από το πέρας της επιμορφωτικής δράσης) για τους/τις εκπαιδευόμενους/ες, αλλά και για τους/τις εκπαιδευτές/τριες, καθώς και η αποτίμηση της αποτελεσματικότητας της επιμόρφωσης (δύο μήνες μετά το πέρας της επιμορφωτικής δράσης) γίνονται 1 Λεπτομέρειες για τον προγραμματισμό του Ινστιτούτου υπάρχουν στην Εγκύκλιο της Γενικής Γραμματέως του ΕΚΔΔΑ, η οποία βρίσκεται αναρτημένη στον ιστότοπο 4

5 ηλεκτρονικά. Τα στοιχεία της αξιολόγησης και της αποτίμησης μελετώνται και παρουσιάζονται σε Εκθέσεις που αναρτώνται στον ιστότοπο του ΕΚΔΔΑ. Το έργο του Ινστιτούτου Επιμόρφωσης υλοποιείται από το επιστημονικό προσωπικό και διοικητικό προσωπικό του ΕΚΔΔΑ και το οποίο στηρίζει όλες τις προσπάθειες για την βελτίωση της κουλτούρας στον δημόσιο τομέα, την αύξηση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του δημοσίου, αλλά και κάθε προσπάθεια που αποσκοπεί στην μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης. 2 Από τα στελέχη του ΙΝ.ΕΠ.: 14 είναι κάτοχοι Διδακτορικού Διπλώματος (18,90% 3 ) 17 είναι κάτοχοι Μεταπτυχιακού τίτλου σπουδών (23%) 14 είναι απόφοιτοι ΕΣΔΔΑ (18,90%) 14 είναι απόφοιτοι ΑΕΙ-ΤΕΙ (18,90%) Στην συνέχεια θα αναφερθούμε σε ειδικότερα θέματα που εντάσσονται στο έργο του ΙΝΕΠ και στις ενέργειες που έγιναν για τα θέματα αυτά κατά την περίοδο αναφοράς (Σεπτέμβριος 2012 Ιούνιος 2013). 2. Ανίχνευση εκπαιδευτικών αναγκών Ο προσανατολισμός της επιμόρφωσης στις πραγματικές ανάγκες των φορέων έγινε μέσω της καθιέρωσης συστήματος Ανίχνευσης εκπαιδευτικών αναγκών στη Δημόσια Διοίκηση και την επέκταση της κατάρτισης Επιχειρησιακών Σχεδίων Εκπαίδευσης. Με βάση την Υ.Α. ΔΙΕΚ/ΤΜ.Α/Φ.1/15607/ «Καθιέρωση συστήματος ανίχνευσης εκπαιδευτικών-επιμορφωτικών αναγκών στη δημόσια διοίκηση» του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και την Υ.Α. ΔΙΕΚ/ΤΜ.Α/Φ.1/15582/ «Ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας Εσωτερικών Ομάδων Επιμορφωτών» του Υφυπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης συγκροτήθηκαν σε κεντρικό και περιφερειακό επίπεδο: Εσωτερικές Ομάδες Επιμορφωτών (ΕΟΕ) στα Υπουργεία, Ομάδες Ειδικών Επιστημόνων (ΟΕΕ) στις Περιφέρειες και τους Δήμους, Αυτοτελείς Μονάδες Εκπαίδευσης στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις, με αποστολή και αρμοδιότητα: Την ανίχνευση των εξελίξεων στην οργάνωση, τη λειτουργία, την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των δημοσίων υπηρεσιών Την αποτύπωση των εξελίξεων αυτών σε επιμορφωτικές ανάγκες, αναπτύσσοντας και αναπροσαρμόζοντας τα ετήσια και τριετή σχέδια εκπαίδευσης. Οι προαναφερθείσες Ομάδες και Μονάδες συντονίζονται από το ΕΚΔΔΑ, το οποίο παρέχει καινοτόμες μεθοδολογίες και εργαλεία ΑΕΑ, διευκολύνει την ανταλλαγή εμπειρίας και τεχνογνωσίας και υλοποιεί προγράμματα εκπαίδευσης εκπαιδευτών. Για την εξυπηρέτηση του συστήματος ΑΕΑ έχει σχεδιαστεί ειδική πλατφόρμα, με εξειδικευμένο ερωτηματολόγιο, όπου αποτυπώνονται ηλεκτρονικά όλα εκείνα τα αναγκαία δεδομένα που συντελούν στην εφαρμογή της ανίχνευσης των αναγκών και οδηγούν στην κατάρτιση επιχειρησιακών σχεδίων εκπαίδευσης. Κατά την περίοδο αναφοράς ως προς την Ανίχνευση έγιναν ελάχιστα βήματα, με δεδομένο ότι υπήρξε ρευστότητα όσον αφορά στο θεσμικό πεδίο λόγω διοικητικής μεταρρύθμισης 2 Στο Παράρτημα ΙΙΙ. υπάρχει επισυνάπτεται κατάλογος όλου του επιστημονικού και διοικητικού προσωπικού του ΙΝΕΠ και του ΠΙΝΕΠ Θεσσαλονίκης. 3 Το ποσοστό υπολογίζεται επί του συνόλου των υπηρετούντων στελεχών στο ΙΝΕΠ. 5

6 (οριστική μορφή Υπουργείων, κλπ..), γεγονός που συνεπαγόταν αλλαγές και στις Εσωτερικές Ομάδες Επιμορφωτών, ενώ παράλληλα αναπτύχθηκε η προσέγγιση των Μνημονίων Συνεργασίας. Ειδικότερα έγινε μία συγκρότηση Εσωτερικής Ομάδας επιμορφωτών στο ΥΠΕΚΑ. Μέχρι στιγμής έχει ολοκληρωθεί η επιλογή των Εσωτερικών Ομάδων Επιμορφωτών (Ε.Ο.Ε.). σε έξι Υπουργεία 4 και στο Σώμα Επιθεωρητών Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης, ενώ σε οχτώ Υπουργεία έχουν συγκροτηθεί οι επιτροπές επιλογής και εκκρεμεί η επιλογή των μελών των Ε.Ο.Ε. Σε σχέση με τις Ομάδες Ειδικών Επιστημόνων (Ο.Ε.Ε.), με απόφαση του Γενικού Γραμματέα του ΕΚΔΔΑ έχουν οριστεί συνολικά 141 ΟΕΕ στις Περιφέρειες της χώρας και σε δήμους: 64 με την απόφαση Γ.Γ / με την απόφαση Γ.Γ. 4634/ με την απόφαση Γ.Γ 12004/ Εκκρεμότητες - Επόμενα Βήματα - Προοπτική Συγκρότηση Εσωτερικών Ομάδων Επιμορφωτών όπου υπάρχει εκκρεμότητα και στα νέα Υπουργεία. Αναμένεται η συνεδρίαση της Επιτροπής Επιλογής στο Υπουργείο Παιδείας και στην Γενική Γραμματεία Εσόδων Τροποποίηση Υ.Α. που αφορά στην ομάδα από το ΙΝΕΠ/ΕΚΚΔΑ Τροποποίηση εσωτερικής απόφασης που αφορά στον τρόπο λειτουργίας του Συστήματος Ανίχνευσης εκπαιδευτικών αναγκών Ενεργοποίηση και εκπαίδευση εσωτερικά εμπλεκόμενων στελεχών σχετικά με τη χρήση του ειδικού πληροφοριακού συστήματος Δράσεις (ημερίδες) ενημέρωσης και πλαισίωσης των εμπλεκόμενων (Ομάδες επιμορφωτών και ειδικών επιστημόνων) 3. Εκπαιδευτικό έργο ΙΝ.ΕΠ. για την υποστήριξη των διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και των δημόσιων πολιτικών 3.1 Καινοτόμα εργαστήρια επίλυσης προβλημάτων (workshops) Το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. μέσω του ΙΝΕΠ, προκειμένου να υποστηρίξει διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις και δημόσιες πολιτικές σε μείζονος σημασίας θέματα, ξεκίνησε τον Μάιο του 2011 την υλοποίηση καινοτόμων εργαστηρίων επίλυσης προβλημάτων (workshops), ως καινοτόμα δράση. Η οργάνωση των εργαστηρίων επίλυσης προβλημάτων αποτέλεσε μια διαδικασία ουσιαστικής διαβούλευσης και ανταλλαγής εμπειριών και τεχνογνωσίας στην οποία συμμετείχαν ξένοι εμπειρογνώμονες, κυβερνητικά στελέχη, πανεπιστημιακοί και ερευνητές, ανώτερα στελέχη δημοσίων υπηρεσιών, με θεσμική αρμοδιότητα ή ειδικές γνώσεις επί του θεματικού αντικειμένου που κάθε φορά προσδιορίζεται. Το ΙΝΕΠ με την εμπειρία που είχε στην υλοποίηση των δράσεων αυτών (5 καινοτόμα εργαστήρια διαβούλευσης το 2011) κατά το διάστημα αναφοράς υλοποίησε 2 εργαστήρια διαβούλευσης: 4 Η ενημέρωση αφορά στα Υπουργεία που υπήρχαν εκείνη την περίοδο. Στην περίοδο αναφοράς έχουν γίνει αλλαγές. 6

7 «Το ανθρώπινο δυναμικό της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης: διαχείριση κινητικότητα - επιμόρφωση» (12/12/2012) Το εργαστήριο πραγματοποιήθηκε με συμμετοχή του ίδιου του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, της Γ.Γ και του Προέδρου Δ.Σ ΕΚΔΔΑ, Γ.Γ Υπουργείων, Γ.Γ Δήμων, εκπροσώπων ΣτΕ, Ειδικών Συμβούλων, Εκπροσώπων ΑΔΕΔΥ, ανώτερων διοικητικών στελεχών από μεγάλο φάση υπηρεσιών της κεντρικής διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης, Διευθυντών και στελεχών του ΕΚΔΔΑ. Σκοπός του εργαστηρίου ήταν ο εντοπισμός των προβλημάτων, η διατύπωση προτάσεων και η εξεύρεση λύσεων στους τομείς της αξιολόγησης, της κινητικότητας και της στοχευμένης επιμόρφωσης του ανθρώπινου δυναμικού της δημόσιας διοίκησης και της τοπικής αυτοδιοίκησης. Ειδικότερα τα θέματα που συζητήθηκαν ήταν τα εξής: θεωρία και πράξη της Αξιολόγησης, αξιολόγηση δομών και προσωπικού, το ισχύον θεσμικό πλαίσιο και ειδικότερα ο Ν. 4093/2012, η κινητικότητα και οι πρακτικές διαχείρισης του ανθρώπινου δυναμικού της διοίκησης, η κινητικότητα στην τοπική αυτοδιοίκηση, εκπαιδευτικές δράσεις για τους υπό κινητικότητα/διαθεσιμότητα υπαλλήλους, σε συνδυασμό με την ανίχνευση εκπαιδευτικών αναγκών και ο ρόλος του ΕΚΔΔΑ. Από το ανωτέρω εργαστήρι διαβούλευσης προέκυψε Έκθεση Συμπερασμάτων και Προτάσεων «Εξαμηνιαίος Προγραμματισμός ΕΚΔΔΑ» (4/2/2013) Το ανωτέρω εργαστήρι πραγματοποιήθηκε με τη συμμετοχή της Γ.Γ και του Προέδρου του ΔΣ του ΕΚΔΔΑ, του συνόλου των Διευθυντικών στελεχών, του επιστημονικού και διοικητικού προσωπικού του ΕΚΔΔΑ. Είχε ως στόχο να συμβάλει στην ολοκλήρωση του εξαμηνιαίου προγραμματισμού του Κέντρου, μέσα από μια διαδικασία διαβούλευσης σε εσωτερικό επίπεδο, με απώτερο στόχο τη δημιουργία συναντίληψης μεταξύ του προσωπικού του ΕΚΔΔΑ για την κατάρτιση του προγραμματισμού και την ανάπτυξη του συνολικού σχεδιασμού του έργου του μέσα από σταθερές και δομημένες διαδικασίες διαβούλευσης. Ειδικότερα τα θέματα του εργαστηρίου αφορούσαν στους προγραμματικούς άξονες πολιτικής (και στην εξειδίκευσή τους σε επίπεδο μονάδων), καθώς και στις επιχειρησιακές δράσεις του συνόλου των μονάδων του ΕΚΔΔΑ για το χρονικό διάστημα του β εξαμήνου Με βάση τις εργασίες του ανωτέρω εργαστηρίου συντάχθηκε μια Έκθεση συμπερασμάτων και προτάσεων, ενώ ακολούθησε περαιτέρω διαδικασία εμπλουτισμού και σύνταξης του τελικού κειμένου που αφορούσε στον Προγραμματισμό του ΕΚΔΔΑ. Πλήθος επιμορφωτικών προγραμμάτων Καινοτόμα Εργαστήρια Β Εξάμηνο 2012 Α Εξάμηνο 2013 Σύνολο Ώρες Επιμόρφωσης Επιμορφωθέντες Σχεδιασμός προγραμμάτων επιμόρφωσης Α. Ανανέωση και επικαιροποίηση εκπαιδευτικών σχεδιασμών Το ΙΝΕΠ έχοντας σαν στόχο την ανανέωση των τίτλων του, έτσι ώστε να υποστηρίζουν την υλοποίηση των δημοσίων πολιτικών για: 7

8 τη Διοικητική Μεταρρύθμιση και την Αποκέντρωση, την Αποτελεσματικότητα και τη Διαφάνεια, τη Βιώσιμη Ανάπτυξη, την Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και τις Εφαρμοσμένες Τεχνολογίες, την Υγεία και Κοινωνική Ασφάλιση, την Κοινωνική Αλληλεγγύη και την Ισότητα Ευκαιριών, προχώρησε σε νέους σχεδιασμούς επιμορφωτικών δράσεων, ήτοι: Σχεδιάστηκαν 5 επιμορφωτικά προγράμματα εξ αποστάσεως εκπαίδευσης Σχεδιάστηκαν 3 επιμορφωτικά προγράμματα για την προετοιμασία των στελεχών που εμπλέκονται κατά την Ελληνική Προεδρία (α εξάμηνο 2014) από την Επιστημονική Ομάδα του έργου. Σχεδιάστηκαν ή είναι στην φάση σχεδιασμού (έχουν υπογραφεί οι σχετικές αποφάσεις ΓΓ ΕΚΔΔΑ): 5 νέοι τίτλοι στους κύκλους Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Δημόσιων Οικονομικών. Συγκροτήθηκαν επίσης, με απόφαση Γ.Γ, έξι (6) Ομάδες εργασίας για σχεδιασμό φακέλων επιμορφωτικών προγραμμάτων, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στη Δράση 1 του ΤΔΕ του Υποέργου 1 «Σχεδιασμός και Υλοποίηση Ειδικών Προγραμμάτων Κατάρτισης Ανθρώπινου Δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης», το οποίο υλοποιείται σε συνεργασία με τη Γενική Γραμματεία Ισότητας των Φύλων. Οι σχεδιασμοί αφορούν επιμόρφωση σε θέματα ισότητας των φύλων σε συγκεκριμένες ομάδες-στόχου: Επιθεωρητές Εργασιακών σχέσεων, Υπάλληλοι ΣΕΠΕ, υπάλληλοι των Δ/νσεων Κοινωνικής πολιτικής και ισότητας των Καλλικρατικών δήμων, υπάλληλοι (διοικητικό/επιστημονικό προσωπικό και σωφρονιστικοί υπάλληλοι) των γυναικείων φυλακών, στελέχη της δημόσιας διοίκησης gender experts. Οι ομάδες έχουν ολοκληρώσει το έργο τους (τελεί υπό παράδοση) οι δε φάκελοι σχεδιασμού θα διαβιβαστούν προς πιστοποίηση. Επόμενα βήματα Εφόσον συγκληθεί η Κεντρική Επιτροπή Πιστοποίησης και πιστοποιηθούν τα υποβληθέντα επιμορφωτικά προγράμματα (Εξ αποστάσεως, Δημόσιων Οικονομικών κ.ά), θα πρέπει να γίνει η συγκρότηση 15 Ομάδων εργασίας για την εκπόνηση εκπαιδευτικού υλικού και υλικού πιστοποίησης για τα αντίστοιχα επιμορφωτικά προγράμματα, σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο ΤΔΕ της Ισότητας, αλλά και στους άλλους κύκλους (π.χ. Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Βιώσιμης Ανάπτυξης, Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Δημόσιων Οικονομικών). Β. Σχεδιασμός επιμορφωτικών δράσεων στο πλαίσιο της Κινητικότητας, διαθεσιμότητας Όσον αφορά στην κινητικότητα το ΕΚΔΔΑ εκπόνησε πρόταση - σχέδιο για την κινητικότητα σε σχέση με την επιμόρφωση και το οποίο έχει κατατεθεί και επισήμως στο ΥΔΙΜΗΔ Όσον αφορά στην επιμόρφωση της ομάδας των υπαλλήλων κατηγορίας ΔΕ που είχαν τεθεί σε διαθεσιμότητα (ΥΑ Νοέμβριος 2012) και τοποθετήθηκαν σε διοικητικές υπηρεσίες του Υπουργείου Προστασίας του Πολίτη, το ΙΝΕΠ, κατόπιν αρχικού αιτήματος, έχει μέχρι σήμερα ολοκληρώσει μια σειρά πρώτων συναντήσεων με αρμόδια στελέχη του Υπουργείου, προκειμένου να καταρτίσει ένα σχέδιο επιμόρφωσης-εκπαίδευσης των συγκεκριμένων υπαλλήλων, εστιασμένο στις ιδιαίτερες ανάγκες των υπηρεσιών υποδοχής αλλά και στις εκπαιδευτικές ανάγκες των ίδιων των υπαλλήλων με βάση το προφίλ τους. Αναμένεται επίσημο έγγραφο αίτημα από την ηγεσία της ΕΛΑΣ, προκειμένου να προχωρήσουν περαιτέρω οι σχετικές διαδικασίες και να τεθεί σε εφαρμογή. 8

9 3.3. Επιμορφωτικές δράσεις Ινστιτούτου Επιμόρφωσης κατά την περίοδο Σεπτεμβρίου 2012 Ιουνίου 2013 Στους πίνακες και τα γραφήματα που ακολουθούν αποτυπώνεται το σύνολο των επιμορφωτικών δράσεων που υλοποίησε το ΙΝ.ΕΠ. κατά την περίοδο αναφοράς, οι ώρες επιμόρφωσης και ο αριθμός των συμμετεχόντων/χουσών σε αυτές. 9

10 ΠΙΝΑΚΑΣ 1. ΕΠΙΜΟΡΦΩΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΙΝΕΠ / ΚΥΚΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (Σεπτέμβριος Δεκέμβριος 2012) ΚΥΚΛΟΣ ΠΛΗΘΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΩΡΕΣ ΠΡΟΣΚΛΗΘΕΝΤΕΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΑΝ ΑΝΘΡΩΠΟΩΡΕΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ & ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΣΤΗ Δ.Δ ,4 ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ,5 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ,1 ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ,5 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ & ΕΦΑΡΜ. ΤΕΧΝ ,5 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ,2 ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ & ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ,5 ΣΥΝΟΛΟ ,7 10

11 11

12 ΠΙΝΑΚΑΣ 2. ΕΠΙΜΟΡΦΩΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ ΙΝΕΠ / ΚΥΚΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (Ιανουάριος Ιούνιος 2013) ΠΛΗΘΟΣ ΚΥΚΛΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΩΡΕΣ ΠΡΟΣΚΛΗΘΕΝΤΕΣ ΟΛΟΚΛΗΡΩΣΑΝ ΑΝΘΡΩΠΟΩΡΕΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ & ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΣΤΗ Δ.Δ ,5 ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ,8 ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ,8 ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ ,5 ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ & ΕΦΑΡΜ. ΤΕΧΝ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ & ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ,5 ΣΥΝΟΛΟ ,1 12

13 ΔΡΑΣΕΙΣ ΙΝΕΠ/ΚΥΚΛΟ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ (ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ - ΙΟΥΝΙΟΣ 2013) ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ & ΔΙΑΦΑΝΕΙΑ ΣΤΗ Δ.Δ. ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ 8% 17% 19% 10% ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΣΗ ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΗ ΕΚΠΑΙΔΕΥΣΗ 23% 9% 14% ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ & ΕΦΑΡΜ. ΤΕΧΝ. ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑ & ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ 13

14 Επόμενα βήματα Ολοκλήρωση του προγραμματισμού του ΙΝΕΠ για την εκπαιδευτική περίοδο Σεπτεμβρίου Δεκεμβρίου Ένταξη των δράσεων εξ αποστάσεως στον προγραμματισμό του ΙΝΕΠ Στην συνέχεια γίνεται εκτενέστερη αναφορά σε επιμορφωτικές δράσεις που υλοποιήθηκαν κατά την περίοδο αναφοράς σε ορισμένους κρίσιμους τομείς Επιμορφωτικά προγράμματα εν όψει της Ελληνικής Προεδρίας Κατά την άσκηση της Προεδρίας του Συμβουλίου, η Προεδρεύουσα χώρα είναι υπεύθυνη για την συνολική εύρυθμη λειτουργία του Συμβουλίου, των Ομάδων Εργασίας και των Επιτροπών του. Η Προεδρεύουσα χώρα φέρει υψηλό βαθμό ευθύνης για την εκπλήρωση των στόχων και την εφαρμογή των πολιτικών που τίθενται κάθε φορά. Για το έργο της προετοιμασίας/επιμόρφωσης των κρατικών λειτουργών που θα εμπλακούν στην Ελληνική Προεδρία υπεγράφη Πρωτόκολλο συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Εξωτερικών, ως καθ ύλην αρμόδιο Υπουργείο, και το ΕΚΔΔΑ, μετά και την σύμφωνη γνώμη του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης. Το έργο περιλαμβάνει την εκπόνηση ενός συνολικού σχεδίου για την εκπαίδευση/επιμόρφωση των κρατικών λειτουργών που εμπλέκονται στην άσκηση της Ελληνικής Προεδρίας κατά το πρώτο εξάμηνο του Η μονάδα που θα υλοποιήσει όλες τις επιμορφωτικές δράσεις είναι το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του ΕΚΔΔΑ. Το έργο αυτό αφορά κυρίως θέματα όπως: Άσκηση των καθηκόντων τους (διαχείριση της διαπραγμάτευσης στις Ομάδες/Επιτροπές του Συμβουλίου της Ε.Ε.), Άσκησης της Προεδρίας (ρόλος, καθήκοντα), Ανάπτυξη γνώσεων, ικανοτήτων και δεξιοτήτων των εμπλεκομένων με την Προεδρία, άμεσα ή έμμεσα, κρατικών λειτουργών, για την επίτευξη αποτελεσματικής υλοποίησης των πολιτικών της Ένωσης και για την υποστήριξη μέσω εκπαιδευτικών/επιμορφωτικών δράσεων της διάχυσης των πολιτικών θέσεων και προτεραιοτήτων της Ελληνικής Κυβέρνησης. Την επιστημονική στήριξη του συνολικού προγράμματος επιμόρφωσης/εκπαίδευσης έχει Επιστημονική Ομάδα, η οποία συγκροτήθηκε με απόφαση της Γενικής Γραμματέως του ΕΚΔΔΑ και αποτελείται από τους: Παύλο Δ. Πέζαρο, Πρόεδρο του Δ.Σ. του ΕΚΔΔΑ, ως Συντονιστής Παναγιώτη Ιωακειμίδη, Καθηγητή του Πανεπιστημίου Αθηνών Δρ. Αθηνά Μουρμούρη, Γενική Διευθύντρια Πολεοδομίας ΥΠΕΚΑ Αργύρη Πασσά, Αναπληρωτή καθηγητή Παντείου Πανεπιστημίου Δρ. Φωτεινή (Φανή) Κομσέλη, Διευθύντρια του ΙΝΕΠ Έργο της Επιστημονικής Ομάδας είναι η επεξεργασία συνολικού Επιχειρησιακού Σχεδίου Δράσης για την εκπαίδευση/επιμόρφωση των κρατικών λειτουργών. Πιο συγκεκριμένα έργο της είναι: 14

15 Ο καθορισμός και καταγραφή στόχων της επιμορφωτικής/εκπαιδευτικής δράσης Η οριστικοποίηση επιμορφωτικών δράσεων/ομάδα - στόχος Ο σχεδιασμός επιμορφωτικών δράσεων, προφίλ εισηγητών Ο χρονοπρογραμματισμός των δράσεων Η αξιολόγηση των επιμορφωτικών δράσεων/αξιολόγηση όλου του έργου Στο έργο της Ομάδας είναι επίσης, ο συντονισμός με το αντίστοιχο πρόγραμμα επιμόρφωσης το οποίο παρέχεται από την Γενική Γραμματεία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης και από την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης της Γαλλίας (ENA). Μέχρι τώρα έχουν σχεδιαστεί δύο προγράμματα που αφορούν δύο ομάδες στόχους και αναμένεται ο σχεδιασμός του τρίτου προγράμματος που θα υλοποιηθεί και από στελέχη της ΕΝΑ. Έχουν υλοποιηθεί 4 επιμορφωτικά προγράμματα για την Προετοιμασία των Προέδρων, Αναπληρωτών και Εθνικών Εκπροσώπων, (1 η ομάδα στόχος) στα οποία συμμετείχαν 120 άτομα. Εκπαιδευτές ήταν στελέχη της Γραμματείας του Συμβουλίου και μέλη του Μητρώου Κύριου Διδακτικού Προσωπικού του ΕΚΔΔΑ. Επόμενα βήματα Τον Ιούλιο 2013 θα υλοποιηθούν ακόμα 2 επιμορφωτικά προγράμματα για την Προετοιμασία των Προέδρων, Αναπληρωτών και Εθνικών Εκπροσώπων 4 επιμορφωτικά προγράμματα για την Προετοιμασία των Ομάδων Στήριξης (2 η ομάδα στόχος). Θα συμμετέχουν συνολικά 120 άτομα. Θα υλοποιηθούν δύο (2) επιμορφωτικά προγράμματα για την «Προετοιμασία Προέδρων, Αναπληρωτών και Εθνικών εκπροσώπων για την Ελληνική Προεδρία», (1η ομάδα στόχος) εντός του Σεπτεμβρίου 2013, για 60 άτομα. Θα υλοποιηθούν δύο προγράμματα από την ΕΝΑ, για τις Διαπραγματευτικές Τεχνικές στην Ε.Ε., ένα(1) στις Βρυξέλλες και ένα(1) στην Αθήνα με κάλυψη εξόδων από το ΥΠΕΞ. Οι ακριβείς ημερομηνίες δεν έχουν προσδιοριστεί (τέλος Σεπτεμβρίου αρχές Οκτωβρίου) για περίπου αντίστοιχο αριθμό ατόμων, περίπου 60. Θα υλοποιηθούν τουλάχιστον άλλα δύο προγράμματα για κρατικούς λειτουργούς υποστήριξης (2η ομάδα στόχος), τον Σεπτ-Οκτώβριο για άλλα 60 άτομα Επιμόρφωση Βέλτιστης Πρακτικής και Μεταφορά Τεχνογνωσίας Κατά την περίοδο αναφοράς έγινε μία δράση βέλτιστης πρακτικής, στην οποία συμμετείχαν 15 στελέχη του δημοσίου και είχε διάρκεια 40 ωρών. Το πρόγραμμα είχε τίτλο «Μείωση των διοικητικών βαρών και απλούστευση διαδικασιών στο επίπεδο επαφής με τους Πολίτες και έγινε στο πλαίσιο της συνεργασίας ΕΚΔΔΑ με το Ολλανδικό Ινστιτούτο Επιμόρφωσης (ROI). Επιπρόσθετα, το ΙΝΕΠ υλοποίησε σειρά επιμορφωτικών δράσεων που αφορούσαν κυρίως τρία Υπουργεία, το Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, το Υπουργείο Οικονομικών, την Γενική Γραμματεία Κυβερνητικού Συντονισμού και το Υπουργείο Υγείας. Αναλυτικά στον πίνακα αποτυπώνονται οι δράσεις που υλοποιήθηκαν στο πλαίσιο της μεταφοράς τεχνογνωσίας 5. 5 Για τις δράσεις αυτές έχει υποβληθεί κείμενο από την Οργανωτική και Επιστημονική Ομάδα που έχει συγκροτηθεί για το έργο αυτό με απόφαση ΓΓ του ΕΚΔΔΑ (βλ. Παράρτημα Ι. του παρόντος) 15

16 Πλήθος επιμορφωτικών προγραμμάτων Δράσεις στο πλαίσιο της Ομάδας Κρούσης Β Εξάμηνο 2012 Α Εξάμηνο 2013 Σύνολο Ώρες Επιμόρφωσης Επιμορφωθέντες Εκκρεμότητες - Επόμενα βήματα Προοπτική Λήξη σύμβασης που υπεγράφη για τις δράσεις του ΥΠ.ΟΙΚ. στις 19/8 θα πρέπει να παραταθεί μέχρι το τέλος του έτους, προκειμένου να συνεχιστεί η υλοποίηση των υπόλοιπων επιμορφωτικών δράσεων. Στις 27/2/2013 η νεοσύστατη Γενική Γραμματεία Συντονισμού υπέβαλε αίτημα για την υλοποίηση 2 επιμορφωτικών δράσεων (workshops). Το σχέδιο της σύμβασης εγκρίθηκε από το Δ.Σ. του ΕΚΔΔΑ και εν συνεχεία υπογράφηκε και εστάλη στο γαλλικό φορέα για υπογραφή. Εκκρεμεί η παραλαβή της σύμβασης και η ενεργοποίησή της για την υλοποίηση των προβλεπόμενων δράσεων. Στις 21/6/13 υποβλήθηκε αίτημα για τη χρηματοδότηση Σχεδίου Δράσης για τη Σύσταση Οργανισμού Ανάπτυξης και Υλοποίησης Συστήματος Diagnosis Related Groups (DRGs) του οποίου η έγκριση από το Δ.Σ. για την υπογραφή της σύμβασης εκκρεμεί. Όσον αφορά στο ΥΔΙΜΗΔ, εκκρεμεί η υλοποίηση των υπόλοιπων προβλεπόμενων δράσεων που αφορούν στην παροχή τεχνικής υποστήριξης (αποστολές ξένων εμπειρογνωμόνων) για την υλοποίηση των σχεδίων αναδιοργάνωσης των δομών με βάση τις προτάσεις που έχουν προκύψει από τις ομάδες αξιολόγησης των δομών της κεντρικής διοίκησης. Αναμένεται σχετικό αίτημα από το ΥΔΙΜΗΔ. Υλοποίηση επιμορφωτικών δράσεων στο πλαίσιο συνεργασίας με την ΕΝΑ και το ROI Ημερίδες- εργαστήρια για την κατάρτιση των περιγραμμάτων θέσεων εργασίας Το ΕΚΔΔΑ σε συνεργασία με το ΥΔΙΜΗΔ προχώρησε στη διοργάνωση σειράς επιμορφωτικών δράσεων σχετικά με την κατάρτιση των περιγραμμάτων θέσεων εργασίας στα Υπουργεία, με ομάδα στόχο τους Προϊσταμένους Γενικών Δ/νσεων, Προϊσταμένους Δ/νσεων, Προϊσταμένους Τμημάτων κάθε Υπουργείου. Το ΥΔΙΜΗΔ έχει την κύρια ευθύνη και την αρμοδιότητα για την πληροφόρηση σχετικά με τα ΠΘΕ. Το εμπλεκόμενο Υπουργείο έχει την κύρια ευθύνη για να συνεισφέρει με στοιχεία και πληροφορίες και να μεριμνήσει για τη συμμετοχή των υπαλλήλων του. Το ΕΚΔΔΑ έχει κυρίως ρόλο διευκολυντή (κινητοποιεί το ενδιαφέρον και την συμμετοχικότητα των εκπαιδευόμενων, καταγράφει προς περαιτέρω επεξεργασία σημαντικά ζητήματα που ανακύπτουν, κρατά πρακτικά, συνοψίζει τα κύρια σημεία ενδιαφέροντος για παρουσίαση στην ολομέλεια). Στο πλαίσιο αυτής της δράσης έχουν μέχρι σήμερα πραγματοποιηθεί τα ακόλουθα προγράμματα: 1. 13/06/13, πιλοτική δράση για το προσωπικό του ΕΚΔΔΑ (αριθμός συμμετεχόντων 35 άτομα) /06/13 επιμορφωτική δράση για το Υπουργείο Εσωτερικών (αριθμός συμμετεχόντων 65 άτομα). 16

17 3. 21/06/13 επιμορφωτική δράση για τη Γ.Γ. Ενημέρωσης Γ.Γ. Τύπου (αριθμός συμμετεχόντων 22 άτομα) /06/13 επιμορφωτική δράση για το Υπουργείο Ανάπτυξης (αριθμός συμμετεχόντων 30 άτομα) /06/13 επιμορφωτική δράση για το ΥΠ.Ε.Κ.Α. (αριθμός συμμετεχόντων 70 άτομα). Επόμενα βήματα Έχει ολοκληρωθεί ο πρώτος κύκλος προγραμματισμένων δράσεων, ενώ δεν έχει υπάρξει ακόμη ενημέρωση από πλευράς ΥΔΙΜΗΔ για νέες ημερομηνίες διεξαγωγής και άλλων αντίστοιχων δράσεων Εισαγωγική Εκπαίδευση Αναμορφώθηκε ριζικά το περιεχόμενο του προγράμματος εκπαίδευσης των νεοδιοριζόμενων υπαλλήλων, ώστε να εναρμονίζεται με τις πολιτικές της εφαρμοζόμενης διοικητικής μεταρρύθμισης. Ειδικότερα, το νέο πρόγραμμα αποσκοπεί στην εξοικείωση των δόκιμων υπαλλήλων σε θέματα που αφορούν: στην οργάνωση του κράτους, στις στρατηγικές προτεραιότητες της χώρας, στα μέσα άσκησης της δημοσιονομικής πολιτικής, στην προώθηση των αρχών της νομιμότητας και διαφάνειας, στη μείωση των διοικητικών βαρών, στην εφαρμογή της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και στη βελτίωση της ποιότητας των διοικητικών και κανονιστικών πράξεων. Το πρόγραμμα εκπαίδευσης διαφοροποιείται σε 4 κατηγορίες, ανάλογα με το φορέα που υπηρετεί ο νεοδιοριζόμενος. Για κάθε μία κατηγορία φορέα διαφοροποιείται σε δύο επίπεδα, ανάλογα με την κατηγορία συμμετεχόντων, το ένα επίπεδο αφορά υπαλλήλους πανεπιστημιακής και τεχνολογικής εκπαίδευσης και το άλλο επίπεδο υπαλλήλους δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης. Πλήθος επιμορφωτικών προγραμμάτων Εισαγωγική Εκπαίδευση Β Εξάμηνο 2012 Α Εξάμηνο 2013 Σύνολο Ώρες Επιμόρφωσης Επιμορφωθέντες Επιμόρφωση διευθυντικών στελεχών Η υποχρεωτική εκπαίδευση των Προϊσταμένων Διευθύνσεων αποσκοπεί στη βελτίωση των γνώσεων και δεξιοτήτων των στελεχών της διοίκησης που καλούνται να ανταποκριθούν στις ιδιαίτερα υψηλές απαιτήσεις των καθηκόντων τους για λειτουργική και αποτελεσματική δημόσια διοίκηση προς όφελος του πολίτη. Πρόκειται για διαρκή επιμορφωτική δράση, η οποία επικεντρώνεται στο επιτελικό δημόσιο μάνατζμεντ και ιδιαίτερα σε ζητήματα τα οποία σχετίζονται με: την εφαρμογή των δημόσιων πολιτικών, την ενδυνάμωση της διαφάνειας και της δημόσιας διαβούλευσης, την κατάρτιση στρατηγικών και επιχειρησιακών σχεδίων δράσης, την επίλυση καθημερινών συγκρουσιακών καταστάσεων, την εξυπηρέτηση των πολιτών. 17

18 Πλήθος επιμορφωτικών προγραμμάτων Εκπαίδευση Διευθυντικών Στελεχών (υποχρεωτική εκπαίδευση) Β Εξάμηνο 2012 Α Εξάμηνο 2013 Σύνολο Ώρες Επιμόρφωσης Επιμορφωθέντες Παράλληλα, έχει σχεδιαστεί επιμορφωτικό πρόγραμμα εξ αποστάσεως για διευθυντικά στελέχη, καθώς και για Προϊσταμένους Τμημάτων, τα οποία θα υλοποιηθούν κατά την επόμενη εκπαιδευτική περίοδο που θα έχει εκπονηθεί και το εκπαιδευτικό υλικό του προγράμματος αυτού Ψηφιακά έγγραφα Το ΙΝΕΠ με βάση την προτεραιότητα που δόθηκε από το ΥΔΙΜΗΔ για την ψηφιακή υπογραφή και την ηλεκτρονική διακίνησή των εγγράφων υλοποίησε σειρά επιμορφωτικών προγραμμάτων σε όλα τα Υπουργεία. Πλήθος επιμορφωτικών προγραμμάτων Ψηφιακές Υπογραφές Β Εξάμηνο 2012 Α Εξάμηνο 2013 Σύνολο Ώρες Επιμόρφωσης Επιμορφωθέντες Επιμόρφωση σε στελέχη του Υπουργείου Οικονομικών Κατά την περίοδο αναφοράς η υλοποίηση των επιμορφωτικών δράσεων για το Υπουργείο Οικονομικών παρουσιάζεται στον παρακάτω πίνακα. ΠΛΗΘΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ ΩΡΕΣ ΣΥΜΜΕΤΕΙΧΑΝ ΑΝΘΡΩΠΟΩΡΕΣ ΑΜΕΣΟ ΚΟΣΤΟΣ Προγράμματα για στελέχη του Υπ. Οικ. (ELENXIS. ICISnet κλπ.) Σεπτέμβριος Δεκέμβριος ,21 Προγράμματα για στελέχη του Υπ. Οικ. (ELENXIS. ICISnet κλπ.) Ιανουάριος Ιούνιος ,11 ΣΥΝΟΛΟ , Επιμόρφωση Στελεχών της Εκπαίδευσης για το Πιστοποιητικό Διοικητικής Επάρκειας και το Πιστοποιητικό Καθοδηγητικής Επάρκειας Το Ινστιτούτο Επιμόρφωσης του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας διοίκησης και Αυτοδιοίκησης (ΙΝΕΠ-ΕΚΔΔΑ) με Προγραμματική Συμφωνία έχει αναλάβει, την υλοποίηση της πράξης με κωδ. ΟΠΣ , ενάριθμο 2011ΣΕ , συνολικού προϋπολογισμού 10 εκατ. ευρώ που συγχρηματοδοτείται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση 18

19 ». Το έργο υλοποιείται με ίδια μέσα από το ΙΝΕΠ του ΕΚΔΔΑ και η υλοποίηση υποστηρίζεται, εκτός από την επταμελή ΚΟΕ, από το επιστημονικό προσωπικό και διοικητικό προσωπικό του ΙΝΕΠ. Το συγκεκριμένο έργο, αποσκοπεί στην υποχρεωτική επιμόρφωση στελεχών της Εκπαίδευσης σε θέματα διοίκησης της εκπαίδευσης και επιστημονικής καθοδήγησης, όπως προβλέπεται στο Ν. 3848/2010 ΦΕΚ 71/Α / (άρθρ.11,παρ.9 και 10) και την ΚΥΑ 67927/Γ3/ ΦΕΚ1915Β/ που εκδόθηκε κατά εξουσιοδότηση του νόμου και εξειδικεύει τον τρόπο και τις διαδικασίες υλοποίησης των επιμορφωτικών προγραμμάτων για την απόκτηση των Πιστοποιητικών Διοικητικής Επάρκειας και Καθοδηγητικής επάρκειας. Τα δύο πιστοποιητικά αποκτώνται με την παρακολούθηση ταχύρρυθμων προγραμμάτων (96 ώρες) και εκτεταμένων (176 ώρες). Τα ταχύρρυθμα απευθύνονται το μεν πρόγραμμα για την απόκτηση του Πιστοποιητικού Διοικητικής Επάρκειας σε υπηρετούντες Διευθυντές Εκπαίδευσης και στο 30% των αξιολογικών πινάκων, το δε Πιστοποιητικό Καθοδηγητικής επάρκειας σε υπηρετούντες Σχολικούς συμβούλους και στο 30% των αξιολογικών πινάκων. Υλοποιήθηκαν 8 ταχύρρυθμα επιμορφωτικά προγράμματα ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ από τον Οκτώβριο μέχρι τον Μάιο, στα οποία συμμετείχαν 189 Διευθυντές Εκπαίδευσης και στελέχη που ήταν στους αξιολογικούς πίνακες. Τα ταχύρρυθμα προγράμματα σε αυτή την κατηγορία έχουν ολοκληρωθεί. Είναι εν εξελίξει η υλοποίηση 9 επιμορφωτικών προγραμμάτων ΚΑΘΟΔΗΓΗΤΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ από τον Απρίλιο μέχρι το τέλος του Ιουλίου Συνολικά αναμένεται να επιμορφωθούν περίπου 275 σχολικοί σύμβουλοι. Επόμενα βήματα - Προοπτική Στον επόμενο προγραμματισμό του ΙΝΕΠ έχουν ενταχθεί τα ακόλουθα ταχύρρυθμα προγράμματα για Σχολικούς Συμβούλους. 4 προγράμματα στην Αθήνα 4 προγράμματα στη Θεσσαλονίκη 2 προγράμματα στην Καβάλα 1 πρόγραμμα στην Κομοτηνή 2 προγράμματα στην Πάτρα 1 πρόγραμμα στα Χανιά 1 πρόγραμμα στο Ηράκλειο 1 πρόγραμμα στην Καλαμάτα 1 πρόγραμμα στην Τρίπολη 1 πρόγραμμα στη Ρόδο Στα ανωτέρω επιμορφωτικά προγράμματα εκτιμάται ότι θα συμμετέχουν περίπου 540 στελέχη της εκπαίδευσης. Τα ταχύρρυθμα προγράμματα για τους Σχολικούς συμβούλους εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθούν τον Φεβρουάριο του Έχει εκπονηθεί εγκύκλιος από τα μέλη της Κοινής Ομάδας Εργασίας, η οποία έχει αποσταλεί στην Δ/νση Εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας, προκειμένου να ξεκινήσει η διαδικασία επιλογής στελεχών με κλήρωση για τα εκτεταμένα προγράμματα. Αναμένεται απάντηση. Κλήρωση στελεχών-συμμετεχόντων στα εκτεταμένα προγράμματα το αργότερο στις αρχές Νοεμβρίου

20 4. Αξιολόγηση εκπαιδευτικού έργου του Ινστιτούτου 4.1 Αξιολόγηση επιμορφωτικών δράσεων Τα αποτελέσματα της αξιολόγησης των επιμορφωτικών προγραμμάτων για το β εξάμηνο του 2012 αναρτήθηκαν με τη μορφή έκθεσης στον ιστότοπο του ΕΚΔΔΑ. Επόμενα βήματα προοπτική Με βάση την κατανομή του έργου που θα προκύψει κατά τον επόμενο προγραμματισμό του ΙΝΕΠ (Σεπτέμβριος Δεκέμβριος 2013) και με βάση τους στόχους που έχουν τεθεί από το ΙΝΕΠ, το επιστημονικό προσωπικό του Ινστιτούτου θα πρέπει να μελετήσει τις αξιολογήσεις των δράσεών του και να υποβάλλει σχετικές εκθέσεις. 4.2 Αξιολόγηση Εισηγητών Κατ εφαρμογή του άρθρου 11 παρ. 4 του Π.Δ. 57, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει με το Νόμο 3966 (ΦΕΚ118/Α/ ) άρθρο 57, παρ. 1 στοιχ. ια, καθιερώθηκε η διαδικασία αξιολόγησης του Κύριου Διδακτικού Προσωπικού (ΚΔΠ). Η ανάθεση καθηκόντων διδασκαλίας προϋποθέτει πλέον την αξιολόγηση του εκπαιδευτικού προσωπικού. Στο ίδιο πλαίσιο προβλέπεται η έκδοση εξαμηνιαίας έκθεσης και η ανάρτηση συγκεντρωτικών και ανώνυμων στοιχείων στην ιστοσελίδα του ΕΚΔΔΑ. Με βάση τα ανωτέρω συντάχθηκε έκθεση η οποία περιελάμβανε: Στοιχεία αξιολόγησης εκπαιδευτών από τους εκπαιδευόμενους Στοιχεία αξιολόγησης εκπαιδευτών από τους υπεύθυνους σπουδών και έρευνας του ΙΝ.ΕΠ. Επόμενα βήματα Αναμένεται η Εξαμηνιαία Έκθεση για την αξιολόγηση των εισηγητών που αξιοποιήθηκαν κατά το β εξάμηνο του 2012 από το ΙΝΕΠ και η ανάρτηση των στατιστικών στοιχείων στον ιστότοπο του ΕΚΔΔΑ. 4.2 Αποτίμηση της αποτελεσματικότητας της επιμόρφωσης Καθιερώθηκε η αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της επιμόρφωσης, όσον αφορά την εφαρμογή, των όσων διδάχτηκαν, στην καθημερινή εργασία, αλλά και τις επιπτώσεις στη λειτουργία της υπηρεσίας και την εξυπηρέτηση των πολιτών. Η αποτίμηση της αποτελεσματικότητας της επιμόρφωσης στους φορείς του δημοσίου γίνεται με ερωτηματολόγια που συμπληρώνουν οι ίδιοι οι επιμορφωμένοι και οι προϊστάμενοι δύο μήνες μετά την ολοκλήρωση του επιμορφωτικού προγράμματος και την επιστροφή τους στην εργασία. Όλες οι ανωτέρω διαδικασίες υποστηρίζονται από το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα του ΕΚΔΔΑ, ώστε να επιτυγχάνεται ταχύτατη επεξεργασία δεδομένων και τεκμηρίωση συμπερασμάτων που αποσκοπούν στην υλοποίηση των αναγκαίων βελτιώσεων για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα των επιμορφωτικών προγραμμάτων του ΙΝ.ΕΠ. Έχει αναρτηθεί στον ιστότοπο του ΕΚΔΔΑ η έκθεση αποτίμησης για το έτος Επόμενα βήματα - Προοπτική Με βάση την κατανομή του έργου που θα προκύψει κατά τον επόμενο προγραμματισμό του ΙΝΕΠ (Σεπτέμβριος Δεκέμβριος 2013) και με βάση τους στόχους που έχουν τεθεί από το ΙΝΕΠ, το επιστημονικό προσωπικό του Ινστιτούτου θα πρέπει να μελετήσει τις αποτιμήσεις των δράσεών του και να υποβάλλει σχετικές εκθέσεις. Ειδικότερα αυτό 20

21 προβλέπεται να υλοποιηθεί από τις Ομάδες διαρκούς Συνεργασίας των Μνημονίων που έχουν υπογραφεί. 5. Μνημόνια Συνεργασίας ΕΚΔΔΑ Φορέων του δημοσίου Η υπογραφή Μνημονίων συνεργασίας αναπτύχθηκε κατά την περίοδο αναφοράς και αποβλέπει στην ανάπτυξη ενός συνεκτικού και ολοκληρωμένου σχεδίου ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού σε έναν φορέα έτσι ώστε η επιμόρφωση να είναι: μία παρέμβαση με συντονισμένες ενέργειες και δραστηριότητες (ανάλογα με τις ανάγκες του φορέα) με συγκεκριμένο στόχο με χρονική πρόβλεψη με οικονομική πρόβλεψη (προγραμματισμό ΙΝΕΠ) Συγκροτείται Κοινή Διαρκής επιτροπή συνεργασίας, η οποία αποτελείται από: Επικεφαλής Μέλη Στέλεχος του ΕΚΔΔΑ Ε.Υ. ΕΚΔΔΑ, Υ.Π. ΙΝΕΠ, Στελέχη του φορέα Στην καρδιά κάθε MOU βρίσκεται η Κοινή Επιτροπή, η οποία: Σχεδιάζει Παρακολουθεί Συντονίζει Εξειδικεύει, ιεραρχεί και διασφαλίζει ότι θα συμπεριληφθούν δράσεις που μπορούν να υλοποιηθούν από το ΙΝΕΠ/ΕΚΔΔΑ Φροντίζει για την οργάνωση των δράσεων Επιβλέπει Αξιολογεί και αποτιμά τα αποτελέσματα ΣΥΝΤΑΞΗ ΤΟΥ ΜΟU - ΥΠΟΓΡΑΦΗ 21

22 Παρατίθεται ο Οδικός χάρτης ανάπτυξης συνεργασιών βάσει Μνημονίων Συνεργασίας ««Οδδι ικκόόςς ΧΧάάρρττηηςς»» ααννάάππττυυξξηηςς σσυυννεερργγαασσι ιώνν ββάάσσεει ι Μννηημμοοννί ίωνν ΣΣυυννεερργγαασσί ίααςς ΕΕΚΚΔΔΔΔΑΑ μμεε άάλλλλοουυςς φοορρεεί ίςς ττοουυ δδηημμοοσσί ίοουυ ΕΕΝΕΕΡΡΓΓΕΕΙ ΙΑΑ Ορρι ισσττι ικκοοπποοί ίηησσηη οοννοομμάάττωνν μμεελλώνν ΔΔι ιααρρκκώνν ΕΕππι ιττρροοππώνν 6 ΣΣυυννεερργγαασσί ίααςς ΑΑπποοσσττοολλήή ηηλλεεκκττρροοννι ικκοούύ μμηηννύύμμααττοοςς σσττοουυςς εεππι ικκεεφααλλήήςς ΕΕππι ικκοοι ιννωννί ίαα μμεε φοορρεεί ίςς σσττοουυςς οοπποοί ίοουυςς έέχχεει ι ππρροοηηγγηηθθεεί ί σσυυννάάννττηησσηη ααππόό ττηηνν ΓΓ...ΓΓ. ΕΕΚΚΔΔΔΔΑΑ ΑΑπποοσσττοολλήή σσυυννοοππττι ικκήήςς έέκκθθεεσσηηςς ααπποοττεελλεεσσμμάάττωνν ααππόό ττηηνν εεππι ικκοοι ιννωννί ίαα ΣΣυυννααννττήήσσεει ιςς ΓΓ...ΓΓ. ΕΕΚΚΔΔΔΔΑΑ μμεε φοορρεεί ίςς ΥΥπποογγρρααφήή Μννηημμοοννί ίωνν ΣΣυυννεερργγαασσί ίααςς μμεε όόσσοουυςς εεννδδι ιααφέέρροοννττααι ι) ) ΣΣυυννααννττήήσσεει ιςς μμεελλώνν ΔΔι ιααρρκκώνν ΕΕππι ιττρροοππήή ΣΣυυννεερργγαασσί ίααςς Μννηημμοοννί ίωνν ΑΑπποοσσττοολλήή εεννηημμεερρωττι ικκώνν σσηημμεει ιωμμάάττωνν ππρροοςς ΓΓ...ΓΓ. ΣΣυυγγκκέέννττρρωσσηη σσττοοι ιχχεεί ίωνν //ΑΑννί ίχχννεευυσσηη ΣΣυυγγκκέέννττρρωσσηη,,, εεππεεξξεερργγαασσί ίαα κκααι ι οορρι ισσττι ικκοοπποοί ίηησσηη ττωνν Θεεμμααττι ικκώνν ΕΕννοοττήήττωνν ήή ττί ίττλλωνν ΔΔι ιααμμόόρρφωσσηη οοδδι ικκοούύ χχάάρρττηη εεννεερργγεει ιώνν ήή//κκααι ι ΕΕππι ιχχεει ιρρηησσι ιαακκοούύ ΣΣχχεεδδί ίοουυ ΔΔρράάσσηηςς ΠΠΡΡΟΒΒΛΛΕΕΠΠΟΜΕΕΝΟΣΣ ΧΧΡΡΟΝΙ ΙΚΚΟΣΣ ΟΡΡΙ ΙΖΖΟΝΤΤΑΑΣΣ ΈΈωςς 1188//66// ΈΈωςς 2211//66// ΈΈωςς 2288//66// ΈΈωςς 11//77// ΈΈωςς 55//77// ΈΈωςς 1199//77// ΈΈωςς 2299//77// ΈΈωςς 3311//77// ΈΈωςς 66//66// ΈΈωςς 1133//66// ΈΈωςς 3300//99// ΠΠΑΑΡΡΑΑΤΤΗΗΡΡΗΗΣΣΕΕΙ ΙΣΣ Συνεργασία Γ.Γ. με Δ/ντρια ΙΝΕΠ μετά τις προτάσεις που δόθηκαν από Ε.Υ. Γ.Γ. Eπικεφαλής Ομάδων Επικεφαλής Ομάδων Γ.Γ. ΕΚΔΔΑ & Δ/ντρια ΙΝΕΠ ή προτεινόμενοι επικεφαλής Επαφές από επικεφαλής μετά από τις συναντήσεις Γ.Γ. Υπογραφή από Γ.Γ. Επικεφαλής Ομάδων και μέλη επιτροπών των φορέων Επικεφαλής Ομάδων Μέλη Ομάδων Εργασίας Μέλη Ομάδων Εργασίας Το Επιχειρησιακό Σχέδιο Δράσεων θα περιλαμβάνει, μεταξύ των άλλων: Περίληψη δράσης Τίτλους επιμορφωτικών προγραμμάτων ή/και δράσεων ανά ομάδα στόχο ενδεικτικές ημερομηνίες 6 Αφορά μόνο τις προτεινόμενες Ομάδες Διαρκούς Συνεργασίας 22

23 ΕΕΝΕΕΡΡΓΓΕΕΙ ΙΑΑ ΠΠΡΡΟΒΒΛΛΕΕΠΠΟΜΕΕΝΟΣΣ ΧΧΡΡΟΝΙ ΙΚΚΟΣΣ ΟΡΡΙ ΙΖΖΟΝΤΤΑΑΣΣ ΠΠΑΑΡΡΑΑΤΤΗΗΡΡΗΗΣΣΕΕΙ ΙΣΣ και τόπο διεξαγωγής κάθε επιμέρους εκπαιδευτικής δράσης ενδεικτικό προϋπολογισμό κάθε επιμέρους εκπαιδευτικής δράσης Επόμενα βήματα Προοπτική Με βάση τον οδικό χάρτη υπάρχει συνέχεια στο έργο αυτό ως εξής: Υπογραφή Μνημονίων συνεργασίας με όσους φορείς έχουν ανταποκριθεί μέχρι τώρα (Ινστιτούτο Ποιμαντικής Επιμόρφωσης, Περιφέρεια Αττικής, Γενική Γραμματεία Εμπορίου) Συνέχεια των επαφών με βάση την κατανομή που έχει συμφωνηθεί με την Γενική Γραμματέα του ΕΚΔΔΑ 7 7 Στο Παράρτημα ΙΙ. του παρόντος υπάρχει ο Πίνακας Κατανομής του έργου και οι ομάδες που έχουν συμφωνηθεί μέχρι τώρα, όπως και συνοπτική αναφορά ενεργειών ανά Μνημόνιο συνεργασίας. 23

24 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι. Απολογισμός δράσεων Μεταφοράς Τεχνογνωσίας ΔΡΑΣΕΙΣ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΤΕΧΝΟΓΝΩΣΙΑΣ Κατηγορία Δράσεων Α ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Στο πλαίσιο εφαρμογής του οδικού χάρτη με θέμα την «Παροχή Τεχνικής Βοηθείας στον τομέα του Ξεπλύματος Βρώμικου Χρήματος και της Καταπολέμησης της Φοροδιαφυγής» και κατόπιν σχετικού αιτήματος του Γ.Γ του Υπουργείου Οικονομικών χρηματοδοτήθηκε η εκπαίδευση στελεχών από φορείς που εμπλέκονται στην αντιμετώπιση της νομιμοποίησης εσόδων από εγκληματικές δραστηριότητες και φοροδιαφυγή. Πιο αναλυτικά, το σύνολο των εκπαιδευτικών δράσεων αναπτύσσονται σε τρία επίπεδα και αφορούν σε τεχνική υποστήριξη από ξένους εμπειρογνώμονες και on the job training σε θέματα αντιμετώπισης του ξεπλύματος βρώμικου χρήματος και φοροδιαφυγής, μεθόδους, τεχνικές και εργαλεία οικονομικής ανάλυσης, καθώς και μεθόδους και βέλτιστες πρακτικές συνεργασίας των εμπλεκόμενων φορέων. Οι δράσεις απευθύνονται σε στελέχη των φορολογικών αρχών, της Οικονομικής Αστυνομίας, της Αρχής Καταπολέμησης της Νομιμοποίησης Εσόδων από Εγκληματικές Δραστηριότητες, του ΣΔΟΕ, της κεντρικής Υπηρεσίας ΥΠΟΙΚ, της Τράπεζας της Ελλάδας, της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς και υποστηρίζονται από την TFGR και αντίστοιχους Ολλανδικούς φορείς. Μέσα στο πλαίσιο αυτό υλοποιηθήκαν το β εξάμηνο 2012 πραγματοποιήθηκαν 4 επιμορφωτικά προγράμματα. Λόγω των προβλημάτων που δημιουργήθηκαν από την καθυστέρηση ολοκλήρωσης του διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για τις υπηρεσίες μετακίνησης & διατροφής επιλέχθηκε η λύση της υπογραφής σύμβασης με τον Ολλανδικό φορέα Fiscal Information and Investigation Service (FIOD) από τον οποίο προέρχονταν όλοι οι εισηγητές των προγραμμάτων. Η σύμβαση υπογράφηκε στις 19/4/13, έχει διάρκεια πέντε μήνες και περιλαμβάνει την υλοποίηση 26 επιμορφωτικών προγραμμάτων. Από την υπογραφή της σύμβασης και μέχρι σήμερα έχουν υλοποιηθεί 6 επιμορφωτικά προγράμματα. Λόγω του ότι η σύμβαση λήγει στις 19/8 θα πρέπει να παραταθεί μέχρι το τέλος του έτους προκειμένου να συνεχιστεί η υλοποίηση των υπόλοιπων επιμορφωτικών δράσεων. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ- ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ Αντικείμενο της δράσης αποτελεί η τεχνική υποστήριξη για τη μεταρρύθμιση της κεντρικής διοίκησης, όπως ορίστηκε στον Οδικό Χάρτη (Workstream II) και συμφωνήθηκε στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας που έχει υπογραφεί μεταξύ του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Προϋπολογισμού, Δημοσίου Λογιστικού και Μεταρρύθμισης του Κράτους της Γαλλικής Δημοκρατίας σε συνεργασία με την Ομάδα Δράσης για την Ελλάδα. Η εν λόγω υποστήριξη θα παρασχεθεί από ξένους εμπειρογνώμονες προς τις ελληνικές ομάδες αξιολόγησης των δομών των Υπουργείων. Το έργο των εμπειρογνωμόνων είναι να παράσχουν υποστήριξη στο έργο της αξιολόγησης των δομών των Υπουργείων κατά τη διάρκεια της υλοποίησης του έργου και της επεξεργασίας εναλλακτικών σεναρίων ως προς την αναδιάρθρωσή τους. Η τεχνική υποστήριξη θα συμβάλλει στην εξειδίκευση των δράσεων και ενεργειών αξιολόγησης των δομών των Υπουργείων, η οποία θα οδηγήσει στη διατύπωση των ανωτέρω εναλλακτικών σεναρίων. 24

25 Στο πλαίσιο αυτό πραγματοποιήθηκε στις 8-11/10/2012 η πρώτη αποστολή των εμπειρογνωμόνων η οποία περιλάμβανε τις εξής επιμέρους δράσεις: 1) εκπαίδευση των ομάδων αξιολόγησης στο πλαίσιο της μεθοδολογίας που έχει επιλεγεί, 2) παροχή υποστήριξης στις εν λόγω ομάδες κατά την προετοιμασία της αξιολόγησης 3) παροχή βοήθειας στον προσδιορισμό της περιμέτρου αξιολόγησης και 4) παροχή τεχνικής βοήθειας στον προσδιορισμό της στοχοθεσίας της αξιολόγησης. Μέσα στο Β εξάμηνο του 2012 πραγματοποιήθηκε και δεύτερη συνάντηση εργασίας των ξένων εμπειρογνωμόνων με τις ομάδες αξιολόγησης των δομών μεταξύ 24/10 και 16/11. Σε όσες περιπτώσεις κρίθηκε αναγκαίο πραγματοποιήθηκε και τρίτη συνάντηση εργασίας. Το Α εξάμηνο του 2013 εγκρίθηκε από το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. αίτημα υποστήριξης της δεύτερης φάσης της δράσης Αξιολόγηση των Δομών το οποίο περιλάμβανε αποστολές ξένων εμπειρογνωμόνων, υπηρεσίες διερμηνείας & μεταφραστικές υπηρεσίες και την οργάνωση ενημερωτικής διημερίδας. Μέχρι σήμερα υλοποιήθηκαν δύο ενημερωτικές ημερίδες αντί για μία διημερίδα στις 01/04/13 με θέμα «Διοικητική Μεταρρύθμιση και Αξιολόγηση Δομών: Από το σχεδιασμό στην εφαρμογή» και 15/5/13 με θέμα «Σχεδιασμός Περιγραμμάτων Θέσεων Εργασίας». Εκκρεμεί η υλοποίηση των υπόλοιπων προβλεπόμενων δράσεων που αφορούν στην παροχή τεχνικής υποστήριξης (αποστολές ξένων εμπειρογνωμόνων) για την υλοποίηση των σχεδίων αναδιοργάνωσης των δομών με βάση τις προτάσεις που έχουν προκύψει από τις ομάδες αξιολόγησης των δομών της κεντρικής διοίκησης. Αναμένεται σχετικό αίτημα από το ΥΔΙΜΗΔ. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ- ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ Στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης της Ελληνικής Δημοκρατίας και του Υπουργείου Οικονομικών Υποθέσεων και Επικοινωνιών της Δημοκρατίας της Εσθονίας για τη συνεργασία όσον αφορά τρόπους καταπολέμησης της διαφθοράς και της γραφειοκρατίας μέσω της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνίας χρηματοδοτήθηκε επίσκεψη εργασίας τριών Εσθονών εμπειρογνωμόνων προκειμένου να ενεργοποιηθεί και να επικαιροποιηθεί ο Οδικός Χάρτης Συνεργασίας μεταξύ των δύο φορέων. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ Στο πλαίσιο του Μνημονίου Συνεργασίας μεταξύ του Υπουργείου Υγείας, του Γερμανικού Υπουργείου Υγείας και της Ομάδας Κρούσης της Ε.Ε. στην Ελλάδα ζητήθηκε από το Γ.Γ του Υπουργείου Υγείας η χρηματοδότηση του έργου υποστήριξης των μεταρρυθμίσεων στην Υγεία το οποίο περιλαμβάνει τις εξής δράσεις: Δράση Α-Κόστος λειτουργίας (διοργάνωσης) Επιτροπών Μεταρρύθμισης -οργάνωση συνεδριάσεων με τη συμμετοχή εμπειρογνωμόνων Δράση Β- Εκπόνηση Σχεδίων Δράσης (Action Plans) ανά θεματικό τομέα από εμπειρογνώμονες κρατών μελών της Ε.Ε., Δράση Γ-Αξιολόγηση υφιστάμενης κατάστασης από εμπειρογνώμονες κρατών μελών της Ε.Ε. σχετικά με το Μάνατζμεντ Νοσοκομείων, την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας και την Τιμολόγηση & Αποζημίωση Φαρμάκων, Δράση Δ- Εκπαιδευτικές αποστολές ελλήνων στο εξωτερικό σχετικά με τη Διοίκηση Νοσοκομείων, την Τιμολόγηση & Αποζημίωση Φαρμάκων και τα DRGs, Μέσα στο β εξάμηνο του 2012 πραγματοποιηθήκαν 4 συνεδριάσεις των Επιτροπών Μεταρρυθμίσεων (Δράση Α) και 2 αποστολές αξιολόγησης (Δράση Γ). 25

26 Μέσα στο α εξάμηνο 2013 υλοποιήθηκαν 9 συνεδριάσεις των Επιτροπών Μεταρρύθμισης (Δράση Α), και 1 εκπαιδευτική επίσκεψη στην Ουγγαρία (Δράση Δ). Το Φεβρουάριο του 2013 υποβλήθηκε νέο αίτημα του Υπουργείου Υγείας για περαιτέρω χρηματοδότηση του Έργου Υποστήριξης των Μεταρρυθμίσεων στο χώρο της Υγείας μέχρι το τέλος του έτους, το οποίο και εγκρίθηκε από το Δ.Σ. του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. τον Απρίλιο Στις 21/6/13 υποβλήθηκε αίτημα για τη χρηματοδότηση Σχεδίου Δράσης για τη Σύσταση Οργανισμού Ανάπτυξης και Υλοποίησης Συστήματος Diagnosis Related Groups (DRGs) του οποίου η έγκριση από το Δ.Σ. για την υπογραφή της σύμβασης εκκρεμεί. ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟΥ Στις 27/2/2013 η νεοσύστατη Γενική Γραμματεία Συντονισμού υπέβαλε αίτημα για την υλοποίηση 2 επιμορφωτικών δράσεων (workshops). Λόγω των προβλημάτων που δημιουργήθηκαν από την καθυστέρηση ολοκλήρωσης του διαγωνισμού για την επιλογή αναδόχου για τις υπηρεσίες μετακίνησης & διατροφής επιλέχθηκε η λύση της υπογραφής σύμβασης με τον Γαλλικό φορέα ADETEF. Το σχέδιο της σύμβασης εγκρίθηκε από το Δ.Σ. και εν συνεχεία υπογράφηκε και εστάλη στο γαλλικό φορέα για υπογραφή. Εκκρεμεί η παραλαβή της σύμβασης και η ενεργοποίησή της για την υλοποίηση των προβλεπόμενων δράσεων. 26

27 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ. Πίνακας Κατάστασης Μνημονίων Συνεργασίας και μελών ομάδων εργασίας ΜΝΗΜΟΝΙΑ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΕΚΔΔΑ ΦΟΡΕΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ & ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ Α) ΜΝΗΜΟΝΙΑ ΠΟΥ ΕΧΟΥΝ ΥΠΟΓΡΑΦΕΙ Α/Α ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΙΝΕΠ/ΠΙΝΕΠΘ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. ΚΕΔΕ Αμαλία Κονδυλάτου Δεν έχει οριστεί επιτροπή Ελένη Ντίνου Στέλιος Λημναίος Ρούλα Βαρτελάτου 2. Δήμος Θεσσαλονίκης Φανή Κομσέλη Ψαρράς Μερκούριος Μαργαριτόπουλος Θωμάς Καραμανίδης Έλια Γκίκα και Άννα Σπανού, Αναπληρώτριες Υπάρχει επαφή για προσδιορισμό των δράσεων μεταξύ ΠΙΝΕΠΘ και Μελών της Επιτροπής από τον Δήμο 3. Γ. Γ. Εσόδων/ Πληροφοριακών Συστημάτων Φανή Κομσέλη, επικεφαλής Ηλίας Μαραγκός Χάρης Πλατής Ελένη Ντίνου 4. ΥΠΕΚΑ Χρύσα Κασίμη, επικεφαλής Σοφία Δημουλά Δάφνη Λεβαντή Υπεγράφη, έχουν γίνει 2 συναντήσεις της επιτροπής και έχουν ήδη δρομολογηθεί δράσεις στον επόμενο προγραμματισμό του ΙΝΕΠ. Έχει υπογραφεί Μνημόνιο Συνεργασίας Έχει πραγματοποιηθεί μία συνάντηση εργασίας και έχουν προσδιοριστεί δράσεις προτεραιότητας Β) ΜΝΗΜΟΝΙΑ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΚΟΠΟΥ Α/Α ΦΟΡΕΑΣ ΥΠΕΥΘΥΝΟΙ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ 1. Υπουργείο Παιδείας Σαββατού Τσολακίδου, Συντονίστρια Ζέτα Γιάννου Αγγελική Μπουρμπούλη Τάσος Σαλής Έχει συγκροτηθεί Κοινή Ομάδα Εργασίας ΕΚΔΔΑ Υπουργείου Παιδείας. Θα γίνει επικοινωνία ΓΓ ΕΚΔΔΑ με Πρόεδρο ΙΕΠ για σχέση προτεινόμενων 2. Γ.Γ Υπουργείου Εξωτερικών Νάγια Βρεττάκου, παρακολούθηση του Μνημονίου Συνεργασίας Επιστημονική Επιτροπή έργου Επιμόρφωσης εν όψει μελών από ΙΕΠ και ΚΟΕ Αφορά μόνο σε θέματα Προεδρίας της ΕΕ για το α εξάμηνο