ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΟ ΕΚΠΑΙΔΕΥΤΙΚΟ ΙΔΡΥΜΑ ΧΑΛΚΙΔΑΣ ΟΔΗΓΟΣ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΕΙΔΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ Ψαχνά, Μάιος 2004 1
1. ΕΙΣΑΓΩΓΗ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ Ο βασικός σκοπός του Οδηγού Χρηματοδότησης και Διαχείρισης, τα αντικείμενα τα οποία καλύπτει καθώς και οι διαδικασίες έγκρισής του περιλαμβάνονται στο Άρθρο 9 της Υπουργικής Απόφασης ΚΑ/679/ 22.8.96 και την παράγραφο 2α) του άρθρου 3 του Νόμου 3027/28.7.2002 και παρουσιάζονται στη συνέχεια: Υπουργική Απόφαση, ΚΑ/679/22.8.96: Άρθρο 9 Οδηγός Χρηµατοδότησης 1. Η Επιτροπή συντάσσει και δηµοσιεύει Οδηγό Χρηµατοδότησης του Ειδικού Λογαριασµού, όπου περιγράφει αναλυτικά τα όργανα και τις διαδικασίες για την αξιολόγηση, επιλογή και χρηµατοδότηση των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 1 για την οικονοµική διαχείριση των έργων και για τη διάδοση των αποτελεσµάτων των ερευνών και των άλλων δραστηριοτήτων που χρηµατοδοτούνται µέσω του Λογαριασµού. 2. Με τον Οδηγό καθορίζονται επίσης οι αρµοδιότητες και οι υποχρεώσεις των υπευθύνων έργου, για τις διάφορες κατηγορίες δραστηριοτήτων (ανάπτυξη εκπαιδευτικής υποδοµής, ερευνητικά έργα, έργα επιµόρφωσης κλπ.),καθώς και θέµατα αµοιβών των συµµετεχόντων σε έργα που χρηµατοδοτούνται µέσω του Λογαριασµού. 3. Ο «Οδηγός Χρηµατοδότησης» εγκρίνεται από τη Σύγκλητο του ΑΕΙ ή τη Συνέλευση του ΤΕΙ. 4. Ο «Οδηγός Χρηµατοδότησης» µπορεί, εφόσον προκύπτει ανάγκη, να τροποποιείται και να συµπληρώνεται. Ο Οδηγός και κάθε τροποποίησή του κοινοποιούνται στα Υπουργεία Εθνικής Παιδείας και Θρησκευµάτων, Ανάπτυξης και Οικονοµικών. 5. Μέχρι να δηµοσιευθεί ο «Οδηγός Χρηµατοδότησης» τα πιο πάνω θέµατα ρυθµίζονται µε αποφάσεις της Επιτροπής. 6. Η Σύγκλητος του ΑΕΙ ή η Συνέλευση του ΤΕΙ µε απόφασή της αναθέτει στην Επιτροπή και µεταβιβάζει στο Λογαριασµό τη διεκπεραίωση υποχρεώσεων που έχει αναλάβει το ίδρυµα και που έχουν σχέση µε τις αρµοδιότητες της Επιτροπής. 2
Νόµος 3027 28 Ιουνίου 2002, ΦΕΚ 152 ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β' Άρθρο 3 «2.α) Η Επιτροπή ιαχείρισης του Ειδικού Λογαριασµού, που προβλέπεται στο άρθρο 4 της κοινής υπουργικής απόφασης µε αριθµό ΚΑ/679/22.8.1996 (ΦΕΚ 826 Β ) συντάσσει «Οδηγό Χρηµατοδότησης και ιαχείρισης» του Ειδικού Λογαριασµού, ο οποίος εγκρίνεται από την Σύγκλητο του Πανεπιστηµίου ή τη Συνέλευση του ΤΕΙ κατά περίπτωση. αα) Στον Οδηγό Χρηµατοδότησης και ιαχείρισης περιγράφονται συνολικά τα όργανα, οι διαδικασίες αξιολόγησης, επιλογής, χρηµατοδότησης και οικονοµικής διαχείρισης των δραστηριοτήτων που αναφέρονται στην παράγραφο 2 του άρθρου 1 της ανωτέρω κοινής υπουργικής απόφασης, καθώς και η διάδοση, αξιοποίηση και εκµετάλλευση των αποτελεσµάτων και προϊόντων των ερευνητικών και άλλων δραστηριοτήτων που χρηµατοδοτούνται µέσω του Ειδικού Λογαριασµού. ββ) Με τον Οδηγό Χρηµατοδότησης και ιαχείρισης καθορίζονται επίσης οι αρµοδιότητες οι υποχρεώσεις των υπευθύνων των έργων για τις διάφορες κατηγορίες δραστηριοτήτων, το πλαίσιο και τα θέµατα αµοιβών όσων συµµετέχουν σε έργα που χρηµατοδοτεί και διαχειρίζεται ο Λογαριασµός, καθώς και κάθε περίπτωση χρηµατοδότησης και οικονοµικής διαχείρισης που δεν προβλέπεται από την ανωτέρω κοινή υπουργική απόφαση.» Η Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού (ΕΔΕΛ) του ΤΕΙ Χαλκίδας, έχοντας υπόψη της : α) Το Ν. 1514 «περί αναπτύξεως της Επιστημονικής και Τεχνολογικής Έρευνας» Τεύχος Α 8-2- 1985. β) Το Ν. 1404/83 «περί δομής και λειτουργίας των Τεχνολογικών Εκπαιδευτικών Ιδρυμάτων». γ) Την Υπουργική Απόφαση KA/679/22-8-96 η οποία τροποποιεί και αντικαθιστά την Β1/819/20-12-88 «περί συστάσεως Ειδικών Λογαριασμών για τη χρηματοδότηση Ερευνητικών Έργων και σχετικών Υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που εκτελούνται στα Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύματα ή Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα της χώρας». δ) Την Ε5/1629, 1986 ΦΕΚ 278/24-4-89 Υπουργική Απόφαση «Προϋποθέσεις παροχής υπηρεσιών από τα Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύματα σε ιδιώτες και κάθε νομικής μορφής οργανισμούς». ε) Την Υπ. Απ. ΚΑ/679/22-08-96 3
προβαίνει στην έκδοση του παρόντος «ΟΔΗΓΟΥ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΕΡΓΩΝ ΕΙΔΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ» του ΤΕΙ Χαλκίδας, η δομή του οποίου που περιγράφεται στις εξής ενότητες που ακολουθούν: 2. ΑΡΧΕΣ ΕΙΔΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΤΕΙ ΧΑΛΚΙΔΑΣ 3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ, ΕΠΙΛΟΓΗ, ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ 4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 5. ΔΙΑΔΟΣΗ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΩΝ 2. ΑΡΧΕΣ ΕΙΔΙΚΟΥ ΛΟΓΑΡΙΑΣΜΟΥ ΤΕΙ ΧΑΛΚΙΔΑΣ 2.1 Ορισμοί (όπως αυτοί είναι αποδεκτοί στην Ελλάδα και στις άλλες χώρες του ΟΟΣΑ) Έρευνα (Επιστημονική και Τεχνολογική): Θεωρούνται οι δραστηριότητες που αναλαμβάνονται με συστηματικό τρόπο, με σκοπό την αύξηση του αποθέματος των γνώσεων (περιλαμβάνονται η γνώση του ανθρώπου, του πολιτισμού και της κοινωνίας) και χρήση αυτού του αποθέματος σε νέες εφαρμογές. Περιλαμβάνει τη Βασική, την Εφαρμοσμένη και την Τεχνολογική έρευνα. Βασική έρευνα: Είναι οι πειραματικές ή και θεωρητικές εργασίες που αναλαμβάνονται με σκοπό τη δημιουργία νέων γνώσεων για τις αιτίες των παρατηρούμενων φαινόμενων και γεγονότων, χωρίς να προσδοκάτε οπωσδήποτε συγκεκριμένη εφαρμογή ή χρησιμοποίηση. Εφαρμοσμένη έρευνα: Είναι οι πρωτότυπες εργασίες που αναλαμβάνονται με σκοπό τη δημιουργία νέων γνώσεων, που κατευθύνονται σε προκαθορισμένο στόχο. Τεχνολογική έρευνα: Είναι οι συστηματικές εργασίες που βασίζονται σε υπάρχουσες γνώσεις (από την έρευνα ή την πρακτική εμπειρία), με σκοπό την προεργασία για την παραγωγή νέων υλικών, προϊόντων ή διατάξεων, την κατάρτιση νέων διαδικασιών, συστημάτων ή υπηρεσιών ή την ουσιαστική βελτίωση αυτών που υπάρχουν για συγκεκριμένες εφαρμογές. Παροχή επιστημονικών, τεχνολογικών και άλλων υπηρεσιών: Είναι η εκπόνηση ειδικών μελετών, η εκτέλεση δοκιμών, μετρήσεων, εργαστηριακών εξετάσεων, αναλύσεων, η παροχή γνωμοδοτήσεων, η σύνταξη προδιαγραφών και κάθε άλλη συναφής εργασία. Οι παραπάνω υπηρεσίες μπορούν να παρέχονται εφόσον διαπιστωθεί ότι: α) δεν παρακωλύονται ή δυσχεραίνονται οι εκπαιδευτικές και ερευνητικές δραστηριότητες, β) η παρεχόμενη υπηρεσία παρουσιάζει επιστημονικό ενδιαφέρον και προάγει την επιστήμη στην πράξη και γ) η παρεχόμενη υπηρεσία δεν έχει ως αποκλειστικό σκοπό το κέρδος. ΕΔΕΛ.. Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού ΕΛ Ειδικός Λογαριασμός 2.2 Βασικές αρχές Σκοπός του Ειδικού Λογαριασμού (ο οποίος στο εξής θα αναφέρεται και ως Λογαριασμός ή ΕΛ), είναι η διάθεση και διαχείριση κονδυλίων που προέρχονται από οποιαδήποτε πηγή και 4
προορίζονται για την κάλυψη δαπανών οποιουδήποτε είδους, οι οποίες είναι απαραίτητες για τις ανάγκες ερευνητικών, εκπαιδευτικών, επιμορφωτικών, αναπτυξιακών καθώς και έργων συνεχιζόμενης κατάρτισης και έργων για την παροχή επιστημονικών και Τεχνολογικών υπηρεσιών, την εκπόνηση ειδικών μελετών, την εκτέλεση δοκιμών, μετρήσεων εργαστηριακών εξετάσεων και αναλύσεων, την παροχή γνωμοδοτήσεων, τη σύνταξη προδιαγραφών για λογαριασμό τρίτων, ως και άλλων σχετικών υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που συμβάλλουν στη σύνδεση της εκπαίδευσης και της έρευνας με την παραγωγή και εκτελούνται ή παρέχονται από τα μέλη του εν ενεργεία επιστημονικού προσωπικού του ΤΕΙ Χαλκίδας ή και με τη συνεργασία άλλων ειδικών επιστημόνων. Η έρευνα στο ΤΕΙ Χαλκίδας είναι ελεύθερη στα πλαίσια της ακαδημαϊκής δεοντολογίας. Όλες οι ερευνητικές δραστηριότητες χαρακτηρίζονται από διαφάνεια και τα αποτελέσματά τους είναι προσπελάσιμα από όλα τα μέλη της επιστημονικής κοινότητας και το κοινωνικό σύνολο. Το Ίδρυμα δεν προωθεί έρευνες για πολεμικούς σκοπούς. Ως εξωτερική χρηματοδότηση εννοούνται πόροι εκτός του τακτικού προϋπολογισμού του Ιδρύματος και των εσόδων του Ειδικού Λογαριασμού. Το Ίδρυμα ενθαρρύνει την τεχνολογική ή εφαρμοσμένη έρευνα, που μπορεί να συμβάλει στην αυτοδύναμη τεχνολογική ανάπτυξη ή στη θωράκιση της χώρας, όπως και στην παροχή επιστημονικών, τεχνολογικών και άλλων υπηρεσιών με εξωτερική ή εσωτερική χρηματοδότηση. Ενθαρρύνεται επίσης η ανάληψη ερευνητικών έργων σε συνεργασία με διεθνείς και εθνικούς οργανισμούς, εφόσον οι δραστηριότητες αφορούν σε ειρηνικούς σκοπούς. Το Ίδρυμα αναλαμβάνει επιμορφωτικά προγράμματα με εσωτερική ή/και εξωτερική χρηματοδότηση 2.3 Δεοντολογία Τα αποτελέσματα των έργων που διαχειρίζεται η Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού (ΕΔΕΛ) πρέπει να δημοσιεύονται έγκαιρα, ούτως ώστε να είναι προσπελάσιμα από όλα τα μέλη της Ακαδημαϊκής κοινότητας και το κοινωνικό σύνολο. Όταν απαιτηθεί, επιτρέπεται με απόφαση του Τμήματος η προσωρινή εμπιστευτικότητα στοιχείων (από τα συμβαλλόμενα μέρη), για την προστασία διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, πρωτοτύπων ανακοινώσεων ή την παραγωγή νέων προϊόντων. Τα ερευνητικά προγράμματα και η παροχή υπηρεσιών πρέπει να συνδέονται με το γνωστικό αντικείμενο του Τμήματος σε ένα ευρύτερο πεδίο και να εναρμονίζονται με τις δυνατότητες των επιστημονικών υπευθύνων των Εργαστηρίων και των Σπουδαστηρίων του. Το Ίδρυμα δεν αναλαμβάνει δραστηριότητες που το δεσμεύουν με οικονομικές υποχρεώσεις οριστικής εκταμίευσης. Δέχεται την αναλογική συνεισφορά του στα έξοδα της έρευνας από χρήση και απόσβεση των εγκαταστάσεων και του εξοπλισμού και από τους μισθούς και τις κοινωνικές παροχές εκείνων που παίρνουν μέρος στις δραστηριότητες. Εξαιρέσεις στον κανόνα αυτόν είναι δυνατό να γίνουν μόνο μετά από απόφαση της Συνέλευσης του ΤΕΙ Χαλκίδας. Ενθαρρύνεται η ισόρροπη ανάπτυξη της έρευνας στο Ίδρυμα για όλο το φάσμα των γνωστικών αντικειμένων και για όλες τις μορφές έρευνας. Η ΕΔΕΛ επεξεργάζεται προτάσεις 5
Τμημάτων που αφορούν σε θέματα ερευνητικής πολιτικής και εισηγείται στη Συνέλευση του ΤΕΙ Χαλκίδας. Πρέπει να επιδιώκεται, πριν ο υπεύθυνος της έρευνας απευθυνθεί σε τρίτους, η στελέχωση των ερευνητικών ομάδων με προσωπικό του Ιδρύματος, συμπεριλαμβανομένων των μελών εκτάκτου Ε.Π. Δεν επιτρέπεται η χρήση των εγκαταστάσεων του Ιδρύματος για την εκτέλεση επιχορηγούμενων ερευνητικών προγραμμάτων ή την παροχή υπηρεσιών, των οποίων τη διαχείριση δεν έχει η Επιτροπή Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού ή που δεν εκτελούνται σύμφωνα με το Π.Δ. 159/84 και την ΚYΑ/679/22.08.96. Παράβαση των παραπάνω αρχών μπορεί να επιφέρει, εκτός των άλλων πιθανών συνεπειών, και άρνηση διαχείρισης των ερευνητικών προγραμμάτων ή της παροχής υπηρεσιών από την ΕΔΕΛ, μετά από εισήγηση της και απόφαση της Συνέλευσης του ΤΕΙ Χαλκίδας. 2.4 Πόροι και Έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού Ως Πόροι και έσοδα του Ειδικού Λογαριασμού θεωρούνται: Η ετήσια επιχορήγηση από τον Τακτικό Προϋπολογισμό του Κράτους, εντός του ύψους της Κρατικής επιχορήγησης. Κονδύλια από τον Προϋπολογισμό Δημοσίων Επενδύσεων που διατίθενται είτε μέσω των εκάστοτε προγραμμάτων ανάπτυξης της εκπαίδευσης ή της έρευνας και της τεχνολογίας, είτε με οποιονδήποτε άλλο τρόπο. Ειδικές εισφορές και χρηματοδοτήσεις από δημόσιες επιχειρήσεις, άλλους δημόσιους φορείς, ιδιωτικές επιχειρήσεις ή ιδιώτες, διεθνείς οργανισμούς και δωρεές κάθε είδους με πράξεις εν ζωή ή αιτία θανάτου. Έσοδα από παροχές υπηρεσιών προς τρίτους, από εμπορική εκμετάλλευση ευρεσιτεχνιών, τεχνογνωσίας και προϊόντων που προκύπτουν από χρηματοδοτούμενα έργα και πρόσοδοι από περιουσιακά στοιχεία του Λογαριασμού. Κάθε είδους δάνεια. Έσοδα από κρατήσεις που επιβάλλονται σε εκτελούμενα έργα. Οι ειδικές επιχορηγήσεις του ΥΠΕΠΘ, λοιπών Υπουργείων και άλλων φορέων ή ιδιωτών, που αφορούν στην εκπόνηση ειδικά καθορισμένων από τους χρηματοδότες έργων ή δραστηριοτήτων. Οι τόκοι των κεφαλαίων των χρηματοδοτούμενων έργων και των αποθεματικών του Λογαριασμού που μπορούν να επενδύονται σύμφωνα με αποφάσεις της ΕΔΕΛ. Αδιάθετα υπόλοιπα τελεσθέντων έργων. Το προϊόν από διάθεση εκδόσεων, καθώς και από την εκμετάλλευση ή διάθεση κινητών ή ακινήτων περιουσιακών του στοιχείων. Η επιχορήγηση από τον Τακτικό Προϋπολογισμό και το πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του ΤΕΙ Χαλκίδας. Το προϊόν εν γένει της επιχειρηματικής αξιοποίησης κεφαλαίων χρηματοδοτούμενων έργων και αποθεματικού. 6
2.5 Όργανα Διοίκησης και Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού 2.5.1 Η Διοίκηση και διαχείριση του Λογαριασμού πραγματοποιείται από τα όργανά του και είναι ανεξάρτητη από τη Διοίκηση και διαχείριση του ΤΕΙ Χαλκίδας. Η Διοίκηση του ΤΕΙ Χαλκίδας παρακολουθεί και ελέγχει, με βάση τις διαδικασίες που προβλέπει ο Οδηγός Χρηματοδότησης και Διαχείρισης έργων Ειδικού Λογαριασμού, τη λειτουργία και τα πεπραγμένα του Ειδικού Λογαριασμού. 2.5.2 Όργανα διοίκησης και διαχείρισης του Λογαριασμού είναι: α. Η Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού (ΕΔΕΛ) β. Η Γραμματεία του Ειδικού Λογαριασμού 2.6 Επιτροπή Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού (ΕΔΕΛ) 2.6.1 Η Επιτροπή Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού (καλούμενη στο εξής και ως Επιτροπή ή ΕΔΕΛ), συγκροτείται σε κάθε ΤΕΙ με απόφαση του Συμβουλίου του ΤΕΙ. Η Επιτροπή απαρτίζεται από εκπροσώπους όλων των τμημάτων του ΤΕΙ και επιπλέον έναν από τους Αντιπροέδρους του ΤΕΙ που ορίζεται από το Συμβούλιο του ΤΕΙ και αποτελεί τον πρόεδρο της Επιτροπής. Αν οι Αντιπρόεδροι δεν ικανοποιούν τα κριτήρια της παραγράφου 2.6.2 που ακολουθεί, στην Επιτροπή προεδρεύει ο Πρόεδρος του ΤΕΙ. Για τα ΤΕΙ ο εκπρόσωπος ορίζεται σε ανάλογη εφαρμογή του άρθρου 12 παραγ. 8 του Ν. 1404/83 που αφορά το Ε.Π. και με τις διαδικασίες που προβλέπονται από το άρθρο 7 της Υ.Α. Ε5/1585/84 (ΦΕΚ 191/27-3-84 τ Β.). Μετά τον ορισμό των εκπροσώπων των τμημάτων το Συμβούλιο του ΤΕΙ εκδίδει τη διαπιστωτική πράξη συγκρότησης της Επιτροπής Διαχείρισης του Ειδικού Λογαριασμού (ΕΔΕΛ). 2.6.2 Για τα ΤΕΙ τα μέλη της Επιτροπής Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού πρέπει να ανήκουν στις βαθμίδες του Καθηγητή, του Αναπληρωτή Καθηγητή και του Επίκουρου Καθηγητή και να είναι κάτοχοι διδακτορικού διπλώματος. Και για τις δύο περιπτώσεις τα μέλη της Επιτροπής πρέπει να έχουν εκτεταμένη ερευνητική εμπειρία που να τεκμηριώνεται: α. από δημοσιεύσεις σε περιοδικά κύρους, σε βιβλία και από μονογραφίες και β. από αυτοδύναμη ανάπτυξη και εκτέλεση έργων και πείρα σε ζητήματα, σχεδιασμού, διοίκησης και διαχείρισης έργων. 2.6.3 Η θητεία των μελών της Επιτροπής είναι τριετής. 2.6.4 Τα ορισθέντα μέλη της Επιτροπής συνέρχονται σε πρώτη συνεδρίαση, ύστερα από πρόσκληση του Αντιπροέδρου του ΤΕΙ. Στη συνεδρίαση αυτή εκλέγεται, με μυστική ψηφοφορία, μεταξύ των μελών ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής. Αν τα μέλη της Επιτροπής είναι περισσότερα από εννιά, μπορεί να συγκροτείται ειδικό επταμελές όργανο από τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο της Επιτροπής και από πέντε μέλη που εκλέγονται από την επιτροπή μεταξύ των μελών της. Σε περίπτωση που τα μέλη της Επιτροπής είναι έξι ή επτά, η συγκρότηση ή μη του παραπάνω ειδικού επταμελούς οργάνου αποφασίζεται από την Επιτροπή η οποία τα εκλέγει κατά τα οριζόμενα στο προηγούμενο εδάφιο. Ο ορισμός των πέντε μελών έχει προσωπικό χαρακτήρα και δε μεταφέρεται στους αναπληρωματικούς τους. Στο ειδικό αυτό επταμελές όργανο, εφόσον έχει συγκροτηθεί, μεταβιβάζονται οι αρμοδιότητες (γ) έως (ια) της παραγράφου 2.2.6 που ακολουθεί. 7
2.6.5 Τα αναπληρωματικά μέλη μπορούν να μετέχουν σε όλες τις συνεδριάσεις της Επιτροπής, αλλά χωρίς δικαίωμα ψήφου, εφόσον παρίσταται και το αντίστοιχο τακτικό μέλος. 2.6.6 Η Επιτροπή έχει τις παρακάτω αρμοδιότητες : α. Επεξεργάζεται προτάσεις προς τη Συνέλευση του ΤΕΙ, αντίστοιχα, για την ερευνητική πολιτική του Ιδρύματος. β. Επικουρεί το Συμβούλιο του ΤΕΙ καθώς και τη Συνέλευση του ΤΕΙ στο συντονισμό των ερευνητικών, εκπαιδευτικών και επιμορφωτικών έργων των ΤΕΙ που χρηματοδοτούνται μέσω του Ειδικού Λογαριασμού και εισηγείται σχετικά με τη λήψη μέτρων για την εξασφάλιση πόρων του Λογαριασμού. γ. Προτείνει στη Συνέλευση του ΤΕΙ, σύμφωνα με τις θεσμοθετημένες διαδικασίες αξιολόγησης, επιλογής, χρηματοδότησης, πληρωμής των δαπανών και παραλαβής των αποτελεσμάτων των εκπαιδευτικών, ερευνητικών, τεχνολογικών έργων και γενικά των αναλαμβανομένων στα πλαίσια της παρούσης και των γενικών διατάξεων, έργων. δ. Εγκρίνει, σύμφωνα με τις παραπάνω διαδικασίες, προτάσεις για χρηματοδότηση ερευνητικών, αναπτυξιακών, εκπαιδευτικών έργων από το Λογαριασμό (ΕΛ) με τη συνεργασία των Σχολών, Τμημάτων και Τομέων και στα πλαίσια του Οδηγού χρηματοδότησης και διαχείρισης έργων. ε. Καταρτίζει ετήσιο επιστημονικό και οικονομικό προϋπολογισμό και απολογισμό κινήσεως του Λογαριασμού και παρέχει κάθε αναγκαία ενημέρωση προς τον Πρόεδρο του ΤΕΙ, τη Συνέλευση του ΤΕΙ, τα Υπουργεία Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων, Ανάπτυξης, Οικονομικών και άλλους ενδιαφερόμενους, με εκθέσεις ή ειδικές εκδόσεις. στ. Συντάσσει τον Οδηγό Χρηματοδότησης και Διαχείρισης Έργων του Ειδικού Λογαριασμού και τον κανονισμό διάθεσης προϊόντων, που προέρχονται από ερευνητικά έργα (ευρασιτεχνίες, προγράμματα λογισμικού, κατασκευές κτλ.) και τις αμοιβές των εχόντων τα πνευματικά δικαιώματα σ αυτά. Ο Οδηγός αυτός εγκρίνεται από τη Συνέλευση του ΤΕΙ. ζ. Αναθέτει μελέτες με αμοιβή για εξυπηρέτηση των σκοπών της στο προσωπικό του ΤΕΙ ή τρίτους, μετά από τεκμηρίωση της σκοπιμότητας και με τις διαδικασίες που προβλέπονται από τον Οδηγό Χρηματοδότησης και Διαχείρισης Έργων του Ειδικού Λογαριασμού. η. Αποδέχεται τις κάθε είδους επιχορηγήσεις, δωρεές και εισφορές τρίτων στο Λογαριασμό και καθορίζει τους ειδικότερους όρους αποδοχής και διάθεσής τους. θ. Αναζητεί πηγές χρηματοδότησης του Λογαριασμού και ενεργεί κάθε πράξη που είναι απαραίτητη για την εξασφάλιση χρηματικών πόρων. ι. Φροντίζει για την ενημέρωση της επιστημονικής κοινότητας του ΤΕΙ σχετικά με προγράμματα και έργα που έρχονται σε γνώση της. ια. Χορηγεί υποτροφίες σύμφωνα με ειδικό κανονισμό που εγκρίνει η Συνέλευση του ΤΕΙ, στα πλαίσια του Οδηγού Χρηματοδότησης και Διαχείρισης Έργων του Ειδικού Λογαριασμού. ιβ. Προσλαμβάνει ειδικό προσωπικό για τη στελέχωση της Γραμματείας. ιγ. Εποπτεύει το έργο της Γραμματείας και ορίζει τον Προϊστάμενό της. 8
ιδ. Διατηρεί αρχείο όλων των έργων και των τελικών εκθέσεων των χρηματοδοτούμενων μέσω του Λογαριασμού προγραμμάτων και έργων. 2.7 Λειτουργία Επιτροπής Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού 2.7.1 Η Επιτροπή συνεδριάζει ύστερα από πρόσκληση του Προέδρου της, οποτεδήποτε κρίνεται αυτό αναγκαίο, είτε αν ζητηθεί αυτό από το 1/3 των μελών της, είτε από τη Συνέλευση του ΤΕΙ. 2.7.2 Η Επιτροπή βρίσκεται σε απαρτία όταν παρίστανται τα μισά τουλάχιστον μέλη της. Οι αποφάσεις της Επιτροπής λαμβάνονται με απόλυτη πλειοψηφία των παρόντων μελών κατά τα ειδικότερα προβλεπόμενα στο άρθρο 12, παρ 5, εδ. β του Ν. 1268/1982, εκτός αν ρητά προβλέπονται διαφορετικά στις διατάξεις της παρούσης απόφασης. Σε περίπτωση ισοψηφίας υπερισχύει η ψήφος του Προέδρου της ΕΔΕΛ. 2.7.3 Χρέη γραμματέα της Επιτροπής εκτελεί ο Προϊστάμενος της Γραμματείας της Επιτροπής του Ειδικού Λογαριασμού ή ο αναπληρωτής αυτού. 2.8 Γραμματεία 2.8.1 Η Γραμματεία της ΕΔΕΛ στελεχώνεται, ανάλογα με τις ανάγκες, είτε από προσωπικό - επιστημονικό ή άλλο - του ΤΕΙ, που διατίθεται με απόφαση του Συμβουλίου του ΤΕΙ, ύστερα από πρόταση της ΕΔΕΛ, είτε από νέο προσωπικό που προσλαμβάνεται με απόφαση της ΕΔΕΛ και αμείβεται από το κονδύλιο του Λογαριασμού. 2.8.2 Η Γραμματεία της ΕΔΕΛ έχει τις παρακάτω αρμοδιότητες : α. Παρακολουθεί τη λογιστική και διαχειριστική κίνηση του Ειδικού Λογαριασμού (ΕΛ) και προβαίνει στην πληρωμή των δαπανών μετά από εντολή του Επιστημονικού Υπεύθυνου κάθε έργου, εφόσον η δαπάνη προβλέπεται ρητά στον εγκεκριμένο προϋπολογισμό του έργου. β. Εξυπηρετεί γραμματειακά την ΕΔΕΛ και εισηγείται για θέματα της αρμοδιότητάς της. γ. Μελετά και επεξεργάζεται, με τα μέλη της ή σε συνεργασία με άλλα πρόσωπα, τις κατευθύνσεις που προδιαγράφει η ΕΔΕΛ ή υποβάλλει στην ΕΔΕΛ προτάσεις για νέες κατευθύνσεις. δ. Μεριμνά για την εκτέλεση των αποφάσεων της ΕΔΕΛ. 2.9 Παρακρατήσεις υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού Όλα τα έργα που διαχειρίζεται ο Ειδικός Λογαριασμός υπόκεινται σε παρακράτηση υπέρ του Ειδικού Λογαριασμού. Εξαιρούνται τα έργα που σαφώς ορίζονται στη συνέχεια, τα οποία δεν υπόκεινται σε παρακράτηση. Το ποσό της παρακράτησης υπολογίζεται σε ποσοστό ύψους 8 % επί του συνολικού προϋπολογισμού του έργου, εάν το έργο χαρακτηρίζεται ως ερευνητικό ή αναπτυξιακό (μετά από τεκμηριωμένη πρόταση του υποβάλλοντος και αιτιολογημένη σχετική εισήγηση του Συμβουλίου του τμήματος στο οποίο ανήκει ο ΕΥ του έργου), λαμβανομένων πάντα 9
υπόψη των περιορισμών που ενδεχομένως τίθενται και από τους ίδιους τους εξωτερικούς χρηματοδότες. Το ποσό της παρακράτησης υπολογίζεται σε ποσοστό ύψους 10 % επί του συνολικού προϋπολογισμού του έργου, εάν το έργο χαρακτηρίζεται ως παροχής υπηρεσιών (μετά από σχετική εισήγηση του Συμβουλίου του τμήματος στο οποίο ανήκει ο ΕΥ του έργου), λαμβανομένων πάντα υπόψη των περιορισμών που ενδεχομένως τίθενται και από τους ίδιους τους εξωτερικούς χρηματοδότες. Έργα που είναι αμιγώς εκπαιδευτικά δεν υπόκεινται σε παρακράτηση. Έργα που χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου από τον Ειδικό Λογαριασμό βάσει του ετήσιου προϋπολογισμού του δεν υπόκεινται σε παρακράτηση. Έργα που αφορούν αποκλειστικά και μόνο στην αγορά επιστημονικών οργάνων, ύστερα από σχετική κατά περίπτωση απόφαση της ΕΔΕΛ δεν υπόκεινται σε παρακράτηση. Στην παρακράτηση του ποσοστού 10% υπόκεινται και οι χρηματοδοτήσεις ή επιχορηγήσεις τρίτων για κάθε είδους δραστηριότητα που αναπτύσσεται στα πλαίσια του ΤΕΙ Χαλκίδας (Συνέδρια, Ημερίδες, Εκδηλώσεις κ.λπ.), τις οποίες λογιστικά διαχειρίζεται ο Ειδικός Λογαριασμός. Έργα που χρηματοδοτούνται από το ΕΠΕΑΕΚ ή από άλλους Δημόσιους Φορείς μπορούν να έχουν μικρότερη παρακράτηση από 8%, εφ όσον προβλέπεται αυτό από το φορέα χρηματοδότησης και μετά από απόφαση της ΕΔΕΛ. 2.10 Ετήσιος οικονομικός προϋπολογισμός του Ειδικού Λογαριασμού Στην αρχή κάθε οικονομικού έτους η ΕΔΕΛ καθορίζει το ποσό από τα διαθέσιμα του Λογαριασμού που θα διατεθεί κατά το έτος αυτό για την κάλυψη των δαπανών που απαιτούνται για τις εσωτερικές λειτουργικές και αναπτυξιακές δραστηριότητες του Λογαριασμού και της ΕΔΕΛ και παράλληλα συντάσσει τον ετήσιο οικονομικό προϋπολογισμό βάσει του οποίου κατανέμεται το ποσό αυτό στις διάφορες επιμέρους δραστηριότητες. Ο ετήσιος οικονομικός προγραμματισμός του Λογαριασμού συντάσσεται από την ΕΔΕΛ και υποβάλλεται στη Συνέλευση του ΤΕΙ Χαλκίδας προς έγκριση. Η αναμόρφωση του ετήσιου οικονομικού προϋπολογισμού είναι δυνατή με απόφαση της ΕΔΕΛ, η οποία επίσης υποβάλλεται προς έγκριση στη Συνέλευση του ΤΕΙ Χαλκίδας. 3. ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ, ΕΠΙΛΟΓΗ, ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ Ο Ειδικός Λογαριασµός (ΕΛ) σύµφωνα µε το άρθρο 1 παράγραφο 2 της απόφασης ΚΑ/679/22.8.96), χρηµατοδοτεί: «τις ανάγκες ερευνητικών, εκπαιδευτικών, επιμορφωτικών, αναπτυξιακών καθώς και έργων συνεχιζόμενης κατάρτισης και έργων για την παροχή επιστημονικών, τεχνολογικών και καλλιτεχνικών υπηρεσιών, την εκπόνηση ειδικών µμελετών, την εκτέλεση δοκιμών, µμετρήσεων εργαστηριακών εξετάσεων και αναλύσεων, την παροχή γνωμοδοτήσεων, τη σύνταξη προδιαγραφών για λογαριασμό τρίτων, ως και άλλων σχετικών υπηρεσιών ή δραστηριοτήτων που 10
συμβάλλουν στη σύνδεση της εκπαίδευσης και της έρευνας µε την παραγωγή και εκτελούνται ή παρέχονται από το επιστημονικό προσωπικό του Τ.Ε.Ι. Χαλκίδας ή και µε τη συνεργασία άλλων ειδικών επιστημόνων». Για κάθε έργο που πρόκειται να χρηματοδοτήσει ή να διαχειριστεί ο ΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας θα πρέπει να προηγηθεί διαδικασία ορισμού επιστημονικού υπευθύνου και έγκρισης υλοποίησης του έργου από το Συμβούλιο του τμήματος στο οποίο ανήκει ο επιστημονικός υπεύθυνος του έργου. Η εν λόγω διαδικασία αποτελείται από τα εξής στάδια: Το ενδιαφερόμενο μέλος Ε.Π. που προτίθεται να τεθεί ως ΕΥ του έργου υποβάλει προς το Συμβούλιο του τμήματος αίτηση ορισμού του ως ΕΥ του έργου (έντυπο ΑΡΧΙΚΗ ΑΙΤ.), στην οποία να συμπεριλαμβάνεται: (α) αίτηση έγκρισης χρήσης του εξοπλισμού του τμήματος για την υλοποίηση των στόχων του έργου (β) περίληψη της πρότασης (γ) λεπτομερής αναφορά των στόχων του έργου (δ) περιγραφή του αναμενόμενου οικονομικού και επιστημονικού οφέλους του ιδρύματος από την υλοποίηση του έργου. Η πρόταση συζητείται και αξιολογείται από το Συμβούλιο του τμήματος, το οποίο κρίνει αιτιολογημένα: α) το επιστημονικό, τεχνικό και οικονομικό περιεχόμενο της πρότασης, καθώς και την σπουδαιότητα της και χαρακτηρίζει το έργο ως: ερευνητικό ή αναπτυξιακό ή παροχής υπηρεσιών ή εκπαιδευτικό β) τη δυνατότητα υλοποίησης του έργου σε σχέση με την υπάρχουσα υποδομή, τις μεθόδους που θα εφαρμοστούν, τον βαθμό απασχόλησης και πείρα του προσωπικού. Πάντως για έργα που έχουν προταθεί από τον ενδιαφερόμενο επιστημονικό υπεύθυνο και χρηματοδοτούνται από πηγές εκτός ΤΕΙ η παράγραφος αυτή έχει διαδικαστικό και όχι ουσιαστικό χαρακτήρα. γ) την συμβολή της στην αναβάθμιση του εκπαιδευτικού έργου με την αξιοποίηση του εργαστηριακού εξοπλισμού, τον εμπλουτισμό με γνώσεις και εμπειρίες του ΕΠ και την αξιοποίηση σπουδαστών στα πλαίσια πτυχιακών και πρακτικής άσκησης δ) τη σύνδεση του προγράμματος με το γενικότερο γνωστικό αντικείμενο του τμήματος, αλλά και την υποχρέωση των μελών Ε.Π. να ασχολούνται όχι μόνο με το γνωστικό τους αντικείμενο αλλά και με άλλους τομείς της επιστήμης. ε) τη συμβατότητα του προγράμματος με την ερευνητική ή επιμορφωτική πολιτική του Ιδρύματος και γενικά με την αποστολή του Ιδρύματος και τις αναπτυξιακές ανάγκες της χώρας. Θετικές ή αρνητικές εισηγήσεις, απόλυτα αιτιολογημένες διαβιβάζονται στο ενδιαφερόμενο μέλος ΕΠ. Σε περίπτωση θετικής εισήγησης ο ορισμός του ενδιαφερομένου μέλους ΕΠ ως ΕΥ του έργου είναι αυτοδίκαιος και ο ΕΥ υποβάλλει αίτηση διαχείρισης του έργου στην ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. Στην περίπτωση που δεν έχει δοθεί εισήγηση (θετική ή αρνητική) εντός 10 (δέκα) ημερών από το συμβούλιο του τμήματος, τότε ο εν λόγω ενδιαφερόμενος μπορεί να υποβάλλει την αίτηση ορισμού του ως ΕΥ του έργου απευθείας στην ΕΔΕΛ. 11
Σε περίπτωση αρνητικής εισήγησης αυτή θα είναι σαφώς επιστημονικά αιτιολογημένη, λαμβανομένου υπόψη ότι τα μέλη του Συμβουλίου του τμήματος θα έχουν ατομική ευθύνη για διαφεύγοντα έσοδα της ΕΔΕΛ. Σε αυτή την περίπτωση πάντως ο υποβάλλων την αίτηση μπορεί να υποβάλλει αίτηση διαχείρισης του έργου στην ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας με τεκμηριωμένη εισήγηση της διαφωνίας του με την εισήγηση του Συμβουλίου του Τμήματος. Για τις περιπτώσεις έργων στα οποία συμμετέχουν εκπαιδευτικοί ή χρησιμοποιούνται εγκαταστάσεις άλλων τμημάτων απαιτείται έγκριση του συμβουλίου του αντίστοιχου τμήματος για την συμμετοχή του εκπαιδευτικού ή την χρησιμοποίηση των εγκαταστάσεων του τμήματος. Τα σχετικά έγγραφα θα πρέπει να επισυνάπτονται στην αίτηση ορισμού ως ΕΥ του έργου. Στα πλαίσια αυτά διακρίνονται δύο γενικές κατηγορίες έργων και προγραµµάτων: 3.1 Έργα / Προγράµµατα που απλώς διαχειρίζεται ο ΕΛ τα οποία χρηματοδοτούνται από άλλο φορέα. 3.2 Έργα / Προγράµµατα / Εξοπλισμός που χρηματοδοτούνται ή συγχρηματοδοτούνται από τον ΕΛ. 3.1 Έργα / Προγράμματα που απλώς διαχειρίζεται ο ΕΛ (α) Προγράµµατα που δεν χρηματοδοτούνται από τον ΕΛ, δεν αξιολογούνται από την Επιτροπή Ερευνών, αλλά γίνεται δεκτή η αξιολόγηση του φορέα που χρηματοδοτεί το συγκεκριμένο έργο / πρόγραµµα. Σε αυτή την περίπτωση η εισήγηση του Συμβουλίου του Τμήματος αφορά αποκλειστικά στην κατάταξη του έργου σε κατηγορία. (β) Τα προγράμματα που απλώς διαχειρίζεται ο ΕΛ θα πρέπει να έχουν την έγκριση διαχείρισής τους από την Επιτροπή Διαχείρισης Ειδικού Λογαριασμού (άρθρο 4 παράγραφος 6δ της ΚΑ/679/96). Η άρνηση έγκρισης διαχείρισης πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένη, με απόφαση των 2/3 του συνόλου των μελών. Σε περίπτωση απόρριψης διαχείρισης της πρότασης χρηματοδοτούμενου έργου θα πρέπει να υπάρχει σαφής και αιτιολογημένη τοποθέτηση κάθε μέλους της ΕΔΕΛ. Απόρριψη χρηματοδοτούμενου έργου σημαίνει διαφυγή εσόδων για την ΕΔΕΛ και το ΤΕΙ Χαλκίδας και περιορισμό της ερευνητικής και ακαδημαϊκής ελευθερίας των μελών Ε.Π. και συνεπώς θα πρέπει να γίνεται με πολύ προσοχή. Απόρριψη πρότασης γίνεται μόνο όταν δεν ικανοποιούνται κατά αντικειμενικό και προφανή τρόπο οι τυπικές προϋποθέσεις που προβλέπονται από τον παρόντα οδηγό χρηματοδότησης ή το έργο είναι αντίθετο στους κανόνες δεοντολογίας και νομιμότητας. 3.2 Έργα / Προγράμματα / Εξοπλισμός που χρηματοδοτούνται ή συνχρηματοδοτούνται από τον ΕΛ. Όλες οι προτάσεις ή αιτήσεις χρηματοδότησης έργων, πρέπει να έχουν την κατ' αρχήν έγκριση της ΕΔΕΛ (Άρθρο 4 Παράγραφος 6δ της ΚΑ/679/96). Η άρνηση έγκρισης πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένη, ο δε θιγόμενος μπορεί µε έγγραφο του να ζητήσει να παραπεµφθεί το θέµα στη Συνέλευση του ΤΕΙ Χαλκίδας. 12
Ο ΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας είναι δυνατόν να χρηματοδοτήσει έργα / προγράμματα / εξοπλισμό που μπορούν να διακριθούν στις εξής κατηγορίες: Χρηματοδότηση Ανταγωνιστικών Προγραµµάτων µε Προκήρυξη (υποτροφίες, ερευνητικά προγράµµατα ή άλλες δραστηριότητες που προωθούν την έρευνα και την εκπαίδευση). Χρηµατοδότηση Προγράµµατος/Έργου/Εξοπλισµού κατ επιλογή (χρηµατοδότηση /συνχρηµατοδότηση εξοπλισµού, εργαστηριακή υποδοµή Άλλες δραστηριότητες που προωθούν την έρευνα και την εκπαίδευση όπως συμμετοχή σε συνέδρια επιστημονικές ημερίδες κλπ). 3.2.1 Χρηµατοδότηση Ανταγωνιστικών Προγραµµάτων µε Προκήρυξη Το ΤΕΙ Χαλκίδας, για την ανάπτυξη των στρατηγικών του στόχων, προκηρύσσει την χρηματοδότηση υποτροφιών, συμμετοχής σε συνέδρια, ερευνητικών έργων και άλλων προγραµµάτων που εμπίπτουν στους σκοπούς του ΕΛ (βλέπε ΚΑ 679/22.8.96 Άρθρο 1 Παράγραφος 2). Η ΕΔΕΛ µε απόφασή της αναθέτει την οργάνωση, προκήρυξη και αξιολόγηση των προτάσεων σε τριμελή επιτροπή µε την υποχρέωση η τριμελής επιτροπή, σε κάθε στάδιο της διαδικασίας (όροι συµµετοχής, κριτήρια αξιολόγησης, σύσταση κριτικής επιτροπής και αποτελέσματα αξιολόγησης), να παίρνει την έγκριση της ΕΔΕΛ. Βασικές Αρχές που διέπουν τη χρηματοδότηση προγραμμάτων με προκήρυξη: Τα προγράµµατα πρέπει να αποσκοπούν σε κάποιο στρατηγικό στόχο του ΤΕΙ Χαλκίδας που θα δημοσιοποιείται και θα καθοδηγεί τους κανόνες αξιολόγησης και την σύσταση της επιτροπής αξιολόγησης και κρίσης. Η επιτροπή αξιολόγησης και κρίσης αποτελείται από ειδικούς επιστήμονες επί του θέματος, μέλη ΕΠ και ΔΕΠ εντός ή εκτός του ΤΕΙ Χαλκίδας, υπό την προϋπόθεση ότι δεν συµµετέχουν οι ίδιοι στο υπό κρίση πρόγραµµα. Οι κριτές μπορεί να είναι μέλη ΕΠ του ΤΕΙ ή επιστήμονες από άλλους φορείς (Ερευνητικά, Εκπαιδευτικά Ιδρύματα, Υπηρεσίες Εταιρείες κλπ) με επαγγελματική ερευνητική εμπειρία στο θέμα. Η ταυτότητα των κριτών τηρείται απόρρητη. Οι κριτές συγκροτούν έκθεση αξιολόγησης της πρότασης με κριτήρια τη θεμελίωση της πρότασης, τη σύνθεση και πείρα του συντονιστή και των άλλων μελών της ομάδας, τη μεθοδολογία, τη χρονική κατανομή και την προτεινόμενη δαπάνη σε σχέση με τον όγκο και τη δυσκολία του έργου. Οι κριτές υποχρεούνται να υποβάλλουν την κρίση τους προς την ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας σε δεκαπέντε (15) ημέρες από τη λήψη της πρότασης. Η πρόταση είναι δυνατόν να αποσταλεί στους κριτές και χωρίς την εισήγηση του συμβουλίου του τμήματος. Οι απόψεις των κριτών και η εισήγηση του συμβουλίου του τμήματος αποτελούν τη βάση πάνω στην οποία θα στηρίξει η ΕΔΕΛ την τελική της απόφαση για την αποδοχή ή απόρριψη στην αρχική ή βελτιωμένη μορφή. Τέλος, η ΕΔΕΛ πριν δώσει την τελική έγκριση διατηρεί το δικαίωμα περικοπής δαπανών μόνο σε προγράμματα που χρηματοδοτούνται από την ίδια, ιεράρχησης των αιτήσεων και χρονικής μετάθεσης της χρηματοδότησης. Η απόφαση της ΕΔΕΛ δεν επιτρέπεται να καθυστερήσει πέραν των είκοσι (20) ημερών από την υποβολή της πρότασης στην επιτροπή. Σε περίπτωση που έχει υποβληθεί πρόγραµµα από κάποιο µέλος της ΕΔΕΛ, το ενδιαφερόμενο µέλος απέρχεται κατά τη συζήτηση του θέµατός του και δεν συµµετέχει στη διαδικασία 13
λήψεως της αποφάσεως. Η απουσία του στη περίπτωση αυτή δεν υπολογίζεται στην απαρτία της επιτροπής. Οι αποφάσεις της ΕΔΕΛ πρέπει να είναι πλήρως αιτιολογημένες και επικυρώνονται από τη Γενική Συνέλευση του ΤΕΙ Χαλκίδας. 3.2.2 Χρηµατοδότηση Προγράµµατος/Έργου/Εξοπλισµού κατ Επιλογή Τα µέλη ΕΠ του ΤΕΙ Χαλκίδας µμπορούν να ζητήσουν χρηματοδότηση για οποιονδήποτε σκοπό εμπίπτει στους στόχους του ΕΛ σύμφωνα µε την ΚΑ 679/ 22.8.96 Άρθρο 1 Παράγραφος 2. Η πρόταση πρέπει να είναι: συγκεκριμένη, τεκµηριωµένη, να µην είναι εύκολο να χρηματοδοτηθεί από άλλα κονδύλια, το όφελος του ΤΕΙ Χαλκίδας να είναι σαφώς σημαντικότερο από το κόστος και να προσφέρει ένα στρατηγικό πλεονέκτημα στο ΤΕΙ Χαλκίδας. Η ΕΔΕΛ κρίνει εάν η πρόταση θα πρέπει να διερευνηθεί περαιτέρω και έχει την δυνατότητα να ζητήσει από το ενδιαφερόμενο μέλος Ε.Π. έκθεση σκοπιμότητας και υλοποίησης. Η επιτροπή έχοντας υπ όψιν της την έκθεση σκοπιμότητας αποφασίζει τη χρηματοδότηση ή μη της πρότασης. Σε αυτά τα προγράµµατα η ΕΔΕΛ αναγνωρίζει ότι έχουν προτεραιότητα χρηματοδότησης: Μέλη Ε.Π. πού έχουν επιδείξει σημαντικό ερευνητικό έργο όπως αυτό τεκμηριώνεται από τα ποσά παρακράτησης του ΕΛ που τους αντιστοιχούν στην τελευταία τριετία και πιστοποιείται με την επισύναψη καταλόγου προηγουμένων δράσεων και αντίστοιχων προϋπολογισμών. Νεοεκλεγµένα µέλη Ε.Π. (που ξεκινούν επιστημονικό έργο στο ΤΕΙ Χαλκίδας) 3.2.3 Χρηματοδότηση άλλων δραστηριοτήτων Τα µέλη Ε.Π. του ΤΕΙ Χαλκίδας μπορούν να ζητήσουν χρηματοδότηση για συμμετοχή σε συνέδρια, ημερίδες έκδοση ευρεσιτεχνιών, δημοσιεύσεις κλπ. Η χρηματοδότηση αφορά αποκλειστικά και μόνο μέλη Ε.Π. που θα συμμετέχουν σε συνέδρια και ημερίδες στα οποία έχουν υποβάλλει συγκεκριμένη εργασία η οποία έχει γίνει αποδεκτή. Η Ε.Ε. είναι δυνατόν να καλύψει μέρος ή το σύνολο των δαπανών για συμμετοχή και παρουσίαση αποτελεσμάτων σε Εθνικά και Διεθνή συνέδρια.. Λαμβανομένου υπόψη των αιτήσεων των μελών Ε.Π. για συμμετοχή σε συνέδρια και των οικονομικών δυνατοτήτων της Ε.Ε., η χρηματοδότηση συμμετοχής θα γίνεται ως εξής: Θα χρηματοδοτείται συμμετοχή σε συνέδριο στην οποία το μέλος Ε.Π. κάνει παρουσίαση εργασίας. Θα χρηματοδοτείται μία συμμετοχή σε συνέδριο ανά έτος και ανά μέλος Ε.Π., στο βαθμό που υπάρχει οικονομική δυνατότητα του ιδρύματος και λαμβανομένου υπόψη του πλήθους των αιτήσεων που θα γίνεται στην αρχή κάθε έτους και της ποιότητας των συνεδρίων κλπ. Η χρηματοδότηση συμμετοχής σε περισσότερα του ενός συνέδρια ετησίως θα γίνεται μόνο όταν ο αιτών έχει συνεισφέρει μέσω προγραμμάτων στα έσοδα της επιτροπής ερευνών. Πάντως σε καμία περίπτωση η χρηματοδότηση συμμετοχής συνεδρίων δεν μπορεί να υπερβεί το 50 % των εσόδων της Ε.Ε. που αντιστοιχούν στον αιτούντα. 14
Το ποσό χρηματοδότησης ανά συνέδριο θα είναι 300 για εθνικά συνέδρια και 1000 για Διεθνή συνέδρια. Οποιαδήποτε αλλαγή του ποσού χρηματοδότησης μπορεί να γίνει με σχετική απόφαση της Ε.Ε. Για την έγκριση χρηματοδότησης συνεδρίου απαιτούνται: Α. Αίτηση του υποψηφίου Β. Αντίγραφο της δημοσίευσης Γ. Έγγραφο αποδοχής της δημοσίευσης για παρουσίαση από την οργανωτική επιτροπή του συνεδρίου Ο χρηματοδοτούμενος για συμμετοχή σε συνέδριο υποχρεούται να υποβάλλει προς την Ε.Ε. μετά την επιστροφή του Α. Απολογισμό για τις δραστηριότητες του στο συνέδριο. Β. Οικονομικό απολογισμό με όλα τα παραστατικά. 5. Η Επιτροπή Ερευνών είναι δυνατόν να καλύψει μέρος ή όλο το ποσόν των δαπανών για την απόκτηση διπλώματος ευρεσιτεχνίας. Το ποσό της δαπάνης επιστρέφεται στον Ειδικό Λογαριασμό από την εκμετάλλευση της εφεύρεσης. Σε περίπτωση Οικονομικής εκμετάλλευσης, το Ίδρυμα αποφασίζει τους όρους και τα κίνητρα, σύμφωνα με την εκάστοτε κείμενη νομοθεσία. 6. Η Επιτροπή Ερευνών είναι δυνατόν να συμβάλλει στην χρηματοδότηση έκδοσης με τα αποτελέσματα ερευνών. Το ποσόν της δαπάνης αυτής επιστρέφεται στον Ειδικό λογαριασμό από την εκμετάλλευση της έκδοσης. 3.2.3 Διαδικασίες για την Αποδοχή Διαχείρισης του Ερευνητικού Προγράμματος που χρηματοδοτείται ή συνχρηματοδοτείται από τον ΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας 2.3.α Συγκατάθεση συµµετοχής Η συγκατάθεση του ΤΕΙ Χαλκίδας για τη διαχείριση ερευνητικού προγράµµατος από τον ΕΛ χορηγείται κατόπιν αίτησης του Επιστηµονικού Υπευθύνου (Έντυπο ΔΙΟΙΚ_01) στη Γραµµατεία της ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. 2.3.β Αποδοχή διαχείρισης κατόπιν έγκρισης χρηµατοδότησης Για την αποδοχή της χρηματοδότησης και διαχείρισης ερευνητικού προγράµµατος, ο Επιστηµονικός Υπεύθυνος (ΕΥ) υποβάλλει στη Γραµµατεία της ΕΔΕΛ: Aντίγραφο της ερευνητικής πρότασης, όπως υποβλήθηκε στον Φορέα Χρηµατοδότησης με αναλυτικό προϋπολογισµό δαπανών υπογεγραµµένο από τον ΕΥ. Στο Αντίγραφο της ερευνητικής πρότασης αναφέρονται: Ο τίτλος του προγράµµατος, η διάρκεια και η ηµεροµηνία έναρξης του προγράµµατος. Οι εισροές (σύνολο και ετήσιες δόσεις) 15
Οι δαπάνες (ανά κατηγορία και µια πρόβλεψη της ετήσιας κατανοµής τους) Πιθανές δεσµεύσεις που έχει αναλάβει η ερευνητική οµάδα. Η σύνθεση της ερευνητικής οµάδας σε επιστηµονικό και γενικό προσωπικό. Σε περίπτωση που το ΤΕΙ Χαλκίδας συµµετέχει στη χρηµατοδότηση του προγράµµατος, ο ΕΥ προσδιορίζει με τη μέγιστη δυνατή ακρίβεια το ποσοστό και το είδος συμμετοχής του ΤΕΙ Χαλκίδας στο έργο. Η ιδιότητα ή η δραστηριότητα του κάθε µέλους της ερευνητικής οµάδας πρέπει να είναι συµβατή µε τον ρόλο (ειδικότερη απασχόληση) που έχει αναλάβει στο έργο µε ευθύνη του ΕΥ. Η σύνθεση της ερευνητικής οµάδας αποτελεί ευθύνη του Ε.Υ. και µπορεί να αλλάζει κατά την διάρκεια του προγράµµατος. Σύµβαση ή απόφαση του ή των Φορέα/έων Χρηµατοδότησης για την εκτέλεση του έργου υπογεγραµµένη από τον εκάστοτε Αντιπρόεδρο του ΤΕΙ Χαλκίδας, ως Πρόεδρο της ΕΔΕΛ. Στη σύµβαση αναφέρονται, κατ ελάχιστον ο Επιστηµονικός Υπεύθυνος (ΕΥ), το ύψος της χρηµατοδότησης (πλέον ΦΠΑ όταν πρόκειται για έργο παροχής υπηρεσιών), η διάρκεια, το αντικείµενο και τα παραδοτέα του έργου. Οι παραπάνω ενέργειες υποβολής εγγράφων και εντύπων εγκρίνονται από την Επιτροπή ΕΔΕΛ και αποτελούν προϋπόθεση για την έναρξη του έργου και για κάθε οικονοµική συναλλαγή. Το πρακτικό της έγκρισης κοινοποιείται στον πρόεδρο του αντίστοιχου Τµήµατος για ανακοίνωσή του στην Γενική Συνέλευση του Τµήµατος. Κάθε έργο µε την έναρξή του λαµβάνει έναν εσωτερικό κωδικό, ο οποίος χρησιµοποιείται ως κλειδί επικοινωνίας µεταξύ Επιστηµονικού Υπεύθυνου και ΕΔΕΛ. 16
4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 4.1 Οδηγίες για τη σύνταξη και τη διακίνηση των διαχειριστικών εντύπων με χρονική αλληλουχία, για έργα που απλά διαχειρίζονται ή χρηματοδοτούνται από την ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας Στη συνέχεια περιγράφονται οι διαχειριστικές κινήσεις του Επιστημονικού Υπευθύνου (ΕΥ) ενός έργου (ή υποέργου) που είτε απλώς διαχειρίζεται, είτε χρηματοδοτείται από την ΕΔΕΛ και τον ΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. 4.1.1 Συμπλήρωση της Αίτησης Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) Η αίτηση Χρηματοδότησης συμπληρώνεται από τον ΕΥ του έργου ή από τον ΕΥ του υποέργου (εφόσον υπάρχουν υποέργα) και απευθύνεται είτε στον ΕΥ του έργου, είτε στην ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. Κανένα άλλο μέλος της ομάδας υλοποίησης του έργου δεν έχει τη δυνατότητα να υποβάλει Αιτήσεις Χρηματοδότης. Ο ΕΥ υποέργου έχει το δικαίωμα υποβολής Αίτησης Χρηματοδότησης για κάθε δαπάνη που περιλαμβάνεται στο ΤΔΥ του υποέργου στο οποίο είναι Επιστημονικός Υπεύθυνος, εκτός εάν ο χρηματοδότης του έργου καθορίζει ότι η εκτέλεση ομοειδών δαπανών (π.χ. αγορά Η/Υ, επιστημονικών οργάνων) θα πρέπει να εκτελείται σε επίπεδο έργου με ενιαίο διαγωνισμό προμήθειας και όχι σε επίπεδο υποέργου (π.χ. χρηματοδότηση από ΚΠΣ). Σε αυτή την περίπτωση η Αίτηση Χρηματοδότησης του ΕΥ του Υποέργου απευθύνεται στον ΕΥ του έργου, ο οποίος αναλαμβάνει και τη συγκρότηση ενιαίας Αίτησης Χρηματοδότησης (που αφορά όλα τα υποέργα του έργου) την οποία υποβάλει στη ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. Ο Αρ. Πρωτοκόλλου της Αίτησης Χρηματοδότης αποτελεί ημερομηνία αναφοράς για τον έλεγχο της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης των κονδυλίων του έργου. Ο ΕΥ θα πρέπει να έχει συμπληρώσει με τη μέγιστη δυνατή ακρίβεια το έντυπο ΟΙΚΟΝ_01, είτε χρησιμοποιώντας μια σελίδα εντύπου ανά κατηγορία δαπάνης είτε χρησιμοποιώντας μια σελίδα εντύπου για περισσότερες από μια κατηγορίες δαπανών (εφόσον αυτή επαρκεί). Η Αίτηση Χρηματοδότησης υποβάλλεται και σε ηλεκτρονική μορφή (δισκέτα ή e-mail), ώστε να ενημερώνονται άμεσα τα αρχεία ηλεκτρονικής παρακολούθησης του έργου. 4.1.2 Έγκριση αίτησης χρηματοδότησης Ο Προϊστάμενος της Γραμματείας της ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας ελέγχει τη συμφωνία των αναγραφόμενων στην Αίτηση Χρηματοδότησης ποσών, σε σχέση με τα διατιθέμενα ποσά ανά κατηγορία δαπάνης και την προωθεί προς έγκριση στον ΕΥ του έργου και στον Πρόεδρο της ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. Η έγκριση χρηματοδότησης για έργα που απλώς διαχειρίζεται η ΕΔΕΛ δεν απαιτεί υπογραφή του προέδρου της ΕΔΕΛ και είναι αυτοδίκαιη στο βαθμό που υπάρχουν οι απαιτούμενες πιστώσεις σύμφωνα με έλεγχο του Προϊσταμένου της Γραμματείας και του Λογιστή. Ο ΕΥ του έργου εγκρίνει την δαπάνη της Αίτησης Χρηματοδότησης, με μόνη προϋπόθεση την επάρκεια διαθεσίμων στον κωδικό που αναφέρεται στην Αίτηση Χρηματοδότης. 17
Σε περίπτωση κατάτμησης του έργου σε υποέργα, ο ΕΥ κατανέμει τα εισερχόμενα ποσά των δόσεων σύμφωνα με την ποσοστιαία κατανομή που καταγράφεται στο ΤΔΕ του έργου. Η έγκριση της Αίτησης Χρηματοδότησης θα πρέπει να διεκπεραιωθεί εντός δύο (2) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία που καταγράφεται στον Αρ. Πρωτοκόλλου της. 4.1.3 Διενέργεια διαγωνισμών και υπογραφή συμβάσεων Ανάλογα με το ύψος της Αιτούμενης Χρηματοδότησης ο ΕΥ του έργου θα πρέπει μετά από την έγκρισή της να συμπληρώσει την Αίτηση Ορισμού Επιτροπής Διαγωνισμού (έντυπο ΔΙΟΙΚ_02) την οποία υποβάλει στην ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. Προμήθειες ή εκτελέσεις έργων (που ανήκουν στην ίδια κατηγορία) δαπάνης έως 15.000 γίνονται απευθείας, χωρίς διαγωνισμό ή λήψη προσφορών, ύστερα από εκτίμηση των τιμών που προσφέρει η αγορά. Προμήθειες ή εκτελέσεις εργασιών (που ανήκουν στην ίδια κατηγορία) δαπάνης ποσού από 15.000 έως 45.000 γίνονται με πρόχειρο μειοδοτικό διαγωνισμό και πλήρη αιτιολόγηση της επιλογής που κοινοποιείται στην ΕΔΕΛ, ιδιαίτερα στην περίπτωση που δεν επιλέγεται ο μειοδότης. Προμήθειες ή εκτελέσεις εργασιών (που ανήκουν στην ίδια κατηγορία) δαπάνης ποσού από 45.000 έως 200.000 γίνονται με Τακτικό διαγωνισμό και πλήρη αιτιολόγηση της επιλογής που κοινοποιείται στην ΕΔΕΛ. Προμήθειες ή εκτελέσεις εργασιών δαπάνης ποσού από 200.000 και πάνω γίνονται με Διεθνή διαγωνισμό και πλήρη αιτιολόγηση της επιλογής που κοινοποιείται στην ΕΔΕΛ, ιδιαίτερα στην περίπτωση που δεν επιλέγεται ο μειοδότης. Την ευθύνη για το συντονισμό του Ορισμού της Επιτροπής Διαγωνισμού (έντυπο ΔΙΟΙΚ_02), της σύνταξης των σχετικών προκηρύξεων (έντυπο ΔΙΟΙΚ_03), της παραλαβής των προσφορών και της διενέργεια του διαγωνισμού (έντυπο ΔΙΟΙΚ_04), της σύνταξης των ανάλογων συμβάσεων (έντυπα ΔΙΟΙΚ_05, ΔΙΟΙΚ_06 και ΔΙΟΙΚ_07), του ορισμού της Επιτροπής Παραλαβής (έντυπο ΔΙΟΙΚ_08) καθώς και της παραλαβής των αγαθών από την Επιτροπή Παραλαβής (έντυπο ΔΙΟΙΚ_09) την έχει η ΕΔΕΛ μετά από εισήγηση του ΕΥ του έργου. Σε περιπτώσεις προμηθειών και εκτέλεσης έργων άνω των 15.000 καθώς και σε όλες τις περιπτώσεις παροχής υπηρεσιών ή για τις περιπτώσεις που ο ΕΥ του έργου το κρίνει ως απαραίτητο, οι συμμετέχοντες στο έργο θα πρέπει να συμπληρώσουν κατάλληλη σύμβαση, όπου θα πρέπει με σαφήνεια να αναφέρονται, κατ ελάχιστον ο Επιστηµονικός Υπεύθυνος (ΕΥ) του έργου, το ύψος της χρηµατοδότησης (πλέον ΦΠΑ όταν πρόκειται για έργο παροχής υπηρεσιών), η διάρκεια, το αντικείµενο και τα παραδοτέα της δράσης του συμβαλλόμενου καθώς και τυχόν ποινικές ρήτρες. 4.1.4 Εκτέλεση της δαπάνης και συλλογή των απαραίτητων παραστατικών Η εκτέλεση της δαπάνης μπορεί να υλοποιηθεί μόνο μετά από την έγκρισή της ή/και τη διενέργεια διαγωνισμού, την υπογραφή κατάλληλων συμβάσεων, τη συμπλήρωση του πρακτικού παραλαβής (όπου αυτά απαιτούνται). 18
Το ύψος και η κατηγορία της αιτούμενης δαπάνης καθορίζουν τα παραστατικά που απαιτούνται για την έκδοση των επιταγών των δικαιούχων, όπως περιγράφεται αναλυτικά στη συνέχεια. 4.1.5 Συμπλήρωση της Κατάστασης Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) και επισύναψη των απαραίτητων δικαιολογητικών Ο ΕΥ του έργου ή ο ΕΥ του υποέργου (για τις δαπάνες που μπορούν να υλοποιηθούν σε επίπεδο υποέργου) συμπληρώνει την Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02), επισυνάπτει τα απαραίτητα παραστατικά (βλ. επόμενα κεφάλαια) και την υποβάλλει στην ΕΔΕΛ προς έγκριση και συμπλήρωση της Εντολής Πληρωμής. Η Κατάσταση Δαπανών υποβάλλεται και σε ηλεκτρονική μορφή (δισκέτα ή e-mail), ώστε να ενημερώνονται άμεσα τα αρχεία ηλεκτρονικής παρακολούθησης του έργου. Η υποβολή της Κατάσταση Δαπανών και των απαραίτητων συνοδευτικών παραστατικών, θα πρέπει να γίνεται εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης των τιμολογίων του δικαιούχου. 4.1.6 Συμπλήρωση της Εντολής Πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Μετά από την έγκριση της Κατάστασης Δαπανών, ο ΕΥ συμπληρώνει την Εντολή Πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) την οποία συνυπογράφει μαζί με τον Πρόεδρο της ΕΔΕΛ. Μετά τον έλεγχο των αναγραφομένων ποσών στην Εντολή Πληρωμής (ο έλεγχος διενεργείται είτε από τον προϊστάμενο του ΕΛ είτε από το Λογιστή του ΕΛ), ο Προϊστάμενος του ΕΛ εκδίδει επιταγή στο όνομα του δικαιούχου. Η ημερομηνία έκδοσης της δίγραμμης επιταγής δεν θα πρέπει να είναι μεταγενέστερη των 15 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία έκδοσης των τιμολογίων του δικαιούχου. Τούτο τίθεται ως ιδιαίτερης σημαντικότητας θέμα, διότι σχετίζεται με την αξιοπιστία εξόφλησης των υποχρεώσεων του ΕΛ προς τους δικαιούχους, η οποία θα συμβάλει καταλυτικά στην ανάπτυξη των δράσεων της ΕΔΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας, με σημαντικά περαιτέρω οφέλη για τη βελτίωση της εκπαιδευτικής και ερευνητικής υπόστασης του Ιδρύματος και της προσφοράς του προς την κοινωνία. 4.1.7 Παραλαβή των επιταγών από την ΕΔΕΛ Οι Δικαιούχοι ενημερώνονται τηλεφωνικά από γραμματεία της ΕΔΕΛ για την παραλαβή των επιταγών τους. Σε περίπτωση ταχυδρομικής αποστολής της επιταγής, τα έξοδα αποστολής βαρύνουν τον παραλήπτη. Ο παραλήπτης υπογράφει στο έντυπο Εντολής Πληρωμής (ή στην απόδειξη της ταχυδρομικής παραλαβής) κατά την παραλαβή της επιταγής του και ο Προϊστάμενος ΕΛ λογιστικοποιεί τη δαπάνη σε όλα τα αρχεία παρακολούθησης του έργου. Σε περίπτωση καθυστέρησης παραλαβής της επιταγής του, ο δικαιούχος δεν δύναται να διεκδικήσει τόκους από τον ΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. Εάν η επιταγή δεν έχει παραληφθεί εντός δέκα εργάσιμων ημερών από την πρώτη τηλεφωνική ειδοποίηση του δικαιούχου, η ΕΔΕΛ ενημερώνει γραπτώς τον δικαιούχο (fax ή τηλεγράφημα). Εάν παρά τη γραπτή ενημέρωση, ο 19
δικαιούχος δεν παραλάβει την επιταγή του εντός ενός εξαµήνου από την ημερομηνία έκδοσής της, το ποσό της επιταγής πιστώνεται στον ΕΛ του ΤΕΙ Χαλκίδας. 4.2 Μέθοδος Υπολογισμού Δαπανών Στη συνέχεια προσδιορίζονται, για όλες τις κατηγορίες δαπανών (αμοιβές, μετακινήσεις, αναλώσιμα, όργανα-εξοπλισμός, λοιπά έξοδα), τα είδη των εξόδων που περιλαμβάνονται, τα δικαιώματα χρήσης, τα παραστατικά που απαιτούνται για την έκδοση των επιταγών, καθώς και ο αλγόριθμος υπολογισμού των κρατήσεων και του πληρωτέου ποσού. 4.2.1 Αμοιβές 4.2.1.α Δαπάνες που περιλαμβάνονται στην κατηγορία «αμοιβές» Στην κατηγορία «αμοιβές» περιλαμβάνονται οι αμοιβές των ανθρώπων που εργάζονται για την υλοποίηση των στόχων του προγράμματος, οι οποίοι μπορούν να διακριθούν στις εξής υποκατηγορίες: Μέλη ΕΠ ή ΔΕΠ Μη επιτηδευματίες Με σύμβαση εργασίας Ελεύθεροι επαγγελματίες Φοιτητές Άνεργοι καταρτιζόμενοι 4.2.1.β Κανόνες Διαχείρισης Μέλη ΕΠ ή ΔΕΠ Εντάσσονται όλα τα μέλη ΕΠ και ΔΕΠ. Σύµφωνα µε τα: άρθρο 28 παρ.16 του Ν.2083/92, άρθρο 14 του Ν2703/99 (ΦΕΚ 72Α') και άρθρα 34 του Ν2768/99 (ΦΕΚ 273Α'), τα µέλη ΕΠ και ΕΠ που συµµετέχουν σε ερευνητικά προγράµµατα δικαιούνται να λαµβάνουν πρόσθετες αποδοχές ή αποζηµίωση ή οποιασδήποτε φύσης απολαβές, οι οποίες δεν µπορούν να υπερβαίνουν κατά µήνα το σύνολο των πάσης φύσης τακτικών αποδοχών τους. Κάθε µέλος ΕΠ, ΕΠ υποχρεούται να καταθέσει στη Γραµµατεία της ΕΔΕΛ σχετική Υπεύθυνη ήλωση (Έντυπο ΔΙΟΙΚ_10). Μη Επιτηδευματίες Εντάσσονται όσοι είναι μισθωτοί (δημοσίου ή ιδιωτικών επιχειρήσεων) και δε μπορούν να εκδώσουν Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών. Θα πρέπει δε, τα ετήσια ακαθάριστα έσοδα του Μη Επιτηδευματία από παροχή υπηρεσιών να μην υπερβαίνουν τα 4.000 ετησίως εκτός από μισθωτές υπηρεσίες και να μην έχει υποχρέωση τήρησης βιβλίων και στοιχείων του Κ.Β.Σ. Όταν ο Φορέας Χρηματοδότησης είναι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τότε το όριο αυτό ανέρχεται στο ποσό των 8.000 ετησίως. Ο περιορισμός αυτός ισχύει αθροιστικά για όλα τα έργα στα οποία απασχολείται ο Μη Επιτηδευματίας συνεργάτης. Κάθε Μη Επιτηδευματίας συνεργάτης 20
υποχρεούται να καταθέσει στη Γραµµατεία της ΕΔΕΛ σχετική Υπεύθυνη ήλωση (Έντυπο ΔΙΟΙΚ_10). Με σύμβαση εργασίας Εντάσσονται όσοι εργάζονται στο έργο με σύμβαση εργασίας ορισμένου χρόνου (μισθωτοί του έργου). Ελεύθεροι επαγγελματίες Εντάσσονται όσοι έχουν ήδη κάνει έναρξη επαγγέλματος, σχετική με την ειδικότερη απασχόληση τους στο έργο, οι οποίοι αμείβονται με Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών. Φοιτητές Εντάσσονται οι προπτυχιακοί ή μεταπτυχιακοί φοιτητές. Άνεργοι καταρτιζόμενοι Εντάσσονται όσοι καταρτίζονται σε σεμινάρια, για τους οποίους η αμοιβή καθορίζεται από τον Φορέα Χρηματοδότησης. 4.2.1.γ Παραστατικά έκδοσης επιταγής Μέλη ΕΠ ή ΔΕΠ Έργα (πάσης φύσεως) που διαχειρίζονται ή χρηματοδοτούνται από την ΕΔΕΛ Αίτηση Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) με την αντίστοιχη κατηγορία αμοιβών πλήρως συμπληρωμένη Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) των αμειβομένων μελών ΕΠ και ΔΕΠ πλήρως συμπληρωμένη Υπογεγραμμένη σύμβαση (έντυπο ΔΙΟΙΚ_05) σε τρία κατ ελάχιστον πρωτότυπα αντίγραφα. Εντολή πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Υπεύθυνη Δήλωση (ένυπο ΔΙΟΙΚ_10) όπου να αναφέρεται ότι: «Με ατομική μου ευθύνη και γνωρίζοντας τις κυρώσεις της παρ.6 του άρθρου 22 του Ν.1599/1986 δηλώνω υπεύθυνα ότι η πρόσθετη αμοιβή μου ανά μήνα δεν ξεπερνά το εκατό τοις εκατό των ακαθάριστων μηνιαίων αποδοχών μου όπως αυτές ορίζονται από τις διατάξεις των άρθρ.28 παρ.16 του Ν.2083/92, άρθρ.14 του Ν2703/99 (ΦΕΚ 72Α ) και άρθρ.34 του Ν2768/99 (ΦΕΚ 273Α )». Μισθοδοτική Κατάσταση (έντυπο ΟΙΚΟΝ_11) ή Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών Παροχή υπηρεσιών από μεμονωμένο μέλος ΕΠ προς φορείς του ευρύτερου δημόσιου τομέα Διαχειριστικά έγγραφα του Δημόσιου Φορέα προς την ΕΔΕΛ Παροχή υπηρεσιών από μεμονωμένο μέλος ΕΠ προς τρίτους Θεωρημένο μπλοκ των Δελτίων Παροχής Υπηρεσιών από την ΕΔΕΛ Κατάθεση 15% των αμοιβών του μέλους ΕΠ δύο φορές το χρόνο (από 1 έως 15 Δεκεμβρίου και από 15 έως 30 Μαΐου) μετά από την προσκόμιση του μπλοκ των Δελτίων Παροχής Υπηρεσιών στην ΕΔΕΛ Μη επιτηδευματίες 21
Αίτηση Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) με την αντίστοιχη κατηγορία αμοιβών πλήρως συμπληρωμένη Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) των δικαιούχων πλήρως συμπληρωμένη Υπογεγραμμένη σύμβαση (έντυπο ΔΙΟΙΚ_05) σε τρία πρωτότυπα αντίγραφα Εντολή πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Υπεύθυνη Δήλωση (ένυπο ΔΙΟΙΚ_10) όπου να αναφέρεται ότι: «Το ετήσιο εισόδημά μου από παροχή υπηρεσιών με καθεστώς μη εξαρτημένης εργασίας, δεν υπερβαίνει τα 4.000. Για την παροχή των υπηρεσιών μου δεν υποχρεούμαι να τηρώ και να εκδίδω στοιχεία του Κ.Β.Σ.». Απόδειξη Επαγγελματικής Δαπάνης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_12) Με σύμβαση εργασίας Αίτηση Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) με την αντίστοιχη κατηγορία αμοιβών πλήρως συμπληρωμένη Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) των δικαιούχων πλήρως συμπληρωμένη Υπογεγραμμένη σύμβαση (έντυπο ΔΙΟΙΚ_06) σε τρία πρωτότυπα αντίγραφα Βιβλιάριο ενσήμων του ΙΚΑ ή άλλου ασφαλιστικού φορέα Εντολή πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Μισθοδοτική Κατάσταση (έντυπο ΟΙΚΟΝ_11) Ελεύθεροι επαγγελματίες Αίτηση Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) με την αντίστοιχη κατηγορία αμοιβών πλήρως συμπληρωμένη Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) των δικαιούχων πλήρως συμπληρωμένη Υπογεγραμμένη σύμβαση (έντυπο ΔΙΟΙΚ_05) σε τρία πρωτότυπα αντίγραφα Εντολή πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Δελτίο Παροχής Υπηρεσιών Φοιτητές Αίτηση Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) με την αντίστοιχη κατηγορία αμοιβών πλήρως συμπληρωμένη Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) των αμειβομένων φοιτητών πλήρως συμπληρωμένη Υπογεγραμμένη σύμβαση (έντυπο ΔΙΟΙΚ_05) σε τρία πρωτότυπα αντίγραφα Εντολή πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Απόδειξη Επαγγελματικής Δαπάνης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_12) Άνεργοι καταρτιζόμενοι Αίτηση Χρηματοδότησης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_01) με την αντίστοιχη κατηγορία αμοιβών πλήρως συμπληρωμένη Κατάσταση Δαπανών (έντυπο ΟΙΚΟΝ_02) αμειβομένων καταρτιζόμενων πλήρως συμπληρωμένη Υπογεγραμμένη σύμβαση (έντυπο ΔΙΟΙΚ_05) σε τρία πρωτότυπα αντίγραφα Εντολή πληρωμής (έντυπο ΟΙΚΟΝ_03) Απόδειξη Επαγγελματικής Δαπάνης (έντυπο ΟΙΚΟΝ_12) 22