ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2004 2009 Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών 2007/2038(DEC) 10.3.2008 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-65 Σχέδιο έκθεσης José Javier Pomés Ruiz (PE398.566v01-00) σχετικά µε την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2006 C6-0363/2007 2007/2038(DEC)) Τμήμα Ι Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο AM\713222.doc PE402.746v02-00
AM_Com_NonLegReport PE402.746v02-00 2/35 AM\713222.doc
1 Bart Staes, Paul van Buitenen Πρόταση απόφασης Παράγραφος 1 Πρόταση απόφασης 1. χορηγεί απαλλαγή στον Πρόεδρό του για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2006 1. αναβάλλει την απόφασή του για τη χορήγηση απαλλαγής στον Πρόεδρό του για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2006 2 Hannes Swoboda, Dan Jørgensen, Paulo Casaca Πρόταση απόφασης Παράγραφος 1 Πρόταση απόφασης 1. χορηγεί απαλλαγή στον Πρόεδρό του για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2006 1. αναβάλλει την απόφασή του για τη χορήγηση απαλλαγής στον Πρόεδρό του για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου για το οικονομικό έτος 2006 3 Bart Staes, Paul van Buitenen Επικεφαλίδα πριν από την παράγραφο -1 (νέα) Λόγοι της αναβολής AM\713222.doc 3/35 PE402.746v02-00
4 Hannes Swoboda, Dan Jørgensen, Paulo Casaca Επικεφαλίδα πριν από την παράγραφο -1 (νέα) Λόγοι της αναβολής 5 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος -1 α (νέα) -1. παροτρύνει τον Πρόεδρό του να συγκροτήσει ομάδα εργασίας η οποία να ετοιμάσει πάραυτα από κοινού με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής καθεστώς των βοηθών των βουλευτών το οποίο να προταθεί στο Συμβούλιο προς έγκριση υπό τη Γαλλική Προεδρία, ώστε να μπορεί να εφαρμοσθεί από την ίδια ημέρα με το νέο καθεστώς των βουλευτών 6 Hannes Swoboda, Dan Jørgensen, Paulo Casaca Παράγραφος -1 α (νέα) -1. παροτρύνει τον Πρόεδρό του να συγκροτήσει ομάδα εργασίας η οποία να PE402.746v02-00 4/35 AM\713222.doc
ετοιμάσει πάραυτα από κοινού με τις αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής καθεστώς των βοηθών των βουλευτών το οποίο να προταθεί στο Συμβούλιο προς έγκριση υπό τη Γαλλική Προεδρία, ώστε να μπορεί να εφαρμοσθεί από την ίδια ημέρα με το νέο καθεστώς των βουλευτών 7 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος -1 α (νέα) -1 a. παροτρύνει τον Πρόεδρό του να χρησιμοποιήσει τη δυνατότητα επιρροής που έχει το Κοινοβούλιο επί του Συμβουλίου για να επιτύχει την έγκριση του καθεστώτος των βοηθών των βουλευτών το ταχύτερο δυνατόν 8 Hannes Swoboda, Dan Jørgensen, Paulo Casaca Παράγραφος -1 α (νέα) -1 α. παροτρύνει τον Πρόεδρό του να χρησιμοποιήσει τη δυνατότητα επιρροής που έχει το Κοινοβούλιο επί του Συμβουλίου για να επιτύχει την έγκριση του καθεστώτος των βοηθών των βουλευτών το ταχύτερο δυνατόν AM\713222.doc 5/35 PE402.746v02-00
9 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 5 5. υπενθυμίζει ότι βάσει αυτής της ίδιας λογικής το Κοινοβούλιο δήλωνε στο ως ανωτέρω ψήφισμά του της 24ης Απριλίου 2007 ότι η διαδικασία απαλλαγής θα έπρεπε επίσης να καλύπτει τις αποφάσεις που λαμβάνει ο Πρόεδρος, το Προεδρείο και η Διάσκεψη των Προέδρων, διότι την πολιτική ευθύνη φέρουν οι εκλεγμένοι βουλευτές και όχι οι μόνιμοι υπάλληλοι ως εκ τούτου καλεί τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο με αρμοδιότητα τον προϋπολογισμό να συμμετέχουν στο μέλλον στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών για να θεσπισθεί πολιτικός διάλογος 5. υπενθυμίζει ότι το Κοινοβούλιο δήλωνε στο ως ανωτέρω ψήφισμά του της 24ης Απριλίου 2007 ότι η διαδικασία απαλλαγής θα έπρεπε επίσης να καλύπτει τις αποφάσεις που λαμβάνει ο Πρόεδρος, το Προεδρείο και η Διάσκεψη των Προέδρων, διότι την πολιτική ευθύνη φέρουν οι εκλεγμένοι βουλευτές και όχι οι μόνιμοι υπάλληλοι ως εκ τούτου καλεί τον Πρόεδρο και τον Αντιπρόεδρο με αρμοδιότητα τον προϋπολογισμό να συμμετέχουν στο μέλλον στις συνεδριάσεις της Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών για να θεσπισθεί πολιτικός διάλογος 10 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 6 6. υπενθυμίζει επ' αυτού ότι σύμφωνα με το άρθρο 71 του Κανονισμού του η ολομέλεια χορηγεί απαλλαγή στο Κοινοβούλιο εκπροσωπούμενο από τον Πρόεδρο 6. υπενθυμίζει ότι σύμφωνα με το άρθρο 71 του Κανονισμού του η ολομέλεια χορηγεί απαλλαγή στο Κοινοβούλιο εκπροσωπούμενο από τον Πρόεδρο PE402.746v02-00 6/35 AM\713222.doc
11 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 8 α (νέα) 8 α. χαιρετίζει την προσφορά που διατύπωσε ο Γενικός Γραμματέας κατά την ακρόαση της 21ης Ιανουαρίου 2008 περί διεξαγωγής τακτικών συνεδριάσεων εκτός πλαισίου της συνήθους ετήσιας διαδικασίας για την απαλλαγή με την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών με θέμα την εκτέλεση του προϋπολογισμού του Κοινοβουλίου, προσφορά την οποία και αποδέχεται 12 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 9 9. σημειώνει επίσης την πρωτοβουλία του Προέδρου του Κοινοβουλίου που αποσκοπεί στην ενίσχυση των δεσμών ανάμεσα αφενός στο Προεδρείο και την Επιτροπή Προϋπολογισμών και αφετέρου το Προεδρείο και την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών χάρις στη δημιουργία ομάδας εργασίας επιφορτισμένης με την παγίωση αυτών των δεσμών κατά τρόπο βιώσιμο σημειώνει ότι η ομάδα αυτή θα λάβει επίσης υπόψη της τη νέα διαδικασία του προϋπολογισμού που απορρέει από τη Συνθήκη της Λισσαβώνας 9. σημειώνει επίσης την πρωτοβουλία του Προέδρου του Κοινοβουλίου που αποσκοπεί στην ενίσχυση των δεσμών ανάμεσα αφενός στο Προεδρείο και την Επιτροπή Προϋπολογισμών και αφετέρου το Προεδρείο και την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών χάρις στη δημιουργία ομάδας εργασίας επιφορτισμένης με την παγίωση αυτών των δεσμών κατά τρόπο διαρκή AM\713222.doc 7/35 PE402.746v02-00
13 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 9 9. σημειώνει επίσης την πρωτοβουλία του Προέδρου του Κοινοβουλίου που αποσκοπεί στην ενίσχυση των δεσμών ανάμεσα αφενός στο Προεδρείο και την Επιτροπή Προϋπολογισμών και αφετέρου το Προεδρείο και την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών χάρις στη δημιουργία ομάδας εργασίας επιφορτισμένης με την παγίωση αυτών των δεσμών κατά τρόπο βιώσιμο σημειώνει ότι η ομάδα αυτή θα λάβει επίσης υπόψη της τη νέα διαδικασία του προϋπολογισμού που απορρέει από τη Συνθήκη της Λισσαβώνας 9. σημειώνει την πρωτοβουλία του Προέδρου του Κοινοβουλίου που αποσκοπεί στην ενίσχυση των δεσμών ανάμεσα στο Προεδρείο και την Επιτροπή Προϋπολογισμών και την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών χαιρετίζει την πρώτη κοινή συζήτηση που διεξήχθη στις 14 Ιανουαρίου 2008 και το κλίμα εμπιστοσύνης και συνεργασίας μεταξύ των ενδιαφερομένων φορέων το οποίο εγκαινιάσθηκε από την εν λόγω συζήτηση προσδοκά ότι οι συζητήσεις αυτές θα συνεχισθούν και αναμένει τα συμπεράσματα τα οποία θα συναχθούν 14 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 10 10. εκτιμά ότι οι διαδικασίες του προϋπολογισμού και της απαλλαγής θα έπρεπε να θεωρούνται αλληλοσυμπληρούμενες ένας προϋπολογισμός δεν θα έπρεπε να εγκρίνεται χωρίς να έχουν αναλυθεί οι αποφάσεις απαλλαγής που έχουν ήδη εγκριθεί και μία απόφαση απαλλαγής θα έπρεπε να λαμβάνεται εν γνώσει των 10. εκτιμά ότι οι διαδικασίες του προϋπολογισμού και της απαλλαγής θα έπρεπε να θεωρούνται αλληλοσυμπληρούμενες μία απόφαση απαλλαγής θα έπρεπε να λαμβάνεται εν γνώσει των πολιτικών στόχων που έχουν τεθεί κατά τη διαδικασία του προϋπολογισμού του έτους το οποίο αφορά PE402.746v02-00 8/35 AM\713222.doc
πολιτικών στόχων που έχουν τεθεί κατά τη διαδικασία του προϋπολογισμού του έτους το οποίο αφορά η απαλλαγή ζητεί να επιτευχθεί εμβάθυνση αυτής της διαλειτουργικότητας διαδικασίας του προϋπολογισμού και διαδικασίας της απαλλαγής η απαλλαγή 15 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 20 α (νέα) 20 α. είναι της γνώμης ότι το Μέρος 3 του εσωτερικού λογιστικού ελέγχου σχετικά με την αποζημίωση για την επικουρία των βουλευτών (κύριες διαπιστώσεις και προτεινόμενες λεπτομερείς δράσεις) πρέπει να τεθεί στη διάθεση των βουλευτών και παροτρύνει το Προεδρείο να πληροφορήσει την Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών το αργότερο έως τα τέλη Ιουνίου 2008 με ποίον τρόπο θα υλοποιηθούν αυτές οι "προτεινόμενες δράσεις" 16 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 25 α (νέα) 25 α. είναι της γνώμης ότι όλες οι εκθέσεις του εσωτερικού ελεγκτή πρέπει να τίθενται στη διάθεση των μελών της AM\713222.doc 9/35 PE402.746v02-00
Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών ευθύς ως λάβουν την τελική τους μορφή 17 Jan Mulder Παράγραφος 25 α (νέα) 25 α. ζητεί επιτακτικά να προβεί ο εσωτερικός ελεγκτής του σε λογιστικό έλεγχο των δαπανών 2006 για την αποζημίωση επικουρίας των βουλευτών όπως το έπραξε για τις δαπάνες 2004-2005 τονίζει ότι τα αποτελέσματα αυτού του λογιστικού ελέγχου χρειάζεται να αναλυθούν και συγκριθούν προς εκείνα που αντικατοπτρίζονται στην έκθεση 06/02 του εσωτερικού ελεγκτή ζητεί από τη διοίκηση του οργάνου να αποστείλει σύγκριση και ανάλυση των δύο εκθέσεων στην Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών και να προβεί σε αναφορά επί του θέματος σε μία συνήθη συνεδρίαση της επιτροπής έως τον Σεπτέμβριο 2009 τονίζει ότι πρέπει να δοθεί ειδική προσοχή στην πρόοδο που σημειώνεται σχετικά με την ανάκτηση ποσών που έχουν ζητηθεί αδικαιολόγητα 18 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 26 PE402.746v02-00 10/35 AM\713222.doc
26. υπενθυμίζει στους αρμόδιους φορείς του την απόφασή του, σύμφωνα με την οποία "...οι εξοφλήσεις κεφαλαίου για κτίρια...πρέπει να συμφωνηθούν στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό" επικρίνει σφοδρά το ότι τα αρμόδια όργανά του ουδέποτε εκτέλεσαν τις αποφάσεις της συνόδου της ολομελείας και συνέχισαν την πρακτική τους της "μη εγγραφής στον προϋπολογισμό" της πολιτικής ακινήτων του Κοινοβουλίου για τις μελλοντικές αγορές κτιρίων (το κονδύλιο του προϋπολογισμού με την ονομασία "Αγορά ακινήτων" φέρει μόνον εγγραφή "p.m." για τα έτη 2005, 2006 και 2007) 26. υπενθυμίζει στους αρμόδιους φορείς του την απόφασή του, σύμφωνα με την οποία "...οι εξοφλήσεις κεφαλαίου για κτίρια...πρέπει να συμφωνηθούν στο πλαίσιο της στρατηγικής για τον προϋπολογισμό" εκφράζει τη λύπη του για το ότι τα αρμόδια όργανά του ουδέποτε εκτέλεσαν τις αποφάσεις της συνόδου της ολομελείας και συνέχισαν την πρακτική τους της "μη εγγραφής στον προϋπολογισμό" της πολιτικής ακινήτων του Κοινοβουλίου για τις μελλοντικές αγορές κτιρίων (το κονδύλιο του προϋπολογισμού με την ονομασία "Αγορά ακινήτων" φέρει μόνον εγγραφή "p.m." για τα έτη 2005, 2006 και 2007) 19 Jan Mulder Παράγραφος 43 43. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι οι πολιτικές ομάδες δημοσίευσαν τις εκθέσεις εσωτερικού ελέγχου που συνέταξαν και τους λογαριασμούς τους για το 2006 στη θέση του Κοινοβουλίου στο διαδίκτυο 43. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι οι πολιτικές ομάδες δημοσίευσαν τις εκθέσεις εξωτερικού ελέγχου τους και τους λογαριασμούς τους για το 2006 στη θέση του Κοινοβουλίου στο διαδίκτυο 20 Jan Mulder Παράγραφος 47 AM\713222.doc 11/35 PE402.746v02-00
47. επισημαίνει ότι στις 9 Ιουλίου 2007 το Προεδρείο εξέτασε τις εκθέσεις των πολιτικών ομάδων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού καθώς και τις εκθέσεις που συνέταξαν οι αντίστοιχοι λογιστικοί ελεγκτές επισημαίνει επ' αυτού ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον διατάκτη να προβεί σε είσπραξη από την ομάδα DR/ALDE ποσού 25 403,77 πιστώσεων που δεν χρησιμοποιήθηκαν, καθόσον το εν λόγω ποσό δεν μπορούσε να μεταφερθεί από έτους εις έτος 47. επισημαίνει ότι στις 9 Ιουλίου 2007 το Προεδρείο εξέτασε τις εκθέσεις των πολιτικών ομάδων σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού καθώς και τις εκθέσεις που συνέταξαν οι αντίστοιχοι λογιστικοί ελεγκτές επισημαίνει επ' αυτού ότι το Προεδρείο ανέθεσε στον διατάκτη να προβεί σε είσπραξη από την ομάδα ALDE ποσού 25 403,77 πιστώσεων που δεν χρησιμοποιήθηκαν, καθόσον το εν λόγω ποσό δεν μπορεί να μεταφερθεί από έτους εις έτος 21 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 54 54. σημειώνει ότι η χρηματοδότηση των πολιτικών ιδρυμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο κωδικοποιείται στον κανονισμό σχετικά με το καθεστώς και τη χρηματοδότηση των πολιτικών κομμάτων σε ευρωπαϊκό επίπεδο εμμένει στο να γίνεται διάκριση ανάμεσα στους ρόλους, τη χρηματοδότηση και τις λειτουργίες αυτών των ιδρυμάτων και τα αντίστοιχα στοιχεία των πολιτικών κομμάτων ως εκ τούτου επιθυμεί να εκπονηθεί κανονισμός χωριστός για τα πολιτικά ιδρύματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο στο άμεσο μέλλον διαγράφεται PE402.746v02-00 12/35 AM\713222.doc
22 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 56 56. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ανεπάρκειες στο κανονιστικό πλαίσιο που θέσπισε το Προεδρείο τις οποίες και επέκρινε και ότι το μείζον τμήμα των καταβολών που διενεργήθηκαν στους βουλευτές δυνάμει της επικουρίας των βουλευτών δεν τεκμηριώθηκαν εκ των υστέρων με ικανοποιητικά δικαιολογητικά που να αποδεικνύουν τις δαπάνες στις οποίες προέβη ο βουλευτής αναγνωρίζει ταυτοχρόνως την προσπάθεια που κατέβαλαν το Προεδρείο και η διοίκηση το 2007 για να διορθωθεί η κατάσταση εκφράζει την ικανοποίησή του διότι για το έτος 2006 η διοίκηση υποδεικνύει ότι στα τέλη του έτους 2007 έχει λάβει άνω του 99% των δικαιολογητικών 56. σημειώνει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο διαπίστωσε ανεπάρκειες στο κανονιστικό πλαίσιο που θέσπισε το Προεδρείο τις οποίες και επέκρινε και ότι το μείζον τμήμα των καταβολών που διενεργήθηκαν στους βουλευτές δυνάμει της επικουρίας των βουλευτών δεν τεκμηριώθηκαν εκ των υστέρων με ικανοποιητικά δικαιολογητικά που να αποδεικνύουν τις δαπάνες στις οποίες προέβη ο βουλευτής αναγνωρίζει ταυτοχρόνως την προσπάθεια που κατέβαλαν το Προεδρείο και η διοίκηση το 2007 για να διορθωθεί η κατάσταση σημειώνει ότι για το έτος 2006 η διοίκηση υποδεικνύει ότι στα τέλη του έτους 2007 έχει λάβει άνω του 99% των δικαιολογητικών 23 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 58 α (νέα) 58 α. ζητεί από τη διοίκηση να εφαρμόζει σωστά και ανελλιπώς τον κανονισμό για τις αποζημιώσεις των βουλευτών και να επισημαίνει έγκαιρα και άμεσα τις παρατυπίες και τις παραλείψεις Or. el AM\713222.doc 13/35 PE402.746v02-00
24 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 59 59. ζητεί από τη διοίκηση να μεριμνήσει ώστε οι προθεσμίες αποστολής δικαιολογητικών τις οποίες ορίζουν οι ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των βουλευτών να τηρούνται συστηματικά 59. ζητεί από τη διοίκηση να θεσπίσει διαδικασία με καλλίτερη και περισσότερο ορατή ανακοίνωση προς τους βουλευτές ώστε οι προθεσμίες αποστολής δικαιολογητικών τις οποίες ορίζουν οι ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των βουλευτών να τηρούνται συστηματικά για να εξασφαλίζεται τόσο ότι τα δικαιολογητικά παρέχονται κατά τρόπον που ταιριάζει με τη διαδικασία και το υποχρεωτικό χρονοδιάγραμμα που ακολουθεί το Ελεγκτικό Συνέδριο για να συντάξει την ετήσια έκθεσή του όσο και ότι χορηγείται τελική επιβεβαίωση στους βουλευτές ευθύς ως κλείσει ο φάκελλός τους 25 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 60 60. παροτρύνει την ομάδα εργασίας του Προεδρείου με θέμα το καθεστώς των βουλευτών να παρουσιάσει τα συμπεράσματά της για να καταστεί δυνατόν να δοθεί ταχέως η δέουσα συνέχεια στις παρατηρήσεις που διατύπωσε ο εσωτερικός ελεγκτής στην έκθεσή του με θέμα τις αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών υπό το φως του έργου της ως άνω ομάδας και στο πλαίσιο νέων ρυθμίσεων που πρέπει να 60. παροτρύνει την ομάδα εργασίας του Προεδρείου με θέμα το καθεστώς των βουλευτών να παρουσιάσει τα συμπεράσματά της για να καταστεί δυνατόν να δοθεί ταχέως η δέουσα συνέχεια στις παρατηρήσεις που διατύπωσε ο εσωτερικός ελεγκτής στην έκθεσή του με θέμα τις αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών υπό το φως του έργου της ως άνω ομάδας (διαγραφή) επιβεβαιώνει ότι αποτελεί PE402.746v02-00 14/35 AM\713222.doc
θεσπισθούν από τα αρμόδια πολιτικά όργανα επιβεβαιώνει ότι αποτελεί ευθύνη της διοίκησης να εξασφαλίζει ότι οι αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών διενεργούνται τηρουμένων των αρχών της νομιμότητας, κανονικότητας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης κατανοεί τα προβλήματα και τις δυσκολίες που τίθενται για να εναρμονισθούν οι αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών με τη φορολογική και κοινωνική νομοθεσία εκάστου των 27 κρατών μελών ζητεί να επιδιωχθεί πάραυτα η διεξαγωγή των απαιτουμένων διαπραγματεύσεων με τα κράτη μέλη και το βελγικό κράτος απαιτεί η εν λόγω επιχείρηση, οπωσδήποτε πολυσύνθετη, να μην εμποδίσει την παράλληλη θέσπιση νέων ρυθμίσεων για τις αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών ευθύνη της διοίκησης να εξασφαλίζει ότι οι αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών διενεργούνται τηρουμένων των αρχών της νομιμότητας, κανονικότητας και χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης κατανοεί τα προβλήματα και τις δυσκολίες που τίθενται για να εναρμονισθούν οι αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών με τη φορολογική και κοινωνική νομοθεσία εκάστου των 27 κρατών μελών ζητεί να επιδιωχθεί πάραυτα η διεξαγωγή των απαιτουμένων διαπραγματεύσεων με τα κράτη μέλη και το βελγικό κράτος απαιτεί η εν λόγω επιχείρηση, οπωσδήποτε πολυσύνθετη, να μην εμποδίσει την παράλληλη θέσπιση νέων ρυθμίσεων για τις αποδόσεις δαπανών για την επικουρία των βουλευτών Or. el 26 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 61 61. σημειώνει ότι η έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή συνιστά να υπάρξουν σε δύο στάδια εξελίξεις στους όρους απασχόλησης των βοηθών των βουλευτών: σε έναν πρώτο χρόνο οι συμβατικές σχέσεις βοηθού/βοηθών και βουλευτή θα βασίζονται συστηματικά σε σύμβαση απασχόλησης που χρησιμοποιεί ένα υποχρεωτικό, βελτιωμένο πρότυπο συμβάσεως σε δεύτερο χρόνο στόχος θα είναι η ενσωμάτωση των βοηθών στην κατηγορία του προσωπικού που εμπίπτει στο καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων 61. σημειώνει ότι η έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή συνιστά να υπάρξουν σε δύο στάδια εξελίξεις στους όρους απασχόλησης των βοηθών των βουλευτών: σε έναν πρώτο χρόνο οι συμβατικές σχέσεις βοηθού/βοηθών και βουλευτή θα βασίζονται συστηματικά σε σύμβαση απασχόλησης που χρησιμοποιεί ένα υποχρεωτικό, βελτιωμένο πρότυπο συμβάσεως σε δεύτερο χρόνο στόχος θα είναι η ενσωμάτωση των βοηθών στην κατηγορία του προσωπικού που εμπίπτει στο καθεστώς που εφαρμόζεται στο λοιπό προσωπικό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων AM\713222.doc 15/35 PE402.746v02-00
είναι της γνώμης ότι από τον Ιούνιο 2008 και στο εξής οι νέες συμβάσεις με παρόχους υπηρεσιών πρέπει να περιορίζονται σε κατ' ανώτατο 10% της συνολικής ετήσιας αποζημίωσης για την επικουρία ανά βουλευτή, η δε καταβολή να διενεργείται αφού αποσταλούν τιμολόγιο και αντίγραφο της εργασίας που έχει επιτελεσθεί στη διοίκηση 27 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 61 α (νέα) 61 α. υπενθυμίζει ότι η επικουρία του έργου των βουλευτών απαιτεί ευελιξία και κινητικότητα και εναπόκειται στα μέλη να εκθέσουν τις απαιτήσεις και τις ανάγκες τους και να αποφαίνονται για το σύστημα επικουρίας τους Or. el 28 Hans-Peter Martin Παράγραφος 61 α (νέα) 61 α. εμμένει στο να διαβιβάζεται η έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή όχι μόνον στην Υπηρεσία για την Καταπολέμηση της Απάτης OLAF αλλά επίσης και στις εισαγγελικές αρχές στα 27 κράτη μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης PE402.746v02-00 16/35 AM\713222.doc
Or. de 29 Hans-Peter Martin Παράγραφος 61 α (νέα) 61 α. εμμένει στο να εξετάζεται η έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή από την OLAF και τις εισαγγελικές αρχές των κρατών μελών, δίδοντας ιδιαίτερη έμφαση στον βαθμό στον οποίον τα γεγονότα που παρουσιάζονται καταδεικνύουν εικαζόμενη απάτη, σοβαρή απάτη, φοροδιαφυγή, μη καταβολή εισφορών κοινωνικής ασφαλίσεως ή παραβιάσεις διατάξεων του εργατικού δικαίου για τις οποίες την ευθύνη φέρουν βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, και να κινούνται οι δέουσες διαδικασίες Or. de 30 Hans-Peter Martin Παράγραφος 61 α (νέα) 61 α. εμμένει στο να τεθεί πάραυτα η έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή στη διάθεση όλων των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του κοινού Or. de AM\713222.doc 17/35 PE402.746v02-00
31 Hans-Peter Martin Παράγραφος 61 α (νέα) 61 a. σημειώνει ότι βουλευτής του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου έχει ήδη δημοσιοποιήσει μία πρώτη σύνοψη της έκθεσης στον ιστοχώρο του Or. de 32 Dan Jørgensen Παράγραφος 62 62. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ο Γενικός Γραμματέας, όπως το εξήγησε κατά την ακρόαση της 21ης Ιανουαρίου 2008, είναι έτοιμος να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην ομάδα εργασίας του Προεδρείου για τη θέσπιση νέου καθεστώτος βοηθών των βουλευτών στο ευρωπαϊκό επίπεδο πριν από τον Ιούνιο 2009 μένει πεπεισμένο ότι επ' αυτού και παράλληλα θα πρέπει να επέλθει προσαρμογή και στις ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των βουλευτών εκτιμά ότι σε αμφότερες τις περιπτώσεις τα πολιτικά όργανα και η διοίκηση θα πρέπει να λάβουν υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώνει ο εσωτερικός ελεγκτής 62. καλεί τον Πρόεδρό του να εκπονήσει πάραυτα από κοινού με την Επιτροπή νέο καθεστώς βοηθών των βουλευτών στο ευρωπαϊκό επίπεδο για να εγκριθεί από το Συμβούλιο πριν από τον Ιούνιο 2009 δυνάμει του οποίου η διοίκηση του Κοινοβουλίου θα αναλάβει την ευθύνη και τη διαχείριση της καταβολής των σχετικών μισθών, φόρων και εισφορών κοινωνικών ασφαλίσεων που σχετίζονται με την απασχόληση των βοηθών μένει πεπεισμένο ότι επ' αυτού και παράλληλα θα πρέπει να επέλθει προσαρμογή και στις ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των βουλευτών εκτιμά ότι σε αμφότερες τις περιπτώσεις τα πολιτικά όργανα και η διοίκηση θα πρέπει να λάβουν υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώνει ο εσωτερικός ελεγκτής PE402.746v02-00 18/35 AM\713222.doc
33 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 62 62. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ο Γενικός Γραμματέας, όπως το εξήγησε κατά την ακρόαση της 21ης Ιανουαρίου 2008, είναι έτοιμος να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην ομάδα εργασίας του Προεδρείου για τη θέσπιση νέου καθεστώτος βοηθών των βουλευτών στο ευρωπαϊκό επίπεδο πριν από τον Ιούνιο 2009 μένει πεπεισμένο ότι επ' αυτού και παράλληλα θα πρέπει να επέλθει προσαρμογή και στις ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των βουλευτών εκτιμά ότι σε αμφότερες τις περιπτώσεις τα πολιτικά όργανα και η διοίκηση θα πρέπει να λάβουν υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώνει ο εσωτερικός ελεγκτής 62. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ο Γενικός Γραμματέας, όπως το εξήγησε κατά την ακρόαση της 21ης Ιανουαρίου 2008, είναι έτοιμος να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην ομάδα εργασίας του Προεδρείου για τη θέσπιση νέου καθεστώτος βοηθών των βουλευτών στο ευρωπαϊκό επίπεδο πριν από τον Ιούνιο 2009 34 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 62 62. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ο Γενικός Γραμματέας, όπως το εξήγησε κατά την ακρόαση της 21ης Ιανουαρίου 2008, είναι έτοιμος να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην ομάδα εργασίας του Προεδρείου για τη θέσπιση νέου καθεστώτος βοηθών των βουλευτών στο ευρωπαϊκό επίπεδο πριν από τον Ιούνιο 2009 μένει πεπεισμένο ότι επ' αυτού και παράλληλα θα πρέπει να επέλθει 62. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι ο Γενικός Γραμματέας, όπως το εξήγησε κατά την ακρόαση της 21ης Ιανουαρίου 2008, είναι έτοιμος να υποβάλει συγκεκριμένες προτάσεις στην ομάδα εργασίας του Προεδρείου για τη θέσπιση νέου καθεστώτος βοηθών των βουλευτών στο ευρωπαϊκό επίπεδο πριν από τον Ιούνιο 2009 μένει πεπεισμένο ότι επ' αυτού και παράλληλα θα πρέπει να AM\713222.doc 19/35 PE402.746v02-00
προσαρμογή και στις ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των δουλευτών εκτιμά ότι σε αμφότερες τις περιπτώσεις τα πολιτικά όργανα και η διοίκηση θα πρέπει να λάβουν υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώνει ο εσωτερικός ελεγκτής συζητηθούν και οι ρυθμίσεις περί εξόδων και αποζημιώσεων των δουλευτών εκτιμά ότι σε αμφότερες τις περιπτώσεις τα πολιτικά όργανα και η διοίκηση θα πρέπει να λάβουν υπόψη τις παρατηρήσεις που διατυπώνει ο εσωτερικός ελεγκτής Or. el 35 Chris Davies Παράγραφος 62 α (νέα) 62 α. ζητεί από τον Πρόεδρό του να διαθέσει την έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή σχετικά με την απόδοση των δαπανών για την επικουρία των βουλευτών σε όλους τους βουλευτές και να την καταστήσει διαθέσιμη στην ιστοσελίδα του Κοινοβουλίου 36 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 64 64. εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Προεδρείο ενέκρινε στις 25 Σεπτεμβρίου 2006 τον κώδικα που αφορά τους βοηθούς των βουλευτών και τους ασκουμένους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και διότι όλοι οι βουλευτές έλαβαν αντίγραφο του συγκεκριμένου κώδικα 64. σημειώνει ότι το Προεδρείο ενέκρινε στις 25 Σεπτεμβρίου 2006 τον κώδικα που αφορά τους βοηθούς των βουλευτών και τους ασκουμένους στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο καλεί τις αρμόδιες υπηρεσίες να διανείμουν τον ως άνω κώδικα μία εισέτι φορά και ζητεί από το Προεδρείο να λάβει μέτρα για να εξασφαλίζει ότι οι βουλευτές τον τηρούν PE402.746v02-00 20/35 AM\713222.doc
37 Dan Jørgensen Επικεφαλίδα πριν από την παράγραφο 64 α (νέα) Αποζημιώσεις γενικών εξόδων 38 Dan Jørgensen Παράγραφος 64 α (νέα) 64 α. καλεί το Προεδρείο να τροποποιήσει τους εσωτερικούς κανόνες ώστε να ζητείται από τους βουλευτές να τηρούν αρμόζουσες λογιστικές εγγραφές και επαρκή δικαιολογητικά για τις δαπάνες της αποζημίωσης γενικών εξόδων ενθαρρύνει τον εσωτερικό του ελεγκτή να διενεργεί ετήσιο λογιστικό έλεγχο σε επαρκή αριθμό βουλευτών 39 Dan Jørgensen Παράγραφος 64 β (νέα) AM\713222.doc 21/35 PE402.746v02-00
64 β. καλεί το Προεδρείο να απαγορεύει την κράτηση της προσωπικής εισφοράς των βουλευτών στο ταμείο συντάξεως από την αποζημίωση γενικών εξόδων 40 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 64 γ (νέα) 64 γ. ζητεί από τον Γενικό του Γραμματέα να γνωστοποιήσει στην Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών έως τα τέλη Σεπτεμβρίου 2008 τον αριθμό των εντολών ανακτήσεως που εκδόθηκαν και το συνολικό ποσό που αντιπροσωπεύουν ως συνέχεια που δίδεται στην έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή με θέμα την απόδοση των δαπανών για την επικουρία των βουλευτών 41 Ingeborg Gräßle Μετά την παράγραφο 64, επικεφαλίδα 'Καθεστώς εθελουσίας συνταξιοδότησης' Καθεστώς εθελουσίας συνταξιοδότησης Ταμείο εθελουσίας συνταξιοδότησης PE402.746v02-00 22/35 AM\713222.doc
42 Ingeborg Gräßle Παράγραφος 65 α (νέα) 65 α. εφιστά προσοχή στα θέματα που αφορούν τη διαφάνεια και τις πηγές εισοδήματος τα οποία τίθενται με το ως άνω ψήφισμά του της 24ης Απριλίου 2007 43 Ingeborg Gräßle Παράγραφος 66 66. δεδομένου ότι το Ταμείο χρηματοδοτείται κατά τα δύο τρίτα από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό ζητεί ο κατάλογος των ασφαλισμένων σε αυτό να τίθεται στη διάθεση του κοινού, αίτημα που έχει την υποστήριξη του διαμεσολαβητή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαίου επόπτη προστασίας δεδομένων διαγράφεται 44 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 66 66. δεδομένου ότι το Ταμείο 66. δεδομένου ότι το Ταμείο AM\713222.doc 23/35 PE402.746v02-00
χρηματοδοτείται κατά τα δύο τρίτα από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό ζητεί ο κατάλογος των ασφαλισμένων σε αυτό να τίθεται στη διάθεση του κοινού, αίτημα που έχει την υποστήριξη του διαμεσολαβητή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαίου επόπτη προστασίας δεδομένων χρηματοδοτείται κατά τα δύο τρίτα από τον ευρωπαϊκό προϋπολογισμό ζητεί από το Προεδρείο να θέσει χωρίς περαιτέρω χρονοτριβή τον κατάλογο των ασφαλισμένων σε αυτό στη διάθεση του κοινού, αίτημα που έχει την υποστήριξη του διαμεσολαβητή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και του Ευρωπαίου επόπτη προστασίας δεδομένων υπενθυμίζει στο Προεδρείο τις παραγράφους 11 έως 15 του ψηφίσματος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 19ης Φεβρουαρίου 2008 σχετικά με τη διαφάνεια στα δημοσιονομικά θέματα 1, με τις οποίες το Κοινοβούλιο ζητούσε τη δημοσιοποίηση πληροφοριών για όλους τους τελικούς δικαιούχους ευρωπαϊκών κονδυλίων 45 Ingeborg Gräßle Παράγραφος 67 67. επικρίνει το ότι οι ασφαλισμένοι στο Ταμείο Εθελουσίας Συνταξιοδότησης δεν απέδειξαν, ενώ το ζητούσε η παράγραφος 76 του ψηφίσματος της 24ης Απριλίου 2007 μνεία του οποίου γίνεται ανωτέρω, ότι οι εισφορές τους που αφαιρέθηκαν από τις αποζημιώσεις γενικών εξόδων καταβλήθηκαν από ιδιωτική πηγή εισοδήματος επισημαίνει κατά συνέπειαν ότι εκτίθενται στον κίνδυνο να τους καταλογισθεί ότι επιθυμούν να εξασφαλίσουν συγκαλυμμένο συμπληρωματικό εισόδημα διαγράφεται 1 Κείμενα που εγκρίθηκαν, P6_TA(2008)0051. PE402.746v02-00 24/35 AM\713222.doc
46 Ingeborg Gräßle Παράγραφος 68 68. υπενθυμίζει το αίτημα που διατύπωνε προς τη διοίκησή του στην παράγραφο 77 του ως άνω ψηφίσματός του της 24ης Απριλίου 2007 να αναστείλει τις πληρωμές -από τον Ιανουάριο 2008- για τους βουλευτές που δεν απέδειξαν ότι η προσωπική εισφορά τους καταβλήθηκε από ιδιωτική πηγή εισοδήματος διαγράφεται 47 Bart Staes, Paul van Buitenen Παράγραφος 68 68. υπενθυμίζει το αίτημα που διατύπωνε προς τη διοίκησή του στην παράγραφο 77 του ως άνω ψηφίσματός του της 24ης Απριλίου 2007 να αναστείλει τις πληρωμές -από τον Ιανουάριο 2008- για τους βουλευτές που δεν απέδειξαν ότι η προσωπική εισφορά τους καταβλήθηκε από ιδιωτική πηγή εισοδήματος 68. υπενθυμίζει το αίτημα που διατύπωνε προς τη διοίκησή του στην παράγραφο 77 του ως άνω ψηφίσματός του της 24ης Απριλίου 2007 να αναστείλει τις πληρωμές -από τον Ιανουάριο 2008- για τους βουλευτές που δεν απέδειξαν ότι η προσωπική εισφορά τους καταβλήθηκε από ιδιωτική πηγή εισοδήματος παροτρύνει ως εκ τούτου τον Γενικό Γραμματέα να δώσει εντολή στη διοίκηση να αναστείλει τις πληρωμές προς αυτούς τους βουλευτές AM\713222.doc 25/35 PE402.746v02-00
48 Ingeborg Gräßle Παράγραφος 69 69. επικρίνει το ότι το Προεδρείο δεν έχει εγκρίνει, ενώ το ζητούσε το ψήφισμα για την απαλλαγή για το έτος 2004, μέτρα που να αποσκοπούν στο να διενεργείται με άμεση καταβολή μέσω τραπεζικών εντολών η πληρωμή των εισφορών από τους βουλευτές που είναι ασφαλισμένοι στο Ταμείο Εθελουσίας Συνταξιοδότησης 1 διαγράφεται 49 Ρόδη Κράτσα-Τσαγκαροπούλου Παράγραφος 71 71. εφιστά την προσοχή του Προεδρείου του στην παράγραφο 84 του ως άνω ψηφίσματος της 24ης Απριλίου 2007 σύμφωνα με την οποία έχει γίνει δεκτό ότι, όταν το καθεστώς των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τεθεί σε ισχύ, το Ταμείο Εθελούσιας Συνταξιοδότησης θα πρέπει να περιοριστεί στον σεβασμό των υφισταμένων δικαιωμάτων (που θα έχουν αποκτηθεί έως τον Ιούνιο 2009), πράγμα που σημαίνει ότι ούτε οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ούτε τα λοιπά ασφαλισμένα μέλη του ταμείου θα μπορούν να συνεχίσουν να καταβάλλουν εισφορές στο Ταμείο 71. εφιστά την προσοχή του Προεδρείου του στην παράγραφο 84 του ως άνω ψηφίσματος της 24ης Απριλίου 2007 στην οποία έχει διατυπωθεί η άποψη ότι, όταν το καθεστώς των βουλευτών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου τεθεί σε ισχύ, το Ταμείο Εθελούσιας Συνταξιοδότησης θα πρέπει να περιοριστεί στον σεβασμό των υφισταμένων δικαιωμάτων (που θα έχουν αποκτηθεί έως τον Ιούνιο 2009), πράγμα που σημαίνει ότι ούτε οι βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ούτε τα λοιπά ασφαλισμένα μέλη του ταμείου θα μπορούν να συνεχίσουν να καταβάλλουν εισφορές στο Ταμείο 1 ΕΕ C 306 E, 15.12.2006, σ. 145, παράγραφος 88. PE402.746v02-00 26/35 AM\713222.doc
Or. el 50 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Μετά την παράγραφο 71, επικεφαλίδα 'Προετοιμασία της εφαρμογής της Συνθήκης της Λισσαβώνας' Προετοιμασία της εφαρμογής της Συνθήκης της Λισσαβώνας διαγράφεται 51 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 72 72. υπενθυμίζει ότι το 2006 το Κοινοβούλιο δήλωνε "( ) πρόθυμο να εξετάσει εάν θα πρέπει να γίνουν τροποποιήσεις στις διοικητικές του διαρθρώσεις ή να παρασχεθεί περαιτέρω στήριξη στις κύριες δραστηριότητές του για τη βελτιστοποίηση του έργου του οργάνου (...)" 1 υπενθυμίζει επίσης ότι ταυτοχρόνως εκτιμούσε "( ) ότι η αυξημένη ευθύνη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου στο πλαίσιο της λήψης νομοθετικών αποφάσεων απαιτεί τη διάθεση σημαντικών πρόσθετων πόρων με σκοπό τη στήριξη της κεντρικής αυτής δραστηριότητας ( )" 2 διαγράφεται 1 ΕΕ C 320 E, 15.12.2006, σ. 159, παράγραφος 19. 2 ΕΕ C 320 E, 15.12.2006, σ. 159, παράγραφος 20. AM\713222.doc 27/35 PE402.746v02-00
52 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 73 73. σημειώνει την απόκριση της διοίκησής του στην υλοποίηση της διοργανικής συμφωνίας "Βελτίωση της νομοθεσίας" διαγράφεται 53 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 74 74. υπενθυμίζει επίσης ότι η Συνθήκη της Λισσαβώνας διευρύνει κατά πολύ το πεδίο της συναπόφασης η οποία και καθίσταται η συνήθης νομοθετική διαδικασία εκ τούτου έπεται ότι το Κοινοβούλιο καθίσταται συν-νομοθέτης επί ίσης βάσεως για 95% της ευρωπαϊκής νομοθεσίας; διαγράφεται 54 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 75 PE402.746v02-00 28/35 AM\713222.doc
75. επ' αυτού ζητεί από τη διοίκησή του να παρουσιάσει πριν από τις 30 Νοεμβρίου 2008: πίνακα του προσωπικού του Κοινοβουλίου (μόνιμοι υπάλληλοι και λοιπό προσωπικό) κατά βαθμό, Γενική Διεύθυνση, υπηκοότητα και φύλο, περιλαμβανομένης και αποτίμησης, ανάλυση του τρόπου με τον οποίον χρησιμοποιήθηκε ο προϋπολογισμός για τις μελέτες εντός των Γενικών Διευθύνσεων διαγράφεται 55 Catherine Guy-Quint, Bárbara Dührkop Dührkop Παράγραφος 76 76. υπενθυμίζει ότι στη διάρκεια της διαδικασίας του προϋπολογισμού 2007 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να προβεί σε αποτίμηση μεσοπρόθεσμα των αναγκών της σε προσωπικό και να παράσχει λεπτομερή έκθεση σχετικά με το προσωπικό υποστήριξης που έχει και τα καθήκοντα συντονισμού που καλύπτει. καλεί τη διοίκησή του να προβεί σε αποτίμηση του προσωπικού του επί της ιδίας βάσεως και χρησιμοποιώντας τα ίδια εργαλεία επιθυμεί μία έκθεση αποτίμησης να αποσταλεί στην Επιτροπή Ελέγχου των Προϋπολογισμών εν καιρώ τω δέοντι για την απαλλαγή 2007 επ' αυτού επιθυμεί να γνωρίζει πόσοι μόνιμοι υπάλληλοι και μέλη του λοιπού προσωπικού έχουν ως καθήκον τους να βοηθούν του βουλευτές διαγράφεται AM\713222.doc 29/35 PE402.746v02-00
στο έργο τους ως συν-νομοθετών, πόσοι εργάζονται για τις κοινοβουλευτικές αντιπροσωπείες και πόσοι εξασφαλίζουν τη διοικητική υποστήριξη του Κοινοβουλίου 56 Nathalie Griesbeck Παράγραφος 77 77. σημειώνει ότι το κόστος που σχετίζεται με τη διατήρηση των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου ανέρχεται σε 155 000 000 σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας 1 ; εκτιμά ότι η ύπαρξη τριών διαφορετικών τόπων εργασίας βλάπτει την εικόνα του Κοινοβουλίου και μειώνει αισθητά την αποτελεσματικότητά του υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να αποφασίσει το ίδιο σχετικά με τη μία έδρα του 77. σημειώνει με ικανοποίηση τη μείωση του κατ' εκτίμηση λειτουργικού κόστους το οποίο οφείλεται στην απαίτηση να διατηρεί πλείονες τόπους εργασίας από 203 000 000 για το 2002 σε 155 000 000 για το 2007 τονίζει ότι τούτο αντιστοιχεί σε μείωση σχεδόν 24% κατ' αυτήν την πενταετία καλεί τη Διοίκηση του Κοινοβουλίου να συνεχίσουν αυτή τη διεργασία εξορθολογισμού υπογραμμίζει ότι η απαίτηση να διατηρεί πλείονες τόπους εργασίας εγγράφεται στις Συνθήκες που έχουν επικυρώσει όλα τα κράτη μέλη και μπορεί να αμφισβητηθεί μόνον με ομοφωνία του Συμβουλίου 57 Jean-Pierre Audy Παράγραφος 77 1 Επιστολή του Γενικού Γραμματέα της 30ης Νοεμβρίου 2007 (318662) PE402.746v02-00 30/35 AM\713222.doc
77. σημειώνει ότι το κόστος που σχετίζεται με τη διατήρηση των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου ανέρχεται σε 155 000 000 σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας 1 εκτιμά ότι η ύπαρξη τριών διαφορετικών τόπων εργασίας βλάπτει την εικόνα του Κοινοβουλίου και μειώνει αισθητά την αποτελεσματικότητά του υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να αποφασίσει το ίδιο σχετικά με τη μία έδρα του 77. σημειώνει ότι το κόστος που σχετίζεται με τη διατήρηση των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου ανέρχεται σε 155 000 000 σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας 2 εκτιμά ότι μεταξύ αυτών των τόπων εργασίας πρέπει να επιτυγχάνεται ο βέλτιστος συντονισμός 58 Umberto Guidoni Παράγραφος 77 77. σημειώνει ότι το κόστος που σχετίζεται με τη διατήρηση των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου ανέρχεται σε 155 000 000 σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας 3 εκτιμά ότι η ύπαρξη τριών διαφορετικών τόπων εργασίας βλάπτει την εικόνα του Κοινοβουλίου και μειώνει αισθητά την αποτελεσματικότητά του υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να αποφασίσει το ίδιο σχετικά με τη μία έδρα του 77. σημειώνει ότι σύμφωνα με τα στοιχεία που ανακοίνωσε ο Γενικός Γραμματέας το κόστος που σχετίζεται με τη διατήρηση των τριών τόπων εργασίας του Κοινοβουλίου ανέρχεται σε 155 000 000, ποσό στο οποίο πρέπει να προστεθεί το αναπόφευκτο περιβαλλοντικό κόστος εκτιμά ότι η ύπαρξη τριών διαφορετικών τόπων εργασίας βλάπτει την εικόνα του Κοινοβουλίου και μειώνει αισθητά την αποτελεσματικότητά του υπενθυμίζει στα κράτη μέλη ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα έπρεπε να αποφασίσει το ίδιο σχετικά με τη μία έδρα του 1 Επιστολή του Γενικού Γραμματέα της 30ης Νοεμβρίου 2007 (318662) 2 Επιστολή του Γενικού Γραμματέα της 30ης Νοεμβρίου 2007 (318662) 3 Επιστολή του Γενικού Γραμματέα της 30ης Νοεμβρίου 2007 (318662) AM\713222.doc 31/35 PE402.746v02-00
Or. it 59 Umberto Guidoni Παράγραφος 84 α (νέα) 84 α. φρονεί ότι με στόχο τη χρηστή και αποτελεσματική δημοσιονομική διαχείριση η Διοίκηση πρέπει να εξετάσει τα οφέλη που προσφέρει το λογισμικό ανοικτής πηγής τόσο όσον αφορά την ασφαλή διαχείριση των υπηρεσιών ως έχουν σήμερα όσο και με σκοπό την ανάπτυξη στο μέλλον Or. it 60 José Javier Pomés Ruiz Μετά την παράγραφο 86 νέα επικεφαλίδα Συμπεράσματα από τη συζήτηση του σχεδίου έκθεσης στην επιτροπή 61 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 86 α (νέα) PE402.746v02-00 32/35 AM\713222.doc
86 α. εφιστά για μία εισέτι φορά προσοχή στη σημασία που έχουν οι προτεραιότητες του προϋπολογισμού για τη διαδικασία της απαλλαγής, συνεχίζει δε να πιστεύει ταυτοχρόνως ότι η έκβαση της διαδικασίας της απαλλαγής είναι ζωτικής σημασίας για τη διαδικασία του προϋπολογισμού χαιρετίζει κατά συνέπειαν το ότι μία στενή συνεργασία Επιτροπής Προϋπολογισμών και Επιτροπής Ελέγχου των Προϋπολογισμών θα καταστεί ακόμη σημαντικότερη στο πλαίσιο της Συνθήκης της Λισσαβώνας 62 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 86 β (νέα) 86 β. χαιρετίζει την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την υλοποίηση των προτεραιοτήτων του προϋπολογισμού για το 2006 θα συνεχίσει ωστόσο να επιδιώκει την εξασφάλιση του ότι όλες οι προτεραιότητες υλοποιούνται 63 Ingeborg Gräßle Παράγραφος 86 α (νέα) AM\713222.doc 33/35 PE402.746v02-00
86 a. σημειώνει την έκθεση του εσωτερικού ελεγκτή διαβάθμιση 'εμπιστευτικό' με θέμα την απόδοση των δαπανών για την επικουρία των βουλευτών, η οποία προβαίνει σε διερεύνηση των διευθετήσεων εσωτερικού ελέγχου στο συγκεκριμένο πεδίο και προτείνει βελτιώσεις τονίζει ότι η διοίκηση του Κοινοβουλίου συνεργάσθηκε πλήρως και με διαφάνεια με τον εισηγητή σε όλα τα στάδια της προετοιμασίας του σχεδίου έκθεσης για την απαλλαγή τονίζει περαιτέρω ότι η Υπηρεσία για την Καταπολέμηση της Απάτης (OLAF) και το Ελεγκτικό Συνέδριο έχουν κληθεί να εξετάσουν την έκθεση εσωτερικού ελέγχου και να δώσουν στα συμπεράσματα που θα συναγάγουν τη δέουσα συνέχεια εκφράζει τη λύπη του για την παραβίαση των περί εμπιστευτικού χαρακτήρα διατάξεων του Κανονισμού του Κοινοβουλίου και τη δημοσιοποίηση προσωπικών και πολιτικών ερμηνειών των εμπιστευτικών πληροφοριών φρονεί ότι οι εν λόγω ερμηνείες δίδουν εσφαλμένη εντύπωση των στόχων και των συμπερασμάτων της έκθεσης 64 José Javier Pomés Ruiz Παράγραφος 86 δ (νέα) 86 δ. αποδοκιμάζει την έλλειψη προόδου στις διαπραγματεύσεις με τη βελγική κυβέρνηση με θέμα το οικόπεδο για τα κτίρια D4-D5 και την εκτέλεση των PE402.746v02-00 34/35 AM\713222.doc
σχετικών έργων υποδομής παροτρύνει τη βελγική κυβέρνηση να τηρήσει τη σταθερή πολιτική δέσμευση που έχει αναλάβει έναντι του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου 65 José Javier Pomés Ruiz Αιτιολογική σκέψη Β Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο απεκάλυψε ανεπάρκειες στο ρυθμιστικό πλαίσιο που θέσπισαν το Προεδρείο και οι Κοσμήτορες όσον αφορά την απόδοση των δαπανών για την επικουρία των βουλευτών, καθώς και στην εφαρμογή του Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο απεκάλυψε ότι το Προεδρείο δεν έχει εξασφαλίσει ότι οι κανόνες όσον αφορά την απόδοση των δαπανών για την επικουρία των βουλευτών οι οποίοι επιβάλλουν την υποβολή επαρκών δικαιολογητικών τυγχάνουν αποτελεσματικής εφαρμογής AM\713222.doc 35/35 PE402.746v02-00