ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2009-2014 Επιτροπή Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων 2012/2004(INI) 6.6.2012 ΤΡΟΠΟΛΟΓΙΕΣ 1-283 Σχέδιο έκθεσης Heinz K. Becker (PE489.349v02-00) σχετικά με την πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα Οικοδόμηση ενός οικοσυστήματος για την προώθηση των κοινωνικών επιχειρήσεων στο επίκεντρο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας (2012/2004(INI)) AM\904429.doc PE491.143v01-00 Eνωμένη στην πολυμορφία
AM_Com_NonLegReport PE491.143v01-00 2/144 AM\904429.doc
1 Evelyn Regner Αιτιολογική αναφορά 9 α (νέα) - έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής της 3ης Μαρτίου 2010 με τίτλο «Ευρώπη 2020 Στρατηγική για έξυπνη, διατηρήσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη» (COM(2010)2020), Or. de 2 Kinga Göncz Αιτιολογική αναφορά 9 α (νέα) - έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, της 6ης Οκτωβρίου 2011, για έναν κανονισμό σχετικά με το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και με την κατάργηση του κανονισμού (COM(2011)607), 3 Kinga Göncz Αιτιολογική αναφορά 9 β (νέα) AM\904429.doc 3/144 PE491.143v01-00
- έχοντας υπόψη την ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Ευρωπαϊκή πλατφόρμα για την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού: Ένα ευρωπαϊκό πλαίσιο για κοινωνική και εδαφική συνοχή» (COM(2010)0758), 4 Evelyn Regner Αιτιολογική αναφορά 10 α (νέα) - έχοντας υπόψη το ψήφισμά του της 19ης Φεβρουαρίου 2009 σχετικά με την εφαρμογή της οδηγίας 2002/14/ΕΚ περί θεσπίσεως γενικού πλαισίου ενημερώσεως και διαβουλεύσεως των εργαζομένων στην Ευρωπαϊκή Κοινότητα 1, 1 ΕΕ. C 76 E, 25.3.2010, σ. 11. Or. de 5 Mikael Gustafsson εξ ονόματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Αιτιολογική αναφορά 10 α (νέα) - έχοντας υπόψη τη δημοσίευση του PE491.143v01-00 4/144 AM\904429.doc
προγράμματος ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών και του Ευρωπαϊκού Δικτύου Έρευνας EMES του 2008 με τίτλο «Κοινωνική Επιχείρηση: Ένα νέο μοντέλο για τη μείωση της φτώχειας και τη δημιουργία απασχόλησης» 1, 1 http://www.emes.net/fileadmin/emes/pdf _files/news/2008/11.08_emes_undp_p ublication.pdf 6 Nadja Hirsch Αιτιολογική αναφορά 10 α (νέα) - έχοντας υπόψη τη διερευνητική γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ με θέμα «Κοινωνική επιχειρηματικότητα και κοινωνικές επιχειρήσεις» ΙΝ/589 της 26ης Οκτωβρίου 2011, Or. de 7 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Αιτιολογική αναφορά 10 α (νέα) - έχοντας υπόψη το από 19 Φεβρουαρίου 2009 ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά με την κοινωνική οικονομία 1, AM\904429.doc 5/144 PE491.143v01-00
1 P6_TA(2009)0062 Or. fr 8 Mikael Gustafsson εξ ονόματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Αιτιολογική αναφορά 10 β (νέα) - έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής, της 26ης Οκτωβρίου 2011 με τίτλο «Κοινωνική Επιχειρηματικότητα και κοινωνική επιχείρηση» 2, 2 ΕΕ C 24/1, 28.1.2012 σ.1. 9 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Αιτιολογική αναφορά 10 β (νέα) - έχοντας υπόψη τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ αριθ. INT/589 της 26ης Οκτωβρίου 2011, Or. fr 10 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia PE491.143v01-00 6/144 AM\904429.doc
Αιτιολογική αναφορά 10 γ (νέα) - έχοντας υπόψη τη Γραπτή Δήλωση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου αριθ. P7_DCL(2010)0084 που εγκρίθηκε στις 10 Μαρτίου 2011, Or. fr 11 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική αναφορά 12 α (νέα) - έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 13ης Φεβρουαρίου 2012, σχετικά με το καταστατικό της Ευρωπαϊκής Συνεταιριστικής Εταιρείας αναφορικά με τον ρόλο των εργαζομένων (2011/2116(INI)), 12 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική αναφορά 12 β (νέα) - έχοντας υπόψη το ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 19ης Φεβρουαρίου 2009, σχετικά με την AM\904429.doc 7/144 PE491.143v01-00
κοινωνική οικονομία (2008/2250(INI)), 13 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις, οι οποίες απασχολούν περισσότερα από 11 εκατομμύρια ανθρώπων στην ΕΕ και αντιπροσωπεύουν το 6% του συνολικού εργατικού δυναμικού συνολικά, συμβάλλουν σε σημαντικό βαθμό στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου 1 και δημιουργούν μια κοινωνική αξία καινοτομίας Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας, οι οποίες απασχολούν τουλάχιστον 11 εκατομμύρια ανθρώπων στην ΕΕ και αντιπροσωπεύουν το 6% του συνολικού εργατικού δυναμικού συνολικά, συμβάλλουν σε σημαντικό βαθμό στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου 1 και έχουν αποδειχθεί πιο ανθεκτικές κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης, επιδεικνύοντας πιο σταθερά επιχειρηματικά μοντέλα και ασφαλέστερη απασχόληση 1 1 http://www.eesc.europa.eu/resources/doc s/ces1584-2011_ac_en.doc 14 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Αιτιολογική σκέψη A Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις, οι οποίες απασχολούν περισσότερα από 11 εκατομμύρια Α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις, οι οποίες αντιπροσωπεύουν το 10 % του συνόλου των ευρωπαϊκών 1 http://www.eesc.europa.eu/resources/docs/ces1584-2011_ac_en.doc PE491.143v01-00 8/144 AM\904429.doc
ανθρώπων στην ΕΕ και αντιπροσωπεύουν το 6% του συνολικού εργατικού δυναμικού συνολικά, συμβάλλουν σε σημαντικό βαθμό στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού κοινωνικού 1 μοντέλου και δημιουργούν μια κοινωνική αξία καινοτομίας επιχειρήσεων, ήτοι 2 εκατομμύρια επιχειρήσεις, και οι οποίες απασχολούν περισσότερα από 11 εκατομμύρια ανθρώπων στην ΕΕ, ήτοι το 6 % του συνολικού εργατικού δυναμικού της Ένωσης, συμβάλλουν σε σημαντικό βαθμό στην ανάπτυξη του ευρωπαϊκού κοινωνικού 1 μοντέλου και δημιουργούν μια κοινωνική αξία καινοτομίας λαμβάνοντας υπόψη ότι διαθέτουν σημαντικό δυναμικό για τη δημιουργία και τη διατήρηση σταθερών θέσεων απασχόλησης, ειδικότερα επειδή ένα μεγάλο τμήμα των δραστηριοτήτων τους, λόγω του χαρακτήρα τους, δεν μπορούν να μετεγκατασταθούν 1 http://www.eesc.europa.eu/resources/doc s/ces1584-2011_ac_en.doc Or. fr 15 Mikael Gustafsson εξ ονόματος της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις προάγουν την ενσωμάτωση των μειονεκτούντων, οι οποίοι είναι θύματα διακρίσεων και διαχωρισμών στην αγορά εργασίας, όπως οι γυναίκες, οι ηλικιωμένοι, η νεολαία, τα άτομα με αναπηρία, οι μειονότητες και οι μετανάστες 16 Kinga Göncz AM\904429.doc 9/144 PE491.143v01-00
Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Αα. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις προσφέρουν ανεκτίμητη στήριξη στους πολίτες μας που έχουν πληγεί περισσότερο από τις επιπτώσεις της χρηματοοικονομικής κρίσης στην απασχόληση και την κοινωνία 17 Frédéric Daerden Αιτιολογική σκέψη A α (νέα) Aα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η εργασία των κοινωνικών επιχειρήσεων επιτρέπει τη δημιουργία μιας πιο ισχυρής και πιο αλληλέγγυας Ευρώπης Or. fr 18 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορετικές ιστορικές εξελίξεις έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση νομικών πλαισίων για επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών επιχειρήσεων, τα οποία Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορετικές ιστορικές εξελίξεις έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση νομικών πλαισίων για τις κοινωνικές επιχειρήσεις, τα οποία αναδεικνύουν διαφορές μεταξύ των PE491.143v01-00 10/144 AM\904429.doc
αναδεικνύουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών κρατών μελών λαμβάνοντας υπόψη ότι η κατάσταση αυτή δεν εμποδίζει ωστόσο την έγκριση από την Ένωση ευρωπαϊκών νομικών πλαισίων, τα οποία επιτρέπουν την προστασία των ιδιαιτεροτήτων των κοινωνικών επιχειρήσεων και ειδικότερα των ευρωπαϊκών καταστατικών οικογενειών κοινωνικής οικονομίας που δεν έχουν ακόμα τεθεί υπό αμφισβήτηση (ταμεία αλληλασφάλισης, ενώσεις και ιδρύματα, όπως και η απαραίτητη αναθεώρηση του καταστατικού των συνεταιρισμών Or. fr 19 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη B Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορετικές ιστορικές εξελίξεις έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση νομικών πλαισίων για επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των κοινωνικών επιχειρήσεων, τα οποία αναδεικνύουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών Β. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι διαφορετικές ιστορικές εξελίξεις έχουν συμβάλει στη διαμόρφωση νομικών πλαισίων για κάθε είδους επιχειρήσεις, συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων κοινωνικής οικονομίας και των κοινωνικών επιχειρήσεων, τα οποία αναδεικνύουν σημαντικές διαφορές μεταξύ των κρατών μελών 20 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Αιτιολογική σκέψη Γ AM\904429.doc 11/144 PE491.143v01-00
Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα αυτή καθαυτή δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο ούτε σε ευρωπαϊκό ούτε σε εθνικό επίπεδο διαγράφεται Or. fr 21 Kinga Göncz Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα αυτή καθαυτή δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο ούτε σε ευρωπαϊκό ούτε σε εθνικό επίπεδο Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα αυτή καθαυτή δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο σε ορισμένα κράτη μέλη αλλά ούτε και σε ευρωπαϊκό επίπεδο 22 Heinz K. Becker Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα αυτή καθαυτή δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο ούτε σε ευρωπαϊκό ούτε σε εθνικό επίπεδο Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα αυτή καθαυτή δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο σε ευρωπαϊκό, και μόνο σε λίγα κράτη μέλη σε εθνικό επίπεδο Or. de PE491.143v01-00 12/144 AM\904429.doc
23 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Γ Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα αυτή καθαυτή δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο ούτε σε ευρωπαϊκό ούτε σε εθνικό επίπεδο Γ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας δεν αναγνωρίζονται πλήρως σε ευρωπαϊκό επίπεδο και σε πολλά κράτη μέλη και η κοινωνική επιχειρηματικότητα δεν αναγνωρίζεται από κανένα νομικό πλαίσιο ούτε σε ευρωπαϊκό ούτε σε εθνικό επίπεδο 24 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι οικονομικές και κοινωνικές συνέπειες της τρέχουσας χρηματοπιστωτικής κρίσης όπως και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού ασκούν μεγάλη πίεση στα συστήματα υγειονομικής και κοινωνικής προστασίας, συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Or. fr 25 Kinga Göncz AM\904429.doc 13/144 PE491.143v01-00
Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι δημογραφικές αλλαγές θέτουν υπό αμφισβήτηση τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης και συνταξιοδότησης 26 Philippe Boulland Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού μας ενθαρρύνουν να προωθήσουμε καινοτόμα συστήματα στον τομέα της κοινωνικής ασφάλισης, και των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Or. fr 27 Paul Murphy Αιτιολογική σκέψη Δ PE491.143v01-00 14/144 AM\904429.doc
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα οικονομική και χρηματοπιστωτική κρίση και οι νεοφιλελεύθερες πολιτικές που εφαρμόζουν τα κράτη μέλη επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης λαμβάνοντας υπόψη ότι αυτές οι πολιτικές συνιστούν σαφή πολιτική επιλογή των κρατών μελών 28 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Δ Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού θέτουν υπό αμφισβήτηση τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης 29 Riikka Manner Αιτιολογική σκέψη Δ AM\904429.doc 15/144 PE491.143v01-00
Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού επιβαρύνουν τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης Δ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η τρέχουσα χρηματοπιστωτική κρίση και το πρόβλημα της γήρανσης του πληθυσμού θέτουν υπό αμφισβήτηση τα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης συμπεριλαμβανομένων των εκ του νόμου προβλεπόμενων συστημάτων ασφάλισης καθώς και των συστημάτων εθελοντικής ασφάλισης 30 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Αιτιολογική σκέψη Ε E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράξη για την Ενιαία Αγορά 2 και η στρατηγική Ευρώπη 2020 οι οποίες αποσκοπούν και οι δύο στη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης και περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα και η δυναμική της από άποψη καινοτομίας έχουν σκοπό να συνεισφέρουν σε αυτές E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράξη για την Ενιαία Αγορά 2 και η στρατηγική Ευρώπη 2020 οι οποίες αποσκοπούν και οι δύο στη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης και περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί σε μεγάλο βαθμό να συμβάλει μέσω της δυναμικής της από άποψη καινοτομίας, της ικανότητάς της να φέρει εις πέρας αποστολές γενικού συμφέροντος και να παρέχει συγκεκριμένες και προσαρμοσμένες στις κοινωνικές ανάγκες απαντήσεις Or. fr 31 Kinga Göncz PE491.143v01-00 16/144 AM\904429.doc
Αιτιολογική σκέψη Ε E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράξη 2 για την Ενιαία Αγορά και η στρατηγική Ευρώπη 2020 οι οποίες αποσκοπούν και οι δύο στη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης και περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα και η δυναμική της από άποψη καινοτομίας έχουν σκοπό να συνεισφέρουν σε αυτές E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράξη 2 για την Ενιαία Αγορά και η στρατηγική Ευρώπη 2020 οι οποίες αποσκοπούν και οι δύο στη δημιουργία έξυπνης, βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, στη βελτίωση της ποιότητας και της ποσότητας των θέσεων εργασίας και στην καταπολέμηση της φτώχειας είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα και η δυναμική της από άποψη καινοτομίας έχουν σκοπό να συνεισφέρουν σε αυτές 32 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ε E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράξη 2 για την Ενιαία Αγορά και η στρατηγική Ευρώπη 2020 οι οποίες αποσκοπούν και οι δύο στη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης και περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα και η δυναμική της από άποψη καινοτομίας έχουν σκοπό να συνεισφέρουν σε αυτές E. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Πράξη 2 για την Ενιαία Αγορά και η στρατηγική Ευρώπη 2020 οι οποίες αποσκοπούν και οι δύο στη δημιουργία βιώσιμης ανάπτυξης και περισσότερων και καλύτερων θέσεων εργασίας είναι άρρηκτα συνδεδεμένες μεταξύ τους και ότι η κοινωνική οικονομία και η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνεισφέρουν σε αυτές, χάρη στη δυναμική τους από άποψη καινοτομίας 33 Frédéric Daerden AM\904429.doc 17/144 PE491.143v01-00
Αιτιολογική σκέψη Ε α (νέα) Eα. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα είναι αναγκαία για την επίτευξη του στόχου της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» Or. fr 34 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας και οι κοινωνικές επιχειρήσεις συνιστούν σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και κοινωνική καινοτομία και χρειάζονται ιδιαίτερη ενίσχυση 3 ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας και οι κοινωνικές επιχειρήσεις συνιστούν σημαντικούς φορείς στον οικονομικό, κοινωνικό, περιβαλλοντικό τομέα, ειδικότερα επειδή φέρουν μεγάλο δυναμικό δημιουργίας θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και κοινωνικής καινοτομίας και χρειάζονται ως εκ τούτου ιδιαίτερη ενίσχυση 3 λαμβανομένων υπόψη των ιδιαιτεροτήτων τους Or. fr 35 Alejandro Cercas Αιτιολογική σκέψη ΣΤ PE491.143v01-00 18/144 AM\904429.doc
ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας και οι κοινωνικές επιχειρήσεις συνιστούν σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και κοινωνική καινοτομία και χρειάζονται ιδιαίτερη ενίσχυση 3 ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας και οι κοινωνικές επιχειρήσεις συνιστούν σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς, ευνοώντας έτσι την εργασιακή ένταξη των ευάλωτων ομάδων όπως τα άτομα με αναπηρία, και κοινωνική καινοτομία και χρειάζονται ιδιαίτερη ενίσχυση 3 Or. es 36 Jutta Steinruck Αιτιολογική σκέψη ΣΤ ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας και οι κοινωνικές επιχειρήσεις συνιστούν σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς και κοινωνική καινοτομία και χρειάζονται ιδιαίτερη ενίσχυση 3 ΣΤ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνωρίζει ότι οι φορείς της κοινωνικής οικονομίας και οι κοινωνικές επιχειρήσεις συνιστούν σημαντικές κινητήριες δυνάμεις για τη δημιουργία θέσεων εργασίας χωρίς αποκλεισμούς, βιώσιμη ανάπτυξη, και κοινωνική καινοτομία και συνοχή και χρειάζονται ιδιαίτερη ενίσχυση 3 37 Κωνσταντίνος Πουπάκης Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) AM\904429.doc 19/144 PE491.143v01-00
ΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι στο πλαίσιο της κοινωνικής οικονομίας και της κοινωνικής καινοτομίας η προώθηση της κοινωνικής επιχειρηματικότητας αποτελεί βασικό στοιχείο στην εξυπηρέτηση των στόχων της Στρατηγικής ΕΕ2020 αναφορικά με τη δημιουργία βιώσιμων και ποιοτικών θέσεων απασχόλησης αλλά και την καταπολέμηση της φτώχειας και του κοινωνικού αποκλεισμού Or. el 38 Evelyn Regner Αιτιολογική σκέψη ΣΤ α (νέα) ΣΤ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική ευθύνη των επιχειρήσεων μπορεί να συμπληρώσει την προστασία των εργαζομένων πέραν από νομικούς κανόνες Or. de 39 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι υπηρεσίες γενικού συμφέροντος και ιδιαίτερα οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού PE491.143v01-00 20/144 AM\904429.doc
κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να διευκολύνει την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών συμφέροντος συγκαταλέγονται μεταξύ των κοινών αξιών της Ένωσης, διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στην προαγωγή της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής της Ένωσης και αποτελούν κατά συνέπεια κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα είναι βασικός παράγοντας παροχής των εν λόγω υπηρεσιών Or. fr 40 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να διευκολύνει την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα και οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας μπορούν να διευκολύνουν την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών 41 Riikka Manner Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός AM\904429.doc 21/144 PE491.143v01-00
κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να διευκολύνει την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών κράτους πρόνοιας και ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις μπορούν να διευκολύνουν την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών 42 Jutta Steinruck Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να διευκολύνει την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις μπορούν να διευκολύνουν την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών 43 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη Ζ Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να διευκολύνει την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών Ζ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές υπηρεσίες γενικού συμφέροντος αποτελούν κεντρικής σημασίας πτυχή ενός κράτους πρόνοιας και ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να διευκολύνει την παροχή των εν λόγω υπηρεσιών λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις πρέπει να προάγουν τις βασικές αξίες του κράτους πρόνοιας όπως την αλληλεγγύη, τη μη διακριτική μεταχείριση, την ίση πρόσβαση και την PE491.143v01-00 22/144 AM\904429.doc
υψηλή ποιότητα των κοινωνικών υπηρεσιών 44 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοδότηση και την επέκταση των δραστηριοτήτων τους Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοδότηση και την επέκταση των δραστηριοτήτων τους και συνήθως δύσκολα αποκτούν πρόσβαση σε δάνεια ή πιστώσεις και ως εκ τούτου χρειάζονται ειδικά προσαρμοσμένη στήριξη, όπως κοινωνικές τραπεζικές υπηρεσίες, φιλανθρωπικά κεφάλαια και μικροπιστώσεις σε αυτό το πλαίσιο, τα διαρθρωτικά ταμεία της ΕΕ παίζουν σημαντικό ρόλο στη διευκόλυνση της πρόσβασης των κοινωνικών επιχειρήσεων σε διαθέσιμη χρηματοδότηση 45 Kinga Göncz Αιτιολογική σκέψη Η Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοδότηση και την Η. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές κοινωνικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν δυσκολίες όσον αφορά τη χρηματοδότηση AM\904429.doc 23/144 PE491.143v01-00
επέκταση των δραστηριοτήτων τους και την επέκταση των δραστηριοτήτων τους 46 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοεί τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της χρηστής διακυβέρνησης, της αμοιβαίας μάθησης και της κοινωνικής καινοτομίας Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα χαρακτηρίζεται από τις αξίες και τις αρχές της δημοκρατίας, της συμμετοχής των κοινωνικών φορέων, των μισθωτών και των χρηστών, από κοινωνικούς στόχους ή στόχους γενικού συμφέροντος, και από την ικανότητα να επενδύει εκ νέου τα κέρδη της στη λειτουργία και την ανάπτυξη της επιχείρησης, και προάγει ιδιαιτέρως τη χρηστή διακυβέρνηση, τον δημοκρατικό έλεγχο από τα μέλη, την αλληλεγγύη, την αμοιβαία μάθηση και την κοινωνική καινοτομία Or. fr 47 Birgit Sippel Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοεί τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της χρηστής διακυβέρνησης, της αμοιβαίας μάθησης και της κοινωνικής καινοτομίας Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοεί τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της δημοκρατικής και διαφανούς διακυβέρνησης, ιδίως με τη συμμετοχή των εργαζομένων, των PE491.143v01-00 24/144 AM\904429.doc
πελατών και/ή των μετόχων που επηρεάζονται από τις επιχειρηματικές δραστηριότητες της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, της αμοιβαίας μάθησης, της κοινωνικής καινοτομίας και της υψηλής ποιότητας κοινωνικών υπηρεσιών γενικού συμφέροντος 48 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοεί τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της χρηστής διακυβέρνησης, της αμοιβαίας μάθησης και της κοινωνικής καινοτομίας Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις κοινωνικής οικονομίας και η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοούν τους στόχους της στρατηγικής ΕΕ 2020 μέσω της προώθησης της κοινωνικής ένταξης, της αμοιβαίας μάθησης, της κοινωνικής καινοτομίας και της έξυπνης και πράσινης ανάπτυξης 49 Jutta Steinruck Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοεί τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της χρηστής διακυβέρνησης, της αμοιβαίας μάθησης και της κοινωνικής καινοτομίας Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι πολλές κοινωνικές επιχειρήσεις ευνοούν τη χρηστή διακυβέρνηση, την αμοιβαία μάθηση και την κοινωνική καινοτομία AM\904429.doc 25/144 PE491.143v01-00
50 Riikka Manner Αιτιολογική σκέψη Θ Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα ευνοεί τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της χρηστής διακυβέρνησης, της αμοιβαίας μάθησης και της κοινωνικής καινοτομίας Θ. λαμβάνοντας υπόψη ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα μπορεί να προάγει τη μεταρρύθμιση της πολιτικής μέσω της προώθησης της οικονομίας αλληλεγγύης, της δημοκρατικής και συμμετοχικής διακυβέρνησης, της αμοιβαίας μάθησης και της κοινωνικής καινοτομίας 51 Jutta Steinruck Αιτιολογική σκέψη Θ α (νέα) Θ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι κοινωνικές επιχειρήσεις ασχολούνται κυρίως κοινωνικές, υγειονομικές και οικιακές υπηρεσίες καθώς και υπηρεσίες περίθαλψης, υποβοηθούμενης διαβίωσης, εκπαίδευσης και κατάρτισης, επιδιόρθωση αντικειμένων, αποδοτικότητα από άποψη περιβάλλοντος και πόρων, την τέχνη, τον πολιτισμό, την έρευνα και την καινοτομία, τον τουρισμό, την βιοτεχνία κ.λπ. PE491.143v01-00 26/144 AM\904429.doc
52 Frédéric Daerden Αιτιολογική σκέψη Θ α (νέα) Θ α. λαμβάνοντας υπόψη ότι οι επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας αντιπροσωπεύουν βασικούς παράγοντες για την ανάπτυξη της εσωτερικής αγοράς υπό ευρεία έννοια Or. fr 53 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia Παράγραφος 1 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης Or. fr 54 Nadja Hirsch AM\904429.doc 27/144 PE491.143v01-00
Παράγραφος 1 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη βελτίωση του περιβάλλοντος για την κοινωνική οικονομία, γεγονός που μπορεί να προσφέρει νέες ευκαιρίες και θέσεις απασχόλησης για κοινωνικές επιχειρήσεις ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις Or. de 55 Heinz K. Becker Παράγραφος 1 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον τομέα του περιβάλλοντος (τον επονομαζόμενο πράσινο τομέα) που θα προσφέρουν νέες PE491.143v01-00 28/144 AM\904429.doc
ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις Or. de 56 Paul Murphy Παράγραφος 1 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις 1. επισημαίνει τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις 57 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 1 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές AM\904429.doc 29/144 PE491.143v01-00
κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στην κοινωνική οικονομία και στις κοινωνικές επιχειρήσεις 58 Kinga Göncz Παράγραφος 1 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες στις κοινωνικές επιχειρήσεις 1. επικροτεί τις ανακοινώσεις της Επιτροπής με τίτλο «Πρωτοβουλία για την κοινωνική επιχειρηματικότητα» και «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης» 4, οι οποίες περιλαμβάνουν συστάσεις προς τις εθνικές κυβερνήσεις σχετικά με τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης ιδιαίτερα στον ραγδαία αναπτυσσόμενο τομέα της υγείας και της κοινωνικής περίθαλψης (τον επονομαζόμενο στα αγγλικά «white sector») και στον πράσινο τομέα που θα προσφέρουν νέες ευκαιρίες και στις κοινωνικές επιχειρήσεις 59 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Παράγραφος 1 α (νέα) PE491.143v01-00 30/144 AM\904429.doc
1α. υπογραμμίζει ότι η αναγνώριση των κοινωνικών επιχειρήσεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο δεν πρέπει να περιορίζεται στην υπαγωγή κοινωνικών στόχων σε ορισμένες εμπορικές επιχειρήσεις αλλά πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες κάθε κατηγορίας κοινωνικών επιχειρήσεων, και ειδικότερα εκείνων της κοινωνικής και αλληλέγγυας οικονομίας για να γίνει αυτό, επιμένει στην ανάγκη έγκρισης και εφαρμογής κυρίως εργαλείων χρηματοδότησης, τα οποία επιτρέπουν στις επιχειρήσεις αυτές να δραστηριοποιούνται σύμφωνα με τους σκοπούς και τους στόχους τους και να καθιερώνουν δεσμούς αλληλεγγύης μεταξύ τους υπογραμμίζει παράλληλα το γεγονός ότι η καλύτερη γνώση των κοινωνικών επιχειρήσεων και μια ποιοτική, πολυμερής και ανεξάρτητη αξιολόγηση των δραστηριοτήτων τους θα επέτρεπε να αξιοποιηθεί συνολικά η συνεισφορά τους στην κοινωνία και να γίνει κατανοητός ο λόγος για τον οποίο η κοινωνική συνοχή αποτελεί παράγοντα οικονομικού και κοινωνικού πλούτου ενώ πολύ συχνά λαμβάνεται υπόψη μόνο ως κόστος Or. fr 60 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 2 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνιστά μέρος της περιβαλλοντικής-κοινωνικής οικονομίας διαγράφεται AM\904429.doc 31/144 PE491.143v01-00
της αγοράς και της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και έχει επιδείξει εξαιρετική αντοχή στις κρίσεις (Το περιεχόμενο περιλαμβάνεται στην Αιτιολογική σκέψη Α) 61 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Παράγραφος 2 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνιστά μέρος της περιβαλλοντικής-κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και έχει επιδείξει εξαιρετική αντοχή στις κρίσεις 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχείρηση είναι ζωτικό στοιχείο της ευρωπαϊκής οικονομίας και συμβάλλει σε σημαντικό βαθμό στη λειτουργία της λόγω των καινοτόμων απαντήσεών της, αλλά επίσης και στην κοινωνική και εδαφική συνοχή της Ένωσης και των κρατών μελών της, και έχει επιδείξει εξαιρετική αντοχή στις κρίσεις με την ικανότητά της να παρέχει καινοτόμες απαντήσεις στα σύγχρονα οικονομικά και κοινωνικά προβλήματα παρά τις συνέπειες που υπέστη από τις δημοσιονομικές περιστολές των εν λόγω κρίσεων Or. fr 62 Philippe Boulland Παράγραφος 2 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνιστά μέρος της περιβαλλοντικής-κοινωνικής οικονομίας 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα είναι η κινητήρια δύναμη για ακόμα μεγαλύτερη κοινωνική PE491.143v01-00 32/144 AM\904429.doc
της αγοράς και της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και έχει επιδείξει εξαιρετική αντοχή στις κρίσεις συνοχή και ότι εάν λάβει κατάλληλη ευρωπαϊκή στήριξη μπορεί να συμμετέχει στη δρομολόγηση μιας πραγματικής κοινωνικής διακυβέρνησης Or. fr 63 Jean-Luc Bennahmias Παράγραφος 2 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνιστά μέρος της περιβαλλοντικής-κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και έχει επιδείξει εξαιρετική αντοχή στις κρίσεις 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα είναι ζωτικό στοιχείο της κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, την οποία η Ευρωπαϊκή Ένωση επιχειρεί να αναπτύξει σημειώνει ότι, με τη συμμετοχή στην ευρωπαϊκή ενιαία αγορά, η κοινωνική επιχειρηματικότητα απαντά στις οικονομικές και στις κοινωνικές απαιτήσεις και ότι επιδιώκει να καλύψει κοινωνικές ανάγκες οι οποίες έχουν ικανοποιηθεί λίγο ή καθόλου και από την αγορά και από το κράτος Or. fr 64 Heinz K. Becker Παράγραφος 2 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνιστά μέρος της περιβαλλοντικής-κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και έχει επιδείξει εξαιρετική αντοχή στις κρίσεις 2. δηλώνει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα συνιστά μέρος της περιβαλλοντικής-κοινωνικής οικονομίας της αγοράς και της ευρωπαϊκής ενιαίας αγοράς και επισημαίνει την εξαιρετική αντοχή της στις κρίσεις AM\904429.doc 33/144 PE491.143v01-00
Or. de 65 Jean-Luc Bennahmias Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. υπογραμμίζει ότι η κοινωνική επιχειρηματικότητα έχει οδηγήσει σε αύξηση του ενδιαφέροντος των Ευρωπαίων, η οποία εξηγείται εν μέρει από την ανθεκτικότητα στις κρίσεις που έχει επιδείξει ο εν λόγω τομέας καθώς και από τα σημαντικά οφέλη όσον αφορά τη δημιουργία θέσεων εργασίας σε τοπική κλίμακα με μικρή πιθανότητα μετεγκατάστασης και την ενίσχυση της κοινωνικής και εδαφικής συνοχής Or. fr 66 Kinga Göncz Παράγραφος 2 α (νέα) 2α. υπενθυμίζει ότι ο ρόλος των κοινωνικών υπηρεσιών είναι ακόμα πιο καίριος σε περιόδους οικονομικής ύφεσης επειδή όχι μόνο αντιπροσωπεύουν μια πηγή δημιουργίας θέσεων εργασίας, αλλά αποτελούν επίσης και ένα στρατηγικό εργαλείο για την ενδυνάμωση της κοινωνικής συνοχής και την καταπολέμηση της φτώχειας PE491.143v01-00 34/144 AM\904429.doc
67 Jutta Steinruck Παράγραφος 3 3. επισημαίνει ότι πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των δύο παρακάτω όρων: Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα διαγράφεται (Καλύπτεται από νέο ορισμό.) 68 Kinga Göncz Παράγραφος 3 3. επισημαίνει ότι πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των δύο παρακάτω όρων: Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής διαγράφεται AM\904429.doc 35/144 PE491.143v01-00
κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα 69 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 3 εισαγωγικό μέρος 3. επισημαίνει ότι πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των δύο παρακάτω όρων: 3. επισημαίνει ότι (α) «Κοινωνική επιχείρηση» είναι ένας οργανισμός που δραστηριοποιείται στο πλαίσιο της κοινωνικής οικονομίας, ο οποίος [δεν είναι ο ίδιος οργανισμός συλλογικών επενδύσεων όταν πραγματοποιείται επένδυση από το ΕΤΚΕ] δεν είναι εισηγμένος σε ρυθμιζόμενη αγορά, όπως αυτή ορίζεται στο σημείο 14 του άρθρου 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2004/39/ΕΚ [ο οποίος, με την εξαίρεση των επιχειρήσεων που ασχολούνται με την κοινωνική στέγαση και άλλους τομείς κοινωνικής σπουδαιότητας που παρουσιάζουν υψηλή ένταση επενδύσεων, είτε έχει ετήσιο κύκλο εργασιών που δεν υπερβαίνει τα 50 εκατομμύρια ευρώ είτε έχει ετήσιο σύνολο ισολογισμού που δεν υπερβαίνει τα 43 εκατομμύρια ευρώ,] και ο οποίος: (i) σύμφωνα με το καταστατικό της ή PE491.143v01-00 36/144 AM\904429.doc
άλλο καταστατικό έγγραφο με το οποίο ορίζεται η ίδρυση της επιχείρησης, πρωταρχικός της στόχος είναι η επίτευξη μετρήσιμου, θετικού κοινωνικού αντίκτυπου και όχι η δημιουργία κέρδους για τους ιδιοκτήτες, τα μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη της, όπου: η επιχείρηση παρέχει υπηρεσίες ή αγαθά με υψηλά κοινωνικά οφέλη και η επιχείρηση χρησιμοποιεί μια μέθοδο παραγωγής αγαθών ή υπηρεσιών που εκπροσωπεί τον κοινωνικό της στόχο (ii) επανεπενδύει τα κέρδη της καταρχάς για την επίτευξη του πρωταρχικού της στόχου και διαθέτει προκαθορισμένες διαδικασίες και κανόνες για κάθε περίσταση κατά την οποία πραγματοποιείται διανομή των κερδών στους μετόχους και τους ιδιοκτήτες, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι τυχόν διανομή των κερδών δεν υπονομεύει τον πρωταρχικό στόχο (iii) λειτουργεί στην αγορά και η διαχείρισή της ασκείται με επιχειρηματικό, υπεύθυνο και διαφανή τρόπο, ιδίως με τη συμμετοχή των εργαζομένων, των πελατών και/ή όλων των ενδιαφερόμενων μερών που επηρεάζονται από τις επιχειρηματικές της δραστηριότητες στη διαδικασία λήψης αποφάσεων 70 Heinz K. Becker Παράγραφος εισαγωγικό μέρος 3. επισημαίνει ότι πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των δύο παρακάτω όρων: 3. επισημαίνει ότι βάσει της πρότασης κανονισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής AM\904429.doc 37/144 PE491.143v01-00
σχετικά με τα ευρωπαϊκά ταμεία κοινωνικής επιχειρηματικότητας πρέπει να γίνει διάκριση μεταξύ των δύο παρακάτω όρων Or. de 71 Sven Giegold εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 3 στοιχείο A Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του διαγράφεται 72 Marie-Christine Vergiat, Patrizia Toia, Mariya Nedelcheva Παράγραφος 3 στοιχείο Α Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: οι κοινωνικές επιχειρήσεις και το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας, που παρέχουν κυρίως κοινωνικά ή γενικού συμφέροντος προϊόντα ή υπηρεσίες, ή εκπληρώνουν διάφορους κοινωνικούς κυρίως στόχους μέσω των δραστηριοτήτων τους PE491.143v01-00 38/144 AM\904429.doc
Or. fr 73 Nadja Hirsch Παράγραφος στοιχείο Α Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του Or. de 74 Jean-Luc Bennahmias Παράγραφος 3 στοιχείο Α Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του Α. Κοινωνική επιχειρηματικότητα: το σύνολο του τομέα της ευρωπαϊκής κοινωνικής οικονομίας της αγοράς, ο οποίος παρέχει κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες ή εκπληρώνει διάφορους κοινωνικούς στόχους μέσω των δραστηριοτήτων του και εργάζεται για τις κοινωνικές αλλαγές μέσω της καινοτομίας Or. fr 75 Sven Giegold AM\904429.doc 39/144 PE491.143v01-00
εξ ονόματος της Ομάδας Verts/ALE Παράγραφος 3 στοιχείο B Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα διαγράφεται 76 Nadja Hirsch Παράγραφος 3 στοιχείο B Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα Β. κοινωνικές επιχειρήσεις σημαίνει έναν οργανισμό που δεν είναι εισηγμένος σε ρυθμιζόμενη αγορά, όπως αυτή ορίζεται στο σημείο 14 του άρθρου 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2004/39/ΕΚ και ο οποίος: (i) σύμφωνα με το καταστατικό της ή άλλο καταστατικό έγγραφο με το οποίο ορίζεται η ίδρυση της επιχείρησης, πρωταρχικός της στόχος είναι μάλλον η επίτευξη μετρήσιμου, θετικού κοινωνικού αντίκτυπου, παρά η δημιουργία κέρδους για τους ιδιοκτήτες, τα μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη της, όπου: η επιχείρηση παρέχει υπηρεσίες ή αγαθά με υψηλά κοινωνικά οφέλη και/ή η επιχείρηση χρησιμοποιεί μια μέθοδο παραγωγής αγαθών ή υπηρεσιών που PE491.143v01-00 40/144 AM\904429.doc
εκπροσωπεί τον κοινωνικό της στόχο (ii) επανεπενδύει τα κέρδη της καταρχάς για την επίτευξη του πρωταρχικού της στόχου και διαθέτει προκαθορισμένες διαδικασίες και κανόνες για κάθε περίσταση κατά την οποία πραγματοποιείται διανομή των κερδών στους μετόχους και τους ιδιοκτήτες, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι τυχόν διανομή των κερδών δεν υπονομεύει τον πρωταρχικό στόχο (iii) η διαχείρισή της ασκείται με υπεύθυνο, διαφανή και δημοκρατικό τρόπο, ιδίως με τη συμμετοχή των εργαζομένων, των πελατών και/ή των ενδιαφερομένων μερών που επηρεάζονται από τις επιχειρηματικές της δραστηριότητες 77 Heinz K. Becker Παράγραφος στοιχείο Β Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή νέα είδη επιχειρήσεων Στο πλαίσιο αυτό οι στόχοι τους που τίθενται βάσει του επιχειρηματικού σκοπού, έχουν κοινωνικές επιπτώσεις, οι οποίες μπορούν να προσδιορίζονται ποσοτικά βάσει δεικτών αποτελεσματικότητας. Προσφέρουν προϊόντα και υπηρεσίες με επιχειρηματικό και καινοτόμο τρόπο. AM\904429.doc 41/144 PE491.143v01-00
Πλεονάσματα επενδύονται εκ νέου κυρίως για την περαιτέρω προώθηση των κοινωνικών στόχων τους και η διαχείρισή τους υλοποιείται με υπεύθυνο διαφανή τρόπο, π.χ. μέσω της συμμετοχής εργαζομένων, πελατών και ενδιαφερόμενων μερών Or. de 78 Jens Nilsson, Olle Ludvigsson Παράγραφος 3 στοιχείο B Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που παράγουν κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες και επανεπενδύουν τα κέρδη τους στις δραστηριότητές τους, ενώ η διαχείρισή τους ασκείται με υπεύθυνο και διαφανή τρόπο, ιδίως με την προώθηση της ενεργού συμμετοχής σε αποφάσεις που αφορούν την επιχείρηση και τη διαδικασία παραγωγής των εργαζομένων, των μελών, των πελατών και των ενδιαφερόμενων μερών που επηρεάζονται από τις δραστηριότητές τους οι εν λόγω επιχειρήσεις μπορεί να πάρουν τη μορφή οργανώσεων κοινωνικής πρόνοιας, συνεταιρισμών, ταμείων αλληλασφάλισης ή ιδρυμάτων καθώς και άλλες μορφές επιχειρήσεων/οργανώσεων 79 Frédéric Daerden Παράγραφος 3 στοιχείο Β PE491.143v01-00 42/144 AM\904429.doc
Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, ιδιωτικές επιχειρήσεις, ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα Β. Κοινωνικές επιχειρήσεις: οι φορείς και οργανώσεις που δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο της οικονομίας της κοινωνικής επιχειρηματικότητας, όπως οργανώσεις κοινωνικής πρόνοιας, κλασικές ιδιωτικές επιχειρήσεις ή επιχειρήσεις της κοινωνικής οικονομίας: ενώσεις, συνεταιρισμοί, ταμεία αλληλασφάλισης ή ιδρύματα Or. fr 80 Heinz K. Becker Παράγραφος 3 στοιχείο Β α (νέο) Βα. Υποστηρίζει όμως, ότι μία διανομή των κερδών επιτρέπεται στο πλαίσιο τήρησης των κοινωνικών στόχων της επιχείρησης και του κοινωνικού αντίκτυπου και επισημαίνει ότι στις κοινωνικές επιχειρήσεις όταν δεν παρέχουν άμεσα κοινωνικά προϊόντα ή υπηρεσίες, η επιχειρηματική δραστηριότητά τους μπορεί να περιλαμβάνει και έμμεσες κοινωνικές συνιστώσες: παραδείγματος χάριν την προσπάθεια ένταξης και λειτουργικής ενσωμάτωσης ομάδων κινδύνου, την παροχή κοινωνικο-μορφωτικής αρωγής ή (επαν)ένταξη προσώπων με υστέρηση μέσω εκπαίδευσης, προγραμμάτων προστατευμένων εργαστηρίων κ.ο.κ. Or. de AM\904429.doc 43/144 PE491.143v01-00
81 Kinga Göncz, Jutta Steinruck Παράγραφος 3 α (νέα) 3α. αναφέρεται στην «κοινωνική επιχείρηση» ως έναν οργανισμό που, παρά τη νομική του μορφή, δεν είναι εισηγμένος σε ρυθμιζόμενη αγορά, όπως αυτή ορίζεται στο σημείο 14 του άρθρου 4 παράγραφος 1 της οδηγίας 2004/39/ΕΚ και ο οποίος: (i) σύμφωνα με το καταστατικό της ή άλλο καταστατικό έγγραφο με το οποίο ορίζεται η ίδρυση της επιχείρησης, πρωταρχικός της στόχος είναι η επίτευξη μετρήσιμου, θετικού κοινωνικού αντίκτυπου, παρά η δημιουργία κέρδους για τους ιδιοκτήτες, τα μέλη και τα ενδιαφερόμενα μέρη της, όπου: η επιχείρηση παρέχει υπηρεσίες ή αγαθά με υψηλά κοινωνικά οφέλη και/ή η επιχείρηση χρησιμοποιεί μια καινοτόμο μέθοδο παραγωγής αγαθών ή υπηρεσιών που εκπροσωπεί τον κοινωνικό της στόχο (ii) επανεπενδύει τα κέρδη της καταρχάς για την επίτευξη του πρωταρχικού της στόχου και διαθέτει προκαθορισμένες διαδικασίες και κανόνες για κάθε περίσταση κατά την οποία πραγματοποιείται διανομή των κερδών στους μετόχους και τους ιδιοκτήτες, ούτως ώστε να διασφαλισθεί ότι τυχόν διανομή των κερδών δεν υπονομεύει τον πρωταρχικό στόχο (iii) η διαχείρισή της ασκείται με υπεύθυνο, διαφανή και δημοκρατικό τρόπο, ιδίως με τη συμμετοχή των εργαζομένων, των πελατών και/ή των ενδιαφερομένων μερών που επηρεάζονται από τις επιχειρηματικές της PE491.143v01-00 44/144 AM\904429.doc