ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΡΕΥΝΑΣ & ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ FINAL 8.3.2006 ΑΞΟΝΑΣ 4: ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΚΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑ ΚΑΙ ΕΡΕΥΝΑ ΜΕΤΡΟ 4.6: ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΟΛΩΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΖΩΝΗ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΡΑΣΗ 4.6.1.: ΗΜΙΟΥΡΓΊΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΩΝ ΠΟΛΩΝ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (ΠΠΚ) Ο ΗΓΟΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΠΠΚ 2005-2008
2 Ο Παρών Οδηγός Εφαρµογής αναφέρεται στις διαδικασίες που προβλέπονται για την υλοποίηση της δράσης «ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας-ΠΠΚ» και περιλαµβάνει τις ακόλουθες ενότητες: 1. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ 2. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ 3. ΟΡΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΠΠΚ - ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΦΟΡΕΙΣ 4. ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ ΠΟΥ ΘΑ ΕΝΙΣΧΥΘΟΥΝ ΣΤΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΟΥ ΠΠΚ 5. ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ - ΜΕΣΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΑΠΑΝΕΣ ΚΑΙ ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΑΝΑ ΜΕΣΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ, ΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ, ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ 6. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 7. ΙΑΧΕΙΡΙΣΗ ΤΟΥ ΠΠΚ 8. ΧΡΟΝΙΚΗ ΙΑΡΚΕΙΑ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ 9. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΩΝ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ 10. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ ΕΡΓΩΝ-ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ 11. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ 12. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ
1. Στοιχεία της δράσης 3 Η δράση 4.6.1 «ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας-ΠΠΚ» εντάσσεται στο Επιχειρησιακό Πρόγραµµα «Ανταγωνιστικότητα» (Ε.Π.Α.Ν), Άξονας Προτεραιότητας 4: Τεχνολογική Καινοτοµία και Έρευνα, Μέτρο 4.6: ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας Ζώνη Καινοτοµίας Ανατολικής Θεσσαλονίκης. Ο συνολικός προϋπολογισµός της δράσης για την περίοδο 2005-2008 εκτιµάται ότι θα ανέλθει σε 17.600.000, από τα οποία 12.000.000 θα είναι η ηµόσια απάνη. Κατά συνέπεια τα 5.600.000 θα προέλθουν από την ιδία συµµετοχή των επιχειρήσεων. Επισηµαίνεται ότι στην περίπτωση που η ποιότητα των προτάσεων είναι υψηλή, είναι δυνατή η αύξηση 1 της ηµόσιας απάνης του έργου κατά ένα ποσοστό της τάξης του 20-30%. Σηµειώνεται επίσης ότι η ηµόσια απάνη της δράσης συγχρηµατοδοτείται κατά 50% από το Ευρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΤΠΑ) της Ε. Ένωσης και κατά 50% από Εθνική συµµετοχή. Η αποστολή του ΕΤΠΑ είναι η συµβολή στην άµβλυνση των ανισοτήτων όσον αφορά την ανάπτυξη και το βιοτικό επίπεδο µεταξύ των διαφόρων περιφερειών, καθώς και τη µείωση της υστέρησης των λιγότερο αναπτυγµένων εξ αυτών, από τον κοινοτικό µέσο όρο. Στο πλαίσιο του ανταγωνιστικού χαρακτήρα της δράσης αναµένεται να χρηµατοδοτηθούν οι αρτιότερες 4 έως 7 προτάσεις κατά σειρά βαθµολογίας. Κατά συνέπεια δεν θα εγκριθούν προτάσεις σε όλες τις περιφέρειες. Οι προτάσεις που θα υποβληθούν για αξιολόγηση θα είναι ελάχιστου προϋπολογισµού 2.000.000 και µέγιστου προϋπολογισµού 5.000.000. Η ιδιωτική συµµετοχή 2 συνιστάται να κυµαίνεται γύρω στο 35% του συνολικού προϋπολογισµού της πρότασης, όµως σε κάθε περίπτωση δεν µπορεί να είναι µικρότερη του 25% του συνολικού προϋπολογισµού. Επισηµαίνεται ότι σε κάθε χρηµατοδοτούµενη ενέργεια, η ενίσχυση ( ηµόσια 1 Σύµφωνα µε το έγγραφο 19.102/ΕΥΣ4054/24.5.2005 2 Ιδία συµµετοχή επιχειρήσεων ιδιωτικού και δηµόσιου τοµέα συν δανεισµός
4 απάνη) θα είναι ανάλογη του µέσου εφαρµογής της κάθε ενέργειας και του τύπου των συµµετεχόντων φορέων (ενότητα 5). Το έργο απευθύνεται σε συνεργασίες ανάµεσα σε παραγωγικούς φορείς, φορείς παραγωγής γνώσης και άλλους φορείς όπως σύνδεσµοι επιχειρήσεων, φορείς παροχής υπηρεσιών, κατάρτισης, µεταφοράς τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, που λειτουργούν στην ίδια Περιφέρεια, µε στόχο την ενίσχυση των Ε&Τ δραστηριοτήτων, την αξιοποίηση των αποτελεσµάτων της παραγόµενης γνώσης και γενικότερα την ενίσχυση της καινοτοµικότητας των επιχειρήσεων και την τόνωση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδo. Η Περιφέρεια της Αττικής εξαιρείται από την παρούσα πρόσκληση ενδιαφέροντος. Επισηµαίνεται ότι: Ο προτεινόµενος ΠΠΚ θα πρέπει να κινητοποιεί σηµαντικό αριθµό παραγωγικών και Ε&Τ φορέων της περιφέρειας, ώστε να δηµιουργείται η απαιτούµενη κρίσιµη µάζα για µία ολοκληρωµένη προσέγγιση της καινοτοµίας σε περιφερειακό επίπεδο. Σε κάθε ΠΠΚ υπάρχει η δυνατότητα συµµετοχής φορέων άλλων Περιφερειών, περιλαµβανοµένης και της Αττικής, εφόσον αυτό κρίνεται απαραίτητο για την ανάπτυξή του. Σε κάθε περίπτωση η συµµετοχή αυτή δεν πρέπει να υπερβαίνει το 10% του συνολικού προϋπολογισµού του ΠΠΚ, συµπεριλαµβανοµένων των υπεργολαβιών. Η δράση καλύπτει όλους τους κλάδους της οικονοµίας. Επισηµαίνεται όµως ότι οι προτεραιότητες του κάθε ΠΠΚ δεν µπορεί να ξεπερνούν τις τρεις (3) θεµατικές περιοχές/ κλάδος οικονοµίας/τεχνολογίες /αγορές. Σε κάθε υποβαλλόµενη πρόταση θα πρέπει να αναφέρονται όλοι οι συνεργαζόµενοι φορείς που θα συµµετέχουν στην υλοποίηση του έργου στη συγκεκριµένη Περιφέρεια.
5 Για την ανάθεση και χρηµατοδότηση των αναδόχων φορέων της δράσης «ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας», η ΓΓΕΤ θα ακολουθήσει τη διαδικασία της προκήρυξης, αξιολόγησης και έγκρισης των προκρινοµένων προτάσεων, µε βάση όσα αναφέρονται στις ενότητες που ακολουθούν. Η υλοποίηση του ΠΠΚ διέπεται από το γενικότερο νοµοθετικό πλαίσιο για την έρευνα και τεχνολογία, δηλαδή από το Ν.1514/1985, το Ν.2545/1997 άρθρο 25, το Ν.2741/1999 άρθρο 23, το Ν2843/2000 άρθρο 34, παρ. Β, το Ν.2919/2001, το Π.. 274/2000 όπως τροποποιήθηκε µε το Π.. 103/2003, και το άρθρο 34 του Ν.3259/2004, το Π..17/2001, τον Ν.3279/2004, καθώς και το άρθρο 23 του Ν.3377/2005, στο οποίο ορίζεται ο ΠΠΚ. Επίσης, η υλοποίηση των επιµέρους ενεργειών του ΠΠΚ από τους συµµετέχοντες φορείς θα διέπεται από το ισχύον θεσµικό πλαίσιο των φορέων αυτών, ιδιαίτερα εκείνο το οποίο αφορά τις προµήθειες αγαθών και υπηρεσιών και τις προσλήψεις προσωπικού. Κατά το σχεδιασµό του ΠΠΚ έχουν ληφθεί υπόψη οι γενικότεροι στόχοι πολιτικής της Ε. Ένωσης και ειδικότερα η ανάγκη αύξησης των επενδύσεων για Έρευνα, Τεχνολογία και Καινοτοµία, ιδιαίτερα από τον ιδιωτικό τοµέα, καθώς επίσης και οι γενικότεροι στόχοι της Στρατηγικής της Λισσαβόνας. Επιπρόσθετα έγινε προσπάθεια για επίτευξη συνεργιών και συµπληρωµατικότητας µε τα αντίστοιχα προγράµµατα και πολιτικές της Ε. Ένωσης και ειδικότερα: α) την πρόταση της Ε. Επιτροπής για το 7 ο Πρόγραµµα Πλαίσιο Έρευνας, Τεχνολογικής Ανάπτυξης και Επίδειξης 2007-13, β)την πρόταση της Ε. Επιτροπής για το νέο Πρόγραµµα για την Ανταγωνιστικότητα και την Καινοτοµία, καθώς και γ) την περιφερειακή πολιτική. Από την υλοποίηση της δράσης αναµένεται να ενισχυθεί η απαιτούµενη υποδοµή για την συνεργασία αυτών των φορέων µε συναφείς Ευρωπαϊκούς φορείς και την από κοινού συµµετοχή τους στα αντίστοιχα κοινοτικά προγράµµατα, καθώς και να ενισχυθεί η συνεργασία των
6 Ελληνικών περιφερειών µε άλλες περιφέρειες Κρατών Μελών της Ε. Ένωσης, µεταξύ άλλων και στο Πλαίσιο της δράσης «Περιφέρειες της γνώσης». Αρµόδιος φορέας για τον σχεδιασµό και την επίβλεψη της δράσης «ηµιουργία Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας» είναι η Γενική Γραµµατεία Έρευνας και Τεχνολογίας (ΓΓΕΤ) του Υπουργείου Ανάπτυξης (ΥΠΑΝ). 2. Περιγραφή και στόχοι της δράσης Η καινοτοµία είναι ένας από τους σηµαντικούς παράγοντες ανταγωνιστικότητας για τις επιχειρήσεις. Παρόλη την διεθνοποίηση των επιχειρηµατικών δραστηριοτήτων και την ανάπτυξη διεθνών συνεργασιών οι καινοτοµίες και η Ε&Τ εξακολουθούν σε µεγάλο βαθµό να αναπτύσσονται τοπικά µέσω της συνεργασίας µεταξύ οµοειδών επιχειρήσεων και µεταξύ επιχειρήσεων και ερευνητικών φορέων. Οι συνεργασίες αυτές είναι δε περισσότερο αποτελεσµατικές όταν οι φορείς που τις αναπτύσσουν συνεργάζονται µε τέτοιο τρόπο ώστε να αξιοποιούν τις µεταξύ τους συνέργιες και να ευνοούν την αναγνωρισιµότητά τους σε διεθνές επίπεδο αποκτώντας έτσι ένα σηµαντικό τεχνολογικό και εµπορικό στίγµα. Για το λόγο αυτό η δηµιουργία και η ανάπτυξη Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας (ΠΠΚ) αναµένεται να αποτελέσει έναν ισχυρό άξονα τεχνολογικής πολιτικής µε σκοπό την µείωση της διαφοράς της καινοτοµικής επίδοσης των Περιφερειών της χώρας από τον κοινοτικό µέσο όρο και την ανταγωνιστική διεθνοποίηση των προσπαθειών τους. Η σηµασία δηµιουργίας ΠΠΚ διαφαίνεται και από τα παρακάτω: 1. Την ανάγκη µείωσης των Περιφερειακών ανισοτήτων και την ανάδειξη των ιδιαίτερων Περιφερειακών ανταγωνιστικών πλεονεκτηµάτων.
7 2. Την ανάγκη διαµόρφωσης αποφασιστικού ρόλου του ιδιωτικού τοµέα στην ανάπτυξη και στην ανταγωνιστική θέση της χώρας. 3. Τη σπουδαιότητα των προκλήσεων τις οποίες ο τοµέας αυτός αντιµετωπίζει τόσο ως προς τις τεχνολογικές καινοτοµίες, την ταχύτητα της διάχυσής τους και το κόστος εφαρµογής τους, όσο και ως προς το επίπεδο του ανταγωνισµού που αναδύεται σε ευρωπαϊκό και παγκόσµιο επίπεδο. 4. Την σηµασία των περιφερειών στην αποτελεσµατική υποστήριξη πολιτικών για την καινοτοµία 5. Την ανάγκη συγκέντρωσης των δυνάµεων των επιχειρήσεων, των κέντρων έρευνας και των φορέων εκπαίδευσης µε στόχο την ανάπτυξη δραστηριοτήτων αφιερωµένων σε κοινούς τελικούς τεχνολογικούς σκοπούς ή στην κλάδου ερευνητικούς ή διευθέτηση κοινών προβληµάτων ενός Η παρούσα δράση αποσκοπεί στο να ενισχύσει τη τεχνολογική δεξιότητα και αριστεία σε σηµαντικούς Περιφερειακούς τεχνολογικούς κόµβους. Βασικός στόχος είναι η τόνωση της περιφερειακής ανταγωνιστικότητας, µέσω της ενδυνάµωσης των ερευνητικών, τεχνολογικών και καινοτοµικών δραστηριοτήτων της Περιφέρειας, καθώς και αυτής των οργανισµών και επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στους χώρους αυτούς. Ο στόχος αυτός θα επιτευχθεί µε την προώθηση στο πλαίσιο του ΠΠΚ δραστηριοτήτων που αποσκοπούν στην ανάπτυξη ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων, στην ενίσχυση των καινοτοµικών δραστηριοτήτων των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) 3 της Περιφέρειας, στην ενίσχυση-επέκταση δηµόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών υποδοµών σε τοµείς περιφερειακού ενδιαφέροντος που 3 Όπως ορίσθηκαν από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και δηµοσιεύθηκαν στην Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 20.5.2003 (L124/36) - (Βλ. Παράρτηµα 1.)
8 συνδέονται άµεσα µε τις δραστηριότητες-προτεραιότητες του πόλου, καθώς και σε θέµατα κατάρτισης και εκπαίδευσης. Επίσης, θα προωθηθούν δραστηριότητες για την δηµιουργία τεχνολογικής ταυτότητας του ΠΠΚ, την διαµόρφωση της στρατηγικής ανάπτυξης και οργάνωσης του, την προοπτική διερεύνηση και την αξιολόγησή του. Παράλληλα, ο ΠΠΚ καλείται να δηµιουργήσει έναν πυρήνα ανάλυσης και ανάπτυξης προτάσεων πολιτικής για την καινοτοµία σε Περιφερειακό επίπεδο, ο οποίος θα απαρτίζεται καταρχήν από τους περιφερειακούς φορείς που συµµετέχουν στον ΠΠΚ και θα θέσει τις προδιαγραφές των δραστηριοτήτων του σε µακροχρόνιο ορίζοντα (Αναπτυξιακό Σχέδιο). Ο πυρήνας αυτός θα µπορεί να διευρύνεται στο µέλλον ανάλογα µε τις περιφερειακές ανάγκες και δυνατότητες. Ο ΠΠΚ θα µπορεί να δρα επίσης, συµβουλευτικά προς τις περιφερειακές αρχές και προς τους φορείς που προάγουν την τεχνολογική ανταγωνιστικότητα και αναγνωρισιµότητα της Περιφέρειας σε ευρωπαϊκό και διεθνές επίπεδο. Επιπρόσθετα, από την υλοποίηση των επιµέρους ενεργειών της δράσης αναµένεται να δηµιουργηθούν µακροπρόθεσµα µόνιµες δοµές συνεργασίας όπως Clustering κα. Ο σχεδιασµός και η διαχείριση της δράσης γίνεται σε εθνικό επίπεδο και η υλοποίησή της γίνεται σε περιφερειακό επίπεδο, µε σκοπό την ενδυνάµωση της τεχνολογικής και επιστηµονικής βάσης των Περιφερειών ώστε να δηµιουργηθεί η απαιτούµενη υποδοµή για τον µελλοντικό σχεδιασµό αντίστοιχων δράσεων σε Περιφερειακό Επίπεδο. 3. Ορισµός του ΠΠΚ-Επιλέξιµοι φορείς. Ως Περιφερειακός Πόλος Καινοτοµίας (ΠΠΚ) νοείται ένωση φορέων του ιδιωτικού και του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα που έχουν σκοπό την ενίσχυση των τεχνολογικών και καινοτοµικών επιδόσεων των Περιφερειών της χώρας και την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της περιφερειακής οικονοµίας. Οι
9 φορείς που συµµετέχουν στον ΠΠΚ, µπορεί να είναι ερευνητικού και τεχνολογικού χαρακτήρα, Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα (Α.Ε.Ι.), Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα (Τ.Ε.Ι.), επιµελητήρια, επιχειρήσεις και άλλοι φορείς που αναπτύσσουν δραστηριότητα συναφή µε τον ανωτέρω σκοπό στην περιφέρεια. Η σύνθεση των ΠΠΚ µπορεί να µεταβάλλεται και µε την συµµετοχή σε αυτούς νέων φορέων κατά την διάρκεια της λειτουργίας τους. Αυτή η ένωση οργανώνεται γύρω από κάποια αγορά ή ένα τεχνολογικό και επιστηµονικό χώρο, ο οποίος καλείται να αναπτύξει και να αξιοποιήσει µία κρίσιµη µάζα τεχνολογικών και καινοτοµικών ιδεών, έτσι ώστε να καταστεί ανταγωνιστικός σε εθνικό και ιδιαίτερα σε διεθνές επίπεδο. Η υπάρχουσα επιστηµονική και τεχνολογική αριστεία ή η ικανότητα ανάπτυξης αριστείας, ως παράγοντας ενδυνάµωσης της ανταγωνιστικής θέσης της συγκεκριµένης γεωγραφικής περιοχής, αποτελεί ζωτικό συστατικό των στόχων ενός ΠΠΚ. Με την δράση αυτή επιδιώκονται συνεργασίες ανάµεσα σε παραγωγικούς φορείς, φορείς παραγωγής γνώσης καθώς και άλλους φορείς όπως σύνδεσµοι επιχειρήσεων, φορείς παροχής υπηρεσιών, κατάρτισης, µεταφοράς τεχνολογίας και τεχνογνωσίας, που λειτουργούν στην περιφέρεια και συγκεκριµένα: Επιχειρήσεις, µε έµφαση στις µικροµεσαίες (ΜΜΕ) 4 Ερευνητικοί και Τεχνολογικοί Φορείς ή/και Ινστιτούτα ή εργαστήρια αυτών Ανώτατα Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα (ΑΕΙ), Τεχνολογικά Εκπαιδευτικά Ιδρύµατα (ΤΕΙ) και εργαστήρια αυτών Τεχνολογικά και Επιστηµονικά Πάρκα Κλαδικές εταιρείες. Φορείς εκπροσώπησης επιχειρήσεων (όπως Επιµελητήρια, Σύνδεσµοι Βιοµηχάνων, Εξαγωγέων κ.α.) Χρηµατοπιστωτικά Ιδρύµατα και Σύνδεσµοί τους 4 Σύµφωνα µε τον ορισµό τον ΜΜΕ στο Παράρτηµα 1.
10 Άλλοι σχετικοί µε το αντικείµενο φορείς, συµπεριλαµβανοµένων των Αναπτυξιακών Εταιρειών Ο αριθµός των φορέων που θα συνεργαστούν για την εκτέλεση του εγχειρήµατος θα πρέπει να είναι αντίστοιχος των προσδοκιών και των στόχων που θέτει, καθώς επίσης και αντιπροσωπευτικός µιας κρίσιµης µάζας περιφερειακού τεχνολογικού δυναµικού. Σηµειώνεται ότι για τη διασφάλιση της επιτυχίας του πόλου η συµµετοχή σε αυτούς των υπαρχουσών δοµών καινοτοµίας κρίνεται ως ιδιαίτερα χρήσιµη. 4. ραστηριότητες που θα ενισχυθούν στο πλαίσιο του ΠΠΚ-Οριζόντιες δραστηριότητες Στο πλαίσιο υλοποίησης των Περιφερειακών Πόλων Καινοτοµίας θα ενισχυθούν οι ακόλουθες κατηγορίες δραστηριοτήτων: Ι. Ανάπτυξη ερευνητικών και τεχνολογικών δραστηριοτήτων των επιχειρήσεων µε στόχο την σύνδεση έρευνας-παραγωγής και την προώθηση της καινοτοµίας όπως: ιενέργεια ερευνητικών έργων µε επιπτώσεις σε µεγάλο αριθµό επιχειρήσεων στην Περιφέρεια µέσα από συνεργασίες µε ερευνητικούς και τεχνολογικούς φορείς της Περιφέρειας Ανάπτυξη και προώθηση καινοτοµιών σε προϊόντα και διαδικασίες ηµιουργία / Ενδυνάµωση των συνεργασιών των περιφερειακών επιχειρήσεων σε θέµατα Έρευνας και Τεχνολογίας και σύνδεσή τους µε αντίστοιχα ευρωπαϊκά & διεθνή δίκτυα. ηµιουργία Περιφερειακών Τεχνολογικών Πλατφόρµων 5 (ΠΤΠ) 5 Oι περιφερειακές τεχνολογικές πλατφόρµες (ΠΤΠ), οι οποίες θα φέρουν σε επαφή τους βασικούς ενδιαφερόµενους (βιοµηχανία, εθνικές και περιφερειακές αρχές, την ερευνητική κοινότητα, την χρηµατοδοτική κοινότητα, τους καταναλωτές και τους χρήστες) γύρω από ένα κοινό όραµα, θα έχουν ως στόχο τον ορισµό, σε επίπεδο περιφέρειας, µιας συνεκτικής και ενιαίας στρατηγικής ερευνητικής ατζέντας, γύρω από µια θεµατική περιοχή/ τεχνολογία. Η θεµατική περιοχή/τεχνολογία γύρω από την οποία θα δηµιουργηθεί η κάθε ΠΤΠ, θα προσδιορισθεί µέσω της συνεισφοράς της στην διευθέτηση καίριων οικονοµικών, τεχνολογικών ή
11 ΙΙ. Ενίσχυση των καινοτοµικών δραστηριοτήτων των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) της Περιφέρειας, κυρίως µέσω υποβοήθησής τους στην µεταφορά τεχνογνωσίας-τεχνολογίας, όπως: Κινητοποίηση χρηµατοδοτικών εργαλείων και προώθηση ενεργειών υποστήριξης της δηµιουργίας start up s και spin-off εταιρειών, και ενεργειών δικτύωσης α) για εξεύρεση εταίρων για licensing, β) εξεύρεση επενδυτών για δηµιουργία νέων εταιρειών υψηλής έντασης γνώσης, γ)διεθνή τεχνολογική και εµπορική αξιολόγηση τεχνολογιών, προϊόντων και διαδικασιών και δ) τεχνολογική υποστήριξη εταιρειών από επιστηµονικό εξειδικευµένο προσωπικό από την Ελλάδα και το εξωτερικό. Συµβουλευτικές δραστηριότητες προς τις επιχειρήσεις για την ανάπτυξη νέων καινοτοµικών προϊόντων και υπηρεσιών. Προώθηση καινοτόµων τεχνικών διοίκησης της τεχνολογικής αλλαγής ικτύωση µε οργανισµούς παροχής τεχνογνωσίας, καθώς και άλλους φορείς µε οµοειδείς δραστηριότητες ( Ε&Τ Πάρκα, Γραφεία ιαµεσολάβησης, ΑΕΙ, ΤΕΙ κλπ) στην Ελλάδα και το εξωτερικό. ηµιουργία / ανάπτυξη ψηφιακών εφαρµογών συνεργασίας για την προώθηση της καινοτοµίας. ΙΙΙ. Ενίσχυση-επέκταση δηµόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών υποδοµών σε τοµείς περιφερειακού ενδιαφέροντος. Πρόκειται για την ενίσχυση, επέκταση των δηµόσιων Ε&Τ υποδοµών της Περιφέρειας σε περιοχές που είναι απαραίτητες για την επίτευξη των στόχων κοινωνικών προκλήσεων ζωτικής σηµασίας για την µελλοντική ανταγωνιστικότητα, οικονοµική ανάπτυξη και απασχόληση της περιφέρειας. Αναµένεται ότι οι ΠΤΠ θα κινητοποιήσουν περιφερειακούς και εθνικούς πόρους- από τον δηµόσιο και τον ιδιωτικό τοµέα. Στο πλαίσιο της υλοποίησης των ΠΠΚ αναµένεται η δηµιουργία της πλατφόρµας και ο ορισµός της κοινής ερευνητικής ατζέντας και της πολιτικής ανάπτυξης της. Εκτιµάται ότι οι ενέργειες αυτές θα αποτελέσουν την βάση για την δηµιουργία, σε µέσο- µακροπρόθεσµο ορίζοντα, συµπράξεων του δηµόσιου και ιδιωτικού τοµέα και θα βοηθήσουν στην ενίσχυση της συµµετοχής ελληνικών φορέων στις αντίστοιχες ευρωπαϊκές Τ.Π. Επισηµαίνεται ότι η δράση αυτή είναι συµπληρωµατική της αντίστοιχης Κοινοτικής δράσης στο πλαίσιο του 6 ου και 7ου Προγράµµατος Πλαισίου ΕΤΑ.
12 του προτεινόµενου ΠΠΚ και υπό την προϋπόθεση ότι δεν υπάρχουν αντίστοιχες υποδοµές στην Περιφέρεια. ΙV.Κατάρτιση και εκπαίδευση σε περιοχές που σχετίζονται µε τις επιλεγµένες τεχνολογικές προτεραιότητες της συγκεκριµένης Περιφέρειας καθώς και εκπαίδευση-κατάρτιση σε θέµατα έρευνας, τεχνολογίας, καινοτοµίας, µε στόχο την κάλυψη των περιφερειακών αναγκών. Έγκαιρη κατάρτιση του ερευνητικού και στελεχιακού δυναµικού της Περιφέρειας σε θέµατα προηγµένης τεχνολογίας σχετικά µε τις επιλεγµένες προτεραιότητες της κάθε Περιφέρειας, καθώς και τις επιπτώσεις που επιφέρει στην επιχειρηµατική και κοινωνική οργάνωση. Κατάρτιση προσωπικού σε θέµατα έρευνας, τεχνολογίας, καινοτοµίας, περιλαµβανοµένης της διαχείρισης και της χρηµατοδότησης και σχεδιασµός αντιστοίχων προγραµµάτων κατάρτισης Συνεργασίες µε ανάλογους φορείς για την εφαρµογή των προγραµµάτων V. Οριζόντιες δραστηριότητες του ΠΠΚ Οι οριζόντιες δραστηριότητες, ορισµένες από τις οποίες υποχρεωτικά θα συµπεριλαµβάνονται σε όλους τους ΠΠΚ, φυσικά προσαρµοσµένες στους γενικότερους στόχους του κάθε ΠΠΚ, θα συµπεριλαµβάνουν τα εξής: ραστηριότητα Α: ηµιουργία ταυτότητας του ΠΠΚ και ενίσχυση της διεθνοποίησης των φορέων της Περιφέρειας. Ανάπτυξη της καινοτοµικής και τεχνολογικής ταυτότητας του ΠΠΚ και προώθησή του στην Ελλάδα και στο εξωτερικό. (υποχρεωτικό) ραστηριότητα Β: ιαµόρφωση της στρατηγικής ανάπτυξης και οργάνωσης του, της προοπτικής διερεύνησης και την αξιολόγησής του. ηµιουργία Αναπτυξιακού Σχεδίου ΠΠΚ (υποχρεωτικό) Ανάπτυξη εφαρµογών συγκριτικής αξιολόγησης (Benchmarking)
13 Εκπόνηση ασκήσεων Τεχνολογικής Προοπτικής ιερεύνησης (Technology Foresight Technology Watch) στις επιλεγµένες τεχνολογικές περιοχές ή κλάδους και ανάπτυξη Παρατηρητηρίου Περιφερειακής Τεχνολογικής ιερεύνησης. Yποστήριξη του σχεδιασµού πολιτικής για την καινοτοµία σε περιφερειακό επίπεδο. Άλλες, εφ όσον κρίνονται απαραίτητες Επισηµαίνεται ότι ο σχεδιασµός των δραστηριοτήτων υποβοήθησης των περιφερειακών επιχειρήσεων στους επιλεγµένους κλάδους σε κάθε ΠΠΚ πρέπει να γίνει µε τρόπο ώστε να διασφαλιστεί ο οριζόντιος χαρακτήρας των δραστηριοτήτων και να αποφευχθεί η ενίσχυση µεµονωµένων επιχειρήσεων. 5. Ενέργειες - Μέσα Εφαρµογής Επιλέξιµες δαπάνες και ύψος ενίσχυσης ανά µέσο εφαρµογής, οριζόντιες δραστηριότητες, διαχείριση ΠΠΚ Οι δραστηριότητες της προηγούµενης ενότητας, υλοποιούνται µέσω ενεργειών. Κάθε ενέργεια αντιστοιχεί σε ένα µέσο εφαρµογής. Μέσω των περιφερειακών πόλων καινοτοµίας δίνεται η δυνατότητα στους συµµετέχοντες φορείς να εφαρµόσουν ολοκληρωµένη προσέγγιση στην προώθηση της καινοτοµίας σε περιφερειακό επίπεδο µε τον συνδυασµό των κατωτέρω χρηµατοδοτικών µέσων εφαρµογής, τα οποία επιλέγονται από τους ίδιους ως πιο κατάλληλα για την προώθηση των προτεραιοτήτων τους. Επισηµαίνεται ότι το ίδιο µέσο εφαρµογής µπορεί να χρησιµοποιηθεί σε περισσότερες από µία ενέργειες και ότι ο ίδιος φορέας µπορεί να συµµετέχει σε µία ή περισσότερες ενέργειες. Το ποσοστό της ενίσχυσης (δηµόσιας δαπάνης) είναι ανάλογο του µέσου εφαρµογής και των αντίστοιχων επιλέξιµων κατηγοριών δαπάνης 6 (variable geometry). 6 Σηµειώνεται ότι ορισµένοι φορείς, ανάλογα µε το αντικείµενο των δραστηριοτήτων τους και τους στόχους του ΠΠΚ, µπορούν να συµµετέχουν σε περισσότερες της µιας ενέργειες.
14 Τα µέσα εφαρµογής και οι επιλέξιµες δαπάνες ανά µέσο εφαρµογής είναι τα εξής: α) Κοινοπραξίες 7 έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης σε τοµείς προτεραιότητας σε επίπεδο Περιφέρειας 8. Το όριο της ενίσχυσης ( ηµόσια απάνη) είναι ανάλογο των ερευνητικών δραστηριοτήτων. Συγκεκριµένα: Βασική έρευνα 9 µέχρι ποσοστού 100% των επιλέξιµων δαπανών. Βιοµηχανική έρευνα 10, µέχρι ποσοστού 50% των επιλέξιµων δαπανών, ανεξάρτητα από το µέγεθος της επιχείρησης που θα αναλάβει την υλοποίηση της πρότασης Αρχική επίδειξη 11, µέχρι ποσοστού 35% των επιλέξιµων δαπανών στην περίπτωση των µεγάλων επιχειρήσεων και µέχρι ποσοστού 45% των επιλέξιµων δαπανών στην περίπτωση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ). Σε περίπτωση προτάσεων που εντάσσονται σε δύο ή περισσότερες από τις προαναφερθείσες κατηγορίες ερευνητικών έργων, το µέγιστο ύψος της ενίσχυσης θα είναι ίσο µε τον σταθµισµένο µέσο όρο των ορίων των αντίστοιχων κατηγοριών. Επισηµαίνεται όµως ότι η ενίσχυση ( ηµόσια απάνη) δεν θα ξεπερνά το 60% του συνολικού Προϋπολογισµού της ενέργειας. 7 Συνεργασία επιχειρήσεων, ερευνητικών κέντρων, εκπαιδευτικών ιδρυµάτων, συνδέσµων επιχειρήσεων, οργανισµών τοπικής αυτοδιοίκησης κλπ 8 Σύµφωνα µε τον υπ αριθµ. C(2002)140/21.01.2002 έγγραφο της Ε. Επιτροπής έγκρισης του καθεστώτος κρατικών ενισχύσεων Ερευνητικές Κοινοπραξίες» -Ν547/2001 9 Έρευνα που αποσκοπεί στην διεύρυνση της επιστηµονικής και τεχνικής γνώσης και δεν συνδέεται µε εµπορικούς ή βιοµηχανικούς στόχους, ενώ τα αποτελέσµατά της διατίθενται ευρέως και χωρίς διακρίσεις. 10 Έρευνα η οποία αποσκοπεί στην απόκτηση νέων γνώσεων, µε στόχο οι γνώσεις αυτές να χρησιµοποιηθούν για την ανάπτυξη νέων προϊόντων, διαδικασιών παραγωγής ή υπηρεσιών, ή για τη σηµαντική βελτίωση υφισταµένων προϊόντων, διαδικασιών παραγωγής ή υπηρεσιών. 11 Ένταξη των αποτελεσµάτων της βιοµηχανικής έρευνας σε σχέδια αξιοποίησης, σχεδιασµός νέων προϊόντων, τροποποίηση ή βελτιστοποίηση προϊόντων, διαδικασιών παραγωγής ή υπηρεσιών, είτε προορίζονται για χρήση είτε για πώληση, µαζί µε την δηµιουργία αρχικών πρωτοτύπων που δεν προορίζονται για εµπορική χρήση. Οι προτάσεις αυτές δεν µπορούν να χρησιµοποιηθούν ή να µετατραπούν για βιοµηχανικές εφαρµογές ή εµπορική εκµετάλλευση. εν περιλαµβάνονται οι καθιερωµένες ή περιοδικές αλλαγές προϊόντων, γραµµών παραγωγής σε εξέλιξη ακόµη και αν οι αλλαγές αυτές είναι δυνατόν να αποτελούν βελτιώσεις.
Επιλέξιµες δαπάνες: απάνες προσωπικού (ερευνητές, τεχνικοί και βοηθητικό προσωπικό που απασχολείται αποκλειστικά σε δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης). Το ύψος της ενίσχυσης, ανά κατηγορία προσωπικού, ορίζεται ως εξής: Ήδη απασχολούµενο προσωπικό (έως 35% της δαπάνης) Νέο προσωπικό (έως 80% της δαπάνης) Μόνιµοι ερευνητές ΑΕΙ & ερευνητικών φορέων (αρ 3 Ν.2919/01) απάνες για όργανα, εξοπλισµό, γήπεδα και κτίρια που χρησιµοποιείται αποκλειστικά και σε µόνιµη βάση για ερευνητικές δραστηριότητες (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης µε εµπορικά κριτήρια) απάνες για διαβουλεύσεις ή άλλες ισοδύναµες υπηρεσίες που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά σε δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης συµπεριλαµβανοµένης της τεχνογνωσίας, των διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας κλπ. Άλλες λειτουργικές δαπάνες (π.χ. κόστος υλικών, προµηθειών και παρόµοιων προϊόντων) οι οποίες συνδέονται άµεσα µε τις δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης. Πρόσθετα γενικά έξοδα, που συνδέονται άµεσα µε τις δραστηριότητες έρευνας ή επίδειξης, µεταξύ άλλων έξοδα ταξιδιών και έξοδα εκθέσεων επιδείξεων. Τα τρέχοντα λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, έξοδα παροχής δηµόσιων δικτύων κλπ) δεν είναι επιλέξιµα. Επιπρόσθετα σχετικά µε τις ανωτέρω κατηγορίες δαπανών ανά κατηγορία σηµειώνονται τα εξής: 15 α) απάνες προσωπικού Νέο προσωπικό: Οι δαπάνες νέου προσωπικού θα επιχορηγούνται σε ποσοστό µέχρι 80% εφόσον πρόκειται για νέα πρόσληψη, που γίνεται µετά την ηµεροµηνία υποβολής της πρότασης, µε εξαρτηµένη σχέση εργασίας. Αυτό θα αποδεικνύεται µε βάση α/την κάρτα αναγγελίας πρόσληψης ΟΑΕ και β/ µέσω των Θεωρηµένων καταστάσεων προσωπικού της Επιθεώρησης Εργασίας.
16 Απαραίτητα παραστατικά για την καταβολή της ενίσχυσης στην περίπτωση σύµβασης µισθωτής σχέσης εργασίας θεωρούνται: Οι µισθολογικές καταστάσεις που θα πρέπει να είναι υπογεγραµµένες από τον υπεύθυνο λογιστή του φορέα και θα πρέπει να φέρουν την σφραγίδα του φορέα. Επίσης στις καταστάσεις θα πρέπει να φαίνονται το ποσό των ακαθάριστων µηνιαίων αποδοχών και οι εργοδοτικές εισφορές. Επιπρόσθετα στην περίπτωση του νέου προσωπικού, όπως προαναφέρθηκε, εκτός από τις µισθολογικές καταστάσεις απαιτείται η προσκόµιση της κάρτας αναγγελίας πρόσληψης ΟΑΕ και των θεωρηµένων καταστάσεων προσωπικού της Επιθεώρησης Εργασίας Τις µισθολογικές καταστάσεις θα συνοδεύουν: αποδεικτικά καταβολής των αµοιβών στους δικαιούχους η απόδοση των ασφαλιστικών εισφορών (όπου απαιτείται) και αποδεικτικά απόδοσης του αναλογούντος φόρου εισοδήµατος. Αµοιβές νέου προσωπικού µε ελτίο Παροχής Υπηρεσιών ( ΠΥ) Το προσωπικό που θα απασχολείται στο έργο µε ελτίο Παροχής Υπηρεσιών ( ΠΥ), ακόµη και αν προσλαµβάνεται ειδικά για τις ανάγκες του έργου, η αµοιβή του θα επιχορηγείται σε ποσοστό µέχρι 50%, καθώς θεωρείται ότι εντάσσεται στην κατηγορία δαπανών Αµοιβές προς Τρίτους. Στην περίπτωση αυτή απαραίτητα παραστατικά για την καταβολή της ενίσχυσης αποτελούν η προσκόµιση των συµβάσεων ανάθεσης έργου και των ελτίων Παροχής Υπηρεσίων ( ΠΥ) ή των αποδείξεων δαπάνης ή άλλων ισόκυρων παραστατικών. ιευκρινίζεται ότι: εν είναι επιλέξιµες οι τακτικές αποδοχές του µονίµου προσωπικού των ΑΕΙ, ΤΕΙ, ερευνητικών ινστιτούτων, δηµόσιων υπηρεσιών και οργανισµών κτλ., παρά µόνο επιµίσθια ή υπερωρίες που δεν καλύπτονται από τον τακτικό προϋπολογισµό. Για τη διαµόρφωση του προϋπολογισµού θα ληφθεί υπόψη ο ετήσιος µέσος όρος αµοιβών (συµπεριλαµβανόµενων των εργοδοτικών εισφορών
17 κοινωνικής ασφάλισης, των δώρων εορτών και του επιδόµατος αδείας) για το παλαιό και νέο προσωπικό που θα χρεωθεί στο έργο. Η αµοιβή του κάθε µέλους της οµάδας έργου θα προσδιοριστεί µε βάση τον πραγµατικό χρόνο που αναλώθηκε για άµεση παροχή εργασίας (ανθρωποµήνες) στο πλαίσιο του έργου. Στην κατηγορία περιλαµβάνονται όλες οι δαπάνες για αµοιβές του προσωπικού κάθε ειδικότητας και αναλογικά µε το χρόνο απασχόλησής του, µε την προϋπόθεση ότι αυτό θεωρείται αναγκαίο για την εκπόνηση του συγκεκριµένου ερευνητικού έργου. Οι µέτοχοι εταιρειών, εφόσον απασχολούνται στην εταιρεία για την υλοποίηση του συγκεκριµένου έργου/ενέργειας του ΠΠΚ δικαιούνται αµοιβής προσκοµίζοντας το αποδεικτικό είσπραξης ποσού και την αντίστοιχη λογιστική καταχώριση. β) απάνες αγοράς οργάνων, εξοπλισµού, γηπέδων και κτιρίων Αφορά δαπάνες για: ιαµόρφωση χώρων που σχετίζονται αποκλειστικά και µόνο µε ερευνητικές δραστηριότητες και οι οποίες κρίνονται ως απολύτως απαραίτητες για την υλοποίηση της αντίστοιχης ενέργειας. Απαραίτητα παραστατικά θεωρούνται : Αντίγραφα τιµολογίων Παραστατικά εξόφλησης. Μηχανήµατα, εξαρτήµατα αυτών, εργαλεία που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά και σε µόνιµη βάση για την ερευνητική δραστηριότητα και τα οποία πρέπει να περιλαµβάνονται στην Απόφαση Ανάθεσης. Αφορά κυρίως τον ειδικό εξοπλισµό και όχι τον εξοπλισµό γενικής χρήσης και η αντίστοιχη δαπάνη δεν περιλαµβάνεται σε οποιαδήποτε άλλη δαπάνη κατά οποιονδήποτε τρόπο. Οι δαπάνες προµήθειας εξοπλισµού, περιλαµβάνουν : Το κόστος αγοράς καινούργιου µηχανολογικού εξοπλισµού Το κόστος µεταφοράς και εγκατάστασης του παραπάνω εξοπλισµού.
18 Το κόστος των απαιτούµενων υλικών και εργασιών για την εγκατάσταση και λειτουργία του. Το κόστος εκπαίδευσης του προσωπικού. Σε περιπτώσεις εισαγωγής εξοπλισµού το κόστος του διακανονισµού µέσω τραπέζης, ο εκτελωνισµός, η µεταφορά και τα σχετικά έξοδα µπορούν να περιλαµβάνονται στην παρούσα κατηγορία. ε θεωρούνται επιλέξιµες δαπάνες οι αποσβέσεις και η ενοικίαση. Απαραίτητα παραστατικά θεωρούνται : τα εξοφληµένα τιµολόγια πώλησης ή παροχής υπηρεσιών του προµηθευτή προς την επιχείρηση. Στα παραστατικά θα πρέπει να αναφέρεται η επωνυµία του προµηθευτή και να περιγράφεται αναλυτικά ο εξοπλισµός. Σε περίπτωση εισαγωγής του εξοπλισµού από το εξωτερικό όλα τα κατά νόµον παραστατικά Με την απόκτηση του εξοπλισµού η επιχείρηση πρέπει να εγγράψει τον εξοπλισµό αυτό σε θεωρηµένο από την αρµόδια ΟΥ βιβλίο παγίων ή αντίστοιχο βιβλίο κατά τα προβλεπόµενα του ΚΒΣ για το είδος της επιχείρησης, και να διατηρήσει τον εξοπλισµό αυτό στην κατοχή της τουλάχιστον επί µια 5ετία µετά τη λήξη του υποέργου. γ) Αµοιβές τρίτων Οι δαπάνες αυτές αφορούν : Υπηρεσίες συµβούλων και άλλες ανάλογες υπηρεσίες που χρησιµοποιούνται αποκλειστικά και µόνο για την ερευνητική δραστηριότητα ή δραστηριότητα επίδειξης και δεν συνιστούν διαρκή ή περιοδική δραστηριότητα, ούτε συνδέονται µε τις συνήθεις λειτουργικές δαπάνες της επιχείρησης. Αγορά τεχνογνωσίας και µεταφορά τεχνολογίας περιλαµβανοµένης και της αναζήτησης των τεχνικών γνώσεων, των διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας κ.λ.π. που αγοράζονται από εξωτερικές πηγές. Οι πιθανές δαπάνες ταξιδιών των συµβούλων περιλαµβάνονται στη κατηγορία «Πρόσθετα Γενικά Έξοδα» που αναφέρεται ακολούθως, αρκεί το
19 ονοµατεπώνυµο του συµβούλου να αναφέρεται στην οµάδα έργου µε µηδενική αµοιβή. Απαραίτητα παραστατικά για αυτή την κατηγορία δαπανών θεωρούνται: τα εξοφληµένα τιµολόγια πώλησης ή οι αποδείξεις παροχής υπηρεσιών των συµβούλων ή των υπεργολάβων προς τους φορείς και σχετική σύµβαση είτε µε τον σύµβουλο ή µε τον υπεργολάβο είτε µε τον οίκο παροχής τεχνογνωσίας. δ) Υπεργολαβίες Τονίζεται ότι για τις υπεργολαβίες που θα δηλωθούν στην πρόταση θα πρέπει κατά την υπογραφή της Απόφασης Ανάθεσης να υποβληθούν τα συµφωνητικά /συµβάσεις υπεργολαβίας όπου θα περιγράφεται ο σκοπός της υπεργολαβίας, οι εργασίες που θα εκτελεστούν και θα αναφέρεται και τεκµηριώνεται το ποσό που αφορά την υπεργολαβία. ε) απάνες λογισµικού Οι δαπάνες αυτές αφορούν αγορά δικαιωµάτων χρήσης (licenses) προγραµµάτων λογισµικού εφόσον απαιτούνται για την εκτέλεση του έργου. Απαραίτητα παραστατικά για την κατηγορία αυτή, θεωρούνται τα εξοφληµένα τιµολόγια πώλησης ή παροχής υπηρεσιών του προµηθευτή προς το φορέα, στα οποία θα αναφέρεται η επωνυµία του προµηθευτή και θα υπάρχει αναλυτική περιγραφή του λογισµικού. στ) απάνες Μετακινήσεων Ταξιδιών Αφορά έξοδα µετακινήσεων (εσωτερικού εξωτερικού) εφόσον δικαιολογούνται από τη φύση της συγκεκριµένης ενέργειας. Τα έξοδα µετακινήσεων πρέπει να αφορούν δαπάνες ατόµων που ανήκουν στο προσωπικό που απασχολείται στην υλοποίηση της συγκεκριµένης ή/και άλλης ενέργειας του ΠΠΚ, όπου κρίνεται αναγκαίο και θα πρέπει να συνοδεύονται από έγκριση µετακίνησης του.σ. του φορέα από τον οποίο προέρχεται ο µετακινούµενος. Στο πλαίσιο του συντονισµού και συνέργειας των διαφόρων ενεργειών του Πόλου, ορισµένες µετακινήσεις και ιδιαίτερα
20 αυτές που συνδέονται µε µετακινήσεις στο εξωτερικό θα εγκρίνονται από τον υπεύθυνο ενέργειας ή τον συντονιστή του ΠΠΚ. Υπολογίζονται σύµφωνα µε τους κοινώς αποδεκτούς λογιστικούς κανόνες και πρακτικές. Αφορούν εισιτήρια, έξοδα διαµονής, έξοδα µετακίνησης (συµπεριλαµβάνονται και οι δαπάνες για µετακινήσεις µε ίδια οχήµατα (καύσιµα κτλ.), έξοδα διοδίων και σχετικές δαπάνες). εν είναι επιλέξιµες οι δαπάνες για µεταφορά µε ταξί και οι δαπάνες πάρκινγκ. Απαραίτητα παραστατικά για την κατηγορία αυτή θεωρούνται: Η απόφαση του Σ του φορέα σχετικά µε το ποιες δαπάνες καλύπτει ο εκάστοτε φορέας στις µετακινήσεις των ατόµων της ερευνητικής οµάδας, για τις ανάγκες της συγκεκριµένης ενέργειας. Η απόφαση αυτή εκδίδεται µία φορά από κάθε φορέα και αφορά το σύνολο των µετακινήσεων στο πλαίσιο υλοποίησης της ενέργειας/ππκ. Η Απόφαση του υπευθύνου της οµάδας έργου ή/και συντονιστή του ΠΠΚ, όπου κριθεί αναγκαίο (θα καθοριστεί στην Απόφαση Ανάθεσης). Το σχετικό εξοδολόγιο / έντυπο µετακίνησης για κάθε µετακίνηση όπου αναγράφεται το ονοµατεπώνυµο κάθε µέλους της οµάδας έργου που µετακινείται, ο προορισµός του και αναλύονται οι δαπάνες της µετακίνησης Τα σχετικά παραστατικά που αφορούν της δαπάνες της µετακίνησης που περιλαµβάνεται στο σχετικό έντυπο µετακίνησης/ εξοδολόγιο (π.χ. εισιτήρια, τιµολόγιο ξενοδοχείου κλπ) ζ) Άλλες Λειτουργικές δαπάνες ( απάνες Αναλωσίµων) Αφορούν κυρίως δαπάνες αναλωσίµων (π.χ. γραφείου, εργαστηρίου, χηµείου) που στηρίζουν άµεσα την ερευνητική δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες επίδειξης. Απαραίτητα παραστατικά για αυτήν την κατηγορία δαπανών θεωρούνται τα εξοφληµένα τιµολόγια πώλησης.
η) Πρόσθετα γενικά έξοδα Αφορούν τις λοιπές δαπάνες, που δεν υπάγονται στις προηγούµενες κατηγορίες, οι οποίες στηρίζουν άµεσα την ερευνητική δραστηριότητα ή τις δραστηριότητες επίδειξης και τις δράσεις προώθησης/ προβολής των αποτελεσµάτων της ενέργειας του ΠΠΚ. Οι δαπάνες για ταχυµεταφορές (courier) είναι επιλέξιµες όταν σχετίζονται µε το έργο. Τονίζεται επίσης ότι διαφηµιστικές δαπάνες των προϊόντων των επιχειρήσεων δεν είναι επιλέξιµες. Σύµφωνα µε το καθεστώς ενίσχυσης του Μέσου Εφαρµογής δεν είναι επιλέξιµα τα τρέχοντα λειτουργικά έξοδα (ενοίκια, έξοδα παροχών δηµοσίων δικτύων δηλαδή λογαριασµοί ΕΗ, ΟΤΕ, ΕΥ ΑΠ κλπ.). Το ποσό του Προϋπολογισµού αυτής της κατηγορίας 21 (Πρόσθετα γενικά έξοδα) δεν θα πρέπει να ξεπερνά το 5% του συνολικού Προϋπολογισµού. Απαραίτητα παραστατικά για αυτή την κατηγορία δαπανών θεωρούνται τα εξοφληµένα τιµολόγια πώλησης. Οι δαπάνες όλων των κατηγοριών θεωρούνται επιλέξιµες για τις εγκεκριµένες προτάσεις εφόσον έχουν πραγµατοποιηθεί εντός των χρονικών πλαισίων που προσδιορίζονται στην Απόφαση Ανάθεσης και σχετίζονται µε την υλοποίηση των ενεργειών και δραστηριοτήτων του ΠΠΚ. Τονίζεται ότι δεν θεωρούνται επιλέξιµες µεταξύ άλλων οι παρακάτω κατηγορίες δαπανών: οποιοδήποτε κέρδος. ιευκρινίζεται ότι το κέρδος που προέρχεται από πωλήσεις (π.χ. εξοπλισµού, λογισµικού) σε συµπράττοντες φορείς δεν είναι επιλέξιµο. ανώφελες, υπερβολικές ή υπέρµετρες δαπάνες, δαπάνες διαφήµισης, διανοµής και προώθησης προϊόντων και εµπορικών δραστηριοτήτων, οποιεσδήποτε προβλέψεις για πιθανές µελλοντικές ζηµίες ή υποχρεώσεις, οι τόκοι ή η απόδοση του χρησιµοποιηθέντος κεφαλαίου, αβάσιµα χρέη,
δαπάνες ψυχαγωγίας ή κοινωνικών δραστηριοτήτων, 22 δαπάνες που αφορούν άλλα έργα που έχουν χρηµατοδοτηθεί από τρίτους, δαπάνες αποσβέσεων ή χρήσης εξοπλισµού και εγκαταστάσεων των φορέων β) Ανάπτυξη και δικτύωση MME και φορέων παροχής τεχνολογικών υπηρεσιών σε θέµατα µεταφοράς τεχνολογίας και καινοτοµίας 12 Επισηµαίνεται ότι δικαιούχοι του συγκεκριµένου µέσου εφαρµογής είναι οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις όπως ορίζονται στο παράρτηµα 1. Στην περίπτωση αυτή, η ενίσχυση (δηµόσια δαπάνη) δεν ξεπερνά το 40% του έργου και το υπόλοιπο καλύπτεται από την ιδιωτική συµµετοχή, ενώ ο συνολικός προϋπολογισµός (δηµόσια δαπάνη και ιδιωτική συµµετοχή) της κάθε προτεινόµενης ενέργειας 13 δεν πρέπει να ξεπερνά τις 300.000. Επιλέξιµες δαπάνες: Επενδύσεις σε υλικά στοιχεία ενεργητικού: δηµιουργία υποδοµής βασικού εξοπλισµού γραφείου, διαµόρφωση χώρου, προµήθεια λογισµικού. Επενδύσεις σε άϋλα στοιχεία ενεργητικού: Κάθε επένδυση για µεταφορά τεχνολογίας µέσω της απόκτησης δικαιωµάτων ευρεσιτεχνίας, τεχνογνωσίας ή τεχνικών γνώσεων που δεν είναι κατοχυρωµένες µε δίπλωµα ευρεσιτεχνίας. 12 Κανονισµός 70/2001 της Επιτροπής σχετικά µε την εφαρµογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης ΕΚ. στις κρατικές ενισχύσεις προς µικρές και µεσαίες επιχειρήσεις, όπως τροποποιήθηκε στις 25.2.2004 µε τον Κανονισµό (Ε.Κ.) 364/2004. 13 Επιλέξιµες δραστηριότητες: Εκτίµηση των τεχνολογικών αναγκών των επιχειρήσεων σε επίπεδο περιφέρειας, κλάδου επιχειρήσεων ή τεχνολογικού τοµέα στην συγκεκριµένη περιφέρεια, διερεύνηση της αγοράς προσφεροµένων τεχνολογιών και αναζήτηση της κατάλληλης τεχνολογίας, εκτίµηση της δυνατότητας εφαρµογής τεχνολογιών σε επιχειρήσεις, ανάπτυξη χαρτοφυλακίου βιοµηχανικής ιδιοκτησίας (licensing in licensing out), οργάνωση και διενέργεια διαπραγµατεύσεων για την υπογραφή συµβάσεων µεταφοράς τεχνολογίας ανάµεσα σε δότες και δέκτες της τεχνολογίας και παροχή συµβουλευτικών υπηρεσιών στην κατάρτιση συµβάσεων, ανάπτυξη δραστηριοτήτων για την αναζήτηση στο εσωτερικό και το εξωτερικό τρόπων χρηµατοδότησης της επένδυσης για µεταφορά τεχνολογίας/ τεχνογνωσίας, αρχικές δοκιµές και προσαρµογές της επιχείρησης-δέκτη της τεχνολογίας/ τεχνογνωσίας για την πλήρη υιοθέτηση, εξεύρεση εταίρων για παραχώρηση αδειών εκµετάλλευσης τεχνογνωσίας (licensing), διεθνής τεχνολογική και εµπορική αξιολόγηση τεχνολογιών / προϊόντων, Παροχή συµβουλών σχετικά µε διπλώµατα βιοµηχανικής ιδιοκτησίας στην Ελλάδα και στο εξωτερικό, εξεύρεση εταίρων για δηµιουργία τεχνοβλαστών (εταιρειών spin-off), τεχνολογική υποστήριξη εταιρειών από επιστηµονικό προσωπικό εγχώριων και αλλοδαπών ερευνητικών και εκπαιδευτικών κέντρων, δικτύωση µε οργανισµούς παροχής τεχνογνωσίας, καθώς και άλλους φορείς µε οµοειδείς δραστηριότητες που λειτουργούν στην Περιφέρεια (Γραφεία ιαµεσολάβησης ΑΕΙ, ΤΕΙ ερευνητικών κέντρων, Ε&Τ Πάρκα και Θερµοκοιτίδες κτλ).
23 Αµοιβή συµβούλων: Οι εν λόγω υπηρεσίες δεν θα συνιστούν διαρκή ή περιοδική δραστηριότητα, ούτε συνδέονται µε τις συνήθεις λειτουργικές δαπάνες της επιχείρησης. Συµµετοχή σε εµπορικές εκθέσεις: Στην περίπτωση αυτή χρηµατοδοτείται η πρώτη συµµετοχή της επιχείρησης στην συγκεκριµένη εµπορική έκθεση και η ακαθάριστη ενίσχυση δεν πρέπει να υπερβαίνει το 40% της πρόσθετης δαπάνης που είναι αναγκαία για την µίσθωση, το στήσιµο και την λειτουργία του περιπτέρου. Σηµειώνεται ότι απώτερος στόχος αυτού του µέσου εφαρµογής είναι η δηµιουργία στην περιφέρεια εξειδικευµένων φορέων ή/και δικτύων τεχνοµεσιτείας, που θα παρέχουν ανά πάσα στιγµή επίκαιρη ενηµέρωση για την διαθέσιµη ανά τον κόσµο τεχνολογία του ενδιαφέροντος τους και θα δρουν συµπληρωµατικά µε αντίστοιχους φορείς όπως ΚΕΤΑ, Γραφεία διαµεσολάβησης, Ε&Τ Πάρκα κλπ. γ)ενίσχυση υποδοµών δηµόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων Επιλέξιµες δαπάνες απάνες για εξοπλισµό, περιλαµβανοµένου του λογισµικού, όργανα, γήπεδα και κτίρια που χρησιµοποιείται αποκλειστικά και σε µόνιµη βάση για ερευνητικές δραστηριότητες (εκτός από την περίπτωση εκχώρησης µε εµπορικά κριτήρια), για την ενίσχυση, επέκταση των υποδοµών δηµόσιων ερευνητικών και τεχνολογικών φορέων της περιφέρειας (ΑΕΙ, ΤΕΙ, Ερευνητικά Κέντρα, Ινστιτούτα και εργαστήρια αυτών) στους τοµείς προτεραιότητας σε επίπεδο Περιφέρειας, οι οποίοι άπτονται των ενεργειών του Πόλου και της ανάπτυξης της Περιφέρειας. Επισηµαίνεται ότι θα δοθεί προτεραιότητα ενίσχυσης εκείνων των υποδοµών, οι οποίες α/ θα καλύψουν την ζήτηση που δεν µπορεί να καλυφθεί από τις ήδη υπάρχουσες υποδοµές και β/ θα παρουσιάζουν ενδιαφέρον για παροχή Ε&Τ υπηρεσιών προς ενδιαφερόµενους παραγωγικούς φορείς - χρήστες ακόµη και µετά το πέρας του έργου. Ποσοστό ενίσχυσης (δηµόσια δαπάνη): 100%
24 δ) ραστηριότητες προετοιµασίας υποστήριξης ερευνητικών µονάδων για την προτυποποίηση και την εµπορική εκµετάλλευση ερευνητικών αποτελεσµάτων. Εντοπισµός και αξιοποίηση ερευνητικών αποτελεσµάτων µε δηµιουργία νέων επιχειρήσεων (spin-off) ικαίωµα συµµετοχής έχουν φυσικά πρόσωπα που διαθέτουν τεχνογνωσία για παραγωγή νέων προϊόντων ή και παροχή υπηρεσιών έντασης γνώσης ή φορείς παραγωγής γνώσης εγκατεστηµένοι στην Ελλάδα, όπως δηµόσια ερευνητικά και τεχνολογικά κέντρα, δηµόσια αυτοτελή ινστιτούτα, ΑΕΙ, και ΤΕΙ καθώς και οι µικροµεσαίες επιχειρήσεις που διαθέτουν τεχνογνωσία για παραγωγή νέων προϊόντων ή υπηρεσιών έντασης γνώσης. Για την χρηµατοδότηση εφαρµόζεται ο Κανονισµός (ΕΕ) 69/2001 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis). Αυτό σηµαίνει ότι η επιχορήγηση σε µία επιχείρηση δεν µπορεί να υπερβεί τα 100.000 για ένα διάστηµα τριών (3) ετών. Το διάστηµα αυτό αφορά τα τρία χρόνια πριν από την υποβολή της πρότασης. Για το λόγο αυτό οι προτάσεις που περιλαµβάνουν αντίστοιχη ενέργεια θα πρέπει να συνοδεύονται και από υπεύθυνη δήλωση του νόµιµου εκπροσώπου του δικαιούχου, που θα περιλαµβάνει σαφείς πληροφορίες σχετικά µε το ύψος και το είδος κάθε άλλης ενίσχυσης που έχει λάβει κατά τα τελευταία τρία χρόνια πριν την υποβολή της αίτησης. Επισηµαίνεται ότι αυτό δεν επιδρά τις ενισχύσεις που έλαβε ο δικαιούχος µέσω άλλου χρηµατοδοτικού σχήµατος που εγκρίθηκε από την Ε. Επιτροπή. Ο συνολικός προϋπολογισµός (δηµόσια δαπάνη), ανά προτεινόµενη ενέργεια 14 δεν µπορεί να ξεπερνά τα 60.000 14 Επιλέξιµες δραστηριότητες: α/τελειοποίηση προϊόντων, διατάξεων, µεθόδων και διαδικασιών παραγωγής, β/κατασκευή και τελειοποίηση βιοµηχανικού πρωτοτύπου, δοκιµές λειτουργικότητας και επίδειξη,γ/αναλύσεις, µετρήσεις, δ/αισθητικός και βιοµηχανικός σχεδιασµός προϊόντος, ε/κατοχύρωση πνευµατικής ιδιοκτησίας στην Ελλάδα και το εξωτερικό, στ/κατάρτιση επιχειρηµατικών σχεδίων, µελετών αγοράς, µελετών µάρκετινγκ, χρηµατο-οικονοµικών σχεδίων, ζ/συµµετοχή σε εκθέσεις, διαγωνισµούς, και οποιεσδήποτε δραστηριότητες προβολής και προώθησης, µετακινήσεις και γενικά έξοδα (αναλώσιµα κτλ) που απαιτούνται για την πραγµατοποίηση των ανωτέρω, η/χρήση εµπειρογνωµόνων σε νοµικά, οικονοµικά και τεχνικά θέµατα προστασίας της πνευµατικής ιδιοκτησίας και διαπραγµατεύσεων για την παραχώρηση της εµπορικής της εκµετάλλευσης σε τρίτους, καθώς και για αγορά από τρίτους τεχνογνωσίας που χρειάζεται για την εκµετάλλευση, για επιλογή και πρόσληψη
Επιλέξιµες δαπάνες: Αµοιβές και έξοδα προσωπικού (µέχρι ποσοστό 10% του προϋπολογισµού της αντίστοιχης ενέργειας) Αµοιβές και έξοδα τρίτων ( απάνες αγοράς τεχνολογίας τεχνογνωσίας, απάνες κατοχύρωσης αποτελεσµάτων, απάνες εµπειρογνωµόνων Συµβούλων, αµοιβές νοµικών Συµβούλων) Μηχανήµατα Λοιπός εξοπλισµός ( Το κόστος αγοράς του εξοπλισµού, καθώς και το κόστος µεταφοράς, εγκατάστασης, επίδειξης και δοκιµαστικής λειτουργίας αυτού) ιάφορα έξοδα (Αναλώσιµα, απάνες διάχυσης προβολής, µετακινήσεις) Έξοδα αναδιοργάνωσης (Αγορά λογισµικού) Λοιπά έξοδα (δαπάνες σύνδεσης, ταχυµεταφορά) 25 Υπό την προϋπόθεση ότι πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις του Κανονισµού de minimis το ποσοστό επιχορήγησης στην περίπτωση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) δεν µπορεί να υπερβεί το 60% των αντιστοίχων δαπανών. Σε όλες τις υπόλοιπες περιπτώσεις η επιχορήγηση µπορεί να ανέλθει στο 100%. Επισηµαίνεται ότι τα παραδοτέα των ενεργειών που θα υποβληθούν µε βάση το παρόν µέσο εφαρµογής, θεωρούνται ότι θα έχουν ολοκληρωθεί όταν ορισθούν τα κατωτέρω: Το προς εµπορική εκµετάλλευση προϊόν ή η υπηρεσία, οι βιοµηχανικές, αισθητικές και εµπορικές προδιαγραφές του και τα χαρακτηριστικά της διαδικασίας παραγωγής και εµπορίας, Η χορήγηση διπλώµατος ευρεσιτεχνίας, όπου είναι αναγκαία, καθώς και η κατανοµή των δικαιωµάτων εκµετάλλευσης επί των ερευνητικών αποτελεσµάτων, και τα ποσά συµµετοχής των ενδιαφεροµένων στην επιχείρηση τεχνοβλαστό, προσωπικού, επιλογή τόπου και χώρου εγκατάστασης, εξοπλισµού και µηχανηµάτων καθώς και για κάθε άλλο θέµα συναφές µε την εκµετάλλευση της γνώσης, ζ/αναζήτηση χρηµατο-πιστωτικού φορέα και υποστήριξη της υπογραφής συµφωνίας µε χρηµατοδότη ή χρηµατοδότες,
26 Οι παραγωγικοί και εµπορικοί στόχοι του εγχειρήµατος, το επιχειρηµατικό σχέδιο και το σχέδιο marketing, Τα φυσικά και νοµικά πρόσωπα που θα συνεργαστούν για τη περαιτέρω χρηµατοδότηση και επιτυχία του εγχειρήµατος, οι φάσεις και ο χρόνος παρέµβασης του καθ ενός, όπως θα αποδεικνύεται από δεσµευτικά έγγραφα και συµφωνίες, Καταστατικό του τεχνοβλαστού, Ο συνολικός προϋπολογισµός και οι δαπάνες στις οποίες θα κληθούν να συνεισφέρουν οι χρηµατοδότες του υπό δηµιουργία Τεχνοβλαστού και το αιτούµενο ποσό συνεισφοράς από κάθε προέλευσης κεφάλαια. Σηµειώνεται ότι µια ενέργεια θεωρείται ολοκληρωµένη εφόσον εξασφαλίζεται η χρηµατοδότηση των δραστηριοτήτων του τεχνοβλαστού. ε)περιφερειακές Τεχνολογικές Πλατφόρµες Επιλέξιµες δαπάνες: απάνες προσωπικού (µόνο αµοιβή του υπεύθυνου της ενέργειας και προσωπικού υποστήριξης), οι οποίες δεν θα ξεπερνούν τα δύο άτοµα πλήρους απασχόλησης, καθ όλη την διάρκεια υλοποίησης της ενέργειας και θα προσδιορίζεται ανά ανθρωποµήνα απασχόλησης. Γενικά έξοδα, τα οποία µπορεί να είναι και αµοιβές προς τρίτους, και τα οποία θα καλύπτουν δαπάνες α) για εκδηλώσεις ευαισθητοποίησης, ενηµέρωσης, προβολής, β) δαπάνες µετακινήσεις των εκπροσώπων των συµµετεχόντων φορέων για την συµµετοχή τους στις οµάδες εργασίας, γενικές συνελεύσεις και άλλες συναντήσεις στο πλαίσιο ανάπτυξης της ερευνητικής ατζέντας της ΠΤΠ 15 καθώς και για συνεργασία µε άλλες 15 Με βάση την Ευρωπαϊκή εµπειρία στο πλαίσιο του 6 ου Π.Π. ΕΤΑ, τα κύρια βήµατα για την δηµιουργία µιας ΠΤΠ και την ανάπτυξη της στρατηγικής ερευνητικής ατζέντας, είναι τα εξής: α) Ορισµός συµβουλευτικής οµάδας, η οποία οργανώνεται σε υποοµάδες και σχεδιάζει το αρχικό κείµενο της στρατηγικής ερευνητικής ατζέντας, β) κυκλοφορία του αρχικού σχεδίου και πρόσκληση της Γενικής συνέλευσης για να εγκρίνει τους στόχους της ΠΤΠ και το αρχικό σχέδιο και γ)περαιτέρω επεξεργασία του κειµένου από την Συµβουλευτική οµάδα κλπ. Η συµβουλευτική Οµάδα αποτελείται συνήθως από 25 άτοµα, από όλο το φάσµα της κοινωνίας, περιλαµβανοµένων των Πανεπιστηµίων, Ερευνητικών Κέντρων, Συνδέσµων επιχειρήσεων κλπ. Στην Γενική συνέλευση δεν πρέπει να συµµετέχουν περισσότεροι από 200 άνθρωποι.
27 περιφέρειες ή συµµετοχή σε διασκέψεις, γ) δαπάνες µετακίνησης στο εξωτερικό για ευρωπαϊκή συνεργασία ή συµµετοχή σε διεθνείς διασκέψεις αντίστοιχες µε τις δραστηριότητες των ΠΤΠ. Επισηµαίνεται ότι α)ο συνολικός προϋπολογισµός για την κάθε τεχνολογική πλατφόρµα δεν πρέπει να ξεπερνά τα 150.000 Ευρώ, β)σε κάθε περιφέρεια δεν µπορούν να δηµιουργηθούν πάνω από τρεις (3) περιφερειακές τεχνολογικές πλατφόρµες γ)οι ΠΤΠ λόγω των στόχων τους, µπορεί να δηµιουργηθούν στις προτεινόµενες περιοχές προτεραιότητας του ΠΠΚ, αλλά και σε άλλες περιοχές µε µεσο-µακροπρόθεσµες προοπτικές ανάπτυξης για τη συγκεκριµένη Περιφέρεια δ) θα ορισθεί ένας Ε&Τ φορέας του δηµοσίου, αρµόδιος για την υλοποίηση της κάθε ΠΤΠ, ο οποίος θα ορίζει και τον υπεύθυνο της ενέργειας. Ποσοστό ενίσχυσης 16 : µέχρι 100% στ) Κατάρτιση-Εκπαίδευση 17 Στην περίπτωση της γενικής κατάρτισης 18 οι ενισχύσεις συνολικά δεν θα υπερβαίνουν το 80% των επιλέξιµων δαπανών στην περίπτωση των µικροµεσαίων επιχειρήσεων (MME) και το 60% για τις υπόλοιπες επιχειρήσεις. 16 εδοµένου ότι οι Τεχνολογικές Πλατφόρµες δεν συνεπάγονται οικονοµική ή εµπορική δραστηριότητα και οι στόχοι αποτελέσµατα µιας τεχνολογικής πλατφόρµας δεν συνδέονται µε βιοµηχανικούς στόχους περιορισµένου αριθµού φορέων, αλλά διατίθενται ευρέως και χωρίς διακρίσεις και έχουν µακροπρόθεσµα οφέλη στην Περιφέρεια γενικότερα, η ενέργεια αυτή µπορεί να επιχορηγηθεί σε ποσοστό µέχρι 100%. 17 Η ενίσχυση των επιχειρήσεων για την κατάρτιση του προσωπικού τους γίνεται µε τους όρους και τις Προϋποθέσεις του Καν. (ΕΚ) 68/2001 σχετικά µε την εφαρµογή των άρθρων 87 και 88 της συνθήκης στις ενισχύσεις για επαγγελµατική εκπαίδευση όπως τροποποιήθηκε στις 25.2.04 µε τον (Ε.Κ.) 363/2004. 18 Γενική επαγγελµατική εκπαίδευση είναι η εκπαίδευση που περιλαµβάνει διδασκαλία η οποία δεν αφορά αποκλειστικά ή κατά κύριο λόγο την τρέχουσα ή µελλοντική θέση του εργαζοµένου στην ενισχυόµενη επιχείρηση, αλλά του παρέχει προσόντα τα οποία είναι µεταβιβάσιµα σε άλλες επιχειρήσεις ή σε άλλους τοµείς απασχόλησης βελτιώνοντας σηµαντικά µε τον τρόπο αυτό τις δυνατότητες απασχόλησής του. Η εκπαίδευση λογίζεται ως γενική όταν α) οργανώνεται από κοινού από διάφορες ανεξάρτητες επιχειρήσεις ή όταν απευθύνεται σε εργαζοµένους διαφορετικών επιχειρήσεων και β) αναγνωρίζεται, πιστοποιείται ή επικυρώνεται από δηµόσιους ή άλλους φορείς και οργανισµούς στους οποίους έχουν ανατεθεί οι σχετικές αρµοδιότητες από το κράτος µέλος ή την κοινότητα.
28 Στην περίπτωση της ειδικής κατάρτισης 19 οι ενισχύσεις συνολικά δεν θα υπερβαίνουν το 50% των επιλέξιµων δαπανών στην περίπτωση µικροµεσαίων επιχειρήσεων (MME) επιχειρήσεις. και το 40% για τις υπόλοιπες Επιλέξιµες δαπάνες: Αµοιβές εισηγητών/εκπαιδευτών. Μετακινήσεις των εκπαιδευοµένων και των συντονιστών. ιαµονή εισηγητών και καταρτιζοµένων Εποπτικά µέσα Ενοικιάσεις αιθουσών Αγορά λογισµικού για συγκεκριµένο πρόγραµµα κατάρτισης Αναλώσιµα, δηµοσιεύσεις Επισηµαίνεται ότι οι δαπάνες για εκπαίδευση-κατάρτιση δεν πρέπει να ξεπερνούν το 10% του συνολικού προϋπολογισµού του ΠΠΚ. Οριζόντιες δραστηριότητες Η υλοποίηση των οριζόντιων δραστηριοτήτων µπορεί να υλοποιηθεί από ένα ή περισσότερους φορείς, από τους οποίος ο ένας θα είναι υπεύθυνος για τον συντονισµό των οριζόντιων δραστηριοτήτων. Από πλευράς µας συνιστάται ο ορισµός ενός φορέα αρµόδιου για τις οριζόντιες δραστηριότητες. Επιλέξιµες δαπάνες 20 : απάνες προσωπικού (µόνο αµοιβή του υπεύθυνου οριζόντιων δραστηριοτήτων και προσωπικού υποστήριξης), οι οποίες δεν θα ξεπερνούν τα δύο άτοµα πλήρους απασχόλησης, καθ όλη την διάρκεια 19 Ειδική επαγγελµατική κατάρτιση είναι η εκπαίδευση που περιλαµβάνει διδασκαλία που αφορά και κατά κύριο λόγο την τρέχουσα ή µελλοντική θέση του εργαζόµενου στην ενισχυόµενη επιχείρηση που παρέχει προσόντα τα οποία είτε δεν είναι µεταβιβάσιµα σε άλλες επιχειρήσεις και άλλους τοµείς απασχόλησης είτε είναι µεταβιβάσιµα σε περιορισµένο µόνο βαθµό. 20 Για την χρηµατοδότηση των επιχειρήσεων εφαρµόζεται ο κανονισµός (ΕΕ)69/2001) που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis)
29 υλοποίησης των οριζόντιων δραστηριοτήτων και θα προσδιορίζεται ανά ανθρωποµήνα απασχόλησης. απάνες εξοπλισµού, κυρίως λογισµικού Αµοιβές προς τρίτους για την ανάπτυξη σήµατος, ιστοσελίδας, µελέτες κλπ του ΠΠΚ. απάνες προβολής και διάδοσης των δραστηριοτήτων του ΠΠΚ (περιλαµβάνονται µετακινήσεις, διοργάνωση ηµερίδων και άλλων συναφών εκδηλώσεων, καθώς και δαπάνες εκδόσεων δηµοσιεύσεων). Επισηµαίνεται ότι α)οι δαπάνες για οριζόντια θέµατα δεν πρέπει να ξεπερνούν το 20% του συνολικού προϋπολογισµού του ΠΠΚ, β) θα πρέπει να ορισθεί σαφώς ποιος θα είναι ο αρµόδιος φορέας για την υλοποίηση των οριζόντιων δραστηριοτήτων. Ποσοστό ενίσχυσης (δηµόσια δαπάνη): 100% (για τις επιχειρήσεις σύµφωνα µε τον όρους και τις προϋποθέσεις του κανονισµού ( Ε.Ε.) 69/2001 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis)). ιαχείριση του ΠΠΚ απάνες για την διαχείριση του έργου έως 4% του προϋπολογισµού του ΠΠΚ, περιλαµβανοµένων των δαπανών (αµοιβές προς τρίτους) που συνδέονται µε την αµοιβή του εξωτερικού αξιολογητή. Ποσοστό ενίσχυσης (δηµόσια δαπάνη): 100% (για τις επιχειρήσεις σύµφωνα µε τον όρους και τις προϋποθέσεις του κανονισµού (Ε.Ε.) 69/2001 που αφορά τις ενισχύσεις ήσσονος σηµασίας (de minimis)). Aρµόδιοι για την διαχείριση µπορούν να ορισθούν από 1 έως 3 φορείς από τον ιδιωτικό τοµέα π.χ. εταιρείες συµβούλων ή/και από τον δηµόσιο τοµέα π.χ. ερευνητικό κέντρο. Γενικές παρατηρήσεις σε σχέση µε την επιλεξιµότητα των δαπανών και το ύψος των ενισχύσεων. α)σε σχέση µε την επιλεξιµότητα των δαπανών σηµειώνουµε τα εξής: