Μετά τα όσα έχουν γραφεί και ειπωθεί σχετικά µε το θέµα των Νηπιαγωγείων εντός Παιδικών Σταθµών -και για να µπουν τα πράγµατα στη θέση τους και να αποκατασταθεί η αλήθεια, ώστε όλοι οι εµπλεκόµενοι να γνωρίζουν και να αναλάβουν τις ευθύνες τουςέχουµε να καταθέσουµε τα παρακάτω: Οι Παιδικοί Σταθµοί ανήκουν στη δικαιοδοσία του Υπουργείου Πρόνοιας. Από το Υπουργείο Πρόνοιας έχουν νόµιµη άδεια λειτουργίας που τους επιτρέπει να δέχονται παιδιά µέχρι την ηλικία που αυτά θα πάνε στο Δηµοτικό. Η άδεια αυτή δεν έχει ανακληθεί ή τροποποιηθεί. Εποµένως, σύµφωνα µε το νόµο, τις διατάξεις και τον εποπτεύοντα φορέα, οι Παιδικοί Σταθµοί είναι καθ όλα νόµιµοι όταν δέχονται παιδιά ηλικίας Νηπιαγωγείου. Αφ ότου η φοίτηση στο Νηπιαγωγείο έγινε υποχρεωτική, το Υπουργείο Παιδείας ζήτησε µέσω των κατά τόπους Νοµαρχιών, τα τµήµατα Νηπιαγωγείου που λειτουργούν εντός Παιδικών Σταθµών να ακολουθούν το ανάλογο διδακτικό πρόγραµµα του Υπουργείου Παιδείας, ο/η υπεύθυνος/η Παιδαγωγός να είναι πτυχιούχος Νηπιαγωγός ΑΕΙ και να κατατίθεται στις αρµόδιες υπηρεσίες της πρωτοβάθµιας εκπαίδευσης του Υπουργείου Παιδείας κατάλογος µε τα ονόµατα και τα στοιχεία των παιδιών που φοιτούν στο Νηπιαγωγείο. Όλα αυτά έγιναν και η περσινή σχολική χρονιά 2007-2008 κύλησε οµαλότατα. Για τη σχολική χρονιά 2008-2009 το Υπουργείο Παιδείας ζήτησε από τους Παιδικούς Σταθµούς που συνεχίζουν να έχουν τµήµατα Νηπιαγωγείου, να καταθέσουν αιτήσεις και τα σχετικά δικαιολογητικά στις Διευθύνσεις Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης ώστε να λάβουν άδεια ίδρυσης Νηπιαγωγείου. Για να µπορέσουν µάλιστα να ενηµερωθούν και να έχουν τον αναγκαίο χρόνο όλοι οι ενδιαφερόµενοι, δόθηκε κατ εξαίρεσιν παράταση της προθεσµίας κατάθεσης των αιτήσεων µέχρι τις 21/7/08 (η οποία επεκτάθηκε µέχρι τις 31/7/08). Στο σχετικό έγγραφο του Υπουργείου Παιδείας αναφερόταν ακόµα πως οι
εγγραφές των νηπίων στα Νηπιαγωγεία εντός των Παιδικών Σταθµών που θα έχουν καταθέσει αίτηση για άδεια ίδρυσης Νηπιαγωγείου µέχρι τις 21(31)/7/08, θα γίνουν την περίοδο 1-15/9/08. Ας σηµειωθεί πως στο πιο πάνω έγγραφο δεν γινόταν λόγος για άδεια λειτουργίας της οποίας η έκδοση έπεται της άδειας ίδρυσης. Σε σχετικές ερωτήσεις µας στις κατά τόπους Διευθύνσεις Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης, η απάντηση ήταν πως η διαδικασία αυτή θα ακολουθήσει στον κατάλληλο χρόνο. Και αυτό φαινόταν λογικό για δύο λόγους: κατ αρχήν, η έκδοση της άδειας ίδρυσης, από την εµπειρία όσων είχαν καταθέσει τις σχετικές αιτήσεις µέχρι τις 31/12/07, χρειαζόταν το χρονικό διάστηµα των 4-5 µηνών. Η έκδοση της άδειας λειτουργίας, που προϋποθέτει κατάθεση σχεδίων και επί τόπου έλεγχο από κλιµάκιο της Νοµαρχίας, είναι πολύ πιο χρονοβόρα. Φαινόταν λοιπόν πως το Υπουργείο Παιδείας επέλεγε µία διαδικασία σταδιακής προσαρµογής των Παιδικών Σταθµών, επεκτείνοντας τη διαδικασία αυτή και εντός της περιόδου 2008-2009. Υφίσταται όµως και ένας δεύτερος πολύ ουσιώδης λόγος- για την αναγκαιότητα µιας τέτοιας προσαρµογής. Και ο λόγος αυτός είναι ο εξής: η έκδοση άδειας λειτουργίας προϋποθέτει κτιριολογικές προδιαγραφές. Θέτει δηλαδή ορισµένες απαιτήσεις µεγέθους και διαµόρφωσης χώρου ώστε αυτός να κριθεί κατάλληλος για τη λειτουργία Νηπιαγωγείου. Μέχρι τώρα, οι µόνες κτιριολογικές προδιαγραφές που υπήρχαν αφορούσαν τη συνύπαρξη Νηπιαγωγείων µε Δηµοτικά Σχολεία. Και οι προδιαγραφές αυτές είχαν ως στόχο να προσφέρουν στα νήπια ένα χώρο αυτονοµίας και ασφάλειας σε σχέση µε τα µεγαλύτερά τους παιδιά του Δηµοτικού. Μέχρι τώρα, δεν είχε τεθεί ποτέ στο Υπουργείο Παιδείας το ζήτηµα της συνύπαρξης των παιδιών του Νηπιαγωγείου µε µικρότερα παιδιά, όπως αυτό συµβαίνει στους Παιδικούς Σταθµούς. Το ζήτηµα αυτό το είχε αντιµετωπίσει και λύσει µε αυστηρότατες κτιριολογικές προδιαγραφές βάσει των οποίων λειτουργούν όλοι οι νόµιµοι
Παιδικοί Σταθµοί- το Υπουργείο Πρόνοιας. Βάσει των νέων δεδοµένων, θα έπρεπε λοιπόν και το Υπουργείο Παιδείας να εξετάσει και σε συνεννόηση µε το Υπουργείο Πρόνοιας και τους νόµιµους φορείς και εκπροσώπους των υπευθύνων των Παιδικών Σταθµών- να αναπροσαρµόσει κατάλληλα τις κτιριολογικές του απαιτήσεις και προδιαγραφές. Και αυτό βέβαια απαιτεί χρόνο, λογική και σοβαρότητα. Τι συµβαίνει τώρα; Το Υπουργείο Παιδείας φαίνεται να δηλώνει πως δεν είναι νόµιµοι για να έχουν τµήµατα Νηπιαγωγείου οι Παιδικοί Σταθµοί οι οποίοι παρόλο που έχουν ακολουθήσει κατά γράµµα όλες τις επιταγές του (υπενθυµίζουµε: τµήµατα Νηπιαγωγείου µε υπεύθυνους πτυχιούχους Νηπιαγωγούς ΑΕΙ, πρόγραµµα σπουδών σύµφωνο µε το Υπουργείο Παιδείας, κατάθεση ονοµαστικού καταλόγου νηπίων στις Διευθύνσεις Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης, κατάθεση αιτήσεων για έκδοση άδειας ίδρυσης από το Υπουργείο Παιδείας)- δεν ικανοποιούν τις κτιριολογικές προδιαγραφές που θέτει για καταστάσεις τελείως διαφορετικές (συνύπαρξη παιδιών Νηπιαγωγείου µε παιδιά του Δηµοτικού) από τις υφιστάµενες στους Παιδικούς Σταθµούς (συνύπαρξη παιδιών Νηπιαγωγείου µε µικρότερα παιδιά, ισχύς ήδη αυστηρών προδιαγραφών καταλληλότητας εκ µέρους του Υπουργείου Πρόνοιας). Ας σηµειωθεί ότι η προσαρµογή της συντριπτικής πλειοψηφίας των Παιδικών Σταθµών σε ένα τέτοιο παράλογο αίτηµα (το οποίο σηµαίνει περίπου τον διπλασιασµό των χώρων τους για να ανταποκρίνονται στις διαφορετικές προδιαγραφές δύο διαφορετικών Υπουργείων) είναι πρακτικά αδύνατη. Τι σηµαίνουν όλα αυτά; Τα Υπουργείο Παιδείας ισχυρίζεται πως θα απορροφήσει µε κάθε τίµηµα- όλα τα νήπια που θα αναζητήσουν θέση στο Δηµόσιο Νηπιαγωγείο. Με κάθε τίµηµα, δηλαδή υπερβαίνοντας ακόµα και τον ήδη απαράδεκτο- αριθµό των 25 νηπίων ανά Νηπιαγωγό. Με κάθε τίµηµα, σε χώρους προχειροφτιαγµένους και προχειρονοικιασµένους (γιατί κόπτεται
λοιπόν τόσο για κτιριολογικές προδιαγραφές;). Με κάθε τίµηµα, στέλνοντας τα υπεράριθµα νήπια σε όµορους δήµους και τους Γονείς σε ένα ιδιότυπο σαφάρι αναζήτησης κενών θέσεων ανά την επικράτεια. Με κάθε τίµηµα, χωρίς να απαντά στους Γονείς για το τι θα κάνουν τα παιδιά τους νωρίς το πρωί ή µετά το µεσηµέρι όταν τα δηµόσια Νηπιαγωγεία κλείνουν. Αλλά το σηµαντικότερο και ουσιαστικότερο τίµηµα που καλούµαστε να πληρώσουµε εξ αιτίας της απαράδεκτης αυτής στάσης και µεθόδευσης είναι η απώλεια της δυνατότητας για τα πεντάχρονα παιδάκια (στο εγγύς µέλλον και για τα τετράχρονα;) να µπορούν να ολοκληρώσουν την προσχολική αγωγή τους σε χώρους και δοµές που ανταποκρίνονται καλύτερα στις ψυχοσυναισθηµατικές τους ανάγκες. Δηλαδή σε χώρους και δοµές που έχουν την αύρα και την αίσθηση ενός δεύτερου σπιτιού τους µε το οποίο είναι εξοικειωµένα επειδή πηγαίνουν εκεί από µικρότερη ηλικία. Όπου έχουν τη δυνατότητα να λειτουργήσουν σε µικρές οµάδες που ανταποκρίνονται στην ανάγκη µιας ουσιαστικής κοινωνικοποίησης, δηλαδή µιας κοινωνικοποίησης που δεν εξαφανίζει αλλά αναδεικνύει την ιδιαιτερότητα και µοναδικότητα της κάθε παιδικής προσωπικότητας. Σε χώρους και δοµές που οι Γονείς τους εµπιστεύονται γιατί εκείνοι τους επιλέγουν και συνεργάζονται µαζί τους. Βάσει της παραπάνω έκθεσης των πραγµατικών δεδοµένων και των σχετικών διευκρινήσεων και δηλώσεων (και, βεβαίως, βάσει της πραγµατικής κατάστασης όπου χιλιάδες παιδιά βρίσκονται τη στιγµή αυτή στο κενό και χιλιάδες Γονείς σε απόγνωση) καλούµε το Υπουργείο Παιδείας να επεκτείνει και για την σχολική χρονιά 2008-2009 το περσινό καθεστώς το οποίο λειτούργησε χωρίς κανένα πρόβληµα. Είναι φανερό από τα παραπάνω πως έχουν γίνει βήµατα, αλλά πως χρειάζεται ένας ουσιαστικός και εις βάθος διάλογος για να λυθούν µε σωστό τρόπο όλα τα ζητήµατα που
προκύπτουν. Για ένα τέτοιο διάλογο δηλώνουµε απολύτως θετικοί και διαθέσιµοι. Οι αλλαγές χρειάζονται χρόνο και υποµονή αλλά, το κυριότερο, χρειάζονται προσεκτικά και µελετηµένα βήµατα ώστε το αποτέλεσµα να είναι προς όφελος των παιδιών µας.