Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο 2014-2019 Επιτροπή Αναφορών PE564.972v02-00 04.8.2015 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-75 Cecilia Wikström (PE564.933v01-00) Ισπανική νομοθεσία για τις υποθήκες και τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα υψηλού κινδύνου, βάσει των αναφορών που ελήφθησαν AM\1070462.doc PE564.972v03-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegRE PE564.972v03-00 2/35 AM\1070462.doc
1 Enrique Calvet Chambon Τίτλος Τίτλος: σχετικά με την ισπανική νομοθεσία για τις υποθήκες και τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα υψηλού κινδύνου, βάσει των αναφορών που ελήφθησαν. Τίτλος: σχετικά με τη νομοθεσία για τις υποθήκες και τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα υψηλού κινδύνου, βάσει των αναφορών που ελήφθησαν: η περίπτωση της Ισπανίας εξεταζόμενη στο πλαίσιο της ΕΕ 2 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) 3 α. έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής JURI της 13ης Ιουλίου 2015, 3 Αιτιολογική αναφορά 3 α (νέα) 3 α. έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση (ΣΕΕ), και συγκεκριμένα το άρθρο 3 παράγραφος 3, AM\1070462.doc 3/35 PE564.972v03-00
και τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), και συγκεκριμένα τα άρθρα 9, 14, 148, 151, 153 και 160 και το Πρωτόκολλο 26 για τις υπηρεσίες γενικού συμφέροντος, 4 Αιτιολογική αναφορά 3 β (νέα) 3 β. έχοντας υπόψη τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και συγκεκριμένα τα άρθρα 34 και 36, 5 Αιτιολογική αναφορά 3 γ (νέα) 3 γ. έχοντας υπόψη τον αναθεωρημένο Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Χάρτη, και συγκεκριμένα το άρθρο 30 (δικαίωμα προστασίας από τη φτώχεια και τον κοινωνικό αποκλεισμό), το άρθρο 31 (δικαίωμα στη στέγαση) και το άρθρο 16 (δικαίωμα της οικογένειας σε κοινωνική, νομική και οικονομική προστασία), PE564.972v03-00 4/35 AM\1070462.doc
6 Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) 6 α. έχοντας υπόψη την Οικουμενική Διακήρυξη για τα Δικαιώματα του Ανθρώπου και το Διεθνές Σύμφωνο για τα οικονομικά, κοινωνικά και μορφωτικά δικαιώματα, ιδίως δε το άρθρο 25 και το άρθρο 11 παράγραφος 1 σχετικά με το δικαίωμα στη στέγαση, 7 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández, Javi López Αιτιολογική αναφορά 6 α (νέα) 6 α. έχοντας υπόψη τη δήλωση της Επιτροπής, της 19ης Μαΐου 2015, στην κοινή συζήτηση για τις διαδικασίες αφερεγγυότητας σχετικά με την αναθεώρηση και επέκταση της σύστασης της Επιτροπής, της 12ης Μαρτίου 2014, όσον αφορά την οικογενειακή αφερεγγυότητα και την παροχή δεύτερων ευκαιριών σε άτομα και νοικοκυριά 8 Αιτιολογική αναφορά 6 β (νέα) AM\1070462.doc 5/35 PE564.972v03-00
6 β. έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 11ης Ιουνίου 2013, σχετικά με την κοινωνική στέγαση στην Ευρωπαϊκή Ένωση (2012/2293(INI)), 9 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω του μεγάλου αριθμού αναφορών που ελήφθησαν, έχουν έρθει στο φως χιλιάδες τραγικές προσωπικές υποθέσεις όπου πολίτες έχασαν μέρος ή το σύνολο των αποταμιεύσεών τους και επισημαίνεται το γεγονός ότι οι καταναλωτές αντιμετωπίζουν εμπόδια στην προσπάθειά τους να αποκτήσουν ακριβείς και απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω του μεγάλου αριθμού αναφορών που ελήφθησαν, έχουν έρθει στο φως χιλιάδες προσωπικές υποθέσεις όπου πολίτες έχασαν μέρος ή το σύνολο των επενδύσεών τους και επισημαίνεται το γεγονός ότι οι καταναλωτές αντιμετωπίζουν εμπόδια στην προσπάθειά τους να αποκτήσουν ακριβείς και απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα 10 Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω του μεγάλου αριθμού αναφορών που ελήφθησαν, έχουν έρθει στο φως χιλιάδες τραγικές προσωπικές υποθέσεις όπου A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω του μεγάλου αριθμού αναφορών που ελήφθησαν, στην πλειοψηφία των οποίων ζητείται η καθιέρωση της μεταβίβασης PE564.972v03-00 6/35 AM\1070462.doc
πολίτες έχασαν μέρος ή το σύνολο των αποταμιεύσεών τους και επισημαίνεται το γεγονός ότι οι καταναλωτές αντιμετωπίζουν εμπόδια στην προσπάθειά τους να αποκτήσουν ακριβείς και απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα αντί πληρωμής (datio in solutum), έχουν έρθει στο φως χιλιάδες τραγικές προσωπικές υποθέσεις όπου πολίτες έχουν υποστεί έξωση από τα σπίτια τους ή έχουν χάσει μέρος ή το σύνολο των αποταμιεύσεών τους, καθώς και προσωπικές περιουσίες ή ακόμη και περιουσίες των συγγενών τους 11 Enrique Calvet Chambon Αιτιολογική σκέψη A A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω του μεγάλου αριθμού αναφορών που ελήφθησαν, έχουν έρθει στο φως χιλιάδες τραγικές προσωπικές υποθέσεις όπου πολίτες έχασαν μέρος ή το σύνολο των αποταμιεύσεών τους και επισημαίνεται το γεγονός ότι οι καταναλωτές αντιμετωπίζουν εμπόδια στην προσπάθειά τους να αποκτήσουν ακριβείς και απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα A. λαμβάνοντας υπόψη ότι, μέσω του μεγάλου αριθμού αναφορών που ελήφθησαν, έχουν έρθει στο φως χιλιάδες υποθέσεις όπου πολίτες έχασαν μέρος ή το σύνολο των αποταμιεύσεών τους και επισημαίνεται το γεγονός ότι οι καταναλωτές αντιμετωπίζουν εμπόδια στην προσπάθειά τους να αποκτήσουν ακριβείς και απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα 12 Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) A α. λαμβάνοντας υπόψη ότι μέσω των αναφορών αυτών επισημαίνεται το γεγονός ότι οι καταναλωτές είναι απροστάτευτοι και αντιμετωπίζουν AM\1070462.doc 7/35 PE564.972v03-00
σημαντικά εμπόδια στην προσπάθειά τους να αποκτήσουν ακριβείς και απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα 13 Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προσβάλει εκατοντάδες χιλιάδες εξώσεις, καταχρηστικές ρήτρες σε συμβάσεις ενυπόθηκων δανείων και την έλλειψη προστασίας για τους δανειολήπτες B. λαμβάνοντας υπόψη ότι στην Ισπανία, οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών εξακολουθούν να διαμαρτύρονται για τις εκατοντάδες χιλιάδες εξώσεις, την παραβίαση του δικαιώματος στη στέγαση, τις καταχρηστικές ρήτρες σε συμβάσεις ενυπόθηκων δανείων και την έλλειψη προστασίας για τους δανειολήπτες 14 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προσβάλει εκατοντάδες χιλιάδες εξώσεις, καταχρηστικές ρήτρες σε συμβάσεις ενυπόθηκων δανείων και την έλλειψη προστασίας για τους δανειολήπτες B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προσφύγει νομίμως στα δικαστήρια κατά εκατοντάδων χιλιάδων εξώσεων, καταχρηστικών ρητρών σε συμβάσεις ενυπόθηκων δανείων και κατά της έλλειψης προστασίας για τους δανειολήπτες PE564.972v03-00 8/35 AM\1070462.doc
15 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández, Javi López Αιτιολογική σκέψη B B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προσβάλει εκατοντάδες χιλιάδες εξώσεις, καταχρηστικές ρήτρες σε συμβάσεις ενυπόθηκων δανείων και την έλλειψη προστασίας για τους δανειολήπτες B. λαμβάνοντας υπόψη ότι ιδίως οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών έχουν προσβάλει εκατοντάδες χιλιάδες εξώσεις λαμβάνοντας υπόψη ότι, σύμφωνα με μία από τις οργανώσεις αυτές, την «Plataforma de Afectados por la Hipoteca, PAH», έγιναν 19.261 εξώσεις στην Ισπανία κατά το πρώτο τρίμηνο του 2015 (6% περισσότερες σε σύγκριση με το αντίστοιχο τρίμηνο του 2014) λαμβάνοντας υπόψη ότι η PAH εκτιμά ότι από το 2008 έγιναν περισσότερες από 397.954 εξώσεις στην Ισπανία. 16 Αιτιολογική σκέψη B α (νέα) B α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημόσιες αρχές σε πολλές περιπτώσεις έχουν αντιδράσει ασκώντας διοικητικές διώξεις κατά χιλιάδων ακτιβιστών 17 Rosa Estaràs Ferragut AM\1070462.doc 9/35 PE564.972v03-00
Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κρίσης έχουν επιδεινώσει την κατάσταση για τις οικογένειες που έχουν εκδιωχθεί από τα σπίτια τους ενώ εξακολουθούν να εξοφλούν ενυπόθηκο δάνειο διαγράφεται 18 Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κρίσης έχουν επιδεινώσει την κατάσταση για τις οικογένειες που έχουν εκδιωχθεί από τα σπίτια τους ενώ εξακολουθούν να εξοφλούν ενυπόθηκο δάνειο Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η απώλεια ιδιοκτησίας, την οποία αντιμετωπίζουν οι δανειολήπτες που δεν είναι σε θέση να αποπληρώσουν τις δόσεις των ενυπόθηκων δανείων τους αλλά πρέπει να συνεχίσουν να αποπληρώνουν το χρέος τους ακόμη και μετά την επιστροφή της ιδιοκτησίας στην τράπεζα, έχει επιδεινωθεί λόγω των μέτρων λιτότητας και των περικοπών στις δημόσιες δαπάνες που προτείνονται από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ως τρόπος αντιμετώπισης της κρίσης 19 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández Αιτιολογική σκέψη Γ PE564.972v03-00 10/35 AM\1070462.doc
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κρίσης έχουν επιδεινώσει την κατάσταση για τις οικογένειες που έχουν εκδιωχθεί από τα σπίτια τους ενώ εξακολουθούν να εξοφλούν ενυπόθηκο δάνειο Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιπτώσεις της κρίσης έχουν επιδεινώσει την κατάσταση για τις οικογένειες που έχουν εκδιωχθεί από τα σπίτια τους ενώ εξακολουθούν να εξοφλούν ενυπόθηκο δάνειο και αυξανόμενα επιτόκια που προκύπτουν από το εν λόγω δάνειο λαμβάνοντας υπόψη ότι η ισπανική κυβέρνηση εισήγαγε τη δυνατότητα της μεταβίβασης αντί πληρωμής (datio in solutum) ως έκτακτο μέτρο στον νόμο 6/2012 υπενθυμίζοντας ότι, σύμφωνα με επίσημα στοιχεία από το δεύτερο τρίμηνο του 2014, η μεταβίβαση αντί πληρωμής έχει εγκριθεί μόλις 1.467 φορές σε σύνολο 11.407 αιτήσεων, αριθμός που αντιστοιχεί στο 12,86% του συνόλου 20 Αιτιολογική σκέψη Γ α (νέα) Γ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δαπάνες για την κοινωνική στέγαση στην Ισπανία μειώθηκαν σε ποσοστό μεγαλύτερο από 50% στον εθνικό προϋπολογισμό στο διάστημα μεταξύ 2009 και 2014 21 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández, Javi López Αιτιολογική σκέψη Δ AM\1070462.doc 11/35 PE564.972v03-00
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν εντοπιστεί από εθνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια αρκετές καταχρηστικές ρήτρες και πρακτικές στον τομέα των ενυπόθηκων δανείων στην Ισπανία Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν εντοπιστεί από εθνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια αρκετές καταχρηστικές ρήτρες και πρακτικές στον τομέα των ενυπόθηκων δανείων στην Ισπανία (π.χ. αποφάσεις του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου στις υποθέσεις C-243/08, Pannon-GSM C-618/10, Banco Español de Crédito C-415/11 (Catalunyacaixa)). 22 Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν εντοπιστεί από εθνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια αρκετές καταχρηστικές ρήτρες και πρακτικές στον τομέα των ενυπόθηκων δανείων στην Ισπανία Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν εντοπιστεί από εθνικά και ευρωπαϊκά δικαστήρια αρκετές καταχρηστικές ρήτρες και πρακτικές στον τομέα των ενυπόθηκων δανείων στην Ισπανία και ότι αυτές θα είχαν αποφευχθεί εάν οι οδηγίες 93/13/ΕΟΚ, 2004/39/ΕΚ, και 2005/29/ΕΚ είχαν μεταφερθεί πλήρως στο δίκαιο της Ισπανίας και είχαν εφαρμοστεί 23 Jonás Fernández, Soledad Cabezón Ruiz, Ramón Jáuregui Atondo Αιτιολογική σκέψη Δ α (νέα) Δ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταχρηστικές ρήτρες και πρακτικές που PE564.972v03-00 12/35 AM\1070462.doc
έχουν εντοπιστεί μπορεί να παρατηρούνται και σε άλλα κράτη μέλη 24 Αιτιολογική σκέψη Ε α (νέα) Ε α. λαμβάνοντας υπόψη ότι σχεδόν το 30% των κενών κατοικιών της Ευρώπης βρίσκονται στην Ισπανία 25 Αιτιολογική σκέψη Ε β (νέα) Ε β. λαμβάνοντας υπόψη ότι η επιδοτούμενη στέγαση αντιστοιχεί μόλις στο 1,1% της συνολικής στέγασης στην Ισπανία, ενώ στην Ολλανδία αντιστοιχεί στο 32%, στην Αυστρία στο 23%, στο Ηνωμένο Βασίλειο στο 18% και στη Γαλλία αντιστοιχεί στο 17% 26 Αιτιολογική σκέψη Ε γ (νέα) AM\1070462.doc 13/35 PE564.972v03-00
Ε γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, από το 2008 στην Ισπανία, έχουν χάσει τη μοναδική κατοικία τους περισσότερες από 100.000 οικογένειες και έχουν πραγματοποιηθεί περισσότερες από 598.000 εξώσεις 27 Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατόπιν της απόφασης στην υπόθεση Aziz (υπόθεση C-415/11) οι ισπανικές αρχές ενέκριναν με ταχεία διαδικασία τη νομοθετική πράξη 1/2013 της 14ης Μαΐου 2013 σχετικά με μέτρα για ενίσχυση της προστασίας των ενυπόθηκων οφειλετών, αναδιάρθρωση χρέους και κοινωνικό ενοίκιο (Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccion a los deudores hipotecarios, restructuracion de la deuda y alquiler social) ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η νομοθετική πράξη 1/2013 της 14ης Μαΐου 2013 σχετικά με μέτρα για ενίσχυση της προστασίας των ενυπόθηκων οφειλετών, αναδιάρθρωση χρέους και κοινωνικό ενοίκιο (Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccion a los deudores hipotecarios, restructuracion de la deuda y alquiler social) που εγκρίθηκε από τις ισπανικές αρχές έχει αποδειχθεί ανεπαρκής και δεν πληροί τις διατάξεις της ευρωπαϊκής νομοθεσίας σχετικά με την αποτροπή καταχρηστικών πρακτικών μεταξύ των τραπεζών, όπως επισήμανε πρόσφατα ο Γενικός Εισαγγελέας της ΕΕ 28 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική σκέψη ΣΤ PE564.972v03-00 14/35 AM\1070462.doc
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατόπιν της απόφασης στην υπόθεση Aziz (υπόθεση C-415/11) οι ισπανικές αρχές ενέκριναν με ταχεία διαδικασία τη νομοθετική πράξη 1/2013 της 14ης Μαΐου 2013 σχετικά με μέτρα για ενίσχυση της προστασίας των ενυπόθηκων οφειλετών, αναδιάρθρωση χρέους και κοινωνικό ενοίκιο (Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccion a los deudores hipotecarios, restructuracion de la deuda y alquiler social) ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, με πρωτοβουλία της ισπανικής κυβέρνησης, οι ισπανικές αρχές ενέκριναν με ταχεία διαδικασία τη νομοθετική πράξη 1/2013 της 14ης Μαΐου 2013 σχετικά με μέτρα για ενίσχυση της προστασίας των ενυπόθηκων οφειλετών, αναδιάρθρωση χρέους και κοινωνικό ενοίκιο (Ley 1/2013, de 14 de mayo, de medidas para reforzar la proteccion a los deudores hipotecarios, restructuracion de la deuda y alquiler social) 29 Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατόπιν της απόφασης στην υπόθεση C-169/14, οι ισπανικές αρχές τροποποίησαν το εθνικό σύστημα προσφυγής για ενυπόθηκα δάνεια μέσω μιας τελικής διάταξης στη νομοθετική πράξη 9/2015, της 25ης Μαΐου 2015, σχετικά με επείγοντα μέτρα σε θέματα χρεωκοπίας (Ley 9/2015, de 25 de mayo, de medidas urgentes en material concursal) προκειμένου να την ευθυγραμμίσουν με την οδηγία 93/13/ΕΟΚ διαγράφεται 30 Rosa Estaràs Ferragut AM\1070462.doc 15/35 PE564.972v03-00
Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι κατόπιν της απόφασης στην υπόθεση C-169/14, οι ισπανικές αρχές τροποποίησαν το εθνικό σύστημα προσφυγής για ενυπόθηκα δάνεια μέσω μιας τελικής διάταξης στη νομοθετική πράξη 9/2015, της 25ης Μαΐου 2015, σχετικά με επείγοντα μέτρα σε θέματα χρεωκοπίας (Ley 9/2015, de 25 de mayo, de medidas urgentes en material concursal) προκειμένου να την ευθυγραμμίσουν με την οδηγία 93/13/ΕΟΚ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι, με πρωτοβουλία της ισπανικής κυβέρνησης, οι ισπανικές αρχές τροποποίησαν το εθνικό σύστημα προσφυγής για ενυπόθηκα δάνεια μέσω μιας τελικής διάταξης στη νομοθετική πράξη 9/2015, της 25ης Μαΐου 2015, σχετικά με επείγοντα μέτρα σε θέματα χρεωκοπίας (Ley 9/2015, de 25 de mayo, de medidas urgentes en material concursal) προκειμένου να την ευθυγραμμίσουν με την οδηγία 93/13/ΕΟΚ 31 Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισπανικό κοινοβούλιο ενέκρινε έναν «Κώδικα ορθής πρακτικής για βιώσιμη αναδιάρθρωση χρεών που σχετίζονται με υποθήκες οι οποίες έχουν συσταθεί επί κυρίας κατοικίας» όπου μπορούν να εγγραφούν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε εθελοντική βάση και ο οποίος περιλαμβάνει τη μεταβίβαση αντί πληρωμής (datio in solutum) ως έσχατη λύση για νοικοκυριά που διατρέχουν κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισπανικό κοινοβούλιο ενέκρινε έναν «Κώδικα ορθής πρακτικής για βιώσιμη αναδιάρθρωση χρεών που σχετίζονται με υποθήκες οι οποίες έχουν συσταθεί επί κυρίας κατοικίας», ο οποίος έχει ως επί το πλείστον αγνοηθεί από χρηματοπιστωτικούς φορείς λόγω της εθελοντικής φύσης του και είχε πολύ περιορισμένα αποτελέσματα όσον αφορά την αποφυγή των εξώσεων, την προώθηση της μεταβίβασης αντί πληρωμής (datio in solutum) και τη διασφάλιση του δικαιώματος στη στέγαση PE564.972v03-00 16/35 AM\1070462.doc
32 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández, Javi López Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισπανικό κοινοβούλιο ενέκρινε έναν «Κώδικα ορθής πρακτικής για βιώσιμη αναδιάρθρωση χρεών που σχετίζονται με υποθήκες οι οποίες έχουν συσταθεί επί κυρίας κατοικίας» όπου μπορούν να εγγραφούν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε εθελοντική βάση και ο οποίος περιλαμβάνει τη μεταβίβαση αντί πληρωμής (datio in solutum) ως έσχατη λύση για νοικοκυριά που διατρέχουν κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι το ισπανικό κοινοβούλιο ενέκρινε έναν «Κώδικα ορθής πρακτικής για βιώσιμη αναδιάρθρωση χρεών που σχετίζονται με υποθήκες οι οποίες έχουν συσταθεί επί κυρίας κατοικίας» όπου μπορούν να εγγραφούν τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα σε εθελοντική βάση και ο οποίος περιλαμβάνει τη μεταβίβαση αντί πληρωμής (datio in solutum) ως έσχατη λύση για νοικοκυριά που διατρέχουν κίνδυνο κοινωνικού αποκλεισμού λαμβάνοντας υπόψη ότι, βάσει των κριτηρίων επιλεξιμότητας για τη λύση αυτή, αποκλείονται σε ποσοστό μεγαλύτερο του 80% τα νοικοκυριά που έχουν πληγεί 33 Αιτιολογική σκέψη Η α (νέα) Η α. λαμβάνοντας υπόψη ότι το 2013 η ισπανική κυβέρνηση αγνόησε μια νομοθετική πρωτοβουλία πολιτών σχετικά με τη νομοθεσία για τις εξώσεις και τις υποθήκες, η οποία είχε τη στήριξη περισσότερων από 1.400.000 πολιτών AM\1070462.doc 17/35 PE564.972v03-00
34 Αιτιολογική σκέψη Η β (νέα) Η β. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο ισπανικό κράτος υπήρξαν περισσότερες από σαράντα υποθέσεις όπου οι τράπεζες κατηγορήθηκαν για χρήση του δείκτη αναφοράς ενυπόθηκου δανείου 35 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές δεν ενημερώθηκαν δεόντως για την έκταση των κινδύνων που συνδέονται με τις προτεινόμενες επενδύσεις, και ότι οι τράπεζες δεν πραγματοποίησαν δοκιμές καταλληλότητας για να καθοριστεί εάν οι πελάτες είχαν επαρκείς γνώσεις ώστε να κατανοήσουν τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους στους οποίους εκτίθεντο Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι σε πολλές περιπτώσεις οι καταναλωτές δεν ενημερώθηκαν δεόντως από τις τράπεζες για την έκταση των κινδύνων που συνδέονται με τις προτεινόμενες επενδύσεις, και ότι στις εν λόγω περιπτώσεις οι τράπεζες δεν πραγματοποίησαν ούτε δοκιμές καταλληλότητας για να καθοριστεί εάν οι πελάτες είχαν επαρκείς γνώσεις ώστε να κατανοήσουν τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους στους οποίους εκτίθεντο 36 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández, Javi López Αιτιολογική σκέψη Θ PE564.972v03-00 18/35 AM\1070462.doc
Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές δεν ενημερώθηκαν δεόντως για την έκταση των κινδύνων που συνδέονται με τις προτεινόμενες επενδύσεις, και ότι οι τράπεζες δεν πραγματοποίησαν δοκιμές καταλληλότητας για να καθοριστεί εάν οι πελάτες είχαν επαρκείς γνώσεις ώστε να κατανοήσουν τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους στους οποίους εκτίθεντο Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι καταναλωτές δεν ενημερώθηκαν δεόντως για την έκταση των κινδύνων που συνδέονται με τις προτεινόμενες επενδύσεις, και ότι οι τράπεζες δεν πραγματοποίησαν δοκιμές καταλληλότητας για να καθοριστεί εάν οι πελάτες είχαν επαρκείς γνώσεις ώστε να κατανοήσουν τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους στους οποίους εκτίθεντο λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλοί από τους πολίτες που έχουν πληγεί είναι ηλικιωμένοι που επένδυσαν τις αποταμιεύσεις μιας ζωής σε προϊόντα για τα οποία πίστευαν, βάσει της πληροφόρησης που είχαν, ότι δεν ενέχουν κίνδυνο 37 Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία χρόνια, εκτιμάται ότι 700.000 ισπανοί πολίτες έπεσαν θύματα οικονομικής απάτης, καθώς τα ταμιευτήρια τους οδήγησαν σε αγορές χρηματοπιστωτικών προϊόντων υψηλού κινδύνου Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία χρόνια, εκτιμάται ότι 700.000 ισπανοί πολίτες έπεσαν θύματα οικονομικής απάτης, καθώς αγόρασαν, βάσει παραπλανητικής πληροφόρησης από τις τράπεζές τους, χρηματοπιστωτικά προϊόντα υψηλού κινδύνου χωρίς να έχουν ενημερωθεί δεόντως για το μέγεθος του κινδύνου και για τις πραγματικές επιπτώσεις της αδυναμίας πρόσβασης στις αποταμιεύσεις τους AM\1070462.doc 19/35 PE564.972v03-00
38 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική σκέψη Ι Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία χρόνια, εκτιμάται ότι 700 000 ισπανοί πολίτες έπεσαν θύματα οικονομικής απάτης, καθώς τα ταμιευτήρια τους οδήγησαν σε αγορές χρηματοπιστωτικών προϊόντων υψηλού κινδύνου Ι. λαμβάνοντας υπόψη ότι, κατά τα τελευταία χρόνια (2003-2011), εκτιμάται ότι 700 000 ισπανοί πολίτες έπεσαν θύματα οικονομικής απάτης, καθώς τα ταμιευτήρια τους οδήγησαν σε αγορές χρηματοπιστωτικών προϊόντων υψηλού κινδύνου 39 Αιτιολογική σκέψη Ι α (νέα) Ι α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι τράπεζες δεν πραγματοποίησαν δοκιμές καταλληλότητας για να καθοριστεί εάν οι πελάτες είχαν επαρκείς γνώσεις ώστε να κατανοήσουν τους χρηματοπιστωτικούς κινδύνους στους οποίους εκτίθεντο 40 Αιτιολογική σκέψη Ι β (νέα) Ι β. λαμβάνοντας υπόψη ότι ο μηχανισμός διαιτησίας που έχει τεθεί σε ισχύ από τις PE564.972v03-00 20/35 AM\1070462.doc
ισπανικές αρχές έχει απορριφθεί από πολλούς πολίτες που έχουν πέσει θύματα οικονομικής απάτης 41 Νότης Μαριάς Αιτιολογική σκέψη IA α (νέα) ΙΑ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι πολιτικές λιτότητας οδήγησαν στη φτώχεια χιλιάδες πολίτες της ΕΕ στη Νότια Ευρώπη, ιδίως στην Ισπανία, όπου 95 οικογένειες την ήμερα χάνουν την κύρια κατοικία τους, και στην Ελλάδα, όπου τα «κόκκινα» στεγαστικά δάνεια ξεπέρασαν τα 21 δισεκατομμύρια EUR 42 Rosa Estaràs Ferragut Αιτιολογική σκέψη IA α (νέα) ΙΑ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι ισπανικές αρχές, το 2012, έθεσαν σε ισχύ τον μηχανισμό διαιτησίας, μέσω του οποίου 319.971 πολίτες που είχαν πληγεί έτυχαν ευνοϊκών αποφάσεων και αποκατάστασης AM\1070462.doc 21/35 PE564.972v03-00
43 Νότης Μαριάς Αιτιολογική σκέψη IA β (νέα) ΙΑ β. λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη απαγόρευσης του πλειστηριασμού της κύριας κατοικίας στη Νότια Ευρώπη, ιδίως στην Ισπανία και στην Ελλάδα 44 Νότης Μαριάς Αιτιολογική σκέψη IA γ (νέα) ΙΑ γ. λαμβάνοντας υπόψη την ανάγκη προστασίας των δανειοληπτών στην ΕΕ, οι οποίοι έχουν υπογράψει υποθήκες με τράπεζες σε ελβετικά φράγκα, ιδίως στη Γαλλία και στην Ελλάδα, όπου 75.000 έλληνες πολίτες κινδυνεύουν να χάσουν την κύρια κατοικία τους 45 Παράγραφος 1 1. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την εφαρμογή της ισπανικής νομοθεσίας για τις υποθήκες, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πλήρης συμμόρφωση των 1. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την εφαρμογή της απόφασης στην υπόθεση C-415 Aziz και της οδηγίας 93/13/ΕΟΚ στην ισπανική νομοθεσία για PE564.972v03-00 22/35 AM\1070462.doc
εθνικών αρχών τις υποθήκες, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πλήρης συμμόρφωση των εθνικών αρχών 46 Rosa Estaràs Ferragut Παράγραφος 1 1. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την εφαρμογή της ισπανικής νομοθεσίας για τις υποθήκες, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πλήρης συμμόρφωση των εθνικών αρχών 1. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την εφαρμογή της νομοθεσίας για τις υποθήκες σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, προκειμένου να εξασφαλίζεται η πλήρης συμμόρφωση των εθνικών αρχών 47 Jonás Fernández, Soledad Cabezón Ruiz Παράγραφος 1 α (νέα) 1 α. ζητεί από τις οντότητες του χρηματοπιστωτικού τομέα σε ολόκληρη την ΕΕ να δώσουν τέλος στην καταχρηστική συμπεριφορά απέναντι σε πελάτες όσον αφορά τα ενυπόθηκα δάνεια, τα εξειδικευμένα χρηματοπιστωτικά προϊόντα και τις πιστωτικές κάρτες, συμπεριλαμβανομένων της επιβολής υπερβολικών επιτοκίων και της αυθαίρετης ακύρωσης υπηρεσιών AM\1070462.doc 23/35 PE564.972v03-00
48 Παράγραφος 1 α (νέα) 1 α. σημειώνει ότι ο αριθμός των οικογενειών που υπέστησαν έξωση αυξήθηκε κατά 7,4% το 2014 και ο συνολικός αριθμός των εξώσεων αυξήθηκε κατά 2,1% τους τρεις πρώτους μήνες του 2015 49 Παράγραφος 1 β (νέα) 1 β. καταδικάζει τη διαρκή παραβίαση του ανθρώπινου δικαιώματος στη στέγαση στην Ισπανία και τονίζει την ανησυχία του σχετικά με την κατάσταση των 100.000 οικογενειών που έχουν υποστεί έξωση από τη μοναδική κατοικία τους και πρέπει να συνεχίσουν να αποπληρώνουν το χρέος τους 50 Jonás Fernández, Soledad Cabezón Ruiz Παράγραφος 1 β (νέα) 1 β. ζητεί από τις οντότητες του χρηματοπιστωτικού τομέα σε ολόκληρη PE564.972v03-00 24/35 AM\1070462.doc
την Ένωση να αποφεύγουν την έσχατη λύση της έξωσης οικογενειών που διαμένουν στη μοναδική τους κατοικία, και να καταφεύγουν αντιθέτως σε αναδιάρθρωση του χρέους και κοινωνικό ενοίκιο 51 Jonás Fernández, Soledad Cabezón Ruiz Παράγραφος 1 γ (νέα) 1 γ. ζητεί από την Επιτροπή να καταρτίσει μια ολοκληρωμένη μαύρη λίστα σε επίπεδο Ένωσης με τις οντότητες του χρηματοπιστωτικού τομέα που καταφεύγουν συστηματικά σε κακές τραπεζικές πρακτικές 52 Παράγραφος 1 γ (νέα) 1 γ. καταγγέλλει ότι οι ισπανικές αρχές δεν τήρησαν σχεδόν καμία από τις διεθνείς υποχρεώσεις τους όσον αφορά το δικαίωμα στη στέγαση 53 AM\1070462.doc 25/35 PE564.972v03-00
Παράγραφος 1 δ (νέα) 1 δ. ζητεί από την Επιτροπή να δρομολογήσει νομοθεσία που θα ενισχύει και θα εγγυάται το θεμελιώδες δικαίωμα στη στέγαση σε όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να εξασφαλίζεται η καθολική πρόσβαση σε αξιοπρεπή και οικονομικά προσιτή στέγαση σύμφωνα με τα άρθρα 16, 30 και 31 του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Χάρτη 54 Παράγραφος 1 ε (νέα) 1 ε. ζητεί από την ισπανική κυβέρνηση να χρησιμοποιήσει τα μέσα που έχει στη διάθεσή της ώστε να καταλήξει σε μια ολοκληρωμένη λύση, προκειμένου να μειώσει δραστικά τον υπερβολικά μεγάλο αριθμό εξώσεων και, όταν δεν είναι δυνατό να αποτραπεί η έξωση, να μην υποχρεώνει τις οικογένειες που έχουν υποστεί έξωση να εξακολουθούν να καταβάλλουν τις δόσεις των ενυπόθηκων δανείων τους, και να συμπεριλάβει στη νομοθεσία για τις υποθήκες βέλτιστες πρακτικές που είναι ευνοϊκές για τους καταναλωτές, όπως η μεταβίβαση αντί πληρωμής (datio in solutum) PE564.972v03-00 26/35 AM\1070462.doc
55 Rosa Estaràs Ferragut Παράγραφος 2 2. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά τη μεταφορά της οδηγίας 2014/17/ΕΕ σχετικά με τις συμβάσεις πίστωσης για καταναλωτές για ακίνητα που προορίζονται για κατοικία (οδηγία για την ενυπόθηκη πίστη) 2. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ τη μεταφορά της οδηγίας 2014/17/ΕΕ σχετικά με τις συμβάσεις πίστωσης για καταναλωτές για ακίνητα που προορίζονται για κατοικία (οδηγία για την ενυπόθηκη πίστη) 56 Rosa Estaràs Ferragut Παράγραφος 3 3. καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει νομοθεσία που θα εναρμονίζει τους όρους ενυπόθηκων δανείων και τις διαδικασίες διακανονισμού των χρεών με στόχο την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών σε ολόκληρη την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της δυνατότητας για καθιέρωση μεταβίβασης αντί πληρωμής (datio in solutum) σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ 3. καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει νομοθεσία που θα εναρμονίζει τους όρους ενυπόθηκων δανείων και τις διαδικασίες διακανονισμού των χρεών με στόχο την ενίσχυση της προστασίας των καταναλωτών σε ολόκληρη την ΕΕ 57 Μέλος: Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 3 α (νέα) AM\1070462.doc 27/35 PE564.972v03-00
3 α. καλεί την Επιτροπή να προβεί σε ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με την εφαρμογή, σε ορισμένα κράτη μέλη, της μεταβίβασης αντί πληρωμής (datio in solutum) και να αξιολογήσει τις συνέπειές της για καταναλωτές και επιχειρήσεις 58 Παράγραφος 3 α (νέα) 3 α. προειδοποιεί ότι, όπως αναφέρθηκε στην αναφορά 1249/2013, η χρήση του δείκτη αναφοράς ενυπόθηκου δανείου έρχεται σε αντίθεση με την οδηγία 93/13/ΕΟΚ 59 Παράγραφος 3 β (νέα) 3 β. εφιστά την προσοχή της Επιτροπής στις αμφιβολίες που εξέφρασε ο Γενικός Εισαγγελέας της ΕΕ όσον αφορά τη νομιμότητα των μέτρων που ενέκρινε η ισπανική κυβέρνηση προκειμένου να βρεθεί λύση για τις παραβάσεις, τις οποίες κατήγγειλε το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 14 Μαρτίου 2013, και να αποτραπούν οι PE564.972v03-00 28/35 AM\1070462.doc
καταχρηστικές πρακτικές όσον αφορά τις υποθήκες 60 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 4 4. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την αποτελεσματική εφαρμογή των νέων μέτρων που εγκρίνονται από την ισπανική κυβέρνηση προκειμένου να επιλυθούν τα υπάρχοντα προβλήματα και να αποφευχθούν οι καταχρηστικές τραπεζικές πρακτικές 4. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί στενά την αποτελεσματική εφαρμογή των νέων μέτρων που εγκρίνονται από την ισπανική κυβέρνηση προκειμένου να επιλυθούν τα υπάρχοντα προβλήματα και να αποφευχθούν οι καταχρηστικές τραπεζικές και εμπορικές πρακτικές 61 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 4 α (νέα) 4 α. καλεί την Επιτροπή να δρομολογήσει ενημερωτικές εκστρατείες σχετικά με τα χρηματοπιστωτικά προϊόντα και να ενισχύσει τις χρηματοοικονομικές γνώσεις μέσω της εκπαίδευσης, προκειμένου να εξασφαλιστεί ότι οι ευρωπαίοι πολίτες είναι καλύτερα ενημερωμένοι για τους κινδύνους που ενέχει η εγγραφή για αγορά χρηματοπιστωτικών προϊόντων AM\1070462.doc 29/35 PE564.972v03-00
62 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 4 β (νέα) 4 β. καλεί την Επιτροπή να προβεί σε ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών που ενισχύουν την προστασία πολιτών οι οποίοι αντιμετωπίζουν οικονομικές δυσκολίες η παροχή βασικής χρηματοοικονομικής εκπαίδευσης θα πρέπει να θεωρείται συμπληρωματικό εργαλείο για την αποφυγή των επιπτώσεων της υπερχρέωσης 63 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 4 γ (νέα) 4 γ. καλεί την Ευρωπαϊκή Αρχή Τραπεζών (ΕΑΤ) και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα (ΕΚΤ) να δρομολογήσουν μια εκστρατεία βέλτιστων πρακτικών ώστε να παροτρύνουν τις τράπεζες και το προσωπικό τους να παρέχουν σαφείς, κατανοητές και ορθές πληροφορίες οι καταναλωτές πρέπει να λαμβάνουν αποφάσεις μετά λόγου γνώσεως, ούτως ώστε να είναι βέβαιο ότι κατανοούν πλήρως τους κινδύνους που μπορεί ενδεχομένως να αντιμετωπίσουν οι οικονομικοί παράγοντες και οι τράπεζες δεν πρέπει να παραπλανούν τους καταναλωτές PE564.972v03-00 30/35 AM\1070462.doc
64 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 4 δ (νέα) 4 δ. καλεί την ΕΑΤ και την ΕΚΤ να ασκήσουν περαιτέρω πίεση ώστε να υποχρεώσουν τις τράπεζες να διαχωρίσουν τις ενδεχομένως επικίνδυνες συναλλαγές από τις δραστηριότητες αποδοχής καταθέσεων εάν οι εν λόγω δραστηριότητες θέτουν σε κίνδυνο τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα, ούτως ώστε να διατηρηθεί η ισχύς του χρηματοπιστωτικού τομέα της ΕΕ 65 Rosa Estaràs Ferragut Παράγραφος 5 5. καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να αξιολογήσουν τον ισπανικό μηχανισμό διαιτησίας που έχει τεθεί σε ισχύ για τους πολίτες που έχουν πέσει θύματα οικονομικής απάτης 5. καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει τον ισπανικό μηχανισμό διαιτησίας που έχει τεθεί σε ισχύ για τους πολίτες που έχουν πέσει θύματα οικονομικής απάτης 66 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 5 AM\1070462.doc 31/35 PE564.972v03-00
5. καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να αξιολογήσουν τον ισπανικό μηχανισμό διαιτησίας που έχει τεθεί σε ισχύ για τους πολίτες που έχουν πέσει θύματα οικονομικής απάτης 5. καλεί την Επιτροπή και την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα να αξιολογήσουν τον ισπανικό μηχανισμό διαιτησίας που έχει τεθεί σε ισχύ για τους πολίτες που έχουν πέσει θύματα οικονομικής απάτης θα πρέπει να πραγματοποιηθούν αξιολογήσεις και σε άλλα κράτη μέλη που έχουν αντιμετωπίσει παρόμοια ζητήματα 67 Παράγραφος 5 α (νέα) 5 α. καλεί την ισπανική κυβέρνηση να βρει μια λύση σε συνεργασία με τις οργανώσεις που έχουν συγκροτηθεί από θύματα οικονομικής απάτης 68 Rosa Estaràs Ferragut Παράγραφος 6 6. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την υλοποίηση της ορθής μεταφοράς και εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ από την Ισπανία, όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων των 6. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την υλοποίηση και την εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά μέσα PE564.972v03-00 32/35 AM\1070462.doc
προνομιούχων μετοχών (preferentes) 69 Marina Albiol Guzmán Παράγραφος 6 6. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την υλοποίηση της ορθής μεταφοράς και εφαρμογής της νομοθεσίας της ΕΕ από την Ισπανία, όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων των προνομιούχων μετοχών (preferentes) 6. καλεί την Επιτροπή να παρακολουθεί την ορθή μεταφορά και εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ από την Ισπανία, όσον αφορά τα χρηματοπιστωτικά μέσα, συμπεριλαμβανομένων των προνομιούχων μετοχών (preferentes) 70 Jonás Fernández, Soledad Cabezón Ruiz Παράγραφος 6 α (νέα) 6 α. καλεί την Επιτροπή να δώσει συνέχεια στις καταγγελίες που έχουν υποβληθεί και να πραγματοποιήσει τις απαραίτητες έρευνες 71 Soledad Cabezón Ruiz, Jonás Fernández, Javi López Παράγραφος 6 α (νέα) AM\1070462.doc 33/35 PE564.972v03-00
6 α. ζητεί από την Επιτροπή να υποβάλει νομοθετική πρόταση σχετικά με την οικογενειακή αφερεγγυότητα και την παροχή δεύτερων ευκαιριών για άτομα και νοικοκυριά 72 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 6 α (νέα) 6 α. ζητεί από την Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο μιας επανεξέτασης του πεδίου εφαρμογής της οδηγίας 2014/17/ΕΕ, όπως αναφέρεται στη ρήτρα επανεξέτασης της εν λόγω οδηγίας, προκειμένου να συμπεριλάβει διαδικασίες διακανονισμού χρεών και τη συμβατική σχέση καταναλωτή-δανειστή σε όλα τα στάδια της σύμβασης 73 Enrique Calvet Chambon Παράγραφος 6 β (νέα) 6 β. ζητεί από την Επιτροπή να εξασφαλίσει ότι οι διαφορετικές εθνικές λύσεις δεν υπονομεύουν τη λειτουργία της ενιαίας ευρωπαϊκής αγοράς ζητεί από την Επιτροπή να λάβει περαιτέρω μέτρα ενόψει της ολοκλήρωσης της Τραπεζικής Ένωσης για να την προστατεύσει από συστημικούς κινδύνους λόγω απουσίας PE564.972v03-00 34/35 AM\1070462.doc
κοινού πλαισίου σε επίπεδο ΕΕ 74 Rosa Estaràs Ferragut Παράγραφος 7 7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. 7. αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο και στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. 75 Παράγραφος 7 7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. 7. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισμα στην ισπανική κυβέρνηση, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή και στην Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. AM\1070462.doc 35/35 PE564.972v03-00