ΔΞ. ΔΠΔΙΓΟΝ ΑΜΔΗ ΔΦΑΡΜΟΓΗ ΝΑ ΣΤΑΛΔΙ ΚΑΙ ΜΔ Δ-ΜΑIL ΔΛΛΗΝΙΚΗ ΓΗΜΟΚΡΑΣΙΑ ΤΠΟΤΡΓΔΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ Αθήνα, 23 Αππιλίος 2013 ΓΔΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΣΔΙΑ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ I) ΓΔΝIKH ΓΙΔΤΘΤΝΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΚΩΝ ΔΛΔΓΥΩΝ & ΔΙΠΡΑΞΗ ΓΗΜΟΙΩΝ ΔΟΓΩΝ ΠΟΛ: 1086 1) Γ/ΝΗ ΠΟΛΙΣΙΚΗ ΔΙΠΡΑΞΔΩΝ Σμήμαηα : Α,Β,Γ,Γ Tειέθσλα : 210-3635963, 3630573 3636872, 3614303, 3614716 ΠΡΟ: Ωρ Π.Γ. 2) Γ/ΝΗ ΔΛΔΓΥΩΝ Τειέθσλν: 210-3375000 3) Γ/ΝΗ ΠΑΡΑΚΟΛΟΤΘΗΗ ΝΟΜΙΚΩΝ ΤΠΟΘΔΔΩΝ ΔΛΔΓΥΟΤ ΚΑΙ ΑΝΑΓΚΑΣΙΚΗ ΔΙΠΡΑΞΗ Τειέθσλν: 210-3375055 II) ΓΔΝΙΚΗ Γ/ΝΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ 1) Γ. 12 Γ/ΝΗ ΦΟΡΟΛΟΓΙΑ ΔΙΟΓΗΜΑΣΟ Σμήμαηα: Α, Β Τειέθσλν: 210-3375311, -312 2) Γ. 13 Γ/ΝΗ ΚΔΦΑΛΑΙΟΤ Τειέθσλν: 210 3375890 3) Γ.15 Γ/ΝΗ ΚΩΓΙΚΑ ΒΙΒΛΙΩΝ ΚΑΙ ΣΟΙΥΔΙΩΝ Σμήμαηα: Α, Β Τειέθσλα: 210 3627090 4) Γ.14 Γ/ΝΗ ΦΠΑ Σμήμα: Α Τειέθσλα: 210 3645378, -615 5) Γ/ΝΗ ΣΔΛΩΝ ΚΑΙ ΔΙΓΙΚΩΝ ΦΟΡΟΛΟΓΙΩΝ Σμήμα: Α Τειέθσλν: 210 3642922 Καξ. Σεξβίαο 10, 10184 Αζήλα ΘΔΜΑ : Κοινοποίηζη ηυν διαηάξευν ηηρ παπ. 5 ηος ππώηος άπθπος ηηρ από 30.04.2012 Ππάξηρ Νομοθεηικού Πεπιεσομένος «Ρςθμίζειρ θεμάηυν εθαπμογήρ ηυν νόμυν 3864/2010, 4021/2011, 4046/2012, 4051/2012 και 4071/2012» (ΦΔΚ Α 103) πος κςπώθηκε με ηο άπθπο δεύηεπο ηος ν.4079/2012 (ΦΔΚ Α 180), όπυρ ιζσύει και ηηρ Κ.Τ.Α. Τποςπγών Δζυηεπικών και Οικονομικών 47497/18.12.2012 (ΦΔΚ Β 3389) και παποσή ζσεηικών οδηγιών. Σαο θνηλνπνηνύκε γηα ελεκέξσζε ηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο, κε ηηο νπνίεο ξπζκίδνληαη νθεηιέο ησλ Γήκσλ πξνο ην Διιεληθό Γεκόζην κέζσ «ζπκςεθηζκνύ» ηνπο κε ηα πξνβιεπόκελα ζην άξζξν 27 ηνπ λ.3756/2009 ζπλνιηθά έζνδα ηνπο, κε ηαπηόρξνλε απαιιαγή πξόζζεησλ θόξσλ, πξνζηίκσλ, 1
επηβαξύλζεσλ, θαζώο θαη πξνζαπμήζεσλ εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο θαη παξέρνπκε νδεγίεο γηα εληαία εθαξκνγή απηώλ. 1. Υπέη πος ςπάγονηαι ζηη πύθμιζη α) Οη βεβαησκέλεο έσο ηηο 31.12.2012 ζηηο Γεκόζηεο Οηθνλνκηθέο Υπεξεζίεο νθεηιέο ησλ Γήκσλ, θαζώο θαη νη νθεηιέο απηώλ πνπ βεβαηώζεθαλ ή ζα βεβαησζνύλ κεηαγελέζηεξα θαη αθνξνύλ ζηελ αλσηέξσ ρξνληθή πεξίνδν, β) νη νθεηιέο ησλ δήκσλ, νη νπνίεο πξνέξρνληαη από ηα λνκηθά ηνπο πξόζσπα, δεκνζίνπ θαη ηδησηηθνύ δηθαίνπ θαη αθνξνύλ ζηελ αλσηέξσ ρξνληθή πεξίνδν, Σηελ ξύζκηζε ππάγνληαη θαη νη νθεηιέο πνπ έρνπλ ήδε ππαρζεί ζε ξπζκίζεηο ηκεκαηηθήο θαηαβνιήο, κεηά ησλ πξνβιεπνκέλσλ επεξγεηεκάησλ θαη απαιιαγώλ. Απαραίηηηη προϋπόθεζη γηα ηελ ππαγσγή ησλ αλσηέξσ νθεηιώλ ζηε ξύζκηζε ησλ δηαηάμεσλ ηνπ δεύηεξνπ άξζξνπ ηνπ λ.4079/2012, όπσο ηζρύεη, είλαη απηέο λα ζπκπεξηιακβάλνληαη ζηηο θαη εμνπζηνδόηεζε εθδνζείζεο ΚΥΑ ησλ Υπνπξγώλ Οηθνλνκηθώλ θαη Δζσηεξηθώλ (ζρεη. ε 47497/18.12.2012 Κ.Υ.Α. Υπνπξγώλ Δζσηεξηθώλ θαη Οηθνλνκηθώλ). 2. Πεπιεσόμενο πύθμιζηρ Οη εθ ησλ αλσηέξσ ππαρζείζεο θύξηεο νθεηιέο ζσμψηθίζονηαι κε ηα ζπλνιηθά πξνβιεπόκελα ζην άξζξν 27 ηνπ λ. 3756/2009 (Α 53) έζνδά ηνπο, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηεο παξ. 1 ηνπ άξζξνπ 2 ηεο από 31.12.2011 ΠΝΠ (Α 268) πνπ θπξώζεθε κε ην άξζξν δεύηεξν ηνπ λ.4047/2012 (Α 31) ή απνπιεξώλνληαη από ηα έζνδα ηνπ δαλείνπ πνπ πξνβιέπεηαη ζηελ παξ. 2 ηνπ άξζξνπ 2 ηνπ λ.4038/2012 (Α 14) ή από άιινπο πόξνπο. 3. Δςεπγεηήμαηα-Γικαιώμαηα α. Οη αλσηέξσ θύξηεο νθεηιέο απαλλάζζονηαι από βεβαησκέλνπο πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα, θάζε κνξθήο επηβαξύλζεηο, θαζώο θαη από πξνζαπμήζεηο εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο ππό ηελ πξνϋπόζεζε όηη εμνθινύληαη νη θύξηεο νθεηιέο ζην ζύλνιό ηνπο. β. Οη δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 20 λ.2648/98 όπσο ηζρύνπλ πιελ ηεο παξ. 2 εθαξκόδνληαη θαη γηα ηηο νθεηιέο πνπ έρνπλ ζπκπεξηιεθζεί ζηε ξύζκηζε απηή. γ. Σύκθσλα κε ην άξζξν 35 ηεο ΚΥΑ 47497/18.12.2012, ππό ηελ επηθύιαμε ηνπ άξζξνπ 34 θαη ηπρόλ εηδηθόηεξσλ δηαηάμεσλ, νη Γήκνη, ησλ νπνίσλ νη νθεηιέο πξνο ην Διιεληθό Γεκόζην ξπζκίδνληαη κε ηελ απόθαζε απηή, θαζώο θαη νη ζπλππόρξενη γη απηέο, ζεσξνύληαη θνξνινγηθά 2
ελήκεξνη γηα ηηο νθεηιέο απηέο, εθόζνλ πιεξνύληαη θαη νη ινηπέο πξνϋπνζέζεηο ηνπ άξζξνπ 26 ηνπ λ. 1882/90 (ΦΔΚ 43 Α) θαη ηεο θαη εμνπζηνδόηεζε εθδνζείζαο Α.Υ.Ο. 1109793/6134-11/0016/ ΠΟΛ. 1223/99 (ΦΔΚ 2134 Β), όπσο ηζρύνπλ ζήκεξα. 4. Γιαδικαζία διενέπγειαρ ζςμτηθιζμού. Οη αξκόδηεο Γ.Ο.Υ. πνπ έρνπλ ζπκπεξηιεθζεί ζηε ζρεηηθή ΚΥΑ ζα απνζηείινπλ άκεζα έγγξαθν ζην Υποσργείο Εζωηερικών, Γενική Δ/νζη Οικονομικών Υπηρεζιών ΟΤΑ, Τμήμα Οικονομικής Δ/ζης και Προϋπολογιζμού, Σηαδίοσ 27, 101 83 Αθήνα, κε θνηλνπνίεζε ζηε Γ/λζε Πξνϋπνινγηζκνύ Γεληθήο Κπβέξλεζεο (πξώελ Γ20ε) ζην νπνίν ζα αλαγξάθνληαη νη νθεηιέο πνπ αλαθέξνληαη ζηε ζρεηηθή Κ.Υ.Α. κε ππνρξεσηηθή αλάιπζε ζε θύξηα νθεηιή, πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα, επηβαξύλζεηο θαη πξνζαπμήζεηο εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο. Αθξηβέο θσηναληίγξαθν ηνπ αλσηέξσ εγγξάθνπ ζα θπιάζζεηαη θαη ζην αξρείν ηεο Γ.Ο.Υ. Ο ζπκςεθηζκόο ησλ αλσηέξσ πνζώλ, πνπ αθνξνύλ απνδόζεηο πξνο ηνπο αλσηέξσ Γήκνπο θαη αληηζηνηρνύλ ζε εμόθιεζε ησλ πάζεο θύζεσο νθεηιώλ ηνπ Διιεληθνύ Γεκνζίνπ γηα ηα έηε 2012-2016, ζύκθσλα κε ηηο δηαηάμεηο ηνπ άξζξνπ 27 λ.3756/2009, γίλεηαη ζε βάξνο ηνπ ινγαξηαζκνύ ηνπ Υπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ, πνπ ηεξείηαη ζην Τακείν Παξαθαηαζεθώλ θαη Γαλείσλ, κε ηνλ ηίηιν «Κεληξηθνί Απηνηειείο Πόξνη ησλ Γήκσλ γηα θάιπςε ιεηηνπξγηθώλ θαη ινηπώλ γεληθώλ δαπαλώλ» (Νν 158). Τα πνζά απνδίδνληαη κε κεληαίεο ρξεκαηηθέο εληνιέο ηνπ Υπνπξγείνπ Δζσηεξηθώλ πξνο ην Τακείν Παξαθαηαζεθώλ θαη Γαλείσλ, όρη θαη αλάγθε ηζόπνζεο, νη νπνίεο εθδίδνληαη θαηόπηλ ελεξγεηώλ ηεο Υπεξεζίαο Γεκνζηνλνκηθνύ Διέγρνπ (Υ.Γ.Δ.) ηνπ ηδίνπ Υπνπξγείνπ ακέζσο κεηά ηελ πίζησζε, ηνπ παξαπάλσ ινγαξηαζκνύ κε ηα αλάινγα πνζά. Σηελ εθδνζείζα πξνο ηελ αξκόδηα Γ.Ο.Υ. επηηαγή ζα επηζπλάπηεηαη θαη έγγξαθν ζην νπνίν ζα αλαθέξεηαη όηη απηή εθδίδεηαη θαη εθαξκνγή ηεο Κ.Υ.Α. 47497/18.12.2012, θαζώο θαη ηνλ Γήκν ηνλ νπνίν αθνξά. Καηά ηελ ηειεπηαία εθδνζείζα επηηαγή πνπ αθνξά ζηε ζρεηηθή Κ.Υ.Α. θαη ηνλ αληίζηνηρν Γήκν, ζην ελ ιόγσ επηζπλαπηόκελν έγγξαθν νθείιεηαη λα γίλεηαη εηδηθή κλεία γηα ηε κε ύπαξμε άιιεο επηηαγήο. 5. Γιαδικαζία διαγπαθήρ βεβαιυμένυν ππόζθεηυν θόπυν, πποζηίμυν, πποζαςξήζευν εκππόθεζμηρ καηαβολήρ και κάθε μοπθήρ επιβαπύνζευν. Ακέζσο κεηά ηελ νιηθή, έσο ηηο 31.12.2016, εμόθιεζε ηνπ ζσνόλοσ ησλ θύξησλ νθεηιώλ, ην ηκήκα εζόδσλ ηεο αξκόδηαο Γ.Ο.Υ. ελεκεξώλεη ην αξκόδην θνξνινγηθό ηκήκα γηα ηε ζύληαμε ηνπ Αηνκηθνύ Φύιινπ Έθπησζεο (ΑΦΔΚ) γηα ην πνζό ησλ πξόζζεησλ θόξσλ, πξνζηίκσλ θαη ινηπώλ 3
επηβαξύλζεσλ, ζύκθσλα κε ηα όζα νξίδνληαη ζηελ παξάγξαθν 1 ηνπ άξζξνπ δεύηεξνπ ηνπ λ.4079/2012. Δθόζνλ ν ζρεηηθόο ρξεκαηηθόο θαηάινγνο έρεη απνζηαιεί ζηελ Γ.Ο.Υ από άιιε Υπεξεζία ηόηε ην ηκήκα Δζόδσλ απνζηέιιεη ππεξεζηαθό ζεκείσκα ζ απηήλ κε ηειενκνηνηππία, όπνπ δεηά ηε ζύληαμε από απηήλ, ηνπ ζρεηηθνύ ΑΦΔΚ, βάζεη ησλ νξηδνκέλσλ ζηηο αλσηέξσ δηαηάμεηο. 6. Λοιπά ζηοισεία ηηρ πύθμιζηρ. - Σύκθσλα κε ην άξζξν 34 ηεο ΚΥΑ 47497/2012 εάλ γηα νπνηαδήπνηε αηηία, ην πνζό επηρνξήγεζεο ή άιινπ εζόδνπ πνπ ηειηθά ζπκςεθίδεηαη ππνιείπεηαη ηεο θύξηαο νθεηιήο, ε δηαθνξά θαιύπηεηαη από ηνλ Γήκν έσο ηελ 31.12.2016, ελώ ζηελ αληίζεηε πεξίπησζε παξαθξαηείηαη ζηελ νηθεία Γ.Ο.Υ. θαη ζπκςεθίδεηαη απηεπάγγειηα, κε επόκελε νθεηιή ιεμηπξόζεζκε ή κε ηνπ Γήκνπ. Σηελ πεξίπησζε όπνπ ην πξνβιεπόκελν πνζό ηεο επηρνξήγεζεο δελ απνδνζεί γηα νηνδήπνηε ιόγν ή ν Γήκνο δελ θαηαβάιιεη ηε δηαθνξά κέρξη ηελ σο άλσ εκεξνκελία, ηόηε ην ζπλνιηθό πνζό ηεο ππαρζείζαο νθεηιήο ππνινγίδεηαη θαλνληθά κε ηνπο ηπρόλ βεβαησκέλνπο πξόζζεηνπο θόξνπο, πξόζηηκα, θάζε κνξθήο επηβαξύλζεηο θαη πξνζαπμήζεηο εθπξόζεζκεο θαηαβνιήο. Η Γ.Γ.Π.Σ. ζα απνζηείιεη νδεγίεο γηα ηελ ππνζηήξημε ηεο αλσηέξσ ξύζκηζεο. Ακπιβέρ ανηίγπαθο Ο Πποφζηάμενορ ηηρ Γπαμμαηείαρ Ο Γενικόρ Γπαμμαηέαρ Γημοζίυν Δζόδυν Θ. Θεοσάπηρ ΠΙΝΑΚΑ ΓΙΑΝΟΜΗ Α. ΓΙΑ ΔΝΔΡΓΔΙΑ 1. Οιεο ηηο Γ.Ο.Υ 2. Γ.Γ.Π.Σ / Γ.30 Β. ΑΠΟΓΔΚΣΔ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΗ 1. Απνδέθηεο πίλαθα Α έσο θαη ΚΒ (εθηόο ησλ Γ.Ο.Υ θαη ησλ Τεισλείσλ) 2. Υπνπξγείν Δζσηεξηθώλ, Γ/λζε Οηθνλνκηθώλ ΟΤΑ, Τκήκα Οηθ/θήο Γ/ζεο & Πξνϋπνινγηζκνύ, Σηαδίνπ 27, 101 83 Αζήλα 4
Γ. ΔΩΣΔΡΙΚΗ ΓΙΑΝΟΜΗ 1. Γξαθείν θ. Υπνπξγνύ 2. Γξαθεία θ.θ. Αλαπιεξσηή Υπνπξγνύ 3. Γξαθείν θ. Υθππνπξγνύ 4. Γξαθεία θ.θ. Γεληθώλ Γξακκαηέσλ 5. Γξαθεία θ.θ. Γελ. Γηεπζπληώλ 6. Όιεο ηηο Γηεπζύλζεηο, Τκήκαηα θαη Αλεμάξηεηα Γξαθεία ηνπ Υπνπξγείνπ Οηθνλνκηθώλ 7. Γηεύζπλζε Πνιηηηθήο Δηζπξάμεσλ Τκήκαηα Α,Β,Γ,Γ,Δ, 8. ΠΟΔ Γ.Ο.Υ Πεξηνδηθό Φνξνινγηθή Δπηζεώξεζε 9. Γξαθείν Τύπνπ θαη Γεκνζίσλ Σρέζεσλ 10. Γξαθείν Δπηθνηλσλίαο θαη Πιεξνθόξεζεο Πνιηηώλ Ακολοςθούν οι διαηάξειρ ηηρ παπαγπάθος 1 ηος άπθπος δεύηεπος ηος ν.4079/2012 (ΦΔΚ 180 Α ), και ηηρ Κ.Τ.Α. 47497/2012 (ΦΔΚ 3389 Β ) και οι διαηάξειρ ηος άπθπος 1 παπ. Σ. ςποπαπ. 3 πεπ. 8 ηος ν. 4093/2012. 5