Α.Γ.Α: ΑΝΑΡΣΖΣΔΑ ΣΟ ΓΗΑΓΗΚΣΤΟ ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αζήλα, 6 Οθηωβξίνπ 2014 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΠΟΛ: 1220 ΓΔΝΙΚΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΦΟΡΟΛ. ΓΙΟΙΚΗΗ ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΔΙΠΡΑΞΔΩΝ ΣΜΗΜΑ Β ΣΑΥ. Γ/ΝΗ: ΠΑΝΔΠΙΣΗΜΙΟΤ 20 ΠΡΟ: Ω Π.Γ ΣΑΥ. ΚΩΓΙΚΑ: 106 72 ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΔ: ΣΗΛ: Α. Μαπξνκάηε 210 3636872 FAX: 210 3635077 ΘEMA: Κοινοποίηζη ηηρ ςπ. απιθμ. 171/2014 Γνωμοδόηηζηρ ηος Νομικού ςμβοςλίος ηος Κπάηοςρ αναθοπικά με ηο σπόνο παπαγπαθήρ βεβαιωμένηρ απαιηήζεωρ ηος Γημοζίος από ανάκηηζη παπάνομηρ κπαηικήρ ενίζσςζηρ. αο θνηλνπνηνύκε γηα ελεκέξωζε θαη εθαξκνγή εθόζνλ ζπληξέρεη πεξίπηωζε, ηελ 171/2014 Γλωκνδόηεζε ηνπ Ννκηθνύ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο (Α Σκήκα), ε νπνία έγηλε απνδεθηή από ηε Γεληθή Γξακκαηέα ηεο Γεληθήο Γξακκαηείαο Γεκνζίωλ Δζόδωλ ζηηο 17-9-2014. Με ηε Γλωκνδόηεζε απηή έγηλε νκόθωλα δεθηό όηη βεβαηωκέλν ρξένο από αλάθηεζε παξάλνκεο θξαηηθήο ελίζρπζεο θαη άξζξν 22 λ. 4002/2011, ην νπνίν θξίζεθε όηη ζύκθωλα κε ηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ 107 ηεο πλζήθεο Λεηηνπξγίαο ηεο Δπξωπαϊθήο Έλωζεο (ΛΔΔ) είλαη αζπκβίβαζην κε ηελ εζωηεξηθή αγνξά ζύκθωλα κε ηελ C16/2010 αξηζκ. Δ (2011) 3504/24-5-2011 Απόθαζε ηεο Δπξωπαϊθήο Δπηηξνπήο κε ζέκα «Δλίζρπζε ζε νξηζκέλα Καδίλν», είλαη ρξένο πνπ γελλήζεθε από θαηαινγηζκό θαη ππόθεηηαη ζηελ εηθνζαεηή παξαγξαθή ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 86 ηνπ λ. 2362/1995 (Πεξί Γεκνζίνπ Λνγηζηηθνύ, ειέγρνπ ηωλ δαπαλώλ ηνπ Κξάηνπο θαη άιιεο δηαηάμεηο), ήηνη ε αλωηέξω ρξεκαηηθή απαίηεζε ηνπ Γεκνζίνπ παξαγξάθεηαη κεηά εηθνζαεηία από ηε ιήμε ηνπ νηθνλνκηθνύ έηνπο, εληόο ηνπ νπνίνπ έγηλε ε ελ ζηελή ελλνία βεβαίωζε απηήο, γεγνλόο ην νπνίν δελ απαιιάζζεη ηε Γηνίθεζε από ηελ ππνρξέωζή ηεο λα επηδηώμεη ηελ αλάθηεζε απηήο «ακειιεηί», θαηά ηα νξηδόκελα ζηελ παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 14 ηνπ αξηζκ. 659/1999 θαλνληζκνύ ηεο Δπξωπαϊθήο Δπηηξνπήο. ςν.: αθξηβέο αληίγξαθν ηεο 171/2014 Γλωκνδόηεζεο ηνπ Ννκηθνύ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο Ακπιβέρ Ανηίγπαθο Ζ Πποϊζηαμένη ηηρ Γπαμμαηείαρ Ζ ΠΡΟΪΣΑΜΔΝΖ ΣΖ ΓΗΔΤΘΤΝΖ ΔΤΑΝΘΗΑ ΥΑΣΕΖΠΑΝΑΓΗΩΣΟΤ
ΠΗΝΑΚΑ ΓΗΑΝΟΜΖ Α. ΑΠΟΓΔΚΣΔ ΠΡΟ ΔΝΔΡΓΔΗΑ 1.Όιεο νη Γ.Ο.Τ. 2.Δπηρεηξεζηαθή Μνλάδα Δίζπξαμεο 3. Κέληξν Διέγρνπ Μεγάιωλ Δπηρεηξήζεωλ (Κ.Δ.ΜΔ.ΔΠ) 4. Κέληξν Διέγρνπ Φνξνινγνπκέλωλ Μεγάινπ Πινύηνπ (Κ.Δ.ΦΟ.ΜΔ.Π) 5..Όια ηα Σειωλεία θαη ηα Σνπηθά Σειωλεηαθά Γξαθεία απηώλ 6. Γηεύζπλζε Ηιεθηξνληθήο Γηαθπβέξλεζεο (e-eθαξκνγέο) - Σκήκα Β Β. ΑΠΟΓΔΚΣΔ ΓΗΑ ΚΟΗΝΟΠΟΗΖΖ 1. Απνδέθηεο πίλαθα Α έωο θαη Γ (εθηόο ηωλ Γ.Ο.Τ., ηωλ Σειωλείωλ θαη ηωλ Σνπηθώλ Σειωλεηαθώλ Γξαθείωλ απηώλ) 2. Τπνπξγείν Σνπξηζκνύ, Γελ. Γξακκ. Τπνδνκώλ θαη Δπελδύζεωλ, Γελ. Γ/λζε Δπελδύζεωλ θαη Αλάπηπμεο, Γ/λζε Δπνπηείαο Καδίλν, Ακαιίαο 12, Σ.Κ 105 57, Αζήλα (ζρεη. 5893/2013 έγγξαθό ηνπ) Γ. ΔΩΣΔΡΗΚΖ ΓΗΑΝΟΜΖ 1. Γπαθείο κ. Τποςπγού 2. Γπαθείο κ. Αναπληπωηή Τποςπγού 3. Γπαθείο κ. Τθςποςπγού 4. Γπαθεία κ.κ. Γενικών Γπαμμαηέων 5. Γπαθεία κ.κ. Γενικών Γιεςθςνηών 6. Όλερ ηιρ Γιεςθύνζειρ, Σμήμαηα και Ανεξάπηηηα Γπαθεία ηος Τποςπγείος Οικονομικών 7. Γιεύθςνζη Πολιηικήρ Διζππάξεων Σμήμαηα Α-Δ, Γπαμμαηεία 8. Π.Ο.Δ. Γ.Ο.Τ. Πεπιοδικό Φοπολογική Δπιθεώπηζη 9. Γπαθείο Σύπος και Γημοζίων σέζεων 10. Γπαθείο Δπικοινωνίαρ και Πληποθόπηζηρ Πολιηών
ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΝΟΜΙΚΟ ΤΜΒΟΤΛIO TOY KΡΑΣΟΤ ΑΡΙΘΜΟ ΓΝΩΜΟΓΟΣΗΔΩ : 171/2014 ΣΟ ΝΟΜΙΚΟ ΤΜΒΟΤΛΙΟ ΣΟΤ ΚΡΑΣΟΤ (TMHMA Α ) σλεδρίαζε ηες 14ες-5-2014 ΤΝΘΔΗ : Πρόεδρος : Μηραήι Απέζζνο, Αληηπξφεδξνο Ν..Κ. Μέιε : Kσλζηαληίλνο Υαξαιακπίδεο, ηπιηαλή Υαξηηάθε, Δπθξνζχλε Μπεξληθφια, Γαξπθαιηά θηάλε, Κσλζηαληίλνο Καηζνχιαο, Γεκήηξηνο Μαθαξνλίδεο, Αιέμαλδξνο Ρντιφο, Κπξηαθή Παξαζθεπνπνχινπ, Διέλε Παζακηράιε, Υξηζηίλα Γηβάλε, Ννκηθνί χκβνπινη ηνπ Κξάηνπο. Δηζεγεηής : Δπζχκηνο Σζάθαο, πάξεδξνο Ν..Κ. Αρηζκός Δρφηήκαηος : Σα ππ αξηζκ. πξση.: α) ΓΠΔΙ B 1109060 ΔΞ 213/8-7- 2013 θαη β) ΓΠΔΙ B 1048970 ΔΞ 2014/19-3-2014 έγγξαθα ηεο Γηεπζχλζεσο Πνιηηηθήο Δηζπξάμεσλ ηνπ Τπνπξγείνπ Οηθνλνκηθψλ. Περίιευε Δρφηήκαηος : Πνηνο είλαη ν ρξφλνο παξαγξαθήο βεβαησζείζεο απαηηήζεσο ηνπ Γεκνζίνπ απφ αλάθηεζε παξαλφκσλ θξαηηθψλ εληζρχζεσλ. --------------- Δπί ηνπ αλσηέξσ εξσηήκαηνο ην Α Σκήκα ηνπ Ννκηθνχ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο γλσκνδνηεί σο εμήο :
Ι.- ΙΣΟΡΙΚΟ ΔΡΩΣΗΜΑΣΟ Όπσο πξνθχπηεη απφ ην ηζηνξηθφ ηνπ εξσηήκαηνο, ζηελ Γ.Ο.Τ..έρεη βεβαησζεί κε ην αξ. Α.Σ.Β 1886/ 29-3-2013, εηο βάξνο ηεο αλψλπκεο εηαηξείαο κε ηελ επσλπκία πνζφ νθεηιήο χςνπο.. επξψ, ην νπνίν καδί κε ηηο πξνζαπμήζεηο εθπξφζεζκεο θαηαβνιήο χςνπο. επξψ αλέξρεηαη ζπλνιηθά ζχκθσλα κε ηνλ απφ 7-6-2013 πίλαθα ρξεψλ ηεο αλσηέξσ Γ.Ο.Τ. ζε.. επξψ. Η αλσηέξσ ηακεηαθή βεβαίσζε έγηλε θαηφπηλ ηνπ ππ αξηζκ. 5893/26-3-2013 εγγξάθνπ ηεο Γηεπζχλζεσο Δπνπηείαο Καδίλν ηνπ Τπνπξγείνπ Σνπξηζκνχ, κε ην νπνίν δηαβηβάζηεθε ζηελ αλσηέξσ Γ.Ο.Τ, ν ππ αξηζκ. 3/5893/26-3-2013 ρξεκαηηθφο θαηάινγνο θαη πεξηιεπηηθή θαηάζηαζε βεβαηψζεσο εζφδσλ απφ ηελ αλάθηεζε παξαλφκσλ θξαηηθψλ εληζρχζεσλ νηθνλνκηθνχ έηνπο 2013, ζχκθσλα κε ηελ C16/2010 αξηζκ. Δ (2011) 3504/24-5-2011 απφθαζε ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο κε ζέκα «Δλίζρπζε ζε νξηζκέλα Καδίλν». Ο αλσηέξσ ρξεκαηηθφο θαηάινγνο αθνξνχζε ζπλνιηθφ πνζφ γηα βεβαίσζε απφ ηελ παξαπάλσ αηηία χςνπο.επξψ (θεθάιαην επξψ θαη ηφθνπο..επξψ) κε Κ.Α.Δ (θσδηθφ αξηζκφ εζφδσλ πξνυπνινγηζκνχ) 3934 Έζνδα απφ ηελ αλάθηεζε παξαλφκσλ θξαηηθψλ εληζρχζεσλ ηνπ άξζξνπ 22 λ.4002/2011. ΙΙ.- ΚΡΙΙΜΔ ΓΙΑΣΑΞΔΙ 1. ύκθφλα κε ηελ σπ αρηζκ. Δ (2011) 3504 ηειηθή/24-5-2011 απόθαζε ηες Δσρφπαχθής Δπηηροπής «ζτεηηθά κε θραηηθή ελίζτσζε ζε ορηζκέλα Διιεληθά Καδίλα»: Άξζξν 1 Οη θξαηηθέο εληζρχζεηο πνπ έζεζε ζε εθαξκνγή ε Διιεληθή Γεκνθξαηία θαη ζπλίζηαληαη ζηε δηαθξηηηθή θνξνινγηθή κεηαρείξηζε ππέξ νξηζκέλσλ θαδίλσλ κέζσ ηεο εθαξκνγήο δηαθφξσλ κεξηθψο επηηαθηηθψλ θαη παξαιιήισο ηζρπνπζψλ λνκηθψλ δηαηάμεσλ πνπ αθνξνχλ ηνλ θαζνξηζκφ εληαίνπ θφξνπ 80% επί ηεο ηηκήο ησλ εηζηηεξίσλ εηζφδνπ, θαη ηνλ νξηζκφ δχν άληζσλ λφκηκσλ ηηκψλ εηζηηεξίσλ εηζφδνπ χςνπο 6 θαη 15 επξψ αληίζηνηρα γηα ηα δεκφζηα θαη ηα ηδησηηθά θαδίλα, ηέζεθαλ παξάλνκα ζε εθαξκνγή απφ ηελ Διιεληθή Γεκνθξαηία θαηά παξάβαζε ηνπ άξζξνπ 108 παξάγξαθνο 3 ηεο ζπλζήθεο γηα ηε ιεηηνπξγία ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο θαη δελ
ζπκβηβάδνληαη κε ηελ εζσηεξηθή αγνξά, δηφηη πξνζδίδνπλ ζηα αθφινπζα θαδίλα απνδέθηεο :.θαη (εθφζνλ δελ είλαη πιένλ απνδέθηεο ελίζρπζεο απφ ηνλ Απξίιην ηνπ 1999) αδηθαηνιφγεην αληαγσληζηηθφ πιενλέθηεκα. Άξζξν 2 1. Η Διιεληθή Γεκνθξαηία αλαθηά απφ ηα θαδίλα απνδέθηεο ηε κε ζπκβηβάζηκε ελίζρπζε πνπ αλαθέξεηαη ζην άξζξν 1, ε νπνία ρνξεγήζεθε κεηά ηελ 21 ε Οθησβξίνπ 1999. 2. Δπί ησλ πνζψλ εληζρχζεσλ πνπ πξέπεη λα αλαθηεζνχλ νθείινληαη ηφθνη απφ ηελ εκεξνκελία πνπ ηέζεθαλ ζηε δηάζεζε ησλ δηθαηνχρσλ κέρξη ηνλ ρξφλν ηεο πξαγκαηηθήο ηνπο αλάθηεζεο. 3. Οη ηφθνη ππνινγίδνληαη κε ηε κέζνδν ηνπ αλαηνθηζκνχ, ζχκθσλα κε ην θεθάιαην V ηνπ θαλνληζκνχ (ΔΚ) αξηζ. 794/2004. 4. Η Διιεληθή Γεκνθξαηία αθπξψλεη θάζε εθθξεκνχζα θνξνινγηθή δηάθξηζε ε νπνία πξνβιέπεηαη ζην πιαίζην ησλ εληζρχζεσλ πνπ αλαθέξνληαη ζην άξζξν 1 κε ηζρχ απφ ηελ εκεξνκελία έθδνζεο ηεο παξνχζαο απφθαζεο. Άξζξν 3 1. Η αλάθηεζε ηεο ελίζρπζεο πνπ νξίδεηαη ζην άξζξν 1 είλαη άκεζε θαη απνηειεζκαηηθή. 2. Η Διιεληθή Γεκνθξαηία εμαζθαιίδεη φηη ε παξνχζα απφθαζε ζα εθαξκνζηεί εληφο ηεζζάξσλ κελψλ απφ ηελ εκεξνκελία θνηλνπνίεζήο ηεο. Άξζξν 4 1. Δληφο δχν κελψλ απφ ηελ θνηλνπνίεζε ηεο παξνχζαο απφθαζεο, ε Διιεληθή Γεκνθξαηία ππνβάιιεη ηηο αθφινπζεο πιεξνθνξίεο ζηελ Δπηηξνπή : α) θαηάινγν ησλ απνδεθηψλ πνπ έιαβαλ εληζρχζεηο βάζεη ηνπ θαζεζηψηνο πνπ νξίδεηαη ζην άξζξν 1, θαζψο θαη ην ζπλνιηθφ πνζφ ησλ εληζρχζεσλ πνπ έιαβε έθαζηνο ζην πιαίζην ηνπ επίκαρνπ κέηξνπ, ππνινγηδφκελν ζχκθσλα κε ηηο νδεγίεο πνπ πεξηιακβάλνληαη ζηελ παξνχζα απφθαζε, β) ην ζπλνιηθφ πνζφ (αξρηθφ θεθάιαην θαη ηφθνη αλάθηεζεο) πνπ ζα πξέπεη λα αλαθηεζεί απφ ηνλ απνδέθηε,
γ) αλαιπηηθή πεξηγξαθή ησλ κέηξσλ πνπ έρνπλ ιεθζεί ή πξφθεηηαη λα ιεθζνχλ γηα ζπκκφξθσζε κε ηελ παξνχζα απφθαζε, δ) έγγξαθα πνπ απνδεηθλχνπλ φηη έρεη δνζεί εληνιή ζηνλ απνδέθηε λα επηζηξέςεη ηελ ελίζρπζε. 2. Η Διιεληθή Γεκνθξαηία ηεξεί ηελ Δπηηξνπή ελήκεξε ζρεηηθά κε ηελ πξφνδν ησλ εζληθψλ κέηξσλ πνπ ιακβάλνληαη γηα ηελ εθηέιεζε ηεο παξνχζαο απφθαζεο κέρξη ηελ νινθιήξσζε ηεο αλάθηεζεο ησλ εληζρχζεσλ πνπ αλαθέξνληαη ζην άξζξν 1. Δθφζνλ ηεο δεηεζεί απφ ηελ Δπηηξνπή, παξέρεη ακέζσο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηα κέηξα πνπ έρεη ήδε ιάβεη ή πξφθεηηαη λα ιάβεη γηα λα ζπκκνξθσζεί κε ηελ παξνχζα απφθαζε. Παξέρεη επίζεο ιεπηνκέξεηεο πιεξνθνξίεο ζρεηηθά κε ηα πνζά ηεο ελίζρπζεο θαη ησλ ηφθσλ αλάθηεζεο πνπ έρνπλ ήδε αλαθηεζεί απφ ηελ απνδέθηε. Άξζξν 5 Η παξνχζα απφθαζε απεπζχλεηαη ζηελ Διιεληθή Γεκνθξαηία. 2. ύκθφλα κε ηο άρζρο 14 ηοσ θαλοληζκού (Δ.Κ.) αρηζκ. 659/1999 ηοσ σκβοσιίοσ ηες 22-3-1999 «γηα ηελ ζέζπηζε ιεπηοκερώλ θαλόλφλ εθαρκογής ηοσ άρζροσ 93 ηες ζσλζήθες Δ.Κ.»: Άξζξν 14 Αλάθηεζε ηεο ελίζρπζεο 1. ε πεξίπησζε αξλεηηθήο απφθαζεο γηα ππφζεζε παξάλνκσλ εληζρχζεσλ, ε Δπηηξνπή απνθαζίδεη ηελ εθ κέξνπο ηνπ νηθείνπ θξάηνπο κέινπο ιήςε φισλ ησλ αλαγθαίσλ κέηξσλ γηα ηελ αλάθηεζε ηεο ελίζρπζεο απφ ηνλ δηθαηνχρν (εθεμήο απνθαινχκελε «απφθαζε αλάθηεζεο»). Η Δπηηξνπή δελ απαηηεί αλάθηεζε ηεο ελίζρπζεο εάλ απηφ αληίθεηηαη ζε θάπνηα γεληθή αξρή ηνπ θνηλνηηθνχ δηθαίνπ. 2. Σν πνζφ πνπ πξέπεη λα αλαθηεζεί δπλάκεη απφθαζεο αλάθηεζεο πεξηιακβάλεη θαη ηνπο ζρεηηθνχο ηφθνπο, ππνινγηδφκελνπο κε ην δένλ επηηφθην πνπ νξίδεη ε Δπηηξνπή. Οη ηφθνη πξέπεη λα θαηαβιεζνχλ απφ ηελ εκεξνκελία θαηά ηελ νπνία ε παξάλνκε ελίζρπζε εηέζε ζηε δηάζεζε ηνπ δηθαηνχρνπ κέρξη ηελ εκεξνκελία ηεο αλάθηεζεο ηεο. 3. Με ηελ επηθχιαμε απφθαζεο ηνπ Γηθαζηεξίνπ ησλ Δπξσπατθψλ Κνηλνηήησλ θαη εθαξκνγή ηνπ άξζξνπ 185 ηεο ζπλζήθεο, ε αλάθηεζε πξαγκαηνπνηείηαη ακειιεηί θαη ζχκθσλα κε ηηο δηαδηθαζίεο ηεο εζληθήο λνκνζεζίαο ηνπ νηθείνπ θξάηνπο κέινπο, εθφζνλ απηέο επηηξέπνπλ ηελ άκεζε θαη πξαγκαηηθή εθηέιεζε ηεο απφθαζεο ηεο Δπηηξνπήο. Γηα ηνλ ζθνπφ απηφ θαη ζε πεξίπησζε θηλήζεσο δηαδηθαζίαο ελψπηνλ εζληθψλ δηθαζηεξίσλ, ηα ελδηαθεξφκελα θξάηε κέιε ιακβάλνπλ φια ηα αλαγθαία κέηξα πνπ δηαζέηνπλ ζηα αληίζηνηρα λνκηθά ηνπο ζπζηήκαηα, ζπκπεξηιακβαλνκέλσλ ησλ πξνζσξηλψλ κέηξσλ, κε ηελ επηθχιαμε ηεο θνηλνηηθήο λνκνζεζίαο.
3.- ύκθφλα κε ηο άρζρο 22 ηοσ λ.4002/2011, όπφς ηο άρζρο ηροποποηήζεθε θαη ηζτύεη: Άξζξν 22 Αλάθηεζε παξάλνκσλ θξαηηθψλ εληζρχζεσλ 1. Κξαηηθέο εληζρχζεηο, νη νπνίεο έρεη θξηζεί φηη ζχκθσλα κε ηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ 107 ΛΔΔ είλαη αζπκβίβαζηεο κε ηελ εζσηεξηθή αγνξά, δπλάκεη απφθαζεο ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο ή απφθαζεο ηνπ Γηθαζηεξίνπ ή ηνπ Γεληθνχ Γηθαζηεξίνπ Δπξσπατθήο Έλσζεο θαη πξέπεη λα αλαθηεζνχλ, αλαθηψληαη απφ ηελ αξκφδηα ππεξεζία, σο εμήο: α. Με πξσηνβνπιία ηεο αξκφδηαο ππεξεζίαο, απνζηέιιεηαη ζηνλ απνδέθηε ηεο ελίζρπζεο θαη εηδηθφηεξα, ζηνλ λφκηκν εθπξφζσπν ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ, αληίγξαθν ηεο απφθαζεο κε πξφζθιεζε γηα θαηαβνιή ηνπ εθεί νξηδφκελνπ πνζνχ εληφο νξηζκέλεο πξνζεζκίαο, ζηε Γ.Ο.Τ. θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ. β. Μεηά ηελ άπξαθηε παξέιεπζε ηεο πξνζεζκίαο απηήο, ε αξκφδηα ππεξεζία ζπληάζζεη ρξεκαηηθφ θαηάινγν, ζηνλ νπνίν αλαγξάθεηαη ην φλνκα ηνπ ππφρξενπ λνκηθνχ πξνζψπνπ, ν Α.Φ.Μ. ηνπ, νη Α.Φ.Μ. ησλ θπζηθψλ πξνζψπσλ, πνπ είλαη ππφρξεα γηα ηελ θαηαβνιή ηνπ πνζνχ πνπ ζα βεβαησζεί ζηνλ Α.Φ.Μ. ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ, ην πξνο αλάθηεζε πνζφ, ν θσδηθφο αξηζκφο ηνπ εζφδνπ, "θαζψο θαη ν ρξφλνο θαηαβνιήο πνπ δελ κπνξεί λα ππεξβαίλεη ηελ πξνζεζκία αλάθηεζεο πνπ ηίζεηαη ζηελ απφθαζε ηεο παξαγξάθνπ 1" ηνλ απνζηέιιεη ζηελ νηθεία Γ.Ο.Τ., πξνθεηκέλνπ λα γίλεη ε βεβαίσζε θαη ε είζπξαμε ηνπ πνζνχ κε ηε δηαδηθαζία ηνπ Κψδηθα Δίζπξαμεο Γεκνζίσλ Δζφδσλ. «Καηά παξέθθιηζε ησλ δηαηάμεσλ ησλ ππνπαξαγξάθσλ Α.1 θαη Α.2 ηεο παξ. Α' ηνπ φξζξνπ πξψηνπ ηνπ λ. 4152/2013 (Α' 107) θαη θάζε άιιεο πξνγελέζηεξεο ή κεηαγελέζηεξεο δηάηαμεο πεξί δηεπθφιπλζεο ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο ιεμηπξφζεζκσλ βεβαησκέλσλ νθεηιψλ ή άιιεο ηζρχνπζαο λνκνζεηηθήο ξχζκηζεο ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ, νη νθεηιέο πνπ βεβαηψλνληαη κε ηηο πξάμεηο ηεο παξνχζαο παξαγξάθνπ δελ ππάγνληαη ζε νπνηαδήπνηε δηεπθφιπλζε ή ξχζκηζε θαηαβνιήο ιεμηπξφζεζκσλ νθεηιψλ ή ρνξήγεζε δηνηθεηηθήο αλαζηνιήο».
2. Νφκηκν ηίηιν γηα ηελ είζπξαμε ηνπ πνζνχ απνηειεί ε απφθαζε ηεο παξαγξάθνπ 1. 3. Αξκφδηα ππεξεζία "θαηά ηελ έλλνηα ησλ πεξηπηψζεσλ α θαη β ηεο παξαγξάθνπ 1" είλαη ε ππεξεζία πνπ επνπηεχεη ηηο δξαζηεξηφηεηεο ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ γηα ηηο νπνίεο ρνξεγήζεθε ε παξάλνκε θξαηηθή ελίζρπζε. «Αλ ε αλαθηεηέα θξαηηθή ελίζρπζε αθνξά πεξηζζφηεξεο ηεο κίαο δξαζηεξηφηεηεο πνπ εκπίπηνπλ ζηελ αξκνδηφηεηα πεξηζζνηέξσλ ππεξεζηψλ, αξκφδηα είλαη ε ππεξεζία πνπ επνπηεχεη ηελ θχξηα δξαζηεξηφηεηα ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ». 4. Αξκφδηα Γ.Ο.Τ. γηα ηε βεβαίσζε θαη είζπξαμε ησλ πνζψλ πνπ αλαθηψληαη θαηά ην παξφλ άξζξν νξίδεηαη ε Γ.Ο.Τ. θνξνινγίαο εηζνδήκαηνο ηνπ λνκηθνχ πξνζψπνπ. 5. Όπνπ ζην παξφλ άξζξν αλαθέξεηαη λνκηθφ πξφζσπν λνείηαη θαη επηρείξεζε θάζε κνξθήο πνπ κπνξεί ζχκθσλα κε ην δίθαην ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο λα είλαη απνδέθηεο θξαηηθήο ελίζρπζεο. 6. Απφ ηελ εθαξκνγή ηνπ παξφληνο άξζξνπ δελ ζίγνληαη εηδηθφηεξεο δηαηάμεηο πνπ αθνξνχλ ηε δηαδηθαζία αλάθηεζεο θξαηηθψλ εληζρχζεσλ σο αρξεσζηήησο θαηαβιεζέλησλ πνζψλ ζε ζπγρξεκαηνδνηνχκελα έξγα. 4. ύκθφλα κε ηο άρζρο 3 παρ. 6 ηοσ ΚΔΓΔ (όπφς ε παρ. 6 έτεη προζηεζεί κε ηο άρζρο 75 παρ. 1 ηοσ λ.4172/2013): «6. Αλαθηήζεηο θξαηηθψλ εληζρχζεσλ, νη νπνίεο έρνπλ θξηζεί αζπκβίβαζηεο κε ηελ εζσηεξηθή αγνξά, ζχκθσλα κε ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 107 ηεο πλζήθεο Λεηηνπξγίαο ηεο Δπξσπατθήο Έλσζεο (ΛΔΔ), ποσ αθορούλ ηα θαηαιογηζζέληα ποζά, θαηαβάιινληαη εθάπαμ θαη εληφο ηεο πξνζεζκίαο πνπ νξίδεηαη ζηελ πξφζθιεζε θαηαβνιήο ηεο πεξίπησζεο β ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 22 ηνπ λ. 4002/2011 (Α' 180)». 5. Σέιος, ζύκθφλα κε ηελ παρ. 1, 2 θαη 3 ηοσ άρζροσ 86 ηοσ λ.2362/1995 «περί Γεκοζίοσ Λογηζηηθού»: 1. Κακκία ρξεκαηηθή απαίηεζε ηνπ Γεκνζίνπ δελ ππφθεηηαη ζε παξαγξαθή πξηλ λα βεβαησζεί πξάγκαηη πξνο είζπξαμε σο δεκφζην έζνδν ζηελ αξκφδηα Γεκφζηα Οηθνλνκηθή Τπεξεζία ή ην αξκφδην Σεισλείν (βεβαίσζε ελ ζηελή ελλνία). Ο θαλφλαο απηφο δελ αιινηψλεηαη απφ ηελ ηπρφλ βξαδεία ηνηαχηε βεβαίσζε.
2 Η ρξεκαηηθή απαίηεζε ηνπ Γεκνζίνπ κεηά ησλ ζπκβεβαηνπκέλσλ πξνζηίκσλ παξαγξάθεηαη κεηά πεληαεηία απφ ηε ιήςε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο κέζα ζην νπνίν βεβαηψζεθε ελ ζηελή ελλνία θαη θαηέζηε απηή ιεμηπξφζεζκε. 3. Υξεκαηηθή απαίηεζε ηνπ Γεκνζίνπ πνπ : α) απνξξέεη απφ ζχκβαζε πνπ απηφ έρεη θαηαξηίζεη, πεξηιακβαλνκέλεο θαη ηεο ζπκβάζεσο εθείλεο πνπ βαζίδεηαη ζε πξαθηηθφ ηνπ Ννκηθνχ πκβνπιίνπ ηνπ Κξάηνπο πεξί εμσπησρεπηηθήο ξπζκίζεσο ηνπ ηξφπνπ θαηαβνιήο πησρεπηηθψλ πξνο ην Γεκφζην ρξεψλ, ε νπνία εμνκνηψλεηαη πιήξσο κε κεηαπησρεπηηθή έλλνκε ζρέζε ηνπ πησρνχ, β) απνξξέεη απφ ηειεζίδηθε απφθαζε (αλαγλσξηζηηθή ή θαηαςεθηζηηθή) νπνηνπδήπνηε δηθαζηεξίνπ, γ) γελλήζεθε ζπλεπεία άπηζηεο δηαρεηξίζεσο, δ) απνξξέεη απφ δηάηαμε ηειεπηαίαο βνπιήζεσο, ε) αθνξά ζε πεξηνδηθέο παξνρέο, ζη) γελλήζεθε απφ θαηαινγηζκφ πνπ έγηλε απφ νπνηαδήπνηε αξκφδηα δεκφζηα αξρή, δ) γελλήζεθε απφ απηνηειή πξφζηηκα πνπ επηβιήζεθαλ απφ δηνηθεηηθέο αξρέο, ε) αθνξά ζε απφδνζε παξαθξαηεζέλησλ ή γηα ινγαξηαζκφ απηνεηζπξαρζέλησλ θφξσλ, ηειψλ θαη δηθαησκάησλ, ζ) απνξξέεη απφ θαηάπησζε εγγπήζεσλ ηξίησλ, παξαγξάθεηαη κεηά εηθνζαεηία απφ ηε ιήμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, κέζα ζην νπνίν έγηλε ε ελ ζηελή ελλνία βεβαίσζε απηήο. ΙΙΙ.- ΔΡΜΗΝΔΙΑ ΓΙΑΣΑΞΔΩΝ Απφ ηνλ ζπλδπαζκφ ησλ αλσηέξσ δηαηάμεσλ πξνθχπηνπλ ηα εμήο: α) πξνθεηκέλνπ πεξί αλαθηήζεσο θξαηηθήο εληζρχζεσο, ε νπνία κε απφθαζε ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο έρεη θξηζεί αζπκβίβαζηε κε ηελ εζσηεξηθή αγνξά ζχκθσλα κε ην άξζξν 107 παξ. 1 ηεο ΛΔΔ ην άξζξν 14 παξ. 3 ηνπ θαλνληζκνχ 659/1999 επηηάζζεη ηελ «ακειιεηί» αλάθηεζε. β) φπσο πξνθχπηεη έκκεζα, αιιά ζαθψο, απφ ηελ δηαηχπσζε ηεο παξ. 6 ηνπ άξζξνπ 3 ηνπ Κ.Δ.Γ.Δ., ε πξάμε «αλαθηήζεσο» ζεσξείηαη σο «θαηαινγηζκφο» (βιεπ. παξ. 6 «πνπ αθνξνχλ ηα θαηαινγηζζέληα πνζά»). γ) πξν ηεο βεβαηψζεσο ησλ σο άλσ πνζψλ ε απαίηεζε δελ ππφθεηηαη ζε παξαγξαθή, ζχκθσλα κε ηελ παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 86 ηνπ λ. 2362/1995 «πεξί Γεκνζίνπ Λνγηζηηθνχ».
δ) κεηά ηελ βεβαίσζε ηνπ πνζνχ ζχκθσλα κε ηα νξηδφκελα ζην άξζξν 22 ηνπ λ.4002/2011 ε ρξεκαηηθή απαίηεζε ηνπ Γεκνζίνπ παξαγξάθεηαη κεηά εηθνζαεηία απφ ηελ ιήμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, εληφο ηνπ νπνίνπ έγηλε ε ελ ζηελή ελλνία βεβαίσζε, ζχκθσλα κε ηελ πεξίπησζε ζη ηεο παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 86 ηνπ λ.2362/1995 «πεξί Γεκνζίνπ Λνγηζηηθνχ». ε) επηζεκαίλεηαη φκσο φηη ε αλσηέξσ καθξνρξφληα παξαγξαθή, νπδφισο απαιιάζζεη ηελ Γηνίθεζε απφ ηελ ππνρξέσζή ηεο λα επηδηψμεη ηελ αλάθηεζε ηεο παξάλνκεο θξαηηθήο εληζρχζεσο «ακειιεηί», θαηά ηα νξηδφκελα ζηελ παξ. 3 ηνπ άξζξνπ 14 ηνπ αλσηέξσ θαλνληζκνχ ηεο Δπξσπατθήο Δπηηξνπήο. IV.- Καη αθνινπζίαλ ησλ αλσηέξσ, επί ηνπ ηεζέληνο εξσηήκαηνο ην Ννκηθφ πκβνχιην ηνπ Κξάηνπο (Α Σκήκα) γλσκνδνηεί νκνθψλσο φηη ε αλσηέξσ ρξεκαηηθή απαίηεζε ηνπ Γεκνζίνπ παξαγξάθεηαη κεηά εηθνζαεηία απφ ηελ ιήμε ηνπ νηθνλνκηθνχ έηνπο, εληφο ηνπ νπνίνπ έγηλε ε ελ ζηελή ελλνία βεβαίσζε απηήο. ΕΘΕΩΡΗΘΗ Αθήνα, 15-5-2014 Ο Πρόεδρος ηοσ Σμήμαηος Μιιταήλ Απέζζος Ανηιπρόεδρος Ν..Κ Ο Ειζηγηηής Εσθύμιος Σζάκας Πάρεδρος Ν..Κ Γίνεηαι δεκηή Ακριβές Ανηίγραθο Αθήνα, 17-09-2014 Η Προϊζηαμένη ηης Γραμμαηείας Η Γενική Γραμμαηέας Δημοζίων Εζόδων Α. αββαΐδοσ