ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΡΑΚΤΙΚΟ 19 ο /20-7-2015 ΑΠΟΦΑΣΗ 751/2015 ΘΕΜΑ: 22 ο Απόφαση επί των ενστάσεων και έγκριση αποτελέσματος 2ης Φάσης - 2ου Σταδίου της δημοπρασίας της 26-02-2013 για την ανάδειξη αναδόχου κατασκευής του έργου: «ΥΔΡΕΥΣΗ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΠΛΕΥΡΑΣ ΝΟΜΟΥ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ ΑΠΟ ΤΗ ΛΙΜΝΗ ΣΜΟΚΟΒΟΥ: ΕΡΓΑ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ & ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΝΕΡΟΥ», προϋπολογισμού 12.177.000,00 (με το ΦΠΑ). ΑΝΤΙΠΡΟΕΔΡΟΣ: ΚΑΛΟΜΠΑΤΣΙΟΣ ΧΡΗΣΤΟΣ ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αναστασόπουλος Στυλιανός 2. Κολίτσας Απόστολος (αναπληρωματικό μέλος) 3. Καλτσογιάννης Γεώργιος 4. Κόκκαλη Κουβέλη Γεωργία 5. Μπέμπης Απόστολος 6. Λουφόπουλος Δημήτριος (αναπληρωματικό μέλος) 7. Νοτόπουλος Ευάγγελος Απουσία του Προέδρου της Οικονομικής Επιτροπής κ. Αγοραστού, Περιφερειάρχη Θεσσαλίας, προήδρευσε ο Αντιπρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος βάσει του Κανονισμού Λειτουργίας της Οικονομικής Επιτροπής άρθρο 3 παρ.2 & βάσει της απόφασης 996 του πρακτικού 24/19-9-2014 της Οικονομικής Επιτροπής. Συνήλθε στις 20 Ιουλίου 2015 και ώρα 15:00 μ.μ. ημέρα Δευτέρα στην Περιφέρεια Θεσσαλίας (αίθουσα συνεδριάσεων) η Οικονομική Επιτροπή μετά από την έγγραφη πρόσκληση με αριθμό 1321/16-7-2015 του Προέδρου της Επιτροπής, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 175,176 και 177 του Ν.3852/2010. Ο Αντιπρόεδρος της Επιτροπής κ. Καλομπάτσιος Χρήστος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία και ήρθε προς συζήτηση το 22 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης. Ο Εισηγητής του θέματος αυτού κ. Τσιάκος Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε Καρδίτσας Περιφέρειας Θεσσαλίας έθεσε υπόψη της Επιτροπής με το υπ αριθμ.142204/4004/10-7-2015 έγγραφο της Δ/νσης Τεχνικών Έργων Π.Ε. Καρδίτσας τα κατωτέρω: Έχοντας υπόψη τις διατάξεις: 1. Του Ν. 3669/2008 «Κύρωση της Κωδικοποίησης της Νομοθεσίας Κατασκευής Δημοσίων έργων» 1
2. Του Ν.3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης» 3. Του Ν.3886/2010 «Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων κλπ» 4. Του Π.Δ. 131/1998 για τα αποφαινόμενα όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και ειδικές ρυθμίσεις σε θέματα Δημοσίων Έργων των Περιφερειών. 5. Του Π.Δ. 129/2010 «Οργανισμός της Περιφέρειας Θεσσαλίας». 6. Του Π.Δ. 7/2013 «Όργανα που αποφασίζουν ή γνωμοδοτούν και λοιπές σχετικές ρυθμίσεις σε θέματα έργων, μελετών και υπηρεσιών του ν.3316/2005 αρμοδιότητας των Περιφερειών.» (Φ.Ε.Κ. 26Α/31-1-2013) και της σχετικής ερμηνευτικής Εγκυκλίου 6/2013. Και αφού είδαμε: 1. Την αριθμ. ΟΙΚ 174810/16-12-2011 Απόφαση του Ειδικού Γραμματέα Υδάτων του Υ.Π.Ε.Κ.Α. (ΣΑ 2011ΣΕ07580209) με την οποία εντάχθηκε η Πράξη και όλα της τα υποέργα με συνολικό προϋπολογισμό 42.713.225,80 και χρηματοδοτούνται από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη (Ε.Π.ΠΕΡ.Α.Α.) 2007-2013. 2. Την αρ. Δ17α/208/9/ΦΝ 440 /5.8.2011 (ΑΔΑ 4Α5Ζ1-ΖΥΝ) Απόφαση της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών & Δικτύων με την οποία εγκρίθηκε το σύστημα δημοπράτησης του έργου. 3. Την αρ. 595/19-6-2012 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας με την οποία έγινε η τελική έγκριση των τευχών δημοπράτησης. 4. Την Διακήρυξη του Διαγωνισμού. 5. Το από 28-11-2014 Πρακτικό Διαγωνισμού (2η φάση 2ο στάδιο). 6. Τις ενστάσεις, που υποβλήθηκαν επί του Πρακτικού Διαγωνισμού (2η φάση - 2ο στάδιο). 7. Την από 11-02-2015 γνωμοδότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού επί των ενστάσεων. 8. Την από 30-06-2015 τελική γνωμοδότηση της Επιτροπής Διαγωνισμού επί των ενστάσεων. 9. Την 1η γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβούλου για αξιολόγηση των τεχνικών προσφορών και των ενστάσεων των συμμετεχόντων. 10. Την 627/2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας. ΤΕΛΙΚΗ ΓΝΩΜΟΔΟΤΗΣΗ ΕΠΙ ΤΩΝ ΕΝΣΤΑΣΕΩΝ (μετά την αρ. 627/16-6-2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας) (2 η Φάση 2 ο στάδιο) Αξιολόγηση Τεχνικών Προσφορών Εξέταση Ενστάσεων για την κατασκευή του έργου: «ΥΔΡΕΥΣΗ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΠΛΕΥΡΑΣ ΝΟΜΟΥ ΚΑΡΔΙΤΣΑΣ ΑΠΟ ΤΗ ΛΙΜΝΗ ΣΜΟΚΟΒΟΥ: ΕΡΓΑ ΑΠΟΘΗΚΕΥΣΗΣ & ΕΠΕΞΕΡΓΑΣΙΑΣ ΝΕΡΟΥ», προϋπολογισμού: 12.177.000,00 (με ΦΠΑ) Οι υπογράφοντες: 2
1. Μαρία Μήτσιου-Τσέλιου Αρχιτέκτων Μηχανικός, ως Πρόεδρος 2. Πέτρος Κωνσταντάκος Πολιτικός Μηχανικός 3. Στέφανος Νικολόπουλος Μηxανολόγος Μηχανικός 4. Γεώργιος Καραμαλίγκας Μηχανολόγος Μηχανικός, εκπρόσωπος του Συνδέσμου Ύδρευσης Σμοκόβου 5. Αθανάσιος Σκάρλος Εκπρόσωπος της ΠΕΔ Θεσσαλίας 6. Δημήτριος Παπαευαγγέλου Εκπρόσωπος του ΤΕΕ 7. Ευάγγελος Παυλόπουλος Εκπρόσωπος των Εργοληπτών που σύμφωνα με την απόφαση 205/2013 της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Θεσσαλίας, όπως επικαιροποιήθηκε με την απόφαση 1335/2014 της Οικονομικής Επιτροπής Περιφέρειας Θεσσαλίας, αποτελούμε την Επιτροπή Διαγωνισμού (Ε.Δ.) του ανωτέρω έργου, συγκεντρωθήκαμε την Τρίτη 30 Ιουνίου 2015 για την υποβολή της τελικής γνωμοδότησης - εισήγησης επί των ενστάσεων της 2 ης Φάσης 2 ου στάδιου του διαγωνισμού (Τεχνική Αξιολόγηση). Προηγήθηκε η έκδοση του Πρακτικού 2ης Φάσης 2ου στάδιου στις 28-11-2014. Κατά του Πρακτικού της 2ης Φάσης 2ου στάδιου του διαγωνισμού υποβλήθηκαν εμπρόθεσμα και νομότυπα τρεις (3) ενστάσεις. 1. Της εργοληπτικής επιχείρησης «Μ.Τ. Α.Τ.Ε.» με αριθμό πρωτοκόλλου κατάθεσης 230172 / 7375 / 08-12-2014. 2. Της Κοινοπραξίας εργοληπτικών επιχειρήσεων «ENVITECH Α.Ε. ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Τ.Ε. ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ Α.Τ.Ε.» με αριθμό πρωτοκόλλου κατάθεσης 230341 / 7377 / 08-12-2014. 3. Της Κοινοπραξίας εργοληπτικών επιχειρήσεων «Ν. & Κ. ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ Α.Τ.Ε. ΜΥΒΑ Α.Ε.» με αριθμό πρωτοκόλλου κατάθεσης 230408 / 7381 / 08-12-2014. Η ΕΔ εξέδωσε γνωμοδότηση επί των ενστάσεων στις 11-02-2015. Με την αρ. 250/17-3-2015 απόφασή της η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Θεσσαλίας αποφάσισε τη σύντομη αναβολή εξέτασης των ενστάσεων ώστε να ζητηθεί η γνώμη του Τεχνικού Συμβούλου (Τ.Σ), με τον οποίο υπογράφτηκε πρόσφατα σύμβαση παροχής υπηρεσιών βάσει ανοικτού διεθνούς διαγωνισμού. Ο Τεχνικός Σύμβουλος υπέβαλε γνωμοδότηση στις 20-5-2015. Με την αρ. 627/16-6-2015 απόφασή της η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Θεσσαλίας διαβίβασε τη γνωμοδότηση στην ΕΔ ώστε, αφού τη μελετήσει, να υποβάλει στην Οικονομική Επιτροπή την τελική Εισήγηση επί των ενστάσεων. 3
Τα συμβατικά τεύχη Η Ε.Δ., αφού έλαβε υπόψη Τις προσφορές των διαγωνιζομένων Το από 28-11-2014 Πρακτικό 2 ης Φάσης 2 ου Σταδίου (Τεχνική Αξιολόγηση) Τις ενστάσεις των διαγωνιζόμενων την από 11-2-2015 Γνωμοδότηση επί των ενστάσεων την αρ. 250/17-3-2015 απόφασή της η Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Θεσσαλίας την από 20-05-2015 1 η Γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβούλου την αρ. 627/16-6-2015 απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής της Περιφέρειας Θεσσαλίας Η Ε.Δ., σε κλειστές συνεδριάσεις, αφού εξέτασε εκ νέου τις ενστάσεις και τις τεχνικές προσφορές και αφού μελέτησε τη γνωμοδότηση του Τεχνικού Συμβούλου, γνωμοδοτεί προς την Οικονομική Επιτροπή της Περιφέρειας Θεσσαλίας, για κάθε υποβληθείσα ένσταση, ως εξής: ΓΕΝΙΚΗ ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΗ Σε ορισμένα σημεία, η Ε.Δ. στο πλαίσιο γνωμοδότησης επί των ενστάσεων προχώρησε στον επανέλεγχο των προσφορών και ενόψει της χρηστής διοίκησης αποφάσισε να παραθέσει ειδικότερη αιτιολογία όπως έχει δικαίωμα (και όχι υποχρέωση) να κάνει. Οι διαγωνιζόμενοι, από την παράθεση περαιτέρω αιτιολόγησης δεν βλάπτονται. Η παράθεση, δηλαδή, πληρέστερης αιτιολογίας είναι πάντα προς το συμφέρον του διαγωνιζόμενου που μπορεί να αντιληφθεί ακόμα καλύτερα την βαθμολόγηση. 4
Ι. ΕΝΣΤΑΣΗ ΜΤ ΑΤΕ Α) Σχετικά με την προσφορά της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ Τήρηση όρων Τεύχους 4 1. Παραβίαση δεσμευτικών υψομέτρων Στην προσφορά της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ έχει ληφθεί στάθμη σχεδιασμού ΚΣΥ στα ΕΚΕ +283,43, ήτοι οριακά πάνω από τη στάθμη +283,00. Η λύση είναι σύμφωνη με τις επιβολές των Τευχών Δημοπράτησης, εφόσον η ΚΣΥ δεν έχει ληφθεί μικρότερη από +283,00. Ο αγωγός τροφοδότησης είναι DN700, άρα μεγαλύτερος από την ελάχιστη απαιτούμενη ονομαστική διάμετρο. Η λιμνοδεξαμενή έχει ΑΣΥ +283,0 σε όλα τα σχέδια της προσφοράς. Τα ΕΚΕ έχουν ΚΣΥ 283,43 σε όλα τα σχετικά σχέδια της προσφοράς (υδραυλική μηκοτομή σχ. 201.1 και 202.2), όπως ακριβώς αναφέρεται και στους υδραυλικούς υπολογισμούς. Δεν ευσταθούν οι ισχυρισμοί της Μ.Τ. ΑΤΕ. Με την προσφορά της Κ/ξιας Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ διασφαλίζεται η ενεργή χωρητικότητα 72.486 μ3 με την απαιτούμενη ταχύτητα και παροχή στη ληφθείσα ελάχιστη στάθμη της μελέτης (+283,43μ), η οποία είναι εντός των απαιτούμενων ορίων των τευχών δημοπράτησης και πλησίον της ελάχιστης επιτρεπόμενης (+283,00 μ). Από τα τεύχη δημοπράτησης δεν προκύπτει ότι η ενεργή χωρητικότητα 70.000 μ3 πρέπει να αντιστοιχεί σε στάθμη στα ΕΚΕ ίση με την ελάχιστη. Παρά ταύτα, η λιμνοδεξαμενή έχει ΑΣΥ +283,00μ και διασφαλίζεται βαρυτικά η ενεργή χωρητικότητα 72.486 μ3 και στην ελάχιστη επιτρεπόμενη στάθμη στα ΕΚΕ (+283,00 μ). H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 2. Παραβίαση προδιαγραφών στα έργα κεφαλής Σύμφωνα με τη μελέτη προσφοράς της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ το Τσαμασόρεμα εκτρέπεται μέσω τάφρου ορθογωνικής διατομής από σκυρόδεμα, η οποία οδεύει περιμετρικά της λιμνοδεξαμενής, από το σημείο σύλληψης των παροχών του Τσαμασορέματος έως τη θέση εκβολής στην κατάντη μισγάγγεια. Για τη συγκεκριμένη τάφρο στην εν λόγω προσφορά περιλαμβάνονται τα σχέδια 124, 204 και 300.4 (σχέδια διατομών, σχέδια οριζοντιογραφίας και σχέδιο μηκοτομής αντίστοιχα). Η τάφρος έχει σχεδιαστεί και διαστασιολογηθεί σύμφωνα με τις παροχές που ορίζονται στα Τεύχη Δημοπράτησης. Η απαίτηση «περιμετρικώς της λιμνοδεξαμενής» τηρείται καθότι η τάφρος δε διασχίζει τη λιμνοδεξαμενή, αλλά οδεύει περιμετρικά από το σημείο σύλληψης των παροχών έως το σημείο εξόδου κατάντη. Οσον αφορά την προστασία από τα όμβρια ύδατα της ΝΔ πλευράς προσφέρεται τάφρος απορροής ομβρίων για την οποία δε δίνονται στοιχεία υπολογισμού και κατασκευαστικά στοιχεία. Τα ανωτέρω έχουν ληφθεί υπόψη στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 3. Παραβίαση εγκεκριμένων περιβαλλοντικών όρων 5
Δεν απαιτείται η εγκατάσταση μετρητή υπολειμματικού όζοντος στην προοζόνωση. Η διευκρινιστική απάντηση της Υπηρεσίας αποτελεί συνέχεια των Τευχών Δημοπράτησης. Η παροχή διευκρινίσεων αποστέλλεται προς όλους τους ενδιαφερομένους και αφορά όλους τους διαγωνιζόμενους το ίδιο, για την επιλογή του σχεδιασμού τους. Παρόλα αυτά και για τον πλήρη έλεγχο της μονάδας, προσφέρεται μετρητής στο σχέδιο 301 της προσφοράς της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 4. Παραβίαση των ορίων εκροής επεξεργασμένου νερού Η προσφερόμενη από την Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ γεννήτρια έχει ονομαστική δυναμικότητα 950 g/h. Η απαιτούμενη ποσότητα είναι για δόση 1 mg/l και παροχή 859 m3/hr ίση με 859 g/hr. Τα επιπλέον στα 859m 3 /h είναι στραγγίδια από πλύσεις στην περίπτωση που συμπέσει η άντλησή τους με την παροχή αιχμής. Τα στραγγίδια έχουν ήδη υποστεί προοζόνωση (και τμήμα αυτών και κυρίως οζόνωση) στο πρώτο πέρασμα από το διυλιστήριο, οπότε δεν ισχύει το 1 mg/l, αλλά ό,τι προκύπτει στη μελέτη. Στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο αναφέρεται ότι δε δίνονται υπολογισμοί της κατανάλωσης όζοντος για την απομάκρυνση του μαγγανίου. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 5. Παραβίαση ορίου θορύβου Το Η/Ζ της εγκατάστασης τοποθετείται εντός ξεχωριστού χώρου στο κτίριο ενέργειας. Ο χώρος είναι κατασκευασμένος με πλάκα σκυροδέματος και μπατική οπτοπλινθοδομή πάχους 20cm επιχρισμένη από τις δύο όψεις. Ο οικίσκος καλύπτει τις απαιτήσεις ηχομόνωσης. Η μικρότερη απόσταση του χώρου όπου εγκαθίσταται το Η/Ζ της εγκατάστασης από τα όρια του οικοπέδου είναι περίπου 50 μέτρα. Στην εν λόγω προσφορά δεν έχουν δοθεί υπολογισμοί θορύβου, το οποίο λήφθηκε υπόψη στην αξιολόγηση, αλλά η Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ έχει εγγυηθεί την τήρηση του ορίου θορύβου στο κεφάλαιο 1 του τόμου 1 της προσφοράς της. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 6. Αγωγοί διασύνδεσης ταχεία ανάμιξη Η προσφορά της Κ/ξιας Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ υπερκαλύπτει τις ελάχιστες απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης ως προς τον αγωγό διασύνδεσης, την εσχάρωση και τη μονάδα ταχείας ανάμιξης, το οποίο αξιολογήθηκε θετικά ως προς τη συμμόρφωση της προσφοράς σε σχέση με τα καθοριζόμενα στο τεύχος 4. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Υποκριτήριο Α2 1. Παραβίαση παρακαμπτήριων διατάξεων Στη συμβατική τεχνική περιγραφή: Στο Τεύχος 3, Κεφάλαιο Α παράγραφος 5 ''Κλιμάκωση των έργων'' αναφέρεται ότι οι παρακαμπτήριες διατάξεις του ΔΠΝ επιβάλλεται να προσφερθούν για τη β φάση των έργων. 6
Στο Τεύχος 3, Κεφάλαιο Β παρ. 3.2 ορίζονται σαφώς οι κατ ελάχιστον παρακαμπτήριες διατάξεις. Αυτές οι παρακαμπτήριες διατάξεις έχουν προσφερθεί από την Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ. Οσον αφορά την παράκαμψη των παροχομέτρων εντός του βανοστασίου της δεξαμενής αποθήκευσης επεξεργασμένου νερού, στη σελ. 61 του κεφ. 2 Αναλυτική τεχνική περιγραφή του Τόμου 1 της προσφοράς της Κ/ξιας αναγράφεται ότι: «Σε καθέναν από τους παραπάνω αγωγούς εξόδου εγκαθίσταται στο πλαίσιο της παρούσας εργολαβίας και εντός του βανοστασίου, ηλεκτρομαγνητικός μετρητής παροχής κατάλληλης διαμέτρου. Κάθε παροχόμετρο φέρει ανάντη και κατάντη δικλείδα απομόνωσης τύπου πεταλούδας, καθώς και διάταξη παράκαμψης εξοπλισμένη με δικλείδα αντίστοιχου τύπου» Η έλλειψη σχεδίασης των διατάξεων παράκαμψης των παροχομέτρων στους αγωγούς εξόδου έχει ληφθεί υπόψη στην αξιολόγηση. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 2. Αγωγοί υπερχείλισης δεξαμενής αποθήκευσης νερού Από τα αναφερόμενα στην προσφορά της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ (τόμος 1, κεφ.2 σελ. 61) προκύπτει ότι προσφέρεται δίκτυο εκκένωσης και υπερχείλισης κάθε διαμερίσματος προς το παρακείμενο ρέμα Τσαμασόρεμα. Κανείς από τους διαγωνιζόμενους δεν έχει προσφέρει αγωγό υπερχείλισης ίσης διαμέτρου με τους αγωγούς τροφοδότησης. Έχουν προσφερθεί αγωγοί διαμέτρου DN200 (Κ/Ξ ENVITECAE ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΤΕ ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ-ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΕ & Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ) και DN 315 (Μ.Τ. ΑΤΕ) που κρίνεται ότι επαρκούν για τις ανάγκες της υπερχείλισης. Όσον αφορά τον αγωγό υπερχείλισης και εκκένωσης, στο σχέδιο αρ. 202 δείχνεται να οδηγείται προς το «δίκτυο εκκένωσης στραγγιδίων» και όχι προς το «δίκτυο εκκένωσης στραγγιδίων» όπως ισχυρίζεται η ενιστάμενη. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 3. Ασαφείς χωματουργικές εργασίες Τα σχέδια 122 & 123 και οι αντίστοιχες διατομές είναι σαφή ως προς τη τελική διαμόρφωση των πρανών. Σε ότι αφορά τα ακατάλληλα υλικά επιχωματώσεων, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην προσφορά της Κ/ξιας Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ, θα απομακρυνθούν στο σύνολό τους από τη ζώνη κατάληψης των έργων της λιμνοδεξαμενής. Επισημαίνεται επίσης ότι η Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ είναι η μόνη που υπέβαλε στην προσφορά προμετρήσεις χωματουργικών εργασιών, με αποτέλεσμα να είναι περισσότερο σαφής από τους άλλους διαγωνιζόμενους. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Υποκριτήριο Α2: Κτίριο διοίκησης Προσφέρεται ανελκυστήρας με διαστάσεις φρέατος και πλάτος πόρτας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς. Προσφέρεται WC ΑΜΕΑ και στο ισόγειο και στον όροφο του κτιρίου. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Αφυδάτωση ιλύος Απαίτηση των τευχών είναι η αφυδατωμένη ιλύς να οδηγείται σε ικανό ύψος ώστε να είναι δυνατή η απευθείας φόρτωσή της σε φορτηγό όχημα ή καρότσα (ύψος εκφόρτωσης μεγαλύτερο των 2,5 m). Η Κ/ξία Ν&Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ Α.Ε καλύπτει την 7
απαίτηση των τευχών δημοπράτησης (ύψος φόρτωσης 2,82m) και έχει προσφέρει 2 κάδους 7m³, σε σύγκριση με την εταιρεία Μ.Τ. ΑΤΕ που έχει προσφέρει 1 κάδο 5m³, για την αποθήκευση της αφυδατωμένης ιλύος. Επιπρόσθετα ο χώρος αποκομιδής ιλύος είναι σαφώς μεγαλύτερος με πλάτος 6m έναντι 4m αντίστοιχα. Για την εναλλαγή των κάδων δεν απαιτούνται προσφερόμενα μηχανικά μέσα, αλλά θα λαμβάνει χώρα, όπως γίνεται σε όλες τις αντίστοιχες εφαρμογές, με το ειδικό όχημα παραλαβής αυτών. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Κτίριο Εσχάρωσης Κτίριο Προοζόνωσης Ανοίγματα στην οροφή του θαλάμου προοζόνωσης και του φρεατίου εκροής - παράκαμψης, στα οποία δεν εγκαθίσταται εξοπλισμός, δε δείχνονται στα σχέδια αλλά θα υπάρχουν για κατασκευαστικούς λόγους (αφαίρεση ξυλοτύπων). Επιπλέον, στη προσφορά της Κ/ξιας (παρ. 2.2.2. του Κεφ. 2) αναφέρεται ότι «Η δεξαμενή διαθέτει αεροστεγείς ανθρωποθυρίδες DN600»». Επειδή όμως οι ανθρωποθυρίδες δεν είναι εμφανείς στα σχέδια, γίνεται αναβαθμολόγηση του κριτηρίου Α2. H ένσταση γίνεται δεκτή Σχέδιο P&I α. Υπάρχει ο συμβολισμός του inverter (SC Έλεγχος στροφών / inverter) και των ξέστρων καθίζησης (09-ΒRP-01 & 02) στο υπόμνημα και του ξέστρου πάχυνσης (11-ΜΤΗ-01) επί του σχεδίου. β. Απεικονίζεται ο αγωγός τροφοδοσίας από τον παχυντή στην αφυδάτωση και αναγράφονται διάμετρος και υλικό. Επίσης φαίνονται όλες οι βάνες του αντλιοστασίου τροφοδοσίας ιλύος. γ. Έχει ληφθεί υπόψη η παρατήρηση στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο (πληρότητα σχεδίων). δ. Αναγράφονται διάμετροι σε όλες τις σωληνώσεις χημικών. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Σχέδιο υδραυλικής μηκοτομής Στα σχέδια 201.1, 201.2 της εν λόγω προσφοράς δείχνονται στάθμες υγρού και οι στάθμες των δομικών κατασκευών. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Εκκένωση μονάδων Σύμφωνα με τα τεύχη δημοπράτησης (Τεύχος 4, κεφ. Β. παρ.1) "θα πρέπει οι δεξαμενές του ΔΠΝ να μπορούν να εκκενωθούν πλήρως είτε με βαρύτητα ή με φορητή υποβρύχια αντλία για τον καθαρισμό και τη συντήρηση του εξοπλισμού τους.'' Η δεξαμενή ρύθμισης ph εκκενώνεται προς φρεάτιο με ΣΠ +265,80, όπου με φορητή αντλία τροφοδοτείται το αμέσως κατάντη φρεάτιο του δικτύου αποχέτευσης με ΣΠ +272,0. Η δεξαμενή καθαρών εκκενώνεται με βαρύτητα στο παρακείμενο ρέμα όπως αναφέρεται στο κεφ. 2 Αναλυτική Τεχνική περιγραφή παρ. 2.8 της Κ/ξιας. Επίσης με φορητή αντλία είναι δυνατή η εκκένωση της δεξαμενής προς το δίκτυο στραγγιδίων. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Υποκριτήριο Α3 8
Η Κ/ξία Ν&Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ Α.Ε προσφέρει 3 τεμάχια φυσητήρες έκπλυσης κοινούς για τη μονάδα φίλτρανσης και ενεργού άνθρακα (1+1+1εφεδρικό) με δυνατότητα παράλληλης λειτουργίας έκπλυσης των κλινών άμμου και ενεργού άνθρακα. Η εταιρεία Μ.Τ ΑΤΕ προσφέρει 2 τεμάχια (1+1 εφεδρικό) που δεν επαρκούν για παράλληλη λειτουργία. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Κριτήριο Β Β1. Γενική Διάταξη Στο πρακτικό 2-2η φάση δεν αναφέρεται ότι προσφέρεται περιμετρική οδοποία στις μονάδες φίλτρων ενεργού άνθρακα, οζόνωσης, πάχυνσης, κτίριο αφυδάτωσης κτίριο οζόνωσης, εσχάρωσης προοζόνωσης και φρεάτιο προσθήκης θειικού οξέως. Απεναντίας αναφέρεται ότι «οι μονάδες του διυλιστηρίου διατάσσονται εκατέρωθεν τριών κλάδων οδοποιίας και υπάρχει πρόσβαση σε αυτές περιμετρικά». H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Β3. Μονάδα καθίζησης Οι καθιζήσεις τροφοδοτούνται από τις δεξαμενές κροκίδωσης. Στην είσοδο των δεξαμενών κροκίδωσης προβλέπονται θυροφράγματα στη προσφορά της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ. Έτσι, στις περιπτώσεις που απαιτείται απομόνωση της μιας γραμμής καθιζήσεων, αυτή γίνεται από ανάντη και από την αντίστοιχη δεξαμενή κροκίδωσης. Η απομόνωση κάθε δεξαμενής καθίζησης γίνεται με διαχωριστικό τοιχείο, με το οποίο δημιουργούνται δύο φρεάτια όπως φαίνεται στα σχέδια 303 και 133 της προσφοράς. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Β2.15 Έργα κεφαλής Η τάφρος ομβρίων νοτιοδυτικά της λιμνοδεξαμενής είναι χωμάτινη, κάτι που έχει ληφθεί υπόψη στην αξιολόγηση. Η επί ποινή αποκλεισμού απαίτηση του κεφαλαίου Α του Τεύχους 3 αναφέρεται στη τάφρο εκτροπής του Τσαμασορέματος. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Κριτήριο Γ Γ3. Καθίζηση Ισχύουν όσα αναφέρθηκαν στη Β3. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Γ6. Μονάδα ενεργού άνθρακα Για τους φυσητήρες ισχύουν όσα αναφέρθηκαν στην Α3. Σε ό,τι αφορά την αποκονίωση, αυτή επιβάλλεται σύμφωνα με τον περιβαλλοντικό όρο υπ. αρ. 36. Στην προσφορά της Κ/ξίας Ν&Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ Α.Ε. προβλέπονται συστήματα για τον ενεργό άνθρακα και τον πολυηλεκτρολύτη. Για το διάλυμα αργιλίου PAC δεν χρειάζεται σύστημα αποκονίωσης, εφόσον πρόκειται για διάλυμα. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Γ10. Επεξεργασία ιλύος 9
Απαίτηση των τευχών είναι η αφυδατωμένη ιλύς να οδηγείται σε ικανό ύψος ώστε να είναι δυνατή η απευθείας φόρτωσή της σε φορτηγό όχημα ή καρότσα (ύψος εκφόρτωσης μεγαλύτερο των 2,5 m). Η Κ/ξία προφέρει κοχλία ικανού μήκους για ύψος εκφόρτωσης 2,82m. Κατά τα λοιπά ισχύει η απάντηση στο Υποκριτήριο Α2 -Αφυδάτωση ιλύος παραπάνω. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Γ13. Κτίριο διοίκησης Προσφέρεται ανελκυστήρας με διαστάσεις φρέατος και πλάτος πόρτας σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς. Προσφέρεται WC ΑΜΕΑ και στο ισόγειο και στον όροφο του κτιρίου. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Κριτήριο Δ Δ1. Διαμόρφωση περιβάλλοντα χώρου Ισχύουν όσα αναφέρθηκαν στη Β1. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Δ2. Ελαχιστοποίηση χωματουργικών έργων Σύμφωνα με τις υποβληθείσες διατομές και οριζοντιογραφίες των έργων της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ προκύπτει ότι όλα τα κτίσματα θεμελιώνονται σε σταθερό έδαφος μετά από απομάκρυνση των ακατάλληλων υλικών (σχέδια 132.1, 132.2 και 132.3.) H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Δ3. Ελαχιστοποίηση περιβαλλοντικών οχλήσεων Σε ό,τι αφορά τις δεξαμενές καθίζησης ισχύουν όσα αναφέρθηκαν στο Β3. Σε ό,τι αφορά τα όρια θορύβου ισχύουν όσα αναφέρθηκαν στην απάντηση 5 της παραγράφου Τήρηση όρων Τεύχους 4. Επιπλέον όλος ο εξοπλισμός που μπορεί να προκαλέσει θόρυβο βρίσκεται σε κλειστούς χώρους και οι φυσητήρες διαθέτουν ηχομονωτικό κλωβό. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Δ4. Αισθητική προσφερόμενων μονάδων Στην προσφορά της Κ/Ξ Ν & Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ ΑΕ έχει προβλεφθεί κεραμοσκεπή στο διώροφο κτίριο παραμονής προσωπικού. Όλα τα υπόλοιπα κτίρια στα οποία εγκαθίστανται εξοπλισμός είναι βιομηχανικά κτίρια αποδεκτής αισθητικής. Το κτίριο προοζόνωσης εξέχει του εδάφους κατά 7 m σε πολύ μικρό τμήμα του, δεδομένου ότι η διαμόρφωση της οδοποιίας που διέρχεται μπροστά από αυτό έχει σχετικά έντονη κλίση. Η αισθητική επίδραση κρίνεται ασήμαντη. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί 10
Β) Σχετικά με την προσφορά της ενιστάμενης (ΜΤ ΑΤΕ) Υποκριτήριο Α1 Χωρητικότητα και πλήρωση λιμνοδεξαμενής Στις Ειδικές Τεχνικές Προδιαγραφές 2.1 Έργα Κεφαλής 2.1.1 Λιμνοδεξαμενή αναγράφεται: «Η ελάχιστη συνολική χωρητικότητα της λιμνοδεξαμενής θα ανέρχεται σε 80.000 m3 και η ελάχιστη ενεργή χωρητικότητα αυτής σε 70.000 m3». Αφού η ενεργή χωρητικότητα αναφέρεται σε νερό, και η συνολική χωρητικότητα επίσης αναφέρεται σε νερό. Δηλαδή στα τεύχη υπάρχει διάκριση μεταξύ ενεργούς και συνολικής χωρητικότητας και όχι διάκριση μεταξύ όγκου της λιμνοδεξαμενής και χωρητικότητας νερού. Κατά τα λοιπά ισχύουν τα αναγραφόμενα στο πρακτικό 2 ης φάσης 2 ο στάδιο.. Στεγάνωση Ως προς τις συμβατικές υποχρεώσεις, για την τεκμηρίωση της αλλαγή κλίσης των εσωτερικών πρανών της λιμνοδεξαμενής, δηλαδή για την πληρότητα των αναλύσεων ευστάθειας σε διάφορες περιπτώσεις φόρτισης καλύπτονται οι απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης. Ως προς την αποστράγγιση του πυθμένα ακολουθείται η λύση των τευχών (στραγγιστήριο από θραυστό υλικό) χωρίς τη τήρηση των απαιτήσεων ως προς τις στρώσεις κάτωθεν της μεμβράνης. Σημειώνεται ότι στα τεύχη ζητείται η λήψη μέτρων προστασίας της μεμβράνης πριν τη τοποθέτησή της (π.χ. κατασκευή υποστρώματος έδρασης επιπρόσθετα οποιουδήποτε γεωυφάσματος προστασίας). Ως προς την αλλαγή της κλίσης των πρανών της λιμνοδεξαμενής που δε συνοδεύονται από υπολογισμούς ολίσθησης των γεωσυνθετικών στεγάνωσης η ενιστάμενη αποδέχεται την παρατήρηση του πρακτικού. Αναβαθμολογείται το Υποκριτήριο Α1 και Β1. Φρεατοπάσσαλοι Από τα τεύχη απαιτείται γεωτεχνική έκθεση θεμελίωσης των κατασκευών του ΔΠΝ και επίσης προβλέπεται στο Τεύχος 3 Τεχνική Περιγραφή. παρ. 3.2 Γεωτεχνικά Στοιχεία ότι: ''Εαν το κρίνουν απαραίτητο, οι διαγωνιζόμενοι θα πρέπει να εκτελέσουν συμπληρωματική γεωτεχνική έρευνα, έτσι ώστε να αποκτήσουν πλήρη εικόνα για τις γεωτεχνικές συνθήκες του έργου" και στην παρ. 2.1.1 Λιμνοδεξαμενή σελ. 12 ότι ''Σε ότι αφορά τα πρανή εκσκαφής για τη δημιουργία της λιμνοδεξαμενής πάνω από τη στέψη της, αυτά θα υλοποιηθούν με την κατασκευή αναβαθμών κατάλληλης κλίσης ή και τεχνικών έργων αντιστήριξης ανάλογα με τη σύσταση του εδάφους και τις γεωτεχνικές συνθήκες σε κάθε επιμέρους τμήμα και περιοχή του έργου''. Το γεγονός ότι στη προσφορά της ενιστάμενης δηλώνεται ότι «Πέραν του υπόψη πασσαλότοιχου ενδεχομένως απαιτηθούν επιπλέον μέτρα σταθεροποίησης των ανάντη τεχνητών επιχώσεων. Η διαστασιολόγηση των φρεατοπασσάλων του υπόγειου πασσαλότοιχου και ενδεχομένως των πρόσθετων μέτρων σταθεροποίησης θα προκύψουν κατόπιν γεωτεχνικής έρευνας και μελέτης που προβλέπονται στα επόμενα στάδια των μελετών», καθώς και το ότι δεν παρέχεται οποιαδήποτε πληροφορία για τα χαρακτηριστικά των φρεατοπασσάλων, λήφθηκε υπόψη ως προς την πληρότητα και σαφήνεια των παρεχόμενων πληροφοριών. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Κλίνες ενεργού άνθρακα 11
Η παρατήρηση του διαγωνιζόμενου επιβεβαιώνει τα αναγραφόμενα στο πρακτικό, ότι δηλαδή σε έκτακτες συνθήκες και κατά το διάστημα έκπλυσης της μόνης κλίνης ενεργού άνθρακα θα υπάρχει ολική παράκαμψη της μονάδας ενεργού άνθρακα. Σε περίπτωση βλάβης μίας εκ των δύο κλινών για την λειτουργία θα παρακάμπτεται το σύστημα αυτοματισμού και η ζήτηση θα καλύπτεται από τους κατάντη αποθηκευτικούς χώρους. Από τα τεύχη δημοπράτησης προβλέπεται η διαστασιολόγιση των μονάδων με μία (1) κλίνη εκτός λειτουργίας, όπως και διαστασιολόγησαν όλοι οι διαγωνιζόμενοι. Είναι προφανές ότι όσο περισσότερες είναι οι κλίνες, τόσο μεγαλύτερη είναι η ασφάλεια λειτουργίας του διυλιστηρίου.. Υδραυλικοί υπολογισμοί Στους υδραυλικούς υπολογισμούς της ενιστάμενης έχουν ληφθεί ευνοικότεροι/διαφορετικοί συντελεστές τραχύτητας. Αυτό έχει ληφθεί υπόψη στο πρακτικό και έχει αξιολογηθεί. Εάν διαφοροποιηθούν οι συντελεστές κατά την εκπόνηση της μελέτης εφαρμογής, θα πρέπει είτε να αλλάξουν οι διάμετροι των αγωγών διασύνδεσης είτε να αλλάξει η χωροθέτηση των επιμέρους μονάδων. Η Ε.Δ. θεωρεί ότι ο λανθασμένος (ευνοϊκός) συντελεστής τραχύτητας που υπεισέρχεται σε όλους τους υδραυλικούς υπολογισμούς του έργου επηρεάζει ουσιαστικά τον ασφαλή σχεδιασμό του έργου, σε αντίθεση με τους άλλους διαγωνιζόμενους. Όσον αφορά τη συμμετοχή των στραγγιδίων στους υπολογισμούς, αυτή αποτελεί μια πραγματική παροχή που μπορεί να συμπέσει με την παροχή αιχμής του διυλιστηρίου. Το ποσοστό τους σε σχέση με την παροχή αιχμής είναι σημαντικό, οπότε θεωρείται μη ικανοποιητική η λύση της ρύθμισης μέσω της ρυθμιστικής δικλείδας. Η ρύθμιση της δικλείδας στην είσοδο του έργου, δηλαδή σε επίπεδο μικρότερο της ζήτησης του ΔΠΝ κατά τη παροχή των στραγγιδίων απαιτεί αυτοματισμό λειτουργίας που δεν περιλαμβάνεται στην προσφορά. Αντίθετα, στην προσφορά δηλώνεται ότι υπό έκτακτες συνθήκες τα στραγγίδια δεν θα οδηγούνται στο ΔΠΝ. Ανεπάρκεια κλινών διύλισης, κλινών ενεργού άνθρακα και καθιζήσεων Η επιστροφή των στραγγιδίων θα μπορεί να αντιμετωπίζεται μέσω ρύθμισης της δικλείδας εισόδου στο ΔΠΝ, δηλαδή ρύθμισης της παροχής εισόδου σε επίπεδο μικρότερο της ζήτησης του ΔΠΝ κατά τη παροχή των στραγγιδίων, απαιτεί αυτοματισμό λειτουργίας που δεν περιλαμβάνεται στην προσφορά της ΜΤ ΑΤΕ Επιπλέον, στη σελίδα 23 Τεύχος 3 των τευχών δημοπράτησης, προτείνεται για τη φάση Β η μονάδα να αποτελείται τουλάχιστον από έξι (6) κλίνες. Τα τεύχη δίνουν τη δυνατότητα αυξομείωσης των μονάδων. Η κάθε κλίνη συνοδεύεται από πληθώρα εξοπλισμού όπως περιγράφεται στην ίδια σελίδα. Η μονάδα διύλισης αποτελεί την καρδιά του ΔΠΝ και κατά την άποψη της ΕΔ ο αριθμός των κλινών παίζει σημαντικό ρόλο στην ασφάλεια της δυνατότητας διύλισης και υδροδότησης. Είναι προφανές ότι όσο περισσότερες είναι οι κλίνες, τόσο μεγαλύτερη είναι η ασφάλεια λειτουργίας του διυλιστηρίου. Σε έκτακτες συνθήκες και κατά το διάστημα έκπλυσης της μόνης κλίνης ενεργού άνθρακα θα υπάρχει ολική παράκαμψη της μονάδας ενεργού άνθρακα.. Σε περίπτωση βλάβης μίας εκ των δύο κλινών για την λειτουργία θα παρακάμπτεται το σύστημα αυτοματισμού και η ζήτηση θα καλύπτεται είτε χωρίς τον καθαρισμό του ενεργού άνθρακα είτα από τους κατάντη αποθηκευτικούς χώρους καθαρών (για πεπερασμένο χρόνο). Από τα τεύχη δημοπράτησης προβλέπεται η διαστασιολόγιση των μονάδων με μία (1) κλίνη εκτός λειτουργίας, όπως και διαστασιολόγησαν όλοι οι διαγωνιζόμενοι. Είναι όμως προφανές ότι όσο περισσότερες είναι οι κλίνες, τόσο μεγαλύτερη είναι η ασφάλεια λειτουργίας των επιμέρους μονάδων του διυλιστηρίου. 12
Στα συμβατικά τεύχη επιτρέπεται κοινή δεξαμενή έκπλυσης, αλλά δεν προδιαγράφεται η θέση της, αν δηλαδή θα είναι κατάντη της μονάδας διύλισης ή της μονάδας ενεργού άνθρακα. Η άποψη της Ε.Δ. είναι ότι σε περίπτωση κοινής δεξαμενή νερού έκπλυσης, αυτή θα πρέπει να βρίσκεται μετά τη μονάδα ενεργού άνθρακα, γιατί έτσι οι κλίνες θα πλένονται με νερό ανώτερης ποιότητας.. Ηλεκτρολογική μελέτη Η ενιστάμενη εταιρεία επιβεβαιώνει τον σχολιασμό της ΕΔ. Στον υπολογισμό του Η/Ζ δεν συμπεριλαμβάνονται διάφορες καταναλώσεις και στην προσφορά της δεν έχουν υποβληθεί υπολογισμοί για όλα τα κεντρικά παροχικά καλώδια. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Υγειονολογική μελέτη Δεν έχει ληφθεί υπόψη η περιεκτικότητα του διαλύματος σε Al 2 O 3, παρά μόνο το ειδικό του βάρος, με αποτέλεσμα ο υπολογισμός να είναι λανθασμένος και ο εξοπλισμός δοσομέτρησης υποδιαστασιολογημένος. Στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο αναφέρεται ότι η μέση τιμή της περιεκτικότητας του διαλύματος PAC σε Al 2 O 3 είναι 12,1-12,7%, όπως αναγράφεται στα τεύχη δημοπράτησης. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Υπολογισμός λειτουργικού κόστους Σε ό,τι αφορά την κατανάλωση ενέργειας ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο, τα οποία η ενιστάμενη εταιρεία δεν αμφισβητεί. Σε ό,τι αφορά τους υπολογισμούς ενέργειας και χημικών σύμφωνα με τον ΚΜΕ σελ. 4, αυτοί έπρεπε να γίνουν για τη μέση ημερήσια παροχή και για την Α Φάση. Το ότι οι μονάδες προσφέρονται για τη Β φάση δεν σημαίνει ότι θα καταναλώνονται τα αντίστοιχα χημικά. H ένσταση πρέπει να απορριφθεί Μελέτη αυτοματισμού Στον Κ.Μ.Ε. αναφέρονται τα ελάχιστα απαιτούμενα του φακέλου της Τεχνικής Προσφοράς. Σημειώνεται ότι οι άλλοι διαγωνιζόμενοι έχουν τεκμηριώσει τα συστήματα PLC με υπολογισμούς των αριθμών σημάτων εισόδων - εξόδων. Υποκριτήριο Α2 Υδραυλική μηκοτομή Στον ΚΜΕ ζητείται «Υδραυλική μηκοτομή της γραμμής νερού» χωρίς να περιορίζεται στην υδραυλική μηκοτομή του ΔΠΝ. Πέραν του αναφερόμενου τμήματος του αγωγού απουσιάζει και η απεικόνιση των ΕΚΕ που τροφοδοτούν τη λιμνοδεξαμενή. Σχέδια Ρ-Ι 13
Ελλείψεις υπάρχουν: στο σχέδιο ΡΙ-2 ''Φρεάτιο Τροφοδοσίας ΔΠΝ - Εργο εισόδου- Εσχάρωση και Δεξαμενή στραγγιδίων'', όπου δε δείχνονται τα όργανα ηλεκτρομαγνητικός μετρητής παροχής εισόδου, μετρητής ΡΗ, μετρητής αγωγιμότητας, διαφορικής στάθμης εσχάρωσης, πλωτήρες δεξαμενής εξισορρόπησης στραγγιδίων ενώ δεν παρουσιάζεται καθόλου η γραμμή προχλωρίωσης. στο σχέδιο ΡΙ-3 ''Μετρητής παροχής - Προοζόνωση- Οζόνωση - Μεριστής'' οπου δε δείχνονται τα όργανα της γραμμής τροφοδοσίας διαλύματος και ο μετρητής ΡΗ στο σχέδιο ΡΙ-6 ''Δεξαμενή αποθήκευσης'' όπου δε δείχνονται οι τρεις ηλεκτρομαγνητικοί μετρητές παροχής, οι τρεις μετρητές θολότητας, οι τρεις μετρητές υπολειμματικού χλωρίου, ο μετρητής ΡΗ και οι πλωτήρες στάθμης της δεξαμενής. Κτίριο διοίκησης Στη μελέτη εφαρμογής δεν προβλέπεται να γίνονται τροποποιήσεις και σοβαρές επεμβάσεις στη μελέτη της τεχνικής προσφοράς. Ηλεκτρικός πίνακας εσχάρωσης Το σχόλιο της προσφέρουσας επιβεβαιώνει την παρατήρηση του πρακτικού 2 ης φάσης 2ου σταδίου ότι δηλαδή δεν απεικονίζονται οι ηλεκτρικοί πίνακες στα κτίρια εσχάρωσης και δεξαμενής αποθήκευσης - δικλείδων. Ύψος χώρου ηλεκτρικών πινάκων στο κτίριο ιλύος Το σχόλιο της προσφέρουσας επιβεβαιώνει την παρατήρηση του πρακτικού 2 ης φάσης. Οι ηλεκτρικοί πίνακες τοποθετούνται σε χώρο ύψους 2,10 m το οποίο αντίκειται στις προδιαγραφές του έργου Τεύχος 3 κεφ. Α παρ. 4.4. (3). και τον ΓΟΚ. Διάταξη καλωδιώσεων ηλεκτροδικλείδας Η ενιστάμενη εταιρεία επιβεβαιώνει τον σχολιασμό της ΕΑ. Στον Κ.Μ.Ε. αναφέρονται τα ελάχιστα απαιτούμενα του φακέλου της Τεχνικής Προσφοράς, μεταξύ των οποίων ζητείται στην παρ. 1.2 Γενική οριζοντιογραφία των έργων (Εργα κεφαλής και ΔΠΝ) με τα έργα διασύνδεσης και στην παρ. 1.3 Σχέδια Γενικών Διατάξεων του ΔΠΝ με τα έργα διανομής ενέργειας. Σημειώνεται ότι οι άλλοι διαγωνιζόμενοι έχουν δείξει την ανωτέρω διασύνδεση στα υποβληθέντα σχέδια. Τα ηλεκτρολογικά δίκτυα αποτελούν τμήμα των έργων διασύνδεσης λιμνοδεξαμενής και ΔΠΝ. Υποκριτήριο Α3 Ισχύει η ανωτέρω απάντηση στο υποκριτήριο Α1. Τα κριτήρια σχεδιασμού που αναφέρονται στο Τεύχος 3 των Τευχών Δημοπράτησης, αφορούν την παροχή εισόδου / εξόδου του διυλιστηρίου και όχι ενδεχόμενες εσωτερικές/ ανακυκλοφορούμενες παροχές των διεργασιών. 14
Κριτήριο Β Β1. Γενική διάταξη Για τη λιμνοδεξαμενή ισχύουν τα αναφερόμενα στο Πρακτικό 2ης φάσης 2ο στάδιο. Για τη δεξαμενή αποθήκευσης το σχόλιο της ενιστάμενης επιβεβαιώνει την παρατήρηση του πρακτικού 2ης φάσης 2ο στάδιο. Επιπλέον στο σχεδιασμό της λιμνοδεξαμενής της Κ/ξίας Ν&Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ Α.Ε., ο πυθμένας αυτής βρίσκεται σε στάθμη +275,00, δηλαδή 2,20μ χαμηλότερα της ενιστάμενης, η οποία χωροθετεί τη δεξαμενή αποθήκευσης στην ίδια περίπου περιοχή. Όλες οι μονάδες του διυλιστηρίου διατάσσονται εκατέρωθεν της οδοποιίας με συνέπεια να υπάρχει πρόσβαση μόνο από τη μία πλευρά τους, το οποίο αξιολογείται στο εν λόγω κριτήριο. Β2.4 Μονάδα διύλισης Η ενιστάμενη προσφέρει μικρό αριθμό κλινών για τη μονάδα διύλισης. Αυτό έχει επίπτωση στην ευελιξία λειτουργίας και στη δυνατότητα αντιμετώπισης έκτακτων / ειδικών καταστάσεων χωρίς επίδραση στην ποιότητα εκροής. Αυτό αξιολογείται στο εν λόγω πρακτικό. Επισημαίνεται ότι και στα τεύχη δημοπράτησης προτείνονταν έξι τουλάχιστον κλίνες για την κάλυψη των αναγκών της β φάσης έναντι 4 που προτείνονται στη προσφορά της Μ.Τ. ΑΤΕ. Ως προς τον εξοπλισμό έκπλυσης στην προσφορά της ενιστάμενης προσφέρονται 2 τεμάχια φυσητήρες έκπλυσης και 3 αντλίες έκπλυσης εξοπλισμός κοινός και για τις δύο μονάδες φίλτρων άμμου και ενεργού άνθρακα που δεν επαρκούν για παράλληλη λειτουργία. Η Κ/ξία Ν&Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ Α.Ε προσφέρει 3 τεμάχια φυσητήρες έκπλυσης κοινούς για τη μονάδα φίλτρανσης και ενεργού άνθρακα (1+1+1εφεδρικό) με δυνατότητα παράλληλης λειτουργίας έκπλυσης των κλινών άμμου και ενεργού άνθρακα και ξεχωριστές αντλίες έκπλυσης για τη μονάδα διύλισης (3 τεμάχια) και ενεργού άνθρακα (2 τεμάχια). Η κ/ξια ENVITEC AE- ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΤΕ - ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΕ έχει προσφέρει ξεχωριστό εξοπλισμό έκπλυσης για κάθε μονάδα Β2.6 Μονάδα ενεργού άνθρακα Η ενιστάμενη προσφέρει μικρό αριθμό κλινών (2) για τη μονάδα ενεργού άνθρακα. Το νερό δεν θα είναι δυνατό να υποστεί επεξεργασία στη μονάδα ενεργού άνθρακα όταν η μία κλίνη είναι εκτός λειτουργίας και η δεύτερη σε διαδικασία έκπλυσης. Β2.11 Ηλεκτρολογικά Ισχύουν τα αναφερόμενα στην απάντηση Υποκριτήριο Α1: Ηλεκτρολογική μελέτη ανωτέρω. Η ΕΔ συγκρίνοντας όλες τις τεχνικές προσφορές αξιολόγησε την πληρότητά τους. Άλλωστε ο σχολιασμός της ενιστάμενης επιβεβαιώνει τις παρατηρήσεις της ΕΔ. Ειδικότερα σημεία που αξιολογήθηκαν για την Μ.Τ Α.Τ.Ε είναι τα παρακάτω. προσφορά οπλισμένων καλωδίων προσφορά επαρκούς μετασχηματιστή προσφορά επαρκούς αντιστάθμισης 15
μικρότερο από τους άλλους διαγωνιζόμενους προσφερόμενο ηλεκτροπαραγωγό ζεύγος Η/Ζ μη υποβολή υπολογισμών διαστασιολόγησης παροχικών καλωδίων, το οποίο έχει ως αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η αξιολόγηση επάρκειας των διατομών των καλωδίων. Β2.15 Έργα κεφαλής Η ενιστάμενη αποδέχεται πλήρως την παρατήρηση του πρακτικού 2ης φάσης- 2ο στάδιο, αλλά ισχυρίζεται ότι σε περίπτωση βλάβης της ηλεκτροδικλείδας, η αποκατάστασή της θα διαρκεί λιγότερο από μια ώρα χωρίς να παραθέτει κανένα στοιχείο για την απόδειξη του ισχυρισμού της. Σημειώνεται ότι για την αποκατάσταση της βλάβης μπορεί να απαιτηθούν ανταλλακτικά ή η εξ ολοκλήρου αντικατάσταση της δεικλίδας διαδικασία ιδιαίτερα χρονοβόρα. Κριτήριο Γ Γ1. Έργα εισόδου Ισχύουν όσα αναφέρονται στο υποκριτήριο Β2.15. Γ2. Προσθήκη θειικού οξέος, ταχεία ανάμιξη α) Ισχύουν ακριβώς τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2ης φάσης 2ο στάδιο, δηλαδή ότι καλύπτονται εν γένει οι απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης, δίνονται στοιχεία τεκμηρίωσης καταλληλότητας - υπολογισμοί του προσφερόμενου αναδευτήρα ταχείας ανάμιξης, δίνονται αντίστοιχα στοιχεία για τους αναδευτήρες της δεξαμενής κροκίδωσης. Προτείνεται η αποδοχή της ένστασης και η αναβαθμολόγηση στο υποκριτήριο Γ2. β) Οι προσφερόμενοι στατικοί αναμίκτες δεν επαρκούν για την ανάμιξη της παροχής συνυπολογιζομένης της παροχής στραγγιδίων. Γ3. Καθίζηση Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης Φάσης - 2ο στάδιο, ότι δηλαδή η προσφορά καλύπτει τις απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης, είναι ισοδύναμη με τα αντίστοιχα προσφερόμενα των άλλων διαγωνιζομένων, λαμβανομένης υπόψη της ποιότητας των υλικών αλλά και της αποτελεσματικότητας και της αποδεδειγμένης αξιόπιστης λειτουργίας στις περιπτώσεις συνυπολογισμού των στραγγιδίων. Γ4. Διύλιση Ισχύουν τα αναφερόμενα στα υποκριτήρια Β2.4 & Α1 ανωτέρω 16
Γ5. Μονάδα όζοντος Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης Φάσης - 2ο στάδιο, ότι δηλαδή η προσφορά καλύπτει τις απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης, είναι ισοδύναμη με τα αντίστοιχα προσφερόμενα των άλλων διαγωνιζομένων, λαμβανομένης υπόψη της ποιότητας των υλικών και της αποτελεσματικότητας και της αποδεδειγμένης αξιόπιστης λειτουργίας. Σημειώνεται ότι η ενιστάμενη εταιρεία έχει προσφέρει αγωγούς μεταφοράς όζοντος DN25 για την οζόνωση και την προοζόνωση έναντι DN50 της Κ/ξιας Ν & Κ. ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ - ΜΥΒΑ ΑΕ. Γ6. Μονάδα ενεργού άνθρακα Ισχύουν τα αναφερόμενα στα υποκριτήρια Β2.6 & Α1 ανωτέρω Γ7. Χλωρίωση Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης Φάσης - 2ο στάδιο, ότι δηλαδή η προσφορά καλύπτει τις απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης, είναι ισοδύναμη με τα αντίστοιχα προσφερόμενα των άλλων διαγωνιζομένων, λαμβανομένης υπόψη της ποιότητας των υλικών αλλά και της αποθηκευτικής ικανότητας χημικών καθώς προσφέρονται δοχεία χωρητικότητας 6 m3 έναντι 8m3 των άλλων διαγωνιζομένων. Γ8. Δεξαμενή αποθήκευσης Ο διαγωνιζόμενος δε προβάλλει καμία αντίρρηση και ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης Φάσης - 2ο στάδιο. Γ9. Χημικά Ισχύουν τα αναφερόμενα στο απάντηση υποκριτήριο Α1-Υγειονολογική μελέτη ανωτέρω. Γ10 Επεξεργασία ιλύος Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης Φάσης - 2ο στάδιο, ότι δηλαδή η προσφορά καλύπτει τις απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης, είναι ισοδύναμη με τα αντίστοιχα προσφερόμενα των άλλων διαγωνιζομένων, λαμβανομένης υπόψη της προσφοράς από τη Κ/ξια Ν. & Κ. ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ - ΜΥΒΑ ΑΕ ξέστρου παχυντή Φ11,5 ΙΝΟΧ αντί Φ10 από βαμμένο χάλυβα που πρόσφεραν οι άλλοι διαγωνιζόμενοι, της προσφοράς δοχείων αποθήκευσης λάσπης χωρητικότητας 2 x7 m3 από την Κ/ξια Ν. & Κ. ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ - ΜΥΒΑ ΑΕ, 2x5m3 Κ/ξια ENVITEC AE ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΤΕ ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ-ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΕ και 5m3 από την ενιστάμενη εταιρεία, καθώς και της προσφοράς από την Κ/ξια ENVITEC AE ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΤΕ ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ-ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΕ φυγοκεντρητή δυναμικότητας έως 20 m3/hr αντί 8 m3/hr των άλλων διαγωνιζομένων. Γ11. Ηλεκτρολογικά Υποσταθμός - Δικτυα Ισχύουν τα αναφερόμενα στην απάντηση κριτήριο Β2.11 παραπάνω 17
Γ12. Σύστημα μετρήσεων - αυτοματισμών Δεν παρέχονται υπολογισμοί των σημάτων εισόδων-εξόδων, συγκριτικά με τους άλλους διαγωνιζόμενους που τους παρέχουν. Η απουσία υπολογισμών δεν επιτρέπει την εξακρίβωση της πληρότητας της προσφοράς, σε αντίθεση με τους άλλους διαγωνιζόμενο όπου υπήρξε η δυνατότητα ελέγχου. Γ13. Κτίριο Διοικησης - Εργαστήριο Η αιτιολόγηση της ενιστάμενης δεν ευσταθεί. Σύμφωνα με τα τεύχη δημοπράτησης το κτίριο πρέπει να παρέχει δυνατότητα πλήρους πρόσβασης σε ΑΜΕΑ. Η έλλειψη ανελκυστήρα καθιστά αδύνατη την πρόσβαση ΑΜΕΑ στον όροφο του κτιρίου. Κατά τα λοιπά ισχύει το πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο, δηλαδή ότι δε προσφέρει κεντρική θέρμανση και προσφέρει μικρότερες αντλίες θερμότητας. Γ14. Δίκτυα σωληνώσεων Η ενιστάμενη προσφέρει για τη διασύνδεση ορισμένων μονάδων αγωγούς DN500 & DN 400 έναντι DN600 & DN700 των άλλων διαγωνιζόμενων. Επ αυτού δεν προβάλλεται αντίρρηση και ισχύει το πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο. Γ15. Λειτουργία Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης Φάσης - 2ο στάδιο, ότι δηλαδή η προσφορά καλύπτει τις απαιτήσεις των τευχών δημοπράτησης, είναι ισοδύναμη με τα αντίστοιχα προσφερόμενα των άλλων διαγωνιζομένων, λαμβανομένης υπόψη της αποθηκευτικής ικανότητας των δοχείων χημικών και ιλύος, της ευχέρειας αποκομιδής της ιλύος και της ευελιξίας λειτουργίας των κλινών διύλισης και ενεργού άνθρακα. Επιπλέον θετικά αξιολογήθηκε η προσφορά μεγαλύτερης λίστας ανταλλακτικών από την Κ/ξία Ν&Κ ΓΚΟΛΙΟΠΟΥΛΟΣ ΑΤΕ ΜΥΒΑ Α.Ε. Κριτήριο Δ Δ1. Διαμόρφωση περιβάλλοντα χώρου Στο πρακτικό της Ε.Δ. 2ης φάσης -2ο στάδιο υπάρχει αναφορά για τα προσφερόμενα έργα οδοποιίας κάθε διαγωνιζόμενου. Η βαθμολογία τέθηκε συγκριτικά με τους άλλους διαγωνιζόμενους. Δ2. Ελαχιστοποίηση χωματουργικών έργων Στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο αναφέρεται ότι η σχετική μείωση των χωματουργικών οφείλεται αφενός στην προσφερόμενη λιμνοδεξαμενή μικρότερης χωρητικότητας για την οποία η ενιστάμενη δεν προβάλλει αντιρρήσεις και αφετέρου στις αλλαγές κλίσεων πρανών. Ειδικότερα η επιλογή κλίσεων των πρανών 1:2 κρίνουμε ότι είναι επισφαλής λόγω των προσχώσεων και των αποθέσεων χαλαρών γαιών, που υπάρχουν στην περιοχή του έργου. 18
Δ3. Ελαχιστοποίηση περιβαλλοντικών οχλήσεων Ισχύουν τα αναφερόμενα στο υποκριτήριο Β2.6 ανωτέρω Δ4. Αισθητική μονάδων Ισχύει το πρακτικό της 2 ης Φάσης-2ο στάδιο. Δ5. Φυτοκάλυψη Ισχύει το πρακτικό της 2 ης Φάσης-2ο στάδιο. 19
ΙΙ. ΕΝΣΤΑΣΗ Κ/Ξ ENVITECAE ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΤΕ ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ-ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΕ 1. Σχετικά με την προσφορά της ενιστάμενης (Κ/Ξ ENVITEC AE ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΤΕ ΑΣΦΑΛΤΙΚΗ-ΛΑΤΟΜΙΚΗ ΑΕ) Υποκριτήριο Α1 1, 2, 3, 4, 5 Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης φάσης 2 ο στάδιο. Σύμφωνα με το τεύχος 3 Κεφ. Α παρ. 1 Τεχνική Περιγραφή Ειδικές Τεχνικές Προδιαγραφές αντικείμενο της παρούσας εργολαβίας αποτελεί η μελέτη, κατασκευή και θέση σε αποδοτική λειτουργία του έργου. Η σημαντικότητα του έργου για την ευρύτερη περιοχή δημιουργεί την αναγκαιότητα και απαίτηση η τεχνική Μελέτη προσφοράς που τελικώς θα επιλεγεί να εξασφαλίζει την εφαρμογή μιας ορθολογικής λύσης σύγχρονης τεχνολογίας πλήρους αυτοματοποιημένης απόλυτα ασφαλούς ως προς την ποιότητα του επεξεργασμένου νερού. Λαμβάνοντας υπόψη την από 8-12-2014 ένσταση και όσα ελέχθησαν και παρουσιάστηκαν κατά την ακροαματική διαδικασία που ζήτησε η ενιστάμενη στις 12/01/2015 επισημαίνουμε τα παρακάτω: Τα δεσμευτικά υψόμετρα σχεδιασμού ήτοι Κ.Σ.Υ στα Ε.Κ.Ε. μεγαλύτερη ή ίση από +283,00μ και Α.Σ.Υ. +287,50μ. τηρήθηκαν από την εν λόγω ενιστάμενη εταιρεία και ελήφθησαν υπόψη στο 1 ο στάδιο της 2 ης φάσης κατά τον έλεγχο τήρησης των ελάχιστων προδιαγραφών Κεφ. Α τεύχους 3 περί αποκλεισμού ή μη της περαιτέρω διαδικασίας. Η ενσωμάτωση του νέου έργου στα ήδη υπάρχοντα, ο δραστικός περιορισμός της διακύμανσης στάθμης στα Ε.Κ.Ε. σε συνδυασμό με την επιτυγχανόμενη παροχετευτικότητα και τα σενάρια λειτουργίας της ενιστάμενης εταιρείας είναι που αξιολογήθηκαν στο πρακτικό 2-2 ης φάσης. Ο όρος της ΑΕΠΟ σελ 10 παρ. 19 ότι η υδρευτική χρήση του νερού του φράγματος έχει προτεραιότητα έναντι της αρδευτικής χρήσης μαζί με την ανάγκη να διατηρούνται οι οικολογικές παροχές στα κατάντι οικοσυστήματα που ισχύουν για το έργο του φράγματος αναφέρεται σχετικά με την ποσότητα του νερού του ταμιευτήρα Σμοκόβου που πρέπει να δεσμεύεται ετησίως για την ύδρευση ήτοι 5.160.000 μ3/έτος και όχι σε τεχνικούς περιοριστικούς όρους που αφορούν τον σχεδιασμό των έργων. Άλλωστε η προτεραιότητα της ύδρευσης έναντι της άρδευσης έχει ληφθεί υπόψη από τα τεύχη δημοπράτησης μέσω του καθορισμού ελάχιστης στάθμης στα Ε.Κ.Ε. (ύψος στάθμης ύδατος όχι κάτω από +283,00μ.). Αυτονόητο είναι ότι αν το νερό του ταμιευτήρα Σμοκόβου κάποια χρονική περίοδο δεν επαρκεί και για τις δύο χρήσεις, εύλογη προτεραιότητα δίνεται στο πόσιμο νερό. Το συνολικό έργο είναι αδιαμφισβήτητα σχεδιασμένο για ύδρευση και άρδευση η οποία είναι εξίσου αναγκαία και ήδη κατασκευάσθηκε και λειτουργεί η άρδευση για την ευρύτερη περιοχή. Οι δύο άλλοι διαγωνιζόμενοι την προτεραιότητα της υδρευτικής χρήσης έναντι της αρδευτικής την ενσωμάτωσαν στον υδραυλικό σχεδιασμό των έργων χωρίς καμία απαιτούμενη επέμβαση στην λειτουργία του δικτύου άρδευσης. Δηλαδή η πλήρωση της λιμνοδεξαμενής, γίνεται παράλληλα με τη λειτουργία του δικτύου άρδευσης. Αντίθετα στο σχεδιασμό της ενιστάμενης για να επιτυγχάνεται η ζητούμενη προτεραιότητα απαιτούνται επεμβάσεις και πρόσθετος εξοπλισμός στο σύστημα άρδευσης ήτοι διακοπή της άρδευσης ή στραγγαλισμός της για μεγάλο χρονικό διάστημα δηλαδή όσο διαρκεί η πλήρωση της λιμνοδεξαμενής. Δηλαδή η πλήρωση της λιμνοδεξαμενής θα γίνεται υπό όρους και προϋποθέσεις. Όσον αφορά τον ισχυρισμό ότι δε θα γίνεται εκκένωση της λιμνοδεξαμενής στο ΕΚΕ ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό δεδομένου ότι όταν π.χ. δεν υπάρχει στάθμη νερού στο ΕΚΕ και η λιμνοδεξαμενή είναι κοντά στην ανώτατη στάθμη θα υπάρχει ροή νερού από τη λιμνοδεξαμενή στο ΕΚΕ, καθώς η δεικλίδα τροφοδοσίας θα είναι 20
ανοιχτή (σενάριο 1 πλήρωσης λιμνοδεξαμενής). Αντίστοιχα και στο σενάριο 2 που προτείνει η ενιστάμενη για την πλήρωση της δεξαμενής θα υπάρχει ροή από τη λιμνοδεξαμενή στο ΕΚΕ σε περίπτωση δυσλειτουργίας ή βλάβης της ηλεκτροδεικλίδας πλήρωσης. Το ανωτέρω πρόβλημα δεν υφίσταται στις άλλες προσφορές όπου σε όλες τις περιπτώσεις η ανώτατη στάθμη νερού στη λιμνοδεξαμενή είναι χαμηλότερα από την ορισθείσα ελάχιστη στάθμη στο ΕΚΕ. Σχετικά την επίτευξη της απαιτούμενης παροχετευτικότητας η ενιστάμενη Κ/ξία δε προβάλλει καμία αντίρρηση και ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2 ης φάσης 2 ο στάδιο. Επισημαίνεται ότι από τους υδραυλικούς υπολογισμούς που έχουν υποβληθεί προκύπτει ότι για να επιτυγχάνεται πλήρωση της δεξαμενής με την απαιτούμενη παροχετευτικότητα θα πρέπει η διακύμανση στάθμης στο ΕΚΕ να είναι από 287,50 (μέγιστη δυνατή) έως 287,25 (ελάχιστη δυνατή για πλήρωση στα 80.000m3) ή έως 286,57 (ελάχιστη δυνατή για πλήρωση στα 70.000m3) δηλαδή μεταξύ 0,25 έως 0,9m, η οποία κρίνεται οριακή για την επίτευξη βαθμού ασφαλείας για τη συνεχή υδροδότηση του ΔΠΝ. 6 Σχετικά με την επίτευξη της απαιτούμενης παροχετευτικότητας η ενιστάμενη Κ/ξία δε προβάλλει καμία αντίρρηση και ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2ης φάσης 2ο στάδιο. Όσον αφορά την κλίση του εξωτερικού πρανούς, αυτή ορίζεται σαφώς σε 1:3 στην παρ. 13.2.1.1 του τεύχους 3 των Τευχών Δημοπράτησης. Η επισήμανση για υιοθέτηση διαφορετικών επιλογών αναλύεται παρακάτω στην ίδια παράγραφο (σελ.12 τεύχους 3) και αναφέρεται σαφώς σε τροποποίηση των εσωτερικών πρανών εκσκαφής για τη διαμόρφωση της λεκάνης της λιμνοδεξαμενής. Κλίση του εξωτερικού πρανούς αναχώματος Σύμφωνα με το τεύχος 3 Κεφ. Β παρ. 2.1 Λιμνοδεξαμενή (σελ. 11) αναφέρεται «Η μόρφωση της λεκάνης λιμνοδεξαμενής θα επιτευχθεί με την εκτέλεση εκσκαφών και την κατασκευή αναχώματος». Είναι σαφές ότι στην λιμνοδεξαμενή συνυπάρχουν πολλά είδη πρανών όπως ποικίλλα πρανή εκσκαφής -κατά περίπτωση και ανάλογα με τη θέση τοποθέτησης της λιμνοδεξαμενής-, εξωτερικά πρανή αναχώματος και εσωτερικά πρανή αναχώματος (σε επαφή με το νερό). Για τα εξωτερικά πρανή αναχώματος (σελ 11 τεύχους 3) προσδιορίζεται ότι «Οι στρώσεις αυτές και η διαμορφωμένη κλίση στο εξωτερικό πρανές του αναχώματος δεν θα είναι μεγαλύτερη από 1:3 (Κατ./Οριζ.)». Αντίστοιχα, (στη σελ 12 τεύχους 3) αναφέρεται ότι: «Η κλίση των πρανών εντός της διαμορφωμένης λιμνοδεξαμενής θα είναι της τάξεως του 1:4 (Κατ./Οριζ.).» Για την περίπτωση των εσωτερικών πρανών της λιμνοδεξαμενής, δηλαδή είτε σε εκσκαφή είτε σε ανάχωμα, ορίζεται επιτρεπόμενη κλίση της τάξης του 1:4, δηλαδή επιτρέπεται μικρή διαφοροποίηση από αυτή την τιμή. Η επισήμανση για υιοθέτηση διαφορετικών επιλογών σε ότι αφορά τις κλίσεις των πρανών αναλύεται παρακάτω στην ίδια παράγραφο (σελ.12 τεύχους 3) περιλαμβάνοντας μέτρα προστασίας της μεμβράνης επαφής με το νερό και των στρώσεων άνωθεν αυτής και αναφέρεται σαφώς σε τροποποίηση των εσωτερικών πρανών εκσκαφής-αναχώματος για τη διαμόρφωση της λεκάνης της λιμνοδεξαμενής. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι για την περίπτωση του εξωτερικού πρανούς αναχώματος υπάρχει σαφής δέσμευση ελάχιστης κλίσης, η οποία ορίζεται σε 1:3. Η προσφορά της ενιστάμενης παραβαίνει αυτή τη συμβατική δέσμευση, προσφέροντας κλίση 1:1, δηλαδή πολύ πιο απότομη σε σχέση με την επιτρεπόμενη. Παράλληλα αυξάνει σημαντικά το ύψος του αναχώματος, το οποίο και τοποθετείται εγγύτερα στις εγκαταστάσεις του διυλιστηρίου. 21
Υποκριτήριο Α3 H ενιστάμενη Κ/Ξ δηλώνει στην ένστασή της ότι επειδή στις προδιαγραφές του έργου δεν υπάρχει καμία απαίτηση για τη χρήση της εγκατεστημένης και όχι της απορροφούμενης ισχύος, επέλεξε να τους κάνει με βάση την απορροφούμενη λόγω των επιβαλλόμενων απαιτήσεων των Τευχών Δημοπράτησης που κατά τη γνώμη της παρέχουν ασφάλεια στη επιλογή του Μ/Σ. Αντίθετα οι άλλοι διαγωνιζόμενοι εκτός του ότι τήρησαν τις απαιτήσεις των Τευχών Δημοπράτησης, υπολόγισαν τον Μ/Σ με βάση την εγκατεστημένη ισχύ και πρόσφεραν Μ/Σ μεγαλύτερης ισχύος. Συνεπώς ο υπολογισμός του Μ/Σ με βάση την εγκατεστημένη ισχύ παρέχει μεγαλύτερα περιθώρια ασφάλειας. Υποκριτήριο Β1 Ισχύουν τα αναφερόμενα στο πρακτικό 2ης φάσης - 2ο στάδιο και η ενιστάμενη δεν προβάλλει καμία αντίρρηση. Η περιμετρική πρόσβαση αποτελεί ποιοτικό στοιχείο αξιολόγησης. Υποκριτήριο Β2.11 Η ενιστάμενη Κ/Ξ με την ένστασή της επιβεβαιώνει τον σχολιασμό της ΕΔ ότι ο προσφερόμενος διακόπτης δεν είναι σύμφωνα με τις απαιτήσεις των Τευχών Δημοπράτησης και οι αιτιάσεις της έχουν ληφθεί υπόψη στη βαθμολογία όπου έλαβε τον υψηλότερο βαθμό. Υποκριτήριο Β2.12 Ισχύουν τα αναφερόμενα στην ανωτέρω απάντηση Α1.4-5 Υποκριτήριο Β2.14 Η ενιστάμενη Κ/Ξ με την ένστασή της επιβεβαιώνει τον σχολιασμό της ΕΔ και οι αιτιάσεις της έχουν ληφθεί υπόψη στη βαθμολογία όπου έλαβε τον υψηλότερο βαθμό. Υποκριτήριο Β2.15 Ισχύουν τα αναφερόμενα στην ανωτέρω απάντηση Α1.4-5. Επισημαίνεται ότι η θεώρηση από την ενιστάμενη της ταχύτητας πλήρωσης ως μη ουσιαστική παράμετρο είναι αυθαίρετη και σε πλήρη αντίθεση με την επί ποινή αποκλεισμού απαίτησης των τευχών για ταχύτητα πλήρωσης τουλάχιστον 0,5 m/sec. Υποκριτήριο Γ5 Ο σχολιασμός της ενιστάμενης Κ/Ξ επιβεβαιώνει την παρατήρηση του πρακτικού 2 ης φάσης 2ο στάδιο, ότι η κατασκευάστρια εταιρεία (βασικός κατασκευαστής των 22
μονάδων παραγωγής όζοντος - OZONO ELETTRONICA INTERNAZIONALE S.R.L) δεν διαθέτει πιστοποιητικό ISO. Αν και δεν αναφέρεται συγκεκριμένα απαίτηση ISO για τους οζονιστήρες, εντούτοις στον ΚΜΕ (σελ. 7 σημείο 11) ζητείται η υποβολή πιστοποιητικού ISO ή ισοδύναμο για κάθε σύστημα παρασκευής χημικών κάθε είδους. Υποκριτήριο Γ11 Ισχύουν τα αναφερόμενα στην ανωτέρω απάντηση Β2.11. Υποκριτήριο Δ1 Ισχύουν τα αναφερόμενα στην ανωτέρω απάντηση Β1. Υποκριτήριο Δ2 Στο πρακτικό 2ης φάσης 2ο στάδιο, αναφέρεται ότι η σχετική μείωση των χωματουργικών οφείλεται στην τοποθέτηση της λιμνοδεξαμενής σε στάθμη περίπου 2 m υψηλότερα των άλλων διαγωνιζομένων για την οποίο η ενιστάμενη δεν προβάλλει αντιρρήσεις. Υποκριτήριο Δ3 Ισχύουν τα αναφερόμενα στην ανωτέρω απάντηση Α1. 23