INFORMATICS DEVELOPMEN T AGENCY Digitally signed by INFORMATICS DEVELOPMENT AGENCY Date: 2018.12.05 14:13:16 EET Reason: Location: Athens ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Αριθμός Απόφ. 462/2018 ΔΗΜΟΣ ΝΑΥΠΛΙΕΩΝ Aναρτητέα στο Διαύγεια ΠΡΑΚΤΙΚΑ ΕΙΔΙΚΗΣ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΔΗΜΟΥ ΝΑΥΠΛΙΕΩΝ ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ 28η /16.11.2018 Το Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Ναυπλιέων συνήλθε σήμερα 16-11-2018, ημέρα Παρασκευή και ώρα 16:00, στην αίθουσα πολλαπλών χρήσεων της Περιφερειακής Ενότητας Αργολίδας, σε ειδική συνεδρίαση ύστερα από τη με αριθμό πρωτοκόλλου 20766/ 12-11-2018 πρόσκληση του Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου, η οποία επιδόθηκε νόμιμα σε κάθε ένα Δημοτικό Σύμβουλο και στους Προέδρους των Δημοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/2010 (ΦΕΚ 87Α/7-6-2010) και του άρθρου 163 παρ. 4 του Ν. 3463/06. Διαπιστώθηκε απαρτία γιατί επί συνόλου τριάντα τριών (33)μελών, βρέθηκαν παρόντες δέκα εφτά (17) και απόντες δέκα έξι (16), οι εξής: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1.Μπούκουρης Παναγιώτης, Πρόεδρος ΑΠΟΝΤΕΣ ΔΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1.Γκιαούρη Κούτσελα Μαργαρίτα, Αντιπρόεδρος 2.ΔρούγκαςΔημοσθένης, Γραμματέας 2 Αρματάς Νικόλαος 3.Αναστασίου-Σμυρναίου Κωνσταντίνα 3. Αυγουστόπουλος Σταύρος (δικ/να απών) 4. Βαμβακάς Παναγιώτης 4. Μπακέας Δημήτριος 5. Γαβρήλος Σταύρος 5. Κατσαφάρα Δήμητρα 6. Καλκούνου Καλλιόπη 6. Χρηστίδης Παύλος 7. Καρέλης Χρήστος 7. Γραμματικόπουλος Χρήστος 8. Καχριμάνης Γεώργιος 8.Παπαγεωργίου Μουτζούρη Ελένη(δικ/να απούσα) 9. Λέντζος Παναγιώτης 9.Μερμίγκης Παναγιώτης 10. Λεβεντογιάννης Ευάγγελος 10.Τόμπρας Γεώργιος 11. Μπούνος Γεώργιος 11.Κοκκινόπουλος Παντελής (δικ/να απών) 12. Μπαρού Ραφαήλ 12.Πινάτσης Γεώργιος 13. Ρούτουλας Κων/νος 13. Μπουζαλάς Γεώργιος 14. Καζάς Ιωάννης 14.Δήμας Ανδριανός 15. Αντωνιάδης Χαράλαμπος 15.Τζαρίμας Ιωάννης 16. Ράλλη Πιτσάκη Μαρία 16.Βασιλόπουλος Βασίλειος 17. Χρόνης Νικόλαος Στη συνεδρίαση παρίσταται ο Δήμαρχος, κ. Κωστούρος Δημήτριος, ο οποίος κλήθηκε νόμιμα με την πιο πάνω πρόσκληση του Προέδρου ενώ παρούσα για την τήρηση των πρακτικών ήταν η δημοτική υπάλληλος Αικατερίνη Χρηστάκου. 1
Μετά τη διαπίστωση της απαρτίας ο κ. Πρόεδρος εισήγαγε προς συζήτηση το μοναδικό θέμα ημερήσιας διάταξης περί έγκρισης απολογισμού, ισολογισμού και αποτελεσμάτων χρήσης οικονομικού έτους 2017 του Δήμου Ναυπλιέων και έδωσε το λόγο στον Αντιδήμαρχο κ. Καχριμάνη Γεώργιο, ο οποίος έθεσε υπόψη του Σώματος την υπ αριθμ. 187/2018 ( ΑΔΑ:6ΗΗΘΩΚΦ-9ΕΛ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής με την οποία καταρτίσθηκε η έκθεσή της με τις οικονομικές καταστάσεις που αφορούν τον απολογισμό, ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσης του έτους 2017, ως εξής: Α. Έσοδα Χρήσης 1. Διαμορφωμένο Χρηματικό υπόλοιπο έναρξης 1/1/2017 Χρηματικό Υπόλοιπο Προηγούμενης Χρήσης 1/1/2017 Τακτικά 1.922.668,80 Έκτακτα 9.510,04 Έκτακτα Ειδικευμένα 3.165.518,49 Σύνολο Α 5.097.697,33 1. Στοιχεία προϋπολογισμού και απολογισμού εσόδων και Δαπανών χρήσης 2017 Έσοδα Χρήσης Προϋπολ/ντα Βεβαιωθέντα Εισπραχθέντα Εισπρακτέα υπόλοιπα Τακτικά 21.108.884,60 19.572.650,44 15.129.001,55 3.963.864,54 Έκτακτα 13.476.109,36 6.330.985,08 4.171.253,40 2.039.873,49 Σύνολο Β 34.584.993,96 25.903.635,52 19.300.254,95 6.003.738,03 ΣΥΝΟΛΟ (Α+Β) 39.682.691,29 31.001.332,85 24.397.952,28 6.003.738,03 Είδος Β. Δαπάνες Χρήσης Δαπάνης Προϋπολ/σες Ενταλθείσες Πληρωθείσες Αδιάθετες πιστώσεις Σύνολο Εξόδων 39.682.691,29 20.049.986,56 20.049.986,56 19.632.704,73 Σύνολο 39.682.691,29 20.049.986,56 20.049.986,56 19.632.704,73 Γ. Χρηματικό Υπόλοιπο Τέλους Χρήσης 2
Είδος Λογαριασμού Χρηματικό Υπόλοιπο Τακτικά 1.556.382,67 Έκτακτα ανειδίκευτα 27.350,07 Έκτακτα Ειδικευμένα 2.764.232,98 Σύνολο 4.347.965,72 Προκαταβολή μισθοδοσίας Α 15ημέρου ΙΑΝΟΥΑΡΊΟΥ 2018 (86.095,57) Σύνολο Γεν. Λογιστικής 4.261.870,15 ΕΝΕΡΓΗΤΙΚΟ ΣΥΝΟΠΤΙΚΟΣ ΙΣΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΧΡΗΣΗΣ 201 7 31.12.2017 31.12.2016 Μεταβολή % Μεταβολή Ασώματες Ακινητοποιήσεις 684.510,66 707.640,24-3,27% -23.129,58 Ενσώματες ακινητοποιήσεις 61.881.734,47 62.962.109,97-1,72% -1.080.375,50 Συμμετοχές και άλλες μακροπρόθεσμες απαιτήσεις 6.859.605,54 6.857.605,54 0,03% 2.000,00 Σύνολο πάγιου ενεργητικού 68.741.340,01 69.819.715,51-1,54% -1.078.375,50 Απαιτήσεις 9.308.213,83 8.660.932,63 7,47% 647.281,20 Χρηματικά Διαθέσιμα 4.261.870,15 5.015.917,83-15,03% -754.047,68 Σύνολο κυκλοφορούντος ενεργητικού 13.570.083,98 13.676.850,46-0,78% -106.766,48 Μεταβατικοί λογαριασμοί ενεργητικού 1.201.752,84 1.382.628,16-13,08% -180.875,32 Σύνολο ενεργητικού 84.197.687,49 85.586.834,37-1,62% -1.389.146,88 ΠΑΘΗΤΙΚΟ 31.12.2017 31.12.2016 Μεταβολή % Μεταβολή Κεφάλαιο 49.532.135,09 49.532.135,09 0,00% 0,00 Διαφορές αναπροσαρμογής -επιχορηγησεις- δωρεές παγίων 28.577.014,17 30.030.324,82-4,84% -1.453.310,65 Αποτελέσματα εις νέον 1.916.171,47 1.201.939,09 59,42% 714.232,38 Καθαρή θέση 80.025.320,73 80.764.399,00-0,92% -739.078,27 Μακροπρόθεσμες υποχρεώσεις 1.956.561,91 2.306.746,67-15,18% -350.184,76 3
Υποχρεώσεις σε προμηθευτές 446.627,23 993.881,58-55,06% -547.254,35 Λοιπές βραχυπρόθεσμες υποχρεώσεις 1.426.101,03 1.275.452,11 11,81% 150.648,92 Σύνολο υποχρεώσεων 3.829.290,17 4.576.080,36-16,32% -746.790,19 Μεταβατικοί λογαριασμοί παθητικού 343.076,59 246.355,01 39,26% 96.721,58 Σύνολο παθητικού 84.197.687,49 85.586.834,37-1,62% -1.389.146,88 ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΧΡΗΣΕΩΣ 20 1 7 χρήση χρήση Μεταβολή 2017 2016 % Κύκλος εργασιών 14.841.367,12 15.121.108,43-1,85% -279.741,31 Κόστος πωληθέντων 14.400.365,14 13.148.728,71 9,52% 1.251.636,42 Μικτά αποτελέσματα εκμετάλλευσης 441.001,98 1.972.379,72-77,64% -1.531.377,73 Άλλα έσοδα εκμετάλλευσης 1.273.897,70 357.141,60 256,69% 916.756,10 Σύνολο 1.714.899,68 2.329.521,32-26,38% -614.621,63 Έξοδα διοίκησης 3.062.273,62 3.287.182,18-6,84% -224.908,55 Έξοδα δημοσίων σχέσεων 302.538,29 79.224,94 281,87% 223.313,35 Μερικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης -1.649.912,23-1.036.885,80 59,12% -613.026,43 Χρηματοοικονομικά έσοδα 57.514,70 67.177,44-14,38% -9.662,74 Χρηματοοικονομικά έξοδα 165.077,96 165.785,45-0,43% -707,49 Ολικά αποτελέσματα εκμετάλλευσης -1.757.475,49-1.135.493,81 54,78% -621.981,68 Έκτακτα και ανόργανα έσοδα 1.842.922,22 1.928.896,08-4,46% -85.973,86 Έσοδα προηγούμενων χρήσεων 1.840.457,00 829.858,50 121,78% 1.010.598,50 Έκτακτα και ανόργανα έξοδα 5.702,01 15.214,61-62,52% -9.512,60 Έκτακτες ζημίες 543.072,34 8.943,41 0,00% 534.128,93 Έξοδα προηγούμενων χρήσεων 611.031,32 624.030,21-2,08% -12.998,89 Οργανικά και έκτακτα αποτελέσματα 766.098,06 975.072,54-21,43% -208.974,48 Σύνολο αποσβέσεων παγίων 2.091.701,91 2.114.909,42-1,10% -23.207,51 Μη ενσωματωμένες στο λειτουργικό κόστος αποσβέσεις 2.091.701,91 2.114.909,42-1,10% -23.207,51 4
Αποτελέσματα χρήσεως προ φόρου εισοδήματος 766.098,06 975.072,54-27,28% -208.974,48 Φόρος εισοδήματος χρήσης 51.865,68 56.093,78-8,15% -4.228,10 Αποτελέσματα χρήσεως 714.232,38 918.978,76-28,67% -204.746,38 Στη συνέχεια ο κ. Πρόεδρος έδωσε το λόγο στον ορκωτό ελεγκτή-λογιστή κ. Κουτρουμπή Ευθύμιο της εταιρείας «AΞΩΝ Ορκωτοί Ελεγκτές Α.Ε», ο οποίος αντιπροσώπευσε τον κ.ευθύμιο Αντωνόπουλο υπογράφοντα την έκθεση ελέγχου της χρήσης που έκλεισε στις 31-12-2017 και ο οποίος έθεσε υπόψη του Σώματος την έκθεση ελέγχου και απάντησε σε ερωτήσεις των Δημ. Συμβούλων. Ακολούθως το λόγο έλαβε : - Ο Δήμαρχος κ. Κωστούρος Δημήτριος, ο οποίος ανέφερε εν περιλήψει ότι μέσα σε μία αναντίρρητα δύσκολη οικονομική συγκυρία που σηματοδοτείται από μείωση κρατικών χρηματοδοτήσεων, ο Δήμος καταφέρνει να παρουσιάζει πλεόνασμα, με μείωση των υποχρεώσεων προς τρίτους,με αύξηση της δημοτικής περιουσίας και των ταμειακών διαθεσίμων του. Σήμερα ο Δήμος εμφανίζει όχι μόνον πλεόνασμα στα οικονομικά αλλά σε όλες τις δράσεις. Γίνονται έργα σε όλο το Δήμο, δεν έχει διακυβευτεί ούτε μία κοινωνική δομή του Δήμου αλλά αντιθέτως αυτές ενισχύονται και ούτε έχει σημειωθεί οποιαδήποτε έκπτωση σε δράσεις σχετικές με τον πολιτισμό, τον αθλητισμό και την τουριστική προβολή, οι οποίες σαφώς τονώνουν την τοπική οικονομία. - o επικεφαλής συνδυασμού της ελάσσονος αντιπολίτευσης κ. Αντωνιάδης Χαράλαμπος,ο οποίος δήλωσε «Ο απολογισμός, ισολογισμός των αποτελεσμάτων χρήσης οικονομικού έτους 2017 του Δήμου Ναυπλιέων εκφράζει τις προτεραιότητες της δημοτικής αρχής για το αναφερόμενο διάστημα. Προτεραιότητες που κατά την άποψή μας διαχειρίζονται την καθημερινότητα (πολλές φορές χωρίς πρόγραμμα) χωρίς να υπάρχει εμφανές ένα σχέδιο προοπτικής στο δήμο. Η ίδια η έκθεση δείχνει σημαντικές αδυναμίες στο δήμο. Μπορεί τις περισσότερες φορές ακόμα και τεχνικά να παρουσιάζεται πλεόνασμα αλλά τι γίνεται ουσιαστικά. [ ] Καταψηφίζουμε τον απολογισμό γιατί αποτυπώνεται η κυρίαρχη λογική της υπάρχουσας δημοτικής αρχής με την οποία έχουμε σημαντικές διάφορες». - o Δημ.Σύμβουλος εκ του συνδυασμού της ελάσσονος αντιπολίτευσης κ. Δρούγκας Δημοσθένης, δήλωσε ότι προτίθεται να τον καταψηφίσει διότι διαφωνεί ριζικά με την κατεύθυνση και τη στοχοθεσία του προϋπολογισμού και κατά συνέπεια και του απολογισμού. Ακολούθως ο κ. Πρόεδρος κάλεσε το Σώμα να αποφασίσει σχετικά. Το Δημοτικό Συμβούλιο αφού έλαβε υπόψη του τα ανωτέρω, την αρ. 187/2018 (6ΗΗΘΩΚΦ-9ΕΛ) απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, τα στοιχεία απόδοσης λογαριασμού διαχείρισης του οικ. έτους 2017, όπως υποβλήθηκαν για έλεγχο στην Οικονομική Επιτροπή, τον ισολογισμό και τα αποτελέσματα χρήσης έτους 2017, το προσάρτημα του ισολογισμού της 31ης/12/2017 και την έκθεση της Οικονομικής Επιτροπής, την ισχύουσα νομοθεσία (τις διατάξεις του άρθρου 163 του Ν.3463/2006, του άρθρου 65 και 72 του Ν. 3852/2010 )και μετά από διαλογική συζήτηση που καταγράφηκε στα μαγνητοφωνημένα πρακτικά. 5
Αποφασίζει κατά Πλειοψηφία (Μειοψηφούντων του επικεφαλής συνδυασμού της ελάσσονος αντιπολίτευσης κ.αντωνιάδη Χαράλαμπου και του Δημοτικού Συμβούλου κ. Δρούγκα Δημοσθένη, οι οποίοι καταψήφισαν ) Αριθμός Απόφασης 462/2018 1. Την έγκριση του Απολογισμού, του Ισολογισμού και των αποτελεσμάτων χρήσης οικονομικού έτους 2017 του Δήμου Ναυπλιέων, όπως υποβλήθηκαν με την υπ αριθμ. 187/2018 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, ελέγχθηκαν από την εταιρεία UHY ΑΞΩΝ Ορκωτοί Ελεγκτές και επισυνάπτονται στην παρούσα ως αναπόσπαστο τμήμα αυτής. 2. Τη δημοσίευση των ανωτέρω οικονομικών καταστάσεων, όπως ορίζεται στην παρ. 7 του άρθρου 6 άρθρο Ν. 3548/2007. 3. Την αποστολή της παρούσας απόφασης και των δικαιολογητικών που ορίζονται στο άρθρο 24 του ν.3202/2003 στο Ελεγκτικό Συνέδριο. Η συζήτηση καταγράφηκε από μαγνητοφωνική συσκευή, σύμφωνα με το άρθρο 113 του Ν.3463/2006(ΔΚΚ). AΚΡΙΒΕΣ ΑΠΟΣΠΑΣΜΑ ΝΑΥΠΛΙΟ, 30-11-2018 Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΜΠΟΥΚΟΥΡΗΣ ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ 6