ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΤΗΝ «ΑΝΑΘΕΣΗ ΣΥΜΒΑΣΕΩΝ ΜΕΛΕΤΩΝ ΓΙΑ ΤΗ Β ΦΑΣΗ ΚΤΗΜΑΤΟΓΡΑΦΗΣΗΣ & ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΕΘΝΙΚΟΥ ΚΤΗΜΑΤΟΛΟΓΙΟΥ-ΚΤΙΜΑ_Β-14» (Κωδικός διαγωνισμού: ΚΤΙΜΑ_Β-14) με ημερομηνία προκρυξης 30-09-2014 ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ (06/11/2014) ΓΕΝΙΚΑ Το παρόν αποτελεί το τελικό Τεύχος Απαντσεων επί ερωτημάτων που υποβλθηκαν στην ΕΚΧΑ ΑΕ μέχρι την 04/11/2014. Οι απαντσεις επί αυτών θα πρέπει να ληφθούν υπόψη για την πλρη κατανόηση των περιεχομένων των Τευχών του Διαγωνισμού και τη σύνταξη των προσφορών των διαγωνιζόμενων. Επιπλέον για τη σύνταξη αυτών και κυρίως για την εκτίμηση και υπολογισμό της Οικονομικς Προσφοράς θα πρέπει εκτός των όσων αναλυτικά αναφέρονται στα Τεύχη του διαγωνισμού να γίνει σαφές ότι: Α. Οι προεκτιμώμενες ποσότητες των δικαιωμάτων των τριών (3) συμβάσεων του διαγωνισμού ΚΤΙΜΑ_Β-14 προέκυψαν με χρση μαθηματικού μοντέλου (συνημμένο στο Τεύχος Προϋπολογισμών και Προεκτιμώμενων Αμοιβών). Η προεκτίμηση των ποσοττων των δικαιωμάτων ανά κατηγορία περιοχς σε κάθε ΟΤΑ, με βάση το μοντέλο αυτό, περιλαμβάνει το σύνολο των εγγραπτέων δικαιωμάτων σε κάθε ΟΤΑ, τα οποία αποτελούν το αντικείμενο των συμβάσεων. Επισημαίνεται ότι προεκτίμηση τυχόν εγγραφών αγνώστου ιδιοκττη δεν είναι δυνατό και ούτε οφείλει να γίνει από την Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε., δεδομένου ότι ο αριθμός τους εξαρτάται σε μεγάλο βαθμό από την πλρη εφαρμογ και ορθ εκτέλεση από πλευράς αναδόχου, των προβλεπόμενων στις Τεχνικές Προδιαγραφές διαδικασιών, ενεργειών και εργασιών κτηματογράφησης. Αποτελεί δε υποχρέωση του αναδόχου να ελαχιστοποισει και να απαλείψει τις περιπτώσεις αυτές. Ως εκ τούτου, οι εργασίες του αναδόχου για τον εντοπισμό, περιγραφ, κωδικοποίηση, καταγραφ, κλπ του συνόλου των δικαιωμάτων κάθε ΟΤΑ, έχουν συμπεριληφθεί, μεταξύ άλλων, στις ενιαίες τιμές για τις μονάδες φυσικού αντικειμένου των μελετών κτηματογράφησης του Κανονισμού Προεκτιμώμενων Αμοιβών της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. για τις μελέτες β φάσης κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου(ΦΕΚ2553/Β/25-09-2014), ενώ δεν προβλέπεται επιπλέον αμοιβ για τυχόν εγγραφές αγνώστου ιδιοκττη. Επίσης στην προεκτίμηση των δικαιωμάτων κάθε ΟΤΑ για τις μελέτες β φάσης κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου (ΚΤΙΜΑ_Β-14) δεν έχουν συμπεριληφθεί διακριτές ποσότητες για τις κατηγορίες των παρ. 2.3.2, 2.3.3 του Άρθρου 2 και 3.3.2, 3.3.3 του Άρθρου 3 του Κανονισμού Προεκτιμώμενων Αμοιβών της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. για τις μελέτες β φάσης κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου, καθορίζεται όμως σαφώς ο τρόπος αμοιβς τους σε περίπτωση που κατά την εκτέλεση της σύμβασης και την επιμέτρηση προκύψουν τέτοιες κατηγορίες δικαιωμάτων. Β. Στον Κανονισμό Προεκτιμώμενων Αμοιβών της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. για τις μελέτες β φάσης κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου που εγκρίθηκε με την υπ αριθμ. 42931/15-9-2014 απόφαση Υπουργού ΠΕ.ΚΑ (ΦΕΚ2553/Β/25-09-2014) καθορίζονται οι ενιαίες τιμές, επί των οποίων εφαρμόζονται τυχόν μειώσεις κατά τη διάρκεια εκτέλεσης της σύμβασης στις περιπτώσεις που αναφέρονται στα αντίστοιχα Άρθρα του Κ.Π.Α., για τις μονάδες φυσικού αντικειμένου των μελετών κτηματογράφησης. Για τον καθορισμό των ενιαίων τιμών, επί των οποίων εφαρμόζονται τυχόν μειώσεις στις αναφερόμενες περιπτώσεις του Κανονισμού Προεκτιμώμενων Αμοιβών της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. έχουν ληφθεί υπόψη το σύνολο των εργασιών που περιγράφονται στο Τεύχος των Τεχνικών Προδιαγραφών. ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 1 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
ΓΕΝΙΚΑ Γ. Σύμφωνα με την παρ. Β.2.1. του Προσαρτματος 3 του τεύχους της Συγγραφς Υποχρεώσεων : «Η λειτουργία του Γραφείου Κτηματογράφησης αρχίζει δέκα πέντε (15) ημέρες από την ημερομηνία υπογραφς της σύμβασης και διαρκεί έως την έναρξη λειτουργίας του αρμόδιου Κτηματολογικού Γραφείου για το σύνολο της υπό κτηματογράφησης περιοχς κάθε ΟΤΑ». Η λξη λειτουργίας προσδιορίζεται εντός του 3ου σταδίου κάθε σύμβασης, ενώ το απώτατο σημείο αυτς δύναται να συμπίπτει με τη λξη του 3ου σταδίου. Α/Α 1 8.2 (Σελ. 23) ΟΙΚΟΘΕΝ ΔΙΟΡΘΩΣΗ Η παρ. 8.2 στη σελ 23 του Τεύχους Προκρυξης, μετά την συμπλρωση του κειμένου που υπογραμμίζεται, διαμορφώνεται ως εξς: «8.2 Όλα τα δημόσια έγγραφα που αφορούν αλλοδαπά φυσικά νομικά πρόσωπα και που θα κατατεθούν από τους διαγωνιζόμενους στην παρούσα διαδικασία, προκειμένου να αποδεικνύουν την προέλευσ τους από τη δημόσια αρχ, θα πρέπει να είναι νόμιμα επικυρωμένα, είτε από το αρμόδιο Προξενείο της χώρας της διαγωνιζόμενης, είτε με την επίθεση της σφραγίδας Apostile σύμφωνα με την συνθκη της Χάγης της 05-10-61 (που κυρώθηκε με το Ν. 1497/84), ώστε να πιστοποιείται η γνησιότητά τους. Η μετάφραση των εν λόγω εγγράφων μπορεί να γίνει είτε από τη μεταφραστικ υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ., είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Π.Δ. και 36 του ν. 4194 /2013 Κώδικας Δικηγόρων, είτε από ορκωτό μεταφραστ της χώρας προέλευσης, αν υφίσταται στη χώρα αυτ τέτοια υπηρεσία. Οποιοδποτε δημόσιο έγγραφο και δικαιολογητικό που έχει εκδοθεί από αλλοδαπ Αρχ υποβάλλεται με τη μορφ ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 2 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
2 3 4.4 (Σελ. 17, 18) 20.1.1 (Σελ. 40) Παρακαλούμε να διευκρινιστεί η διατύπωση που αφορά τον έλεγχο της ασυνθιστα χαμηλς προσφοράς σε περίπτωση περισσοτέρων των 4 προσφερόντων υπό στοιχείο i. αν είναι χαμηλότερη από τον αριθμητικό μέσο των παραδεκτών προσφορών κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 10%. Η υψηλότερη προσφορά δεν λαμβάνεται υπόψη στον υπολογισμό του αριθμητικού μέσου εάν είναι μεγαλύτερη από τον αριθμητικό μέσο κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 20%... Ο αριθμητικός μέσος (όρος) περιλαμβάνει και την προς σύγκριση προσφορά; Ποια είναι η μαθηματικ σχέση για την σύγκριση; Για παράδειγμα, αν ο αριθμητικός μέσος (όρος) των προσφορών είναι 62% επί του Π/Υ, ζητείται αιτιολόγηση για προσφορά μικρότερη του 52% (62%-10%) του Π/Υ (48% έκπτωση) ζητείται αιτιολόγηση για προσφορά μικρότερη του 55.8% (62- (10%*62))=55.8%) του Π/Υ (44.2% έκπτωση); Δηλαδ το 10% είναι απόλυτο νούμερο συγκριτικό; Ως προς το δεύτερο εδάφιο της εν λόγω διάταξης στο ίδιο παράδειγμα, δεν λαμβάνεται υπόψη η υψηλότερη προσφορά όταν είναι μεγαλύτερη από (20%+62%)=82% (έκπτωση 18%) από 74.4% (62+(20%*62))=74.4%) (έκπτωση 25.6%) του αριθμητικού μέσου όρου; Η υψηλότερη προσφορά περιλαμβάνεται για τον υπολογισμό του αριθμητικού μέσου όρου, πριν αυτ η ίδια συγκριθεί με τον αριθμητικό μέσο ώστε να μην ληφθεί υπόψη εάν είναι μεγαλύτερη από αυτόν άνω του 20%; Ακόμη, μετά την κρίση ως μη αιτιολογημένης της ασυνθιστα χαμηλς προσφοράς, υπολογίζεται εκ νέου ο αριθμητικός μέσος (όρος); Παρακαλούμε να δοθεί σχετικό παράδειγμα από την Αναθέτουσα για την αποφυγ άσκοπων καθυστερσεων σε προδικαστικές και δικαστικές διαδικασίες. Στο άρθρο 20.1.1 αναφέρεται ότι η απαιτούμενη οικονομικ και χρηματοοικονομικ επάρκεια μπορεί να καλύπτεται αθροιστικά από μέλη ευκρινούς φωτοαντιγράφου, το οποίο έχει επικυρωθεί πρωτίστως από δικηγόρο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 1 παρ. 1 του Ν. 4250/2014.» Ως απάντηση στο ερώτημα δίνεται το ακόλουθο παράδειγμα. Υποβάλλονται 4 οικονομικές προσφορές που κρίνονται παραδεκτές σύμφωνα με τα εδάφια α), β) και γ) της παρ. 4.4 του Τεύχους Προκρυξης. Υπολογίζεται ο αριθμητικός μέσος αυτών και μετά ελέγχεται το εάν η υψηλότερη προσφορά είναι μεγαλύτερη από τον αριθμητικό αυτό μέσο κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 20%. Εφόσον η υψηλότερη οικονομικ προσφορά είναι μεγαλύτερη από τον αριθμητικό μέσο κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 20% τότε επαναϋπολογίζεται ο αριθμητικός μέσος των οικονομικών προσφορών χωρίς τη συμμετοχ αυτς, δηλαδ ο αριθμητικός μέσος υπολογίζεται με τη συμμετοχ 3 οικονομικών προσφορών. Έστω ότι ο αριθμητικός μέσος των 3 οικονομικών προσφορών είναι 4 εκ., τότε σύμφωνα με την υποπερίπτωση 4).i της περίπτωσης δ) της παρ. 4.4 ελέγχεται κάθε αποδεκτ οικονομικ προσφορά (και οι 4 του παραδείγματος) εάν είναι χαμηλότερη από τον αριθμητικό μέσο (4 εκ. στο παράδειγμά μας) κατά ποσοστό μεγαλύτερο του 10% αυτού (10%*4εκ=0,4 εκ). Όπως ρητά αναφέρεται στην παρ. 20.1.1 του τεύχους Προκρυξης η οικονομικ και ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 3 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
4 5 6 20.2 (Σελ. 43) 20.2.β) (Σελ. 42) 20.2. β), 23Β (Σελ. 42, 68) της σύμπραξης κοινοπραξίας είτε από ένα μόνο μέλος αυτς. Παρακαλούμε επιβεβαιώστε με βάση τα ανωτέρω αναφερόμενα, ότι δεν απαιτείται η προσκόμιση των εγγράφων απόδειξης της χρηματοοικονομικς επάρκειας από όλα τα μέλη της σύμπραξης κοινοπραξίας, εφόσον οι απαιτσεις καλύπτονται από ένα /και δύο μέλη αυτς. Παρακαλούμε διευκρινίστε σε ποιο σημείο της προσφοράς θα ορισθούν ονομαστικά οι: - Γενικός Υπεύθυνος Έργου (project-manager) συντονιστς της ομάδας μελέτης - Δικηγόρος συντονιστς των νομικών εργασιών της σύμβασης - Υπεύθυνος Πληροφορικς για θέματα βάσεων δεδομένων της σύμβασης - Υπεύθυνος Πληροφορικς για θέματα δικτύων της σύμβασης όπως απαιτείται από το άρθρο 20.2 ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ της προκρυξης. Παρακαλώ όπως διευκρινίσετε, εάν Πολιτικός μηχανικός Ε.Μ.Π. που διαθέτει τα προσόντα εγγραφς στο Ελληνικό Μητρώο Μελετητών στην κατηγορία 16 και είναι κάτοχος πτυχίου κατηγορίας Α2 ΜΕΚ, πληροί τις απαιτσεις της προκρυξης του διαγωνισμού, όσο αφορά την ένταξη του στο ονομαστικό αναφερόμενο ελάχιστο απαιτούμενο στελεχιακό. Σύμφωνα με την παρ. 20.2.β) της Προκρυξης: «Στην ομάδα μελέτης που δηλώνεται από τους διαγωνιζόμενους για κάθε σύμβαση για την οποία υποβάλουν προσφορά θα πρέπει να συμπεριλαμβάνεται και το ακόλουθο αναφερόμενο ελάχιστο απαιτούμενο στελεχιακό δυναμικό...». Στη δε παρ. 23Β ορίζεται ότι: «Σε περίπτωση που δεν υποβληθούν τα ανωτέρω στοιχεία α), β) και γ) για στέλεχος που δηλώνεται στον κατάλογο του Ελάχιστου Απαιτούμενου Στελεχιακού Δυναμικού για τη Σύμβαση, το στέλεχος αυτό δεν θα λαμβάνεται υπόψη για την πλρωση της ειδικς τεχνικς και επαγγελματικς ικανότητας της παρ. 20.2.β)». Από το συνδυασμό των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει ότι εάν στην ομάδα μελέτης δηλώνονται στελέχη επιπλέον του ελάχιστου απαιτούμενου, ο διαγωνιζόμενος εξακολουθεί να πληροί την ειδικ τεχνικ και επαγγελματικ ικανότητα, εφόσον παρά την αποχώρηση χρηματοοικονομικ επάρκεια που απαιτείται, μπορεί να προκύπτει είτε αθροιστικά από μέλη της σύμπραξης κοινοπραξίας είτε από ένα μόνο μέλος αυτς. Οι αναφερόμενες, στις ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ των σελ. 43-44 του Τεύχους Προκρυξης, τοποθετσεις στελεχών του ελάχιστα απαιτούμενου στελεχιακού δυναμικού σε συγκεκριμένες θέσεις εργασίας της σύμβασης θα πραγματοποιηθούν μετά την υπογραφ της σύμβασης και θα ελεγχθούν κατά την υλοποίησ της. Ναι, εφόσον πληρούνται τα λοιπά αναφερόμενα στην παρ. 20.2.β).1 ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 4 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
Α/Α κάποιου στελέχους, άλλα στελέχη καλύπτουν την σχετικ απαίτηση. Παρακαλούμε επιβεβαιώστε την συγκεκριμένη παραδοχ, Επιβεβαιώνεται. 7 20.2.β)1 (Σελ. 42) καθώς και εάν σε περίπτωση αποχώρησης στελέχους για παράδειγμα τετραετούς εμπειρίας, μπορεί η απαίτηση του διαγωνισμού να καλυφθεί από στέλεχος δωδεκαετούς εμπειρίας που συμπεριελφθη στην ομάδα μελέτης, πλέον του ελάχιστου απαιτούμενου. Παρακαλώ ενημερώστε μας αν είναι δυνατ η συμμετοχ στην ομάδα μελέτης Μηχανικών (παρ. 20.2.β.1), Τοπογράφων Μηχανικών Μηχανικών, με έδρα εντός Ελλάδας, οι οποίοι διαθέτουν τον απαιτούμενο χρόνο εμπειρίας από την κτση του πτυχίου ΑΕΙ, αλλά δεν είναι εγγεγραμμένοι στο Ελληνικό Μητρώο Μελετητών, και υπό ποιες προϋποθέσεις. Είναι προφανές ότι το στέλεχος του παραδείγματος που έχει δηλωθεί ως ελάχιστο απαιτούμενο στελεχιακό δυναμικό 12 ετούς εμπειρίας μπορεί να προσμετρηθεί για την κάλυψη του απαιτούμενου αριθμού του ελάχιστου απαιτούμενου στελεχιακού δυναμικού με 4 ετ εμπειρία, αλλά στην περίπτωση αυτ το στέλεχος αυτό δεν προσμετρείται στον αριθμό των στελεχών της 12 ετούς εμπειρίας. Επισημαίνεται όμως ότι σε κάθε περίπτωση αποχώρησης πρόσωπου που έχει δηλωθεί ως ελάχιστο στελεχιακό δυναμικό ομάδας μελέτης αυτό θα πρέπει να αντικατασταθεί σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. 17.ε του άρθρου 45 Α του Ν. 3316/2005. Σε περίπτωση μη αντικατάστασης συντρέχει λόγος αποκλεισμού. Ναι, με τις προϋποθέσεις που τίθενται στη παρ. 20.2.β).1 του Τεύχους Προκρυξης. 8 20.2.β)3 (Σελ. 43) Θα θέλαμε να μας διευκρινίσετε αν Πληροφορικός με μεταπτυχιακό πτυχίο Εξειδίκευσης στα πληροφοριακά Συστματα MSc του Ελληνικού Ανοιχτού Πανεπιστημίου, Σχολς Θετικών Επιστημών & Τεχνολογίας μπορεί να ενταχθεί στον κατάλογο του στελεχιακού δυναμικού της παρ. 20.2.β.3 του Τεύχους της Προκρυξης. Παρακαλούμε διευκρινίστε ότι δεν είναι δυνατός ο δανεισμός είτε για την κάλυψη της ζητούμενης ειδικς τεχνικς και επαγγελματικς ικανότητας (παρόμοιες μελέτες) είτε για την κάλυψη της ζητούμενης οικονομικς και Ναι 9 20.3 (Σελ. 44) Δεν λαμβάνεται υπόψη δανεισμός από διαγωνιζόμενο στον εν λόγω διαγωνισμό προς διαγωνιζόμενο του ιδίου διαγωνισμού ανεξάρτητα ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 5 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
10 21.2, 21.3, 21.4, 21.5, 21.6 (Σελ. 50-55) χρηματοοικονομικς επάρκειας από διαγωνιζόμενο σε άλλο σχμα, υποψφιο για διαφορετικ σύμβαση. Παρακαλούμε διευκρινίστε αν κατά τη συμπλρωση των Υποδειγμάτων των Προσαρτημάτων του τεύχους διακρυξης, θα πρέπει να σβνονται οι αναφορές/στοιχεία που δεν εφαρμόζονται σε κάθε περίπτωση καθώς και οι παραπομπές/υποσημειώσεις/παραδείγματα συμπλρωσης. Παρακαλούμε διευκρινίστε ποια είναι τα δικαιολογητικά απόδειξης της απαιτούμενης χρηματοοικονομικς επάρκειας σε περίπτωση διαγωνιζόμενου δανειστ, ο οποίος δεν έχει κατά το νόμο υποχρέωση δημοσίευσης ισολογισμών. Αρκεί η προσκόμιση για τα νομικά πρόσωπα των φορολογικών εντύπων Ε3 /και Ε5 και για τα φυσικά πρόσωπα των φορολογικών εντύπων Ε3 /και Ε1 /και εκκαθαριστικού σημειώματος; από τις συμβάσεις στις οποίες αυτοί συμμετέχουν. Για την πληρότητα των εγγράφων οι φράσεις/στοιχεία που δεν αρμόζουν στην περίπτωση διαγράφονται. Σε κάθε περίπτωση η μη διαγραφ δεν επιφέρει συνέπειες, εφόσον όμως δεν επηρεάζει την ουσία των δηλούμενων στοιχείων που απαιτούνται από τα Τεύχη του διαγωνισμού. Η μη διαγραφ των υποσημειώσεων δεν επηρεάζει το υποβαλλόμενο έγγραφο. Απαιτούνται Ε3 και Ε5 για τα νομικά πρόσωπα και για τα φυσικά πρόσωπα απαιτούνται Ε3 και Ε1 Απαιτείται η προσκόμιση και των τροποποιητικών δηλώσεων; Ναι 11 21.5 (Σελ. 51) Δεδομένου ότι τα έντυπα αυτά υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω TAXIS NET, αρκεί η υποβολ των εκτυπωμένων από το ΤΑΧΙS ΝΕΤ φορολογικών εντύπων Ε3 και Ε5, στα οποία αναφέρεται τόσο η ημερομηνία υποβολς τους όσο και ο αριθμός καταχώρησς τους; Τα στοιχεία αυτά γίνονται αποδεκτά όπως σημαίνονται από το taxis net ιδιαιτέρως για κάθε φορολογικ κατάσταση, συνοδευόμενα με υπεύθυνη δλωση ότι το περιεχόμενο τους είναι αυτό που έχει υποβληθεί στο taxis-net και ότι είναι οριστικά. Για την έγκυρη υποβολ των ανωτέρω αναφερόμενων στην εντύπων (E3, E5, τροποποιητικές/συμπληρωματικές δηλώσεις κλπ), τα οποία έχουν υποβληθεί χειρόγραφο στις Δ.Ο.Υ., απαιτείται η προσκόμιση απλών φωτοαντιγράφων, ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 6 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
12 21.5 (Σελ. 51) Σε περίπτωση που δανειστς χρηματοοικονομικς επάρκειας θέλει να δανείσει μέρος του κύκλου εργασιών του κύκλο εργασιών για συγκεκριμένο έτος παρακαλούμε διευκρινίστε αν τα ποσά που πρέπει να συμπληρωθούν στους πίνακες των Υποδειγμάτων 1 και 2 του Προσαρτματος ΙΙ αφορούν στο σύνολο του κύκλου εργασιών του στο ποσό το οποίο δανείζει και αν υπάρχει η δυνατότητα να συμπληρωθεί η στλη μόνο συγκεκριμένου έτους; καθώς και υπεύθυνης δλωσης του νόμιμου εκπροσώπου η οποία να βεβαιώνει: α) ότι το περιεχόμενο τους είναι αυτό που έχει υποβληθεί και ότι είναι οριστικά, β) η ακρίβεια των δηλούμενων στοιχείων και γ) ότι αυτά αποτελούν ακριβ αντίγραφα αυτών που έχουν παραληφθεί από την αρμόδια Δ.Ο.Υ. Όπως ρητά αναφέρεται στο τέλος της παρ. 21.5 (σελ 52): «Επίσης στην περίπτωση που οικονομικ και χρηματοοικονομικ επάρκεια/ικανότητα «δανείζεται» κατά τα αναφερόμενα στην παρ. 20.1.2 της παρούσας: - στον μεν πίνακα του υποδείγματος 2 του Προσαρτματος ΙΙ αναγράφεται ο συνολικός κύκλος εργασιών του «δανειστ» κάθε μιας από τις τελευταίες τρείς οικονομικές χρσεις ανεξαρττως του ποσού που αφορά ο δανεισμός - στον δε πίνακα του υποδείγματος 1 του Προσαρτματος ΙΙ αναγράφεται το ποσό δανεισμού και για το έτος/η στο οποίο αυτό αναφέρεται.» 13 14 21.5, 21.6 (Σελ. 51-54) 21.8 / Προσάρτημα IV Οικονομικς Προσφοράς / Πίνακας Ι Τεύχους Παρακαλούμε διευκρινίστε αν υπάρχει η δυνατότητα, σε περίπτωση δανεισμού χρηματοοικονομικς /και ειδικς τεχνικς και επαγγελματικς ικανότητας, ο δανεισμός να γίνει σε μέλος σύμπραξης/ κοινοπραξίας, αν απαιτείται ο δανεισμός να γίνει συνολικά στην σύμπραξη/κοινοπραξία. Εάν η απάντηση στο ερώτημα είναι θετικ, παρακαλούμε όπως αναφέρεται, πώς τροποποιούνται τα αντίστοιχα Υποδείγματα του Προσαρτματος VII του Τεύχους Προκρυξης. Παρακαλούμε αποσαφηνίστε εάν ο συνολικός αριθμός δικαιωμάτων που έχουν προϋπολογιστεί προκύπτει αποκλειστικά με τη χρση του μοντέλου που έχει αναπτύξει η ΕΚΧΑ ΑΕ, εάν έχουν συνυπολογιστεί και άλλα στοιχεία. Ειδικά ως προς τα δικαιώματα, που θα παραληφθούν και Είναι αποδεκτό ο δανεισμός να πραγματοποιηθεί προς μέλος σύμπραξης/ κοινοπραξίας και στην περίπτωση αυτ τροποποιούνται κατάλληλα τα Υποδείγματα του Προσαρτματος VII του Τεύχους Προκρυξης. - Οι προεκτιμώμενες ποσότητες των δικαιωμάτων των τριών (3) συμβάσεων του διαγωνισμού ΚΤΙΜΑ_Β-14 και σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο «ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ KAI ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΩΝ ΑΜΟΙΒΩΝ» προέκυψαν: ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 7 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
Προϋπολογισμών και Προεκτιμώμενων Αμοιβών (Σελ. 55) πρωτοκολληθούν σε ημερομηνία μεταγενέστερη της υπογραφς των συμβάσεων επισημαίνεται ότι ο αριθμός τους εμφανίζεται αυξημένος χωρίς εμφαν λόγο. Έχει προκύψει το πλθος των «μεταγενέστερων» δικαιωμάτων απλώς ως η διαφορά των δικαιωμάτων των ενεργών τίτλων από αυτά που δίνει το εγκεκριμένο μοντέλο; Είναι απορίας άξιον πώς, λ.χ., στην σύμβαση ΚΤ4-02 πρόκειται να προκύψει τόσο μεγάλο πλθος νέων-μεταγενέστερων της υπογραφς της σύμβασης δικαιωμάτων (49.125!!!). Στην πράξη, φαίνεται πολύ δύσκολο να επαληθευτεί ότι θα προκύψουν τα «μεταγενέστερα» δικαιώματα που προϋπολογίζονται, καθώς στα 5,5 έτη λειτουργίας του ΓρΚτ έχουν συλλεχθεί 27.000 (μόνο μέρος των οποίων είναι ενεργά και κάποια ακυρώνουν δικαιώματα των Ε.Τ.) ενώ για 4 έτη προϋπολογίζονται άνω των 49.000 (!;) δικαιωμάτων. Η απόκλιση μάλιστα μεταξύ των Π/Υ των μελετών από την πραγματικότητα εκτιμάται τόσο μεγάλη, ώστε ακόμα και 0% έκπτωση να έχει προσφέρει ο ανάδοχος, η τελικ συμβατικ αμοιβ να είναι σημαντικά χαμηλότερη (εκτίμηση ανάλογα τη σύμβαση 5-20%) από τον προϋπολογισμό. Λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω, αναδεικνύεται η ανάγκη να μπορεί ο υποψφιος να προσφέρει διαφορετικ έκπτωση για κάθε κατηγορία δικαιώματος, ώστε, αφενός η τελικ οικονομικ του προσφορά να ανταποκρίνεται στις εκτιμσεις του για την υλοποίηση του έργου και στον προγραμματισμό του και αφετέρου, να διασφαλίζεται η αρτιότερη κατά το δυνατόν εκτέλεση της σύμβασης. Παρακαλούμε να εξεταστεί η οίκοθεν σχετικ διόρθωση του εντύπου της οικονομικς προσφοράς. α. με χρση μαθηματικού μοντέλου (βλέπε συνημμένο στο τεύχος σχετικό αρχείο «ΤΔ21_ΣΥΝΗΜΜΕΝΟ_1_ ΤΕΥΧΟΥΣ_ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ_ΚΑΙ_ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΩΝ _ΑΜΟΙΒΩΝ.pdf», το οποίο προσδιορίστηκε πραγματοποιώντας αναλύσεις πολλαπλς παλινδρόμησης, σε δεδομένα των περιοχών, που βρίσκονται σε καθεστώς λειτουργούντος κτηματολογίου. Η προεκτίμηση των ποσοττων αυτών με βάση το μοντέλο αυτό περιλαμβάνει το σύνολο των εγγραπτέων δικαιωμάτων εντός Αστικς και εντός Αγροτικς περιοχς, για κάθε ΟΤΑ της σύμβασης. β. από τα στοιχεία της ψηφιακς βάσης Ενεργών Τίτλων για τα δικαιώματα που έχουν συλλεχθεί κατά την εκπόνηση των συμβάσεων «των μελετών δημιουργίας ψηφιακών βάσεων δεδομένων ενεργών τίτλων των υποθηκοφυλακείων των αστικών κέντρων» γ. από την επεξεργασία και προβολ των ανωτέρω στοιχείων για την εκτίμηση των δικαιωμάτων που δεν περιλαμβάνονται στην ψηφιακ βάση των ενεργών τίτλων και οι δηλώσεις των οποίων θα έχουν παραληφθεί και πρωτοκολληθεί από τα γραφεία κτηματογράφησης έως την ημερομηνία υπογραφς της σύμβασης της μελέτης β φάσης κτηματογράφησης. - Όσον αφορά την αιτούμενη μεταβολ του εντύπου της Οικονομικς προσφοράς, ισχύουν τα αναφερόμενα στα τεύχη του διαγωνισμού και στα προσαρτματα αυτών. Σε κάθε περίπτωση, ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 8 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
15 23.β (Σελ. 68) 16 ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ ΙV Για την κατακύρωση της σύμβασης, απαιτείται μεταξύ άλλων ως δικαιολογητικό για το ελάχιστο απαιτούμενο στελεχιακό δυναμικό η υποβολ τίτλου σπουδών. Παρακαλούμε διευκρινίστε αν σε περίπτωση κτσης πτυχίου από αλλοδαπό Πανεπιστμιο είναι αρκετ η υποβολ του επίσημου πιστοποιητικού αναγνώρισης του ΔΙΚΑΤΣΑ απαιτείται και ο επικυρωμένος τίτλος σπουδών. Σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στο έντυπο οικονομικς προσφοράς η τιμ για τα δικαιώματα του στοιχ. 1β2 ανέρχεται πλέον σε 11,48, δηλαδ είναι μειωμένη σε σχέση με την αντίστοιχη τιμ που προβλέπεται στις συμβάσεις του ΚΤΗΜΑ 11Β και του ΚΤΗΜΑ 13. Παρά ταύτα, η τιμ μονάδας για τα δικαιώματα του στοιχ. 1β.1 είναι μειωμένη καθ όλο το ποσό που καταβλθηκε στα πλαίσια των όπως ρητά αναφέρεται στην παρ. 11.3 του τεύχους της Προκρυξης: «Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με το πνεύμα και το γράμμα του ν. 3316/2005, οι διαγωνιζόμενοι οφείλουν, για την υποβολ της προσφοράς τους, να μελετσουν τα τεχνικά στοιχεία του έργου. Τεκμαίρεται σχετικά ότι ο διαγωνιζόμενος έλαβε υπόψη, κατά τη μελέτη των Τευχών του Διαγωνισμού και του Φακέλου του Έργου, την πιθανότητα να μην αντιστοιχούν οι προεκτιμώμενες ποσότητες μονάδων φυσικού αντικειμένου της αντίστοιχης σύμβασης, που αναφέρονται στα Τεύχη του Διαγωνισμού, στις τελικές ποσότητες που θα απαιτηθούν για την εκτέλεση της σύμβασης αυτς καθώς επίσης ότι ενδέχεται κατά την εκτέλεση να προκύψουν περιπτώσεις μονάδων φυσικού αντικειμένου για τις οποίες δεν προβλέπεται αμοιβ προβλέπεται μειωμένη αμοιβ και διαμόρφωσε ανάλογα την οικονομικ του προσφορά.» Ναι, είναι αρκετ η υποβολ του επίσημου πιστοποιητικού αναγνώρισης του ΔΙΚΑΤΣΑ αλλά σε κάθε περίπτωση θα πρέπει να αποδεικνύεται η ακριβς ημερομηνία κτσης του απαιτούμενου τίτλου σπουδών κατά τα αναφερόμενα στην παρ. 23.Β.β) του Τεύχους Προκρυξης. - Ισχύουν τα αναφερόμενα στον Κανονισμό Προεκτιμώμενων Αμοιβών της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. για τις μελέτες Β φάσης κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού Κτηματολογίου (υπ αριθμ. 42931/15-9-2014 απόφαση Υπουργού Π.Ε.Κ.Α - ΦΕΚ2553/Β/25-09-2014). ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 9 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
17 ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑ VIII συμβάσεων των Ενεργών Τίτλων. Θα πρέπει η μείωση της τιμς για τα δικαιώματα του στοιχ. 1β.1 να απομειωθεί κατά μικρότερο ποσό, τοι κατά την κατ αναλογία επίσης μειωμένη τιμ μονάδος των συμβάσεων των Ενεργών Τίτλων. Συνεπώς, θα πρέπει να απομειωθεί κατά το 60% της τιμς μονάδας της σύμβασης των Ενεργών Τίτλων τοι κατά 2,5 με 3,00 και να ανέρχεται σε 9,00 και όχι σε 7,22. Επίσης, δεν περιλαμβάνεται καμία πρόβλεψη τιμς για περιπτώσεις δικαιωμάτων από επιγενόμενες πράξεις και ακυρωθέντα δικαιώματα από αυτές, καθώς ειδικά για τις συγκεκριμένες συμβάσεις και με δεδομένο ότι έχουν μεσολαβσει 6 και πλέον έτη από την ολοκλρωση των αντίστοιχων συμβάσεων των Ενεργών Τίτλων οι εν λόγω περιπτώσεις θα είναι πάρα πολλές. Σχετικά με το Προσάρτημα VΙΙΙ «Κατάλογος απαιτούμενων δικαιολογητικών του φακέλου Δικαιολογητικών Συμμετοχς Καταλληλότητας (Φάκελος Α ) σε περίπτωση που κάποιο δικαιολογητικό, δεν απαιτείται να υποβληθεί λόγω του ότι δεν συντρέχει τέτοια περίπτωση, παρακαλούμε διευκρινίσετε πώς πρέπει να συμπληρωθούν οι στλες 4. ΑΠΑΙΤΗΣΗ και 5.. Π.χ σε περίπτωση διαγωνιζόμενης σύμπραξης τι απαιτείται να συμπληρωθεί στο υπ αριθ. Α.6 δικαιολογητικό «Σε περίπτωση κοινοπραξίας: το συμφωνητικό περί σύστασης κοινοπραξίας»; - Για την εκτέλεση των εργασιών του Άρθρου 5 του ανωτέρω κανονισμού, δηλαδ για τις «Εργασίες που απαιτούνται για την ενημέρωση και συμπλρωση της βάσης δεδομένων που έχει παραχθεί σύμφωνα με τις εγκεκριμένες τεχνικές προδιαγραφές των μελετών δημιουργίας ψηφιακών βάσεων δεδομένων ενεργών τίτλων των υποθηκοφυλακείων των αστικών κέντρων» ορίζονται, ανάλογα με την κατηγορία της κτηματογραφούμενης περιοχς, ενιαίες τιμές του Πίνακα IV του ιδίου άρθρου, ανά δικαίωμα που δεν περιλαμβάνεται στην ψηφιακ βάση δεδομένων ενεργών τίτλων και η δλωση του οποίου παραλφθηκε και πρωτοκολλθηκε από το γραφείο κτηματογράφησης έως την ημερομηνία υπογραφς της σύμβασης της μελέτης β φάσης κτηματογράφησης. Για τον καθορισμό της ενιαίας αυτς τιμς έχουν ληφθεί υπόψη οι περιπτώσεις δικαιωμάτων από επιγενόμενες πράξεις και ακυρωθέντα δικαιώματα από αυτές. Στην στλη «απαίτηση» σημειώνεται: ΔΕΝ ΑΦΟΡΑ και η στλη «απάντηση» μένει κεν. ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 10 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
1 Γ1.3.3 (Σελ. 78) ΤΕΥΧΟΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑΤΑ ΑΥΤΟΥ Στη παράγραφο Γ1.3.3 αναφέρεται ότι «Επισημαίνεται ότι κατά την υποβολ της τελικς κτηματολογικς βάσης, ο Ανάδοχος οφείλει να υποβάλει όσα σαρωμένα στοιχεία και διαγράμματα δεν περιλαμβάνονται σε προηγούμενες υποβολές, ώστε να έχει υποβληθεί το σύνολο των αντίστοιχων στις κτηματολογικές εγγραφές σαρωμένων στοιχείων» Από τα παραπάνω συνάγεται ότι ο Ανάδοχος υποχρεούται να σαρώσει τα διαγράμματα τα οποία έχουν συλλεχθεί πριν από την υπογραφ της Σύμβασης, χωρίς όμως να δίδεται καμία διευκρίνιση για την ποσότητα καθώς και τον τρόπο αρχειοθέτησης αυτών. Ειδικότερα, είναι αρχειοθετημένα ανεξάρτητα των δηλώσεων, είναι αρχειοθετημένα με τον αρ. πρωτ. δλωσης με τον κωδικό ιδιοκτησίας? Η απάντηση στα ερωτματα αυτά είναι κρισιμότατη αναφορικά με την εκτίμηση του απαιτούμενου χρόνου και του απαιτούμενου κόστους. Επιπροσθέτως δε και με δεδομένο ότι η εν λόγω εργασία (σάρωση των διαγραμμάτων) δεν ταν υποχρεωτικ στα πλαίσια της αντίστοιχης σύμβασης των Ενεργών Τίτλων, θα πρέπει να υπάρχει πρόβλεψη επιπλέον πληρωμς, καθώς είναι δυνατόν να αφορά ακόμη και το σύνολο των συλλεχθέντων διαγραμμάτων, δηλαδ πάρα πού μεγάλο όγκο προς σάρωση. - Η υποχρέωση της παραγράφου Γ1.3.3. περιορίζεται: i) στο σύνολο των στοιχείων και διαγραμμάτων που συλλέγονται από την υπογραφ της σύμβασης και κατά τη διάρκεια αυτς, και ii) στη σάρωση των δηλώσεων, αιτσεων, περιλψεων κλπ και του συνόλου με αυτές συνυποβαλλόμενων εγγράφων (πχ τοπογραφικών διαγραμμάτων) της παρ. ε) του άρθρου 5 του Κανονισμού Προεκτιμώμενων Αμοιβών της Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. για τις μελέτες β φάσης κτηματογράφησης για τη δημιουργία Εθνικού (ΦΕΚ2553/Β/25-09-2014), δηλαδ των στοιχείων και διαγραμμάτων της περιόδου από την ολοκλρωση των ενεργών τίτλων έως και την υπογραφ των συμβάσεων β φάσης κτηματογράφησης. - Η παράδοση του αρχείου των μελετών Ενεργών Τίτλων έγινε σύμφωνα με τις «τεχνικές προδιαγραφές για τις μελέτες δημιουργίας ψηφιακών βάσεων δεδομένων ενεργών τίτλων των υποθηκοφυλακείων των αστικών κέντρων» (ΦΕΚ Β 194/2007), στις οποίες δεν υπάρχει η υποχρέωση μιας μόνο συγκεκριμένης δομς και οργάνωσς του αρχείου. Ως εκ τούτου, μπορεί να υπάρχει διαφορετικός τρόπος αρχειοθέτησης αυτών των στοιχείων ανά μελέτη. - Με την ανάθεση της κάθε σύμβασης του παρόντος διαγωνισμού θα δοθεί στον Ανάδοχο, η δομ και οργάνωσ του συνόλου των στοιχείων του χορηγούμενου αρχείου. Σε κάθε περίπτωση, ο ανάδοχος οφείλει να αρχειοθετσει και να παραδώσει το σύνολο των αρχείων της κάθε ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 11 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
ΦΑΚΕΛΟΣ ΤΟΥ ΕΡΓΟΥ ΤΕΥΧΟΣ ΣΥΓΓΡΑΦΗΣ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΣΑΡΤΗΜΑΤΑ ΑΥΤΟΥ Παρακαλούμε να χορηγηθούν στοιχεία σχετικά με τα παραδοθέντα του έργου «Δημιουργία της ψηφιακς βάσης δεδομένων των «ενεργών» τίτλων των υποθηκοφυλακείων των αστικών κέντρων της χώρας» για τις περιοχές της σύμβασης, όπως ενδεικτικά ο αριθμός ανεντόπιστων δικαιωμάτων ανά σύμβαση, ώστε οι διαγωνιζόμενοι να προσαρμόσουν ανάλογα την οικονομικ τους προσφορά. Αντίστοιχα δεδομένα για την φύση, είδος και προέλευση των δικαιωμάτων και τα ανεντόπιστα είχαν χορηγηθεί προ του διαγωνισμού ΚΤΙΜΑ_08. σύμβασης σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παρ. Γ1.3.6 Υποβολ Αρχείου Κτηματογράφησης του τεύχους της Συγγραφς Υποχρεώσεων σε μορφ και δομ που περιγράφεται στο Κεφάλαιο 6 του Παραρτματος του Τεύχους Τεχνικών Προδιαγραφών. Για την υποβολ προσφορών στον παρόντα διαγωνισμό, παρέχονται στους ενδιαφερόμενους τα αναφερόμενα στο Προσάρτημα Α του Τεύχους Προκρυξης στοιχεία, τα οποία περιλαμβάνονται στον Φάκελο του Έργου. ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 12 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ
ΤΕΥΧΟΣ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΚΑΙ ΑΥΤΟΥ Α/Α 1 ΤΕΥΧΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΩΝ ΚΑΙ ΠΡΟΕΚΤΙΜΩΜΕΝΩΝ ΑΜΟΙΒΩΝ KAI ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ ΑΥΤΟΥ Α/Α 1 ΕΙΔΙΚΟ ΤΕΥΧΟΣ ΑΠΑΝΤΗΣΕΩΝ ΔΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ ΚΤΙΜΑ_Β-14 (06/11/2014) Σελ. 13 από 13 ΕΚΧΑ ΑΕ