«Πξαθηηθέο Έληαμεο ζηνλ Επξσπατθό Χώξν» 1
Βαζηθέο Κνηλέο Αξρέο Μεηαλάζηεπζεο Το Συμβοφλιο Ευρώπθσ τον Νοζμβριο του 2004 κατζλθξε ςε ςυμφωνία επί κοινών βαςικών αρχών για τθν πολιτικι ζνταξθσ των μεταναςτών ςτθν Ευρωπαϊκι Ζνωςθ Υιοκετικθκαν 11 βαςικζσ αρχζσ που όλα τα Κράτθ-μζλθ κα πρζπει να αναπτφξουν ςε ανάλογεσ εκνικζσ πολιτικζσ Οι Κοινέσ Βαςικέσ Αρχέσ πάνω ςτην Ενςωμάτωςη λειτοφργθςαν ςαν τθ βάςθ για τθν «Κοινθ Ατζέντα για την Ενςωμάτωςη» που προωκικθκε από τθν Κομιςιόν τον Σεπτζμβριο του 2005. Αυτι θ κοινι Ατηζντα προτείνει ςυγκεκριμζνα μζτρα για να βάλει τισ Κοινζσ Βαςικζσ Αρχζσ ςε πρακτικι και να παρζχει ζνα ςετ Ευρωπαϊκών εργαλείων για να διευκολφνει αυτι τθ διαδικαςία: ζνα δίκτυο Εκνικών Σθμείων Επαφών για τθν ενςωμάτωςθ, Οδθγοφσ πάνω ςτθν Ενςωμάτωςθ, ιςτοςελίδα για τθν ενςωμάτωςθ (υπό καταςκευιν) και διάφορα φόρουμ για ςυμβουλευτικι των ςυμμετεχόντων.
1 ε Αξρή Δλζωκάηωζε Δυναμικι, Αμφίδρομθ διαδικαςία προςαρμογισ (μετανάςτεσ & γθγενείσ κάτοικοι). Προςαρμογι των μεταναςτών, ανδρών και γυναικών, άπαντεσ των οποίων ζχουν δικαιώματα και ευκφνεσ ζναντι τθσ νζασ χώρασ διαμονισ τουσ. Δθμιουργία ευκαιριών για τθν πλιρθ οικονομικι, κοινωνικι, πολιτιςτικι και πολιτικι ςυμμετοχι των μεταναςτών από το κράτοσ-μζλοσ υποδοχισ. Υποχρζωςθ ενθμζρωςθσ για τα δικαιώματα & υποχρεώςεισ & ενςωμάτωςθσ αυτών ςτισ εκνικζσ πολιτικζσ για τουσ ΥΤΧ
1 ε Αξρή Δλζωκάηωζε Τξ ζςέδιξ MIGRACE πμο ακέιαβε ε People in Need (Clovek v tisni), ΜΚΟ ζοκδεδεμέκε με ηεκ Τζεπηθή Τειεόναζε, ακηημεηώπηζε ηα ζηενεόηοπα πνμβάιιμκηαξ ζέμαηα ζπεηηθά με ηε μεηακάζηεοζε ζηα μέζα μαδηθήξ εκεμένςζεξ (ηειεόναζε, ναδηόθςκμ, εθεμενίδεξ, επηζεςνήζεηξ, πενημδηθά θαη πμιηηηζηηθά θαη εθπαηδεοηηθά πνμγνάμμαηα) θαη εκεμενώκμκηαξ ημ ηζεπηθό θμηκό ζπεηηθά με ηηξ πνμθιήζεηξ θαη ηηξ εοθαηνίεξ πμο δεμημονγεί ε μεηακάζηεοζε. www.diskriminace.info/dp-migrace/program_migrace.phtml Η Leicester Mercury, ημπηθή εθεμενίδα ζημ Ηκςμέκμ Βαζίιεημ, είμαι εηαίοξπ ηηπ Πξλρπξλιηιζμικήπ Σρμβξρλερηικήπ Ομάδαπ ηξρ Leicester, ε μπμία πενηιαμβάκεη θμνοθαίεξ πνμζςπηθόηεηεξ από ημκ δήμμ θαη ηεκ θμηκόηεηα, ημοξ ζνεζθεοηηθμύξ θμνείξ, εζειμκηέξ θαη αθαδεμασθμύξ. Ο εθδόηεξ ηεξ εθεμενίδαξ δηελάγεη ηαθηηθό δηάιμγμ γηα ηεκ επίηεολε θαιύηενεξ θαηακόεζεξ μεηαλύ ηςκ μέζςκ εκεμένςζεξ θαη ηςκ θμηκμηηθώκ μμάδςκ. Η ζύμπναλε είπε ςξ απμηέιεζμα θαιύηενε πιενμθόνεζε θαη πημ ηεθμενηςμέκε ιήρε απμθάζεςκ εθ μένμοξ ηεξ ζύκηαλεξ, μηα κέα θαζεμενηκή ζηήιε πμο οπμγνάθεηαη από δηαθμνεηηθμύξ ακζνώπμοξ ηεξ πόιεξ θαη αολεμέκε πνόζβαζε ζε ακαγκώζηεξ από ηηξ πημ δοζπνόζηηεξ μμάδεξ μεηακαζηώκ. http://83.137.212.42/sitearchive/cre/about/sci/casestudy5_leicester.html
1 ε Αξρή Δλζωκάηωζε Η Έκςζε Γθδμηώκ θαη μ μνγακηζμόξ Media Trust (Ηκςμέκμ Βαζίιεημ) εθπόκεζακ ημκ μδεγό Reporting Diversity (Γκεμένςζε γηα ηεκ πμιομμνθία) γηα κα βμεζήζμοκ ημοξ δεμμζημγνάθμοξ ζηεκ ακηηθεημεκηθή εκεμένςζε ζε ζέμαηα πμο αθμνμύκ ημοξ μεηακάζηεξ. Ο μδεγόξ πανμοζηάδεη ζοκμπηηθά ηηξ μεηαβαιιόμεκεξ θμηκόηεηεξ, ακαδεηθκύεη ζογθεθνημέκα πνμβιήμαηα πμο ακηημεηςπίδμοκ μη δεμμζημγνάθμη όηακ ακαθένμκηαη ζε δεηήμαηα μηαξ θμηκόηεηαξ, θαη αλημπμηεί παναδείγμαηα μνζώκ πναθηηθώκ από δηάθμνα μέζα εκεμένςζεξ. www.societyofeditors.co.uk/userfiles/file/reporting%20diversity.pdf
2 ε Αξρή - εβαζκόο ηωλ βαζηθώλ αμηώλ ηεο ΔΔ Κάζε πνόζςπμ πνέπεη κα ζομμμνθώκεηαη πιήνςξ πνμξ ηηξ βαζηθέξ αλίεξ ηεξ ΓΓ & ηηξ εζκηθέξ κμμμζεζίεξ ηςκ θναηώκ μειώκ Οη δηαηάλεηξ θαη μη αλίεξ πμο θαημπονώκμκηαη ζηηξ Γονςπασθέξ Σοκζήθεξ πνεζημεύμοκ ςξ ζεμείμ ακαθμνάξ θαη ςξ γκώμμκαξ, δεδμμέκμο όηη είκαη θμηκέξ γηα ηα θνάηε μέιε. Οη βαζηθέξ αλίεξ πενηιαμβάκμοκ ημ ζεβαζμό ηςκ ανπώκ: ηεξ ειεοζενίαξ, ηεξ δεμμθναηίαξ, ημ ζεβαζμό ηςκ ακζνώπηκςκ δηθαηςμάηςκ, ηςκ ζεμειηςδώκ ειεοζενηώκ θαη ημο θνάημοξ δηθαίμο Τα θνάηε μέιε ακαιαμβάκμοκ ηεκ εοζύκε ηεξ δηαζθάιηζεξ ηςκ πνμακαθενόμεκςκ ανπώκ
2 ε Αξρή - Δλζωκάηωζε θαη ζεβαζκόο ηωλ βαζηθώλ αμηώλ ηεο ΔΔ Γηδηθή ακαθμνά γίκεηαη γηα: ηε γκώζε ημο κόμμο θαηά ηςκ δηαθνίζεςκ ημ κόμμ πενί ηςκ θοιεηηθώκ ζπέζεςκ & ηα ακζνώπηκα δηθαηώμαηα ημοξ μηθμγεκεηαθμύξ κόμμοξ ημοξ κόμμοξ πνμζηαζίαξ ηςκ ακειίθςκ ηεκ πνμζηαζία ημο θαηακαιςηή
2 ε Αξρή - εβαζκόο ηωλ βαζηθώλ αμηώλ ηεο ΔΔ Η «ποωηξβξρλία Minderheiten», γκςζηή επίζεξ θαη ςξ «πιαηθόνμα γηα ηηξ μεημκόηεηεξ ζηεκ Αοζηνία», πνμαζπίδεηαη ηεκ ίζε μεηαπείνηζε θαη ηα δηθαηώμαηα ηςκ μεημκμηήηςκ: μμάδεξ πμο οθίζηακηαη δηαθνίζεηξ ιόγς εζκμηηθήξ, θμηκςκηθήξ ή ζνεζθεοηηθήξ θαηαγςγήξ, γεκεηήζημο πνμζακαημιηζμμύ ή ακαπενίαξ. Ο μνηζμόξ δεκ βαζίδεηαη ζημ πιήζμξ ηςκ μειώκ μηαξ μμάδαξ, αιιά ζηεκ αδοκαμία ημοξ κα δήζμοκ ηε δςή ημοξ όπςξ ηεκ ακηηιαμβάκμκηαη οπό ζοκζήθεξ δηθαημζύκεξ θαη ηζόηεηαξ. Σηόπμξ ηεξ με θοβενκεηηθήξ μνγάκςζεξ είκαη ε δεμημονγία ζομμαπηώκ μεηαλύ εκώζεςκ, μνγακώζεςκ θαη αηόμςκ από ηηξ δηάθμνεξ αοηέξ μμάδεξ με ζθμπό ηεκ οπμζηήνηλε ζογθεθνημέκςκ θμηκςκηθμπμιηηηθώκ εθθιήζεςκ. www.initiative.minderheiten.at
3 η Απσή - Η απαζσόληζη ωρ μέπορ ηηρ διαδικαζίαρ ενζωμάηωζηρ Η απαζπόιεζε εθιαμβάκεηαη ςξ ζεμακηηθόξ πανάγμκηαξ, μέζς ημο μπμίμο μπμνεί κα επηηεοπζεί ε θμηκςκηθή εκζςμάηςζεξ ηςκ ΥΤΦ. Μέζμδμη πνμώζεζεξ: ακαγκώνηζε ηςκ αθαδεμασθώκ & επαγγειμαηηθώκ πνμζόκηςκ πμο απμθηήζεθακ ζε άιιε πώνα δοκαηόηεηεξ εθπαίδεοζεξ γηα ηεκ απόθηεζε επαγγειμαηηθώκ δελημηήηςκ πμιηηηθέξ θαη πνμγνάμμαηα πμο θαζηζημύκ εοθμιόηενε ηεκ πνόζβαζε ζηεκ ενγαζία θαη ηε μεηαβαηηθή θαηάζηαζε Πανμπή εοθαηνηώκ & θηκήηνςκ ζε ΥΤΦ με πνμμπηηθέξ παναμμκήξ, ώζηε κα θαηαζημύκ ηθακμί κα ακαδεηήζμοκ ενγαζία
3 ε Αξρή - Η απαζρόιεζε ωο κέξνο ηεο δηαδηθαζίαο ελζωκάηωζεο ημ πνόγναμμα «Νέεπ Αθίνειπ» γηα ημοξ κεμαθηπζέκηεξ μεηακάζηεξ με δηθαίςμα κόμημεξ ενγαζίαξ ζηεκ Αγγιία. Πανέπεηαη ζηα άημμα πνμζςνηκόξ ανηζμόξ θμηκςκηθήξ αζθάιηζεξ, ώζηε κα λεθηκήζμοκ ζηηξ πνμζπάζεηεξ ημοξ γηα ελεύνεζε ενγαζίαξ. Δημνγάκςζε ζεμηκανίςκ επαγγειμαηηθήξ εθπαίδεοζεξ, θαηάνηηζεξ θαη ζομβμοιεοηηθήξ. Απώηενμξ ζηόπμξ ε ελεύνεζε ενγαζίαξ ακάιμγεξ με ηα πνμζόκηα ημο/ηεξ οπμρεθίμο/θίαξ.
4 η Απσή Οι βαζικέρ γνώζειρ γλώζζαρ, ιζηοπίαρ & θεζμών ηηρ κοινωνίαρ ςποδοσήρ είναι απαπαίηηηερ για ηην ενζωμάηωζη Πανμπή εοθαηνηώκ γηα ηεκ απόθηεζε γκώζεςκ ηεξ γιώζζαξ (εθμάζεζεξ), ηεξ ηζημνίαξ, ηςκ θμηκςκηθώκ θαη πμιηηηζμηθώκ ζεζμώκ & πιαηζίςκ Δεμημονγία πνμγναμμάηςκ από ηηξ πώνεξ μέιε με ζηόπμ ηε γιςζζηθή θαη πμιηηηζμηθή ελμηθείςζε ηςκ μεηακαζηώκ με ηεκ θμηκςκία οπμδμπήξ Γπηπιέμκ ζηόπμξ είκαη, μέζα από ηεκ παναθμιμύζεζε ηςκ πνμγναμμάηςκ, κα επηηεοπζεί ε γνήγμνε & μμαιή έκηαλε ηςκ ΥΤΦ ζημοξ ημμείξ ηεξ ενγαζίαξ, ηεξ ζηέγαζεξ, ηεξ εθπαίδεοζεξ θαη ηεξ ογείαξ Ιδηαίηενε έμθαζε δίκεηαη ζημ ζεβαζμό ηεξ γιώζζαξ & ημο πμιηηηζμμύ ηςκ ΥΤΦ. Η ακαγκώνηζε ηςκ πμιηηηζμηθώκ ζημηπείςκ πμο θένμοκ μαδί ημοξ απμηειεί μοζηαζηηθό ζημηπείμ ηεξ πμιηηηθήξ ηεξ εκζςμάηςζεξ
4 η Απσή - Οι βαζικέρ γνώζειρ ηηρ γλώζζαρ, ηηρ ιζηοπίαρ και ηων θεζμών ηηρ κοινωνίαρ ςποδοσήρ είναι απαπαίηηηερ για ηην ενζωμάηωζη Σηεκ Οογγανία, έκαξ θαηάιμγμξ ενςηήζεςκ δμθημαζίαξ θαη έκαξ μδεγόξ μειέηεξ είκαη δηαζέζημα γηα ηεκ πνμεημημαζία ζηεκ πνμθμνηθή ελέηαζε ζηηξ βαζηθέξ πμιηηηθέξ θαη ηζημνηθέξ γκώζεηξ. Ακηίγναθα μπμνμύκ κα ηοπςζμύκ με ειάπηζημ θόζημξ ή κα μεηαθμνηςζμύκ επηγναμμηθά δςνεάκ. www.bmbah.hu Οη αηημύκηεξ πμιηημγνάθεζε ζηεκ Πμνημγαιία πνέπεη κα πνμζθμμίζμοκ έγγναθα πμο απμδεηθκύμοκ ηηξ βαζηθέξ γκώζεηξ ημοξ ζηεκ πμνημγαιηθή γιώζζα, ηα μπμία μπμνμύκ κα απμθηεζμύκ μέζς πηζημπμηεηηθμύ ελεηάζεςκ. Οπμημδήπμηε επίζεμμ εθπαηδεοηηθό ίδνομα ηεξ Πμνημγαιίαξ μπμνεί κα εθδώζεη ημ εκ ιόγς πηζημπμηεηηθό ελεηάζεςκ. Δηαηίζεκηαη επίζεξ δςνεάκ ζημ θμηκό οπμδείγμαηα δμθημαζηώκ γηα ηεκ ελέηαζε γιώζζαξ. www.acidi.gov.pt/modules.php?name=faq&myfaq=yes&id_cat=32&c ategories=nacionalidade
5 ε Αξρή - Δθπαίδεπζε «τα ςυςτιματα εκπαίδευςθσ και κατάρτιςθσ των κρατών μελών διαδραματίηουν ςθμαντικό ρόλο ςτθν ζνταξθ των νζων νεαρών μεταναςτών και εξακολουκοφν να διαδραματίηουν τον ρόλο αυτό ςε ςχζςθ με τθ δεφτερθ και τθν τρίτθ γενεά, ιδίωσ όςον αφορά τθ διδαςκαλία τθσ γλώςςασ» Η εθπαίδεοζε απμηειεί έκα βαζηθό ποιώκα πνμεημημαζίαξ ηςκ μεηακαζηώκ θαη ηςκ μηθμγεκεηώκ γηα ηεκ εκενγό ζομμεημπή ημοξ ζηεκ θμηκςκία οπμδμπήξ ε μεηάδμζε γκώζεςκ ζπεηηθά με ημ νόιμ θαη ηε ιεηημονγία ηςκ ζεζμώκ ε μεηάδμζε ηςκ πνμηύπςκ θαη ηςκ αληώκ πμο ζοκαπμηειμύκ ημ ζοκεθηηθό ζημηπείμ ζηε ιεηημονγία μηαξ θμηκςκίαξ
5 ε Αξρή - Δθπαίδεπζε Τμ πνόγναμμα «Πξιόηηηα ζε πξλρεθμξηικά ζςξλεία (QUIMS)» ζηεκ Γιβεηία ακαβαζμίδεη ηα εθπαηδεοηηθά πνόηοπα θαη πανέπεη δηαζθάιηζε ηεξ πμηόηεηαξ γηα ζπμιεία με πμζμζηό μαζεηώκ με μεηακαζηεοηηθέξ θαηαβμιέξ ημοιάπηζημκ 40 %, με ζηόπμ ηεκ πνμζέιθοζε πενηζζόηενςκ ειβεηώκ οπεθόςκ θαη μαζεηώκ ηεξ μεζαίαξ ηάλεξ. Τα ζογθεθνημέκα ζπμιεία επςθειμύκηαη επηπιέμκ πόνςκ θαη επαγγειμαηηθήξ οπμζηήνηλεξ ζε ζογθεθνημέκμοξ ημμείξ, όπςξ ε γιςζζηθή εθπαίδεοζε, ε αλημιόγεζε ηςκ ακαγθώκ γηα ζοκεπή οπμζηήνηλε θαη γηα ηεκ ακάπηολε μηαξ θηιμζμθίαξ πςνίξ απμθιεηζμμύξ θαη δηαθνίζεηξ ζε μιόθιενμ ημ ζπμιείμ. www.quims.ch
5 ε Αξρή - Δθπαίδεπζε Αμάμεινη ζςξλείωμ ηωμ ξπξίωμ ξι μαθηηέπ ποξέοςξμηαι κροίωπ από ηξμ ηξπικό πληθρζμό με ζςξλεία μεηαμαζηώμ Μηα ηδέα είκαη ε μείςζε ημο δηαπςνηζμμύ ηόζμ ζηα ζπμιεία ηςκ μεηακαζηώκ όζμ θαη ζηα ζπμιεία με μαζεηέξ πμο πνμένπμκηαη από ημκ ημπηθό πιεζοζμό. Τα ζπμιεία με μαζεηέξ πμο πνμένπμκηαη θονίςξ από ημκ πιεζοζμό ηςκ μεηακαζηώκ πνεζημμπμημύκ ζηναηεγηθέξ πνμζέγγηζεξ γηα ηεκ πνμζέιθοζε μηθμγεκεηώκ δακώκ οπεθόςκ, εκώ ηα ζπμιεία με μαζεηέξ πμο πνμένπμκηαη θονίςξ από ημκ ημπηθό πιεζοζμό πνμζιαμβάκμοκ ιεηημονγμύξ έκηαλεξ θαη μεηαθναζηέξ πνμθεημέκμο κα πνμζειθύζμοκ ηηξ μηθμγέκεηεξ μεηακαζηώκ. www.kk.dk Τμ «Σημείξ εκκίμηζηπ», ζπέδημ γηα ηεκ είζμδμ ηςκ πνμζθύγςκ ημο Bolton (Ηκςμέκμ Βαζίιεημ), πανέπεη ζημοξ κεμαθηπζέκηεξ πμο δεκ μηιμύκ αγγιηθά, εηζαγςγή ζημ βνεηακηθό εθπαηδεοηηθό ζύζηεμα ζηεκ αγγιηθή γιώζζα. Καηά μέζμ όνμ, ηα παηδηά παναμέκμοκ ζημ «Σεμείμ εθθίκεζεξ» γηα έλη εβδμμάδεξ. Σηόπμξ ημο Σεμείμο εθθίκεζεξ είκαη κα πανάζπεη ζημοξ μαζεηέξ έκα ζίγμονμ θαη αζθαιέξ πενηβάιιμκ. Η αύλεζε ηεξ αοημπεπμίζεζεξ, ε βειηίςζε ηεξ επηθμηκςκίαξ θαη ηςκ δελημηήηςκ ημοξ ζημ πιαίζημ δηάθμνςκ εθπαηδεοηηθώκ εμπεηνηώκ ημοξ επηηνέπεη κα ακηαπμθνηζμύκ θαιύηενα ζηε θμίηεζε ζηα θαζηενςμέκα ζπμιεία. www.refugee-action.org.uk/ourwork/projects/gateway.aspx
6 ε Αξρή Πξνζβαζηκόηεηα ζε θξαηηθνύο θνξείο, δεκόζηα & ηδηωηηθά αγαζά & ππεξεζίεο Οη ΥΤΦ ζα πνέπεη κα ηογπάκμοκ ίζεξ θαη αμενόιεπηεξ μεηαπείνηζεξ θαη πνμζηαζίαξ από ηοπόκ δηαθνίζεηξ. Τα θνάηε-μέιε ζα πνέπεη κα ιαμβάκμοκ όια ηα απαναίηεηα μέηνα γηα ηεκ πνόζβαζε ηςκ ΥΤΦ ζε δεμόζηα θαη ηδηςηηθά αγαζά θαη οπενεζίεξ, όπςξ μη πμιίηεξ ηςκ θναηώκ μειώκ θαη πςνίξ δηαθνίζεηξ. Πνμηείκεηαη επίζεξ ε ζοκεπήξ αλημιόγεζε ηςκ θναηηθώκ θμνέςκ ζημκ ημμέα ηεξ ελοπενέηεζεξ, με ζηόπμ ηε βειηίςζε ηςκ πανεπόμεκςκ οπενεζηώκ.
6 ε Αξρή Πξνζβαζηκόηεηα ζε θξαηηθνύο θνξείο, δεκόζηα & ηδηωηηθά αγαζά & ππεξεζίεο Σηεκ Ιζπακία, δηεκενγμύκηαη ηαθηηθά ένεοκεξ πνμθεημέκμο κα πνμζδημνηζζμύκ μη βαζηθέξ ηάζεηξ ηεξ θμηκήξ γκώμεξ ζπεηηθά με ηε μεηακάζηεοζε θαη κα παναθμιμοζείηαη ε ελέιηλε ηςκ λεκμθμβηθώκ θαη ναηζηζηηθώκ ηάζεςκ. Η ένεοκα γηα ηεκ μεηακάζηεοζε γίκεηαη από ημ Γζκηθό Σηαηηζηηθό Ίδνομα με ημκ ηίηιμ «Γζκηθή Ένεοκα γηα ηε Μεηακάζηεοζε» εκώ, γηα ηηξ δεύηενεξ, ημ ηειεοηαίμ δηαζέζημμ έγγναθμ είκαη ε ένεοκα ημο 2008 ζπεηηθά με ηεκ ελέιηλε ημο ναηζηζμμύ θαη ηεξ λεκμθμβίαξ ζηεκ Ιζπακία. Γηδηθόηενεξ ένεοκεξ γκώμεξ παναθμιμοζμύκ ηεκ θαηάζηαζε ηεξ «θμηκόηεηαξ μεηακαζηώκ μμοζμοιμακηθήξ θαηαγςγήξ ζηεκ Ιζπακία» θαη ηε γκώμε ηςκ κεανώκ Ιζπακώκ ζπεηηθά με ηε μεηακάζηεοζε. www.oberaxe.es
6 ε Αξρή Πξνζβαζηκόηεηα ηωλ κεηαλαζηώλ ζε θνξείο, δεκόζηα θαη ηδηωηηθά αγαζά θαη ππεξεζίεο Η «Ποωηξβξρλία μέωμ ηαλέμηωμ» ηεξ Γθηειεζηηθήξ Ανπήξ ηεξ Σθμηίαξ βαζίδεηαη εκ μένεη ζηεκ οπόζεζε όηη ε Σθμηία μπμνεί κα γίκεη έκαξ ειθοζηηθόηενμξ ηόπμξ δηαβίςζεξ, ενγαζίαξ θαη ζπμοδώκ, εάκ παναζπεζμύκ ζημοξ δοκεηηθμύξ εκδηαθενόμεκμοξ μεηακάζηεξ αθνηβείξ πιενμθμνίεξ ζπεηηθά με ηηξ εοθαηνίεξ θαη ημοξ όνμοξ εγθαηάζηαζεξ. Τμ ζπέδημ αλημιμγείηαη μέζς δεμόζηςκ αλημιμγήζεςκ θάζε έλη μήκεξ (2005 έςξ 2007) βάζεη εζειμκηηθώκ ενςηεμαημιμγίςκ πμο παναθμιμοζμύκ ηηξ εοθαηνίεξ θαη ηηξ πνμθιήζεηξ πμο ζοκακημύκ μη μεηακάζηεξ θάημηθμη πμο πνμζιήθζεθακ μέζς ηεξ Πνςημβμοιίαξ. www.scotlandistheplace.com
7 η Απσή-Επαθή μεηαξύ ΥΤΦ & πολιηών αποηελούν θεμελιώδη μησανιζμό για ηην ενζωμάηωζη Ταθηηθέξ επαθέξ Κμηκά θόνμομ, δηαπμιηηηζμηθόξ δηάιμγμξ, εθπαίδεοζε ζπεηηθά με ημοξ μεηακάζηεξ θαη ημοξ πμιηηηζμμύξ ημοξ (ζοκζήθεξ δςήξ ζε αζηηθά πενηβάιιμκηα) Η εκζςμάηςζε είκαη δηαδηθαζία πμο οιμπμηείηαη θαηά θύνημ ιόγμ ζημ ημπηθό επίπεδμ. Σοπκόηεηα & πμηόηεηα ηςκ ηδηςηηθώκ επαθώκ, π.π. μέζς θμηκώκ θόνμομ, δηαπμιηηηζμηθμύ δηαιόγμο, θμηκέξ δναζηενηόηεηεξ Έμθαζε ζηα αθόιμοζα: μηθμκμμηθή εομάνεηα γεηημκηέξ, αίζζεμα αζθάιεηαξ, θαηάζηαζε ηςκ δεμόζηςκ πώνςκ, ύπανλε εκδηαθενόκηςκ πώνςκ γηα παηδηά Απμθογή: ζογθέκηνςζεξ μμάδςκ μεηακαζηώκ ζε θηςπέξ αζηηθέξ πενημπέξ Απαναίηεημ ζημηπείμ απμηειεί ε βειηίςζε ημο πενηβάιιμκημξ δςήξ (ζηέγαζε, ογεημκμμηθή πενίζαιρε, αζθάιεηα ηεξ γεηημκηάξ, δοκαηόηεηεξ εθπαίδεοζεξ, εζειμκηηθήξ ενγαζίαξ & επαγγειμαηηθήξ θαηάνηηζεξ)
7 η Απσή-Επαθή μεηαξύ μεηαναζηών και πολιηών ηων κπαηών μελών αποηελούν θεμελιώδη μησανιζμό για ηην ενζωμάηωζη Τμ 2002, ημ Ομξζπξμδιακό Ίδορμα Πξλιηιζμξύ ηηπ Γεομαμίαπ δοξμξλόγηζε ηξ «Σςέδιξ για ηη μεηαμάζηερζη», ημ μπμίμ απμηέιεζε θεκηνηθό άλμκα γηα πενηζζόηενεξ από 120 εθδειώζεηξ θαη ζπέδηα πμο πανμοζίαζακ ηηξ θμηκςκηθέξ αιιαγέξ πμο επέθενε ε μεηακάζηεοζε. Τμ ζπέδημ εκζάννοκε ηδηαίηενα ηα «ζπέδηα γηα ηε μεηακάζηεοζε» αηόμςκ με μεηακαζηεοηηθέξ θαηαβμιέξ. www.projektmigration.de Σηόπμξ ηεξ εθζηναηείαξ ημο 2008 με ηίηιμ «Είμαι μεηαμάζηηπ;» ηξρ βελγικξύ κέμηοξρ για ηιπ ίζεπ ερκαιοίεπ ήηακ ε πνμώζεζε ηεξ εοαηζζεημπμίεζεξ γηα ηεκ θαηαγςγή θαζεκόξ. Η εθζηναηεία πανμοζίαζε δηάζεμμοξ ακζνώπμοξ, ημοξ μπμίμοξ ειάπηζημη ζα ακηηιαμβάκμκηακ ςξ «μεηακάζηεξ», πνμθεημέκμο κα θένεη ημοξ ζεαηέξ ακηημέηςπμοξ με ηηξ ζηενεόηοπεξ ακηηιήρεηξ ημοξ ζπεηηθά με ηε μεηακάζηεοζε θαη ηεκ έκηαλε. www.journeedesmigrants.be/www.dagvandemigrant.be
8 η Απσή- Ελεύθεπη άζκηζη ηων διαθόπων πολιηιζμικών & θπηζκεςηικών ππακηικών Να μεκ ζογθνμύμκηαη με άιια απαναβίαζηα εονςπασθά δηθαηώμαηα ή με ηεκ εζκηθή κμμμζεζία. Ο πμιηηηζμόξ θαη ε ζνεζθεία είκαη δοκαηό κα ζομβάιιμοκ ζηε μεγαιύηενε θαηακόεζε μεηαλύ ηςκ ακζνώπςκ & κα δηεοθμιύκμοκ ηεκ εκζςμάηςζε θαη κα εμπιμοηίδμοκ ηα θμηκςκηθά ζώμαηα. Η κμμμζεζία ηεξ ΓΓ απαγμνεύεη ηηξ δηαθνίζεηξ ζηεκ απαζπόιεζε γηα ιόγμοξ ζνεζθείαξ ή πεπμηζήζεςκ. Ο πιέμκ εκδεδεηγμέκμξ ηνόπμξ ακηημεηώπηζεξ δεηεμάηςκ πμο αθμνμύκ με απμδεθηέξ πμιηηηζμηθέξ θαη ζνεζθεοηηθέξ πναθηηθέξ πμο ζογθνμύμκηαη με ζεμειηώδε δηθαηώμαηα είκαη μ επμηθμδμμεηηθόξ θμηκςκηθόξ, δηαπμιηηηζμηθόξ θαη δηαζνεζθεοηηθόξ δηάιμγμξ, ε εθπαίδεοζε, μ ζοκεηόξ δεμόζημξ ιόγμξ, ε οπμζηήνηλε πμιηηηζμηθώκ θαη ζνεζθεοηηθώκ εθδειώζεςκ πμο ζέβμκηαη ηηξ εζκηθέξ θαη εονςπασθέξ αλίεξ, δηθαηώμαηα θαη κόμμοξ
8 η Απσή- Ελεύθεπη άζκηζη ηων διαθόπων πολιηιζμικών & θπηζκεςηικών ππακηικών Σηεκ Αοζηνία, θαη εηδηθόηενα ζηε Βηέκκε, έπμοκ ζεζπηζζεί μαζήμαηα εζηθήξ από ημ 1997 ζημ πιαίζημ ηεξ απόθνηζεξ ζηεκ αολακόμεκε ζνεζθεοηηθή πμιομμνθία. Τμ πνόγναμμα ζπμοδώκ βμεζά ημοξ μαζεηέξ κα απμθηήζμοκ θμηκέξ γκώζεηξ γηα ηα ακζνώπηκα δηθαηώμαηα, κα μειεηήζμοκ ζογθνηηηθά ηηξ ζνεζθείεξ θαη κα γκςνίζμοκ ηηξ βαζηθέξ αλίεξ ηεξ ηζαγέκεηαξ. Η αλημιόγεζε έδεηλε αολεμέκμ επίπεδμ γκώζεςκ θαη δηαιόγμο ζπεηηθά με ηηξ ζογθνηηηθέξ ζνεζθεοηηθέξ θαη πμιηηηζμηθέξ πεπμηζήζεηξ μεηαλύ ηςκ μαζεηώκ. Οη εθπαηδεοηηθμί, από ηεκ άιιε πιεονά, ελέθναζακ ηεκ ηθακμπμίεζή ημοξ γηα ημ πνόγναμμα ζπμοδώκ, ημ μπμίμ ζομπιενώκεη ηε ζνεζθεοηηθή εθπαίδεοζε θαη ιεηημονγεί ςξ γέθονα πμο δηεοθμιύκεη ημκ δηάιμγμ.
8 η Απσή- Ελεύθεπη άζκηζη ηων διαθόπων πολιηιζμικών & θπηζκεςηικών ππακηικών Athens International Radio: Το πρόγραμμα ξεκίνθςε για τθν ενθμζρωςθ των ξζνων που βρίςκονταν ςτουσ Ολυμπιακοφσ τουσ Ακινασ. Σιμερα λειτουργεί ωσ ο ραδιοφωνικόσ ςτακμόσ για τθν ενθμζρωςθ των αλλοδαπών Μεταδίδει εκπομπζσ ςε 12 γλώςςεσ όπωσ αγγλικά, κινζηικα, ρουμάνικα, ρωςικά, οφρδου (Πακιςτάν) κλπ. Όλοι οι εκφωνθτζσ είναι εκπαιδευμζνοι και μιλοφν άπταιςτα τθν γλώςςα τουσ. www.air1044fm.gr Το φεςτιβάλ «Ουράνιο Τόξο» ςτθν Κφπρο είναι ζνα πολυπολιτιςμικό φεςτιβάλ, ςκοπόσ του οποίου είναι θ ευαιςκθτοποίθςθ τθσ κυπριακισ κοινωνίασ απζναντι ςτον πλοφτο τθσ κουλτοφρασ και των πολιτιςμών άλλων λαών. Η προώκθςθ τθσ πολυμορφίασ και του ςεβαςμοφ των δικαιωμάτων των μεταναςτών, των προςφφγων, των αιτοφντων άςυλο και όλων των μθ Κυπρίων. www.kisa.org.cy/en/activities/cultural_events/586.html
9 η Απσή Σςμμεηοσή μεηαναζηών ζηη δημοκπαηική διαδικαζία & δηακόξθωζε πνιηηηθώλ & κέηξωλ ελζωκάηωζεο Όπμηε αοηό είκαη δοκαηόκ, μη μεηακάζηεξ ζα πνέπεη κα εμπιέθμκηαη ζε όιεξ ηηξ πηοπέξ ηεξ δεμμθναηηθήξ δηαδηθαζίαξ. Γλεύνεζε ηνόπςκ εκζάννοκζεξ ζομμεημπήξ & πνμώζεζεξ ηεξ αμμηβαίαξ θαηακόεζεξ μέζς δηανζνςμέκμο δηαιόγμο μεηαλύ μμάδςκ μεηακαζηώκ θαη θοβενκήζεςκ Παξνρή δπλαηόηεηαο ζπκκεηνρήο ζηε δηακόξθσζε πνιηηηθώλ πνπ ηνπο αθνξνύλ άκεζα αίζζεζή ηνπο όηη αλήθνπλ ζην θνηλσληθό ζύλνιν. Όπνπ είλαη δπλαηό λα έρνπλ δηθαίσκα ςήθνπ & ζπκκεηνρήο ζηα Πνιηηηθά Κόκκαηα Άκεζε επίιπζε ζεκάησλ γηα απνθπγή εδξαίσζεο ηεο δηρόλνηαο
9 η Απσή Σςμμεηοσή μεηαναζηών ζηη δημοκπαηική διαδικαζία & διαμόπθωζη πολιηικών & μέηπων ενζωμάηωζηρ ΓΔΡΜΑΝΙΑ: Παξέρεηαη ην δηθαίσκα ςήθνπ ζηηο δεκνηηθέο εθινγέο θαη ζηνπο κεηαλάζηεο ησλ ηξίησλ ρσξώλ. Επίζεο από ην 1982, θάπνηα θξαηίδηα αλαγλώξηζαλ ην δηθαίσκα ζηνπο μέλνπο λα ζπκκεηέρνπλ ζηηο δεκνηηθέο εθινγέο (π.ρ. ην Ακβνύξγν), ελώ ζρεδόλ ζε όια επηηξέπεηαη λα ζπκκεηέρνπλ ζε πνιηηηθά θόκκαηα, λα θαηέρνπλ ζέζεηο ππεπζπλόηεηαο θαη λα ζπζηήλνπλ νξγαλώζεηο όπσο νη γεξκαλνί πνιίηεο. Γήκνο Λωδάλεο, ΔΛΒΔΣΙΑ: Τν 1977 ζπζηάζεθε ην «Σπκβνπιεπηηθό Σώκα Αιινδαπώλ ηεο Λσδάλεο» (Laussane Foreigners Consultative Body), δειαδή κηα πξόζζεηε επηηξνπή πνπ πεξηιάκβαλε 42 αληηπξνζώπνπο ζπιιόγσλ κεηαλαζηώλ, πνιηηηθώλ θνκκάησλ θαη θνξέσλ ζρεηηθώλ κε ηελ έληαμε ησλ αιινδαπώλ. Ελίζρπζε ηνλ ζηόρν ηεο θάζεηεο έληαμεο ησλ κεηαλαζηεπηηθώλ πιεζπζκώλ πνπ ππνζηεξίδνληαλ από ηηο Αξρέο ηεο Λσδάλεο. Αλ θαη δελ δηέζεηαλ πνιηηηθά δηθαηώκαηα, νη κεηαλάζηεο είραλ πιένλ πξόζβαζε κέζσ ηνπ ζπκβνπιεπηηθνύ απηνύ ζώκαηνο, ζηηο πνιηηηθέο απνθάζεηο ηνπ Δήκνπ. Η πξσηνβνπιία απηή είρε ζεηηθό αληίθηππν ζηνλ πιεζπζκό ηεο Λσδάλεο πνπ δηαζέηεη αίζζεκα θνηλήο επζύλεο, δηαπνιηηηζκηθόηεηαο, ακνηβαίνπ ζεβαζκνύ θαη αλνρήο.
10 ε Αξρή- Σπκπεξίιεςε πνιηηηθώλ & κέηξσλ ελζσκάησζεο ζε ζρεηηθά ραξηνθπιάθηα πνιηηηθήο, επίπεδα δηαθπβέξλεζεο & δεκνζίσλ ππεξεζηώλ Δηακόξθσζε θαη εθαξκνγή δεκόζηαο πνιηηηθήο Ιδηαίηεξε πξνζνρή ζηηο επηπηώζεηο ηεο κεηαλάζηεπζεο: εθπαίδεπζε, θνηλσληθέο ππεξεζίεο θιπ & ζε επίπεδν ηεο πεξηθεξεηαθήο θαη ηνπηθήο δηνίθεζεο ώζηε κα απμθεοπζεί ε οπμβάζμηζε ηςκ πμημηηθώκ πνμδηαγναθώκ ηςκ οπενεζηώκ αοηώκ Η ελζσκάησζε πινπνηείηαη από όινπο ηνπο θνξείο ηνπ δεκόζηνπ θαη ηδησηηθνύ βίνπ. Εκπινθή από ζπλδηθαιηζηηθέο ελώζεηο, επηρεηξήζεηο, νξγαλώζεηο εξγνδνηώλ, πνιηηηθά θόκκαηα, κέζα καδηθήο ελεκέξσζεο, αζιεηηθέο ιέζρεο, πνιηηηζηηθέο, θνηλσληθέο θαη ζξεζθεπηηθέο νξγαλώζεηο. Σπλεξγαζία, ζπληνληζκόο θαη επηθνηλσλία κεηαμύ ηνπο Απαηηείηαη επίζεξ ε ζομμεημπή ηόζμ ηςκ μεηακαζηώκ όζμ θαη ηςκ άιιςκ μειώκ ηεξ θμηκςκίαξ οπμδμπήξ.
10 ε Αξρή- Σπκπεξίιεςε πνιηηηθώλ & κέηξσλ ελζσκάησζεο ζε ζρεηηθά ραξηνθπιάθηα πνιηηηθήο, επίπεδα δηαθπβέξλεζεο & δεκνζίσλ ππεξεζηώλ Τμ Network of the Labour Movement International Forum (N.I.F.) είκαη έκα Δίθηομ ζοκδηθαιηζηηθώκ θμνέςκ ηςκ εζκηθώκ μεημκμηήηςκ, πμο μηθμκμμηθά οπμζηενίδεηαη από ηε ακέδηθε ενγαηηθή ζοκμμμζπμκδία. Σθμπόξ ημο Δηθηύμο είκαη κα βειηηώζεη ηηξ ζοκζήθεξ ενγαζίαξ γηα ηηξ εζκηθέξ μεημκόηεηεξ θαη κα θένεη θμκηά ηηξ μεημκόηεηεξ & ηα ενγαηηθά ζοκδηθάηα. Η θηιμζμθία ημο Δηθηύμο είκαη: μόκμ μη ίδημη μη αιιμδαπμί ενγαδόμεκμη μπμνμύκ, ςξ μέιε εκόξ ηέημημο μνγάκμο, κα μεηαθένμοκ βηώμαηα δηαθνίζεςκ θαη ναηζηζηηθήξ ζομπενηθμνάξ από ημ πώνμ ενγαζίαξ ημοξ, ηα «θμηκά» ενγαηηθά ζοκδηθάηα έπμοκ άιιεξ πνμηεναηόηεηεξ θαη δεκ ακηαπμθνίκμκηαη άμεζα ζε ζέμαηα αιιμδαπώκ ενγαδμμέκςκ, μη αιιμδαπμί ενγαδόμεκμη, οπμθηκμύμεκμη από δοζπηζηία, δύζθμια εμπιέθμκηαη ςξ μέιε ζηηξ δναζηενηόηεηεξ ηςκ «θμηκώκ» ζοκδηθάηςκ. Οη αιιμδαπμί ενγαδόμεκμη πνέπεη ακηί κα παναπμκηόκηαη θαη κα μέκμοκ παζεηηθμί θαη ακεκενγμί, κα δναζηενημπμηεζμύκ θαη κ αγςκίδμκηαη μη ίδημη γηα ηα δηθαηώμαηά ημοξ. Μηα από ηηξ πνώηεξ πνςημβμοιίεξ ημο Δηθηύμο ήηακ ε εθηύπςζε θαη ε δηακμμή εκόξ μδεγμύ με ημκ ηίηιμ: «Γίζμδμξ ζηε Δακέδηθε Αγμνά Γνγαζίαξ». Πνόθεηηαη γηα έκα βηβιίμ ηζέπεξ απεοζοκόηακ ζε πνόζθογεξ θαη μεηακάζηεξ θαη πενηιάμβακε βαζηθέξ ανπέξ ηεξ ημπηθήξ αγμνάξ ενγαζίαξ (κόμμοξ, δηθαηώμαηα θαη οπμπνεώζεηξ). Άιιεξ δναζηενηόηεηεξ ημο ηθηύμο είκαη: πναγμαημπμίεζε ζοκακηήζεςκ με ημπηθμύξ θμνείξ θαη ζοκδηθάηα, γηα ακηαιιαγή γκώζεςκ, απόρεςκ θαη εμπεηνηώκ, ζομμεημπή ζε εθζηναηείεξ εκεμένςζεξ θαη εοαηζζεημπμίεζεξ ημο θμηκμύ, επηζθέρεηξ ζε άιιεξ πώνεξ όπμο ε εθανμμγή ακηηναηζηζηηθώκ πμιηηηθώκ είκαη ηδηαίηενα δηαδεδμμέκεξ γηα ηεκ απμηύπςζε θαιώκ πναθηηθώκ.
11 η Απσή Διαμόπθωζη ζαθών ζηόσων, δεικηών & μησανιζμών αξιολόγηζηρ Αμηνιόγεζε πξνόδνπ θαη απνηειεζκαηηθόηεξε αληαιιαγή πιεξνθνξηώλ. Αλάιπζε πξνόδνπ, παξαθνινύζεζε ηάζεσλ & εμειίμεσλ, εληνπηζκόο δηδαγκάησλ, απνθπγή επαλάιεςεο ιαζώλ Η ύπανλε ζοκόιμο δεηθηώκ, ζηόπςκ, μεπακηζμώκ αλημιόγεζεξ θαη ζύγθνηζεξ ηεξ εκζςμάηςζεξ μπμνεί κα ζομβάιεη ζηε ζηάζμηζε θαη ηε ζύγθνηζε ηεξ πνμόδμο, ζηεκ παναθμιμύζεζε ηςκ ηάζεςκ θαη ηςκ ελειίλεςκ. Σηόπμξ ηεξ αλημιόγεζεξ αοηήξ είκαη ε απμθόμηζε δηδαγμάηςκ, μ ηνόπμξ απμθογήξ ηοπόκ απμηοπηώκ ημο πανειζόκημξ, ε ζοκαθόιμοζε πνμζανμμγή ηεξ πμιηηηθήξ θαη ε επίδεηλε εκδηαθένμκημξ γηα ηηξ εθαηένςζεκ θαηαβαιιόμεκεξ πνμζπάζεηεξ.
11 η Απσή Διαμόπθωζη ζαθών ζηόσων, δεικηών και μησανιζμών αξιολόγηζηρ Γηδηθέξ ένεοκεξ ημο Γονςβανμμέηνμο ζπεηηθά με ηηξ Δηαθνίζεηξ ζηεκ ΓΓ παναγγέιζεθακ πνηκ από θαη μεηά ημ Γονςπασθό Έημξ Ιζςκ Γοθαηνηώκ γηα όιμοξ ημ 2007. Η ζογθνηηηθή ακάιοζε ηςκ Γηδηθώκ Γονςβανμμέηνςκ ανηζ. 263 θαη ανηζ. 296 επηηνέπεη ζημοξ εονςπαίμοξ οπεοζύκμοξ πάναλεξ πμιηηηθήξ κα παναθμιμοζήζμοκ με πμημκ ηνόπμ άιιαλακ μη ακηηιήρεηξ θαη μη απόρεηξ ζηε δηάνθεηα ημο έημοξ, θαηά ημ μπμίμ πναγμαημπμηήζεθακ 430 εζκηθέξ δνάζεηξ θαη 600 εθδειώζεηξ εοαηζζεημπμίεζεξ ζπεηηθά με ηηξ δηαθνίζεηξ. http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_296_sum_en.pdf
Δπηθνηλωλία Εξσηήζεηο, πξνηάζεηο, ζρόιηα... εππξόζδεθηα Δο. Σηέθαμξπ Σπαμέαπ spaneas.s@unic.ac.cy Τηλ.: 22 352563 Fax : 22 353682 66 Metochiou Street, Engomi, Nicosia 2407 Tel: +357 22 795128 Fax: +357 22772616 E-mail: info@migrationnetwork.org 30