C/04/115 Λουξεµβούργο, 26 Απριλίου 2004 2576η σύνοδος του Συµβουλίου - Γενικές Υποθέσεις - Λουξεµβούργο, 26 Απριλίου 2004 Πρόεδρος : κ. Brian COWEN, TD Υπουργός Εξωτερικών της Ιρλανδίας * Η 2577η σύνοδος «Εξωτερικές Σχέσεις» αποτελεί αντικείµενο χωριστού ανακοινωθέντος τύπου (8567/04 Presse 116) Internet: http://ue.eu.int/ E-mail: press.office@consilium.eu.int Για περισσότερες πληροφορίες : τηλ. 32 2 285 6083 32 2 285 6319-1 -
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ 1 ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ... 4 ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΟΡΕΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΕ AΛΛΕΣ ΣΥΝΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ... 6 ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΙΑΣΚΕΨΗ... 6 ΙΕΥΡΥΝΣΗ... 6 Εφαρµογή των κανόνων ΕΕ για τις προσχωρούσες χώρες... 6 Κύπρος - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 7 ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ Βιρµανία/Μυανµάρ - Ανανέωση κυρώσεων κατά του στρατιωτικού καθεστώτος... 8 ΕΕ-Νότια Αφρική - Συµφωνία εµπορίου, ανάπτυξης και συνεργασίας - οίνος και οινοπνευµατώδη... 8 Παλαιστινιακή Αρχή - Ενδιάµεση συµφωνία σύνδεσης... 9 Ευρωπαϊκός Οικονοµικός Χώρος - Τροποποιήσεις στη συµφωνία ΕΟΧ... 9 Σχέσεις µε την Ελβετία - Επαγγελµατικά προσόντα... 9 ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ Συµφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ - ιευκόλυνση για το ύδωρ... 9 Εταιρική σχέση ΑΚΕ-ΕΚ - Κέντρο Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων... 9 Παγκόσµια διάσκεψη κορυφής για την αειφόρο ανάπτυξη... 10 Παγκόσµια ιάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (WSIS) Συµπεράσµατα του Συµβουλίου... 13 1 Όταν δηλώσεις, συµπεράσµατα ή ψηφίσµατα έχουν εγκριθεί τυπικά από το Συµβούλιο, αυτό επισηµαίνεται στον τίτλο του σχετικού σηµείου και το κείµενο τίθεται εντός εισαγωγικών. Τα έγγραφα των οποίων τα στοιχεία δίδονται µέσα στο κείµενο είναι διαθέσιµα στις Ιστοσελίδες του Συµβουλίου: http://ue.eu.int Οι πράξεις οι οποίες θεσπίζονται µε δηλώσεις προς καταχώρηση στα πρακτικά του Συµβουλίου οι οποίες µπορούν να δηµοσιοποιηθούν, σηµειώνονται µε αστερίσκο. Οι δηλώσεις αυτές είναι διαθέσιµες στις προαναφερόµενες Ιστοσελίδες του Συµβουλίου ή µπορούν να ληφθούν από την Υπηρεσία Τύπου. - 2 -
ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ Αντι-ντάµπινγκ - Ταΐλάνδη - Τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο... 14 Αντι-ντάµπινγκ - Βραζιλία, Τσεχική ηµοκρατία, Ιαπωνία, Κορέα, Ταϊλάνδη - Σωληνώσεις... 14 Αντι-ντάµπινγκ - Ρωσία -Πυρίτιο... 14 Αντι-ντάµπινγκ - Ιαπωνία - Συστήµατα λήψης εικόνων για την τηλεόραση... 14 Εισαγωγές τόνου, ξιφία - Ισηµερινή Γουινέα, Σιέρα Λεόνε, Βολιβία, Καµπότζη, Γεωργία... 15 Σχέσεις ΕΕ-Μεξικού - Εισαγωγές φιλέτων τόνου... 15 ΘΕΣΜΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ Ευρωπαϊκή Επιτροπή - ιορισµός των κ.κ. Joaquín ALMUNIA AMANN και Jacques BARROT... 15 Ευρωπαϊκό ικαστήριο... 15 ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ιεύρυνση - Προσαρµογή στο κεκτηµένο... 15 ιαφάνεια - Πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα... 16-3 -
ΣΥΜΜΕΤΑΣΧΟΝΤΕΣ Οι Κυβερνήσεις των κρατών µελών και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκπροσωπήθηκαν ως εξής: Βέλγιο : κ. Louis MICH Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών ανία : κ. Carsten SØDERGAARD Υφυπουργός Γερµανία : κ. Joschka FISCHER Οµοσπονδιακός Υπουργός Εξωτερικών και Οµοσπονδιακός Αντικαγκελάριος Ελλάδα : κ. Πέτρος ΜΟΛΥΒΙΑΤΗΣ Υπουργός Εξωτερικών Ισπανία : κ. Miguel Angel MORATINOS CUYAUBÉ Υπουργός Εξωτερικών Γαλλία : κ. Michel BARNIER Υπουργός Εξωτερικών Ιρλανδία : κ. Dick ROCHE Αναπληρωτής Υπουργός παρά τω Πρωθυπουργώ και εις το Υπουργείο Εξωτερικών, αρµόδιος για τις Ευρωπαϊκές Υποθέσεις Ιταλία : κ. Roberto ANTONIONE Υφυπουργός Εξωτερικών Λουξεµβούργο : κα Lydie POLFER Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης, Υπουργός Εξωτερικών και Εξωτερικού Εµπορίου, Υπουργός ηµοσίων Υπηρεσιών και ιοικητικής Μεταρρύθµισης Κάτω Χώρες : κ. Bernard BOT Υπουργός Εξωτερικών Αυστρία : κα Benita FERRERO-WALDNER Οµοσπονδιακός Υπουργός Εξωτερικών Πορτογαλία : κ. Carlos COSTA NEVES Υφυπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Φινλανδία : κ. Erkki TUOMIOJA Υπουργός Εξωτερικών Σουηδία : κα Laila FREIVALDS Υπουργός Εξωτερικών Ηνωµένο Βασίλειο : κ. Jack STRAW Υπουργός Εξωτερικών και Κοινοπολιτείας * * * Επιτροπή : κ. Αntónio VITORINO κ. Günter VERHEUGEN Μέλος Μέλος * * * Γενική Γραµµατεία του Συµβουλίου : κ. Javier SOLANA Γενικός Γραµµατέας/ Ύπατος Εκπρόσωπος για την ΚEΠΠΑ - 4 -
Οι κυβερνήσεις των προσχωρούντων κρατών εκπροσωπήθηκαν ως εξής : Τσεχική ηµοκρατία : κ. Jan KOHOUT Υφυπουργός Εξωτερικών Εσθονία : κα Kristiina OJULAND Υπουργός Εξωτερικών Κύπρος : κ. Γεώργιος ΙΑΚΩΒΟΥ Υπουργός Εξωτερικών Λετονία : κ. Rihards PIKS Υπουργός Εξωτερικών Λιθουανία : κ. Antanas VALIONIS Υπουργός Εξωτερικών Ουγγαρία : κ. András BÁRSONY Υφυπουργός Μάλτα : κ. John DALLI Υπουργός Εξωτερικών και Προώθησης των Επενδύσεων της Μάλτας Πολωνία : Κ. Włodzimierz CIMOSZEWICZ Υπουργός Εξωτερικών Σλοβενία : κ. Dimitrij RUP Υπουργός Εξωτερικών Σλοβακία : κ. Εduard KUKAN Υπουργός Εξωτερικών - 5 -
ΣΗΜΕΙΑ ΓΙΑ ΤΑ ΟΠΟΙΑ ΙΕΞΗΧΘΗ ΣΥΖΗΤΗΣΗ ΠΟΡΕΙΑ ΤΩΝ ΕΡΓΑΣΙΩΝ ΣΕ ΆΛΛΕΣ ΣΥΝΘΕΣΕΙΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ Το Συµβούλιο σηµείωσε την έκθεση προόδου της Προεδρίας σχετικά µε τις εργασίες που διεξάγονται από το Συµβούλιο υπό τις άλλες συνθέσεις του, η οποία καλύπτει τις συνόδους που πραγµατοποιήθηκαν µετά την τελευταία έκθεση της 22ας Μαρτίου (8509/1/04 REV 1). Η έκθεση της Προεδρίας προβάλλει την πρόοδο που σηµειώθηκε στο πλαίσιο του Συµβουλίου ικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων της 30ής Μαρτίου, ιδιαίτερα σε σχέση µε την αποζηµίωση των θυµάτων εγκληµατικών πράξεων και για τη θέσπιση των ελάχιστων απαιτήσεων για την αναγνώριση των υπηκόων τρίτων χωρών ως προσφύγων. Κατά την προσεχή σύνοδο της 29ης και 30ής Απριλίου, το Συµβούλιο ΕΥ θα πρέπει να ολοκληρώσει τις εργασίες για την αµοιβαία αναγνώριση στις αποφάσεις δήµευσης και τις ελάχιστες προδιαγραφές για τις διαδικασίες χορήγησης και ανάκλησης του καθεστώτος του πρόσφυγα. Οι εργασίες θα συνεχιστούν στα πλαίσια όλων των σχετικών συνθέσεων του Συµβουλίου για την καταπολέµηση της τροµοκρατίας σύµφωνα µε τη ήλωση του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 25ης Μαρτίου. Στη έκθεση επισηµαίνονται επίσης τα αποτελέσµατα του Συµβουλίου Γεωργίας και Αλιείας κατά τις συνόδους της 22ας και 23ης Μαρτίου καθώς και της 21ης και 22ας Απριλίου. ΙΑΚΥΒΕΡΝΗΤΙΚΗ ΙΑΣΚΕΨΗ Το Συµβούλιο ενηµερώθηκε από την Προεδρία σχετικά µε τα σχέδιά της για επανέναρξη της ιακυβερνητικής ιάσκεψης όσον αφορά το σχέδιο Συνταγµατικής Συνθήκης της ΕΕ, σύµφωνα µε τα οποία προβλέπεται η διεξαγωγή συνόδου της στο ευρύτερο πλαίσιο της συνόδου του Συµβουλίου της 17ης και 18ης Μαΐου. Τον Μάρτιο, το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο ζήτησε από την Προεδρία να συνεχίσει τις διαβουλεύσεις και να διοργανώσει το συντοµότερο δυνατόν την εκ νέου έναρξη επισήµων διαπραγµατεύσεων. Αποφάσισε ότι η συµφωνία επί της Συνταγµατικής Συνθήκης θα πρέπει να επιτευχθεί το αργότερο κατά τη σύνοδο του Ευρωπαϊκού Συµβουλίου της 17ης και 18ης Ιουνίου. ΙΕΥΡΥΝΣΗ Εφαρµογή των κανόνων ΕΕ για τις προσχωρούσες χώρες Το Συµβούλιο σηµείωσε την αξιολόγηση του Επιτρόπου κ. Günter Verheugen σχετικά µε το βαθµό προετοιµασίας των δέκα προσχωρούντων κρατών (Κύπρου, Τσεχικής ηµοκρατίας, Εσθονίας, Ουγγαρίας, Λετονίας, Λιθουανίας, Μάλτας, Πολωνίας, Σλοβακίας και Σλοβενίας) για την ένταξή τους στην Ευρωπαϊκή Ένωση από 1ης Μαΐου. Αναγνωρίζοντας τις προσπάθειες των προσχωρούντων κρατών προκειµένου να αντιµετωπίσουν τα εκκρεµή ζητήµατα, ο Επίτροπος επιβεβαίωσε ότι η εφαρµογή των κανόνων και των πολιτικών της ΕΕ είναι ικανοποιητική και ότι δεν θα απαιτηθούν µέτρα διασφάλισης στο στάδιο αυτό, εν αναµονή της οριστικής αξιολόγησης µετά την ένταξη. - 6 -
Το Συµβούλιο σηµείωσε ότι η παρακολούθηση της προετοιµασίας των προσχωρούντων κρατών έχει πλέον ολοκληρωθεί και ότι η Επιτροπή θα συνεχίσει να διαδραµατίζει το ρόλο της στη διασφάλιση της εφαρµογής των πολιτικών της ΕΕ. Κύπρος - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Κατά τη διάρκεια του γεύµατος, οι υπουργοί αντάλλαξαν απόψεις για την κατάσταση στην Κύπρο µετά το δηµοψήφισµα της 24ης Απριλίου για το σχέδιο επίλυσης που συνέταξε ο ΟΗΕ. Το Συµβούλιο εξέδωσε τα εξής συµπεράσµατα: "Το Συµβούλιο σηµείωσε τα αποτελέσµατα των δηµοψηφισµάτων που διεξήχθησαν στην Κύπρο στις 24 Απριλίου 2004 και εξέφρασε τη βαθιά λύπη του για το γεγονός ότι η ένταξη µιας ενωµένης Κύπρου στην ΕΕ την 1η Μαΐου δεν είναι πλέον εφικτή. Το Συµβούλιο εξέφρασε τη βαθιά του εκτίµηση για τις αποφασιστικές και σύντονες προσπάθειες του Γενικού Γραµµατέα των Ηνωµένων Εθνών κ. Κόφι Ανάν και των συνεργατών του για την αναζήτηση συνολικής λύσης του Κυπριακού. Το Συµβούλιο χαιρέτισε επίσης τη συµβολή της Ελλάδας και της Τουρκίας. Το Συµβούλιο εξέφρασε την εδραιωµένη του απόφαση να εξασφαλίσει ότι ο λαός της Κύπρου θα βαδίσει σύντοµα στο κοινό του πεπρωµένο, ως πολίτες µιας ενωµένης Κύπρου µέσα στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Η Τουρκοκυπριακή Κοινότητα εξέφρασε τη σαφή της επιθυµία να έχει µέλλον εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το Συµβούλιο είναι αποφασισµένο να θέσει τέλος στην αποµόνωση της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας και να διευκολύνει την επανένωση της Κύπρου ενθαρρύνοντας την οικονοµική ανάπτυξη της Τουρκοκυπριακής Κοινότητας. Το Συµβούλιο κάλεσε την Επιτροπή να υποβάλει σχετικές συνολικές προτάσεις, αποδίδοντας ιδιαίτερη έµφαση στην οικονοµική ολοκλήρωση της νήσου και τη βελτίωση των επαφών µεταξύ των δύο κοινοτήτων και µε την ΕΕ. Το Συµβούλιο συνέστησε να χρησιµοποιηθούν πλέον για το σκοπό αυτόν τα 259 εκατοµ. ευρώ που προβλέπονταν ήδη για το βόρειο τµήµα της Κύπρου σε περίπτωση διευθέτησης. Το Συµβούλιο κάλεσε την Επιτροπή των Μόνιµων Αντιπροσώπων να προχωρήσει γρήγορα τις συζητήσεις για τον κανονισµό για ένα καθεστώς βάσει του άρθρου 2 του Πρωτοκόλλου αριθ. 10 της Πράξης Προσχώρησης προκειµένου ο κανονισµός αυτός να εκδοθεί πριν από την 1η Μαΐου, λαµβανοµένης δεόντως υπόψη της επιθυµίας του Συµβουλίου να στείλει στην Τουρκοκυπριακή Κοινότητα ενθαρρυντικό µήνυµα ότι το µέλλον της εξακολουθεί να βασίζεται σε µια ενωµένη Κύπρο εντός της Ευρωπαϊκής Ένωσης." - 7 -
ΕΞΩΤΕΡΙΚΕΣ ΣΧΕΣΕΙΣ ΣΗΜΕΙΑ ΠΟΥ ΕΓΚΡΙΘΗΚΑΝ ΧΩΡΙΣ ΣΥΖΗΤΗΣΗ Βιρµανία/Μυανµάρ - Ανανέωση κυρώσεων κατά του στρατιωτικού καθεστώτος Το Συµβούλιο υιοθέτησε κοινή θέση και εξέδωσε κανονισµό σχετικά µε την ανανέωση κυρώσεων κατά του στρατιωτικού καθεστώτος στη Βιρµανία/Μυανµάρ, παρατείνοντας τα µέτρα που έληγαν στις 29 Απριλίου χωρίς ούτε να ενισχύσει ούτε να αµβλύνει τις κυρώσεις (8315/04 και 8316/04). Τα κείµενα προσαρµόστηκαν έτσι ώστε να ευθυγραµµιστούν µε πρόσφατα συµφωνηθείσες κατευθυντήριες γραµµές σχετικά µε τη διατύπωση, ανανεώνοντας τα ήδη ισχύοντα µέτρα στο ίδιο επίπεδο όπως και πέρυσι. Επιβάλλεται απαγόρευση χορήγησης θεώρησης και δέσµευση κεφαλαίων τόσο στα µέλη του Κρατικού Συµβουλίου Ειρήνης και Ανάπτυξης, στους υπουργούς, στα ανώτερα στελέχη των ενόπλων δυνάµεων, στα µέλη της Ένωσης Αλληλεγγύης και Ανάπτυξης και των κρατικών επιχειρήσεων όσο και στους επωφελούµενους από την οικονοµική πολιτική της κυβέρνησης και στα µέλη των οικογενειών τους. Οι κυρώσεις περιλαµβάνουν επίσης την απαγόρευση της τεχνικής βοήθειας, της χρηµατοδότησης ή βοήθειας στρατιωτικών δραστηριοτήτων και της εξαγωγής υλικού που µπορεί να χρησιµοποιηθεί για εσωτερική καταστολή. ΕΕ-Νότια Αφρική - Συµφωνία εµπορίου, ανάπτυξης και συνεργασίας - οίνος και οινοπνευµατώδη Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση σχετικά µε τη σύναψη συµφωνίας εµπορίου, ανάπτυξης και συνεργασίας µε τη Νότια Αφρική και εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγµατεύσεις µε τη Νότια Αφρική για την προσαρµογή της συµφωνίας λόγω της προσχώρησης δέκα νέων κρατών στην ΕΕ. Η συµφωνία, που υπογράφηκε τον Οκτώβριο 1999, εφαρµόζεται ήδη προσωρινά δυνάµει της απόφασης 1999/753. Περιλαµβάνει τους εξής στόχους: παροχή κατάλληλου πλαισίου για διάλογο και προώθηση στενών σχέσεων, στήριξη των προσπαθειών της Νότιας Αφρικής προς ενίσχυση των οικονοµικών και κοινωνικών θεµελίων της διαδικασίας µετάβασης, προώθηση της περιφερειακής συνεργασίας και της οικονοµικής ολοκλήρωσης στο νότο της Αφρικής, προώθηση της επέκτασης και αµοιβαίας ελευθέρωσης και των ανταλλαγών εµπορευµάτων, υπηρεσιών και κεφαλαίων, ενθάρρυνση της οµαλούς και σταδιακής ενσωµάτωσης της Νότιας Αφρικής στην παγκόσµια οικονοµία, προώθηση της συνεργασίας των µερών. Το Συµβούλιο εξουσιοδότησε επίσης την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγµατεύσεις µε τη Νότια Αφρική σχετικά µε την προσαρµογή των συµφωνιών ΕΕ-Νότιας Αφρικής για τον οίνο και τα οινοπνευµατώδη λόγω της προσχώρησης δέκα νέων κρατών στην ΕΕ. Εξέδωσε προς τούτο διαπραγµατευτικές οδηγίες. Οι διαπραγµατεύσεις θα αφορούν ιδίως προσαρµογές στους καταλόγους των προστατευόµενων κοινοτικών ονοµασιών ώστε να προστεθούν οι ονοµασίες οίνου και οινοπνευµατωδών που χρησιµοποιούνται στα νέα κράτη µέλη. - 8 -
Παλαιστινιακή Αρχή - Ενδιάµεση συµφωνία σύνδεσης Το Συµβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να προβεί σε διαπραγµατεύσεις µε την Οργάνωση για την Απελευθέρωση της Παλαιστίνης (ΟΑΠ), εξ ονόµατος της Παλαιστινιακής Αρχής της υτικής Όχθης και της Λωρίδας της Γάζας, για την αναθεώρηση των γεωργικών πρωτοκόλλων της ενδιάµεσης συµφωνίας σύνδεσης µε την ΟΑΠ. Προς το σκοπό αυτό εξέδωσε σχετικές διαπραγµατευτικές οδηγίες. Ευρωπαϊκός Οικονοµικός Χώρος - Τροποποιήσεις στη συµφωνία ΕΟΧ Το Συµβούλιο ενέκρινε σειρά σχεδίων αποφάσεων που θα εκδοθούν από την Μεικτή Επιτροπή του ΕΟΧ, µε σκοπό την ενηµέρωση διαφόρων Παραρτηµάτων και Πρωτοκόλλων στη Συµφωνία του ΕΟΧ, ο οποίος περιλαµβάνει την Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, τη Νορβηγία και την Ευρωπαϊκή Ένωση (7494/04, 7531/04, 7539/04, 7542/04, 7609/04, 7613/04, 7619/04 και 7626/04). Τα σχέδια αποφάσεων αποσκοπούν στην ενσωµάτωση στη συµφωνία του ΕΟΧ της κοινοτικής νοµοθεσίας για τεχνικούς κανονισµούς, πρότυπα, δοκιµές και πιστοποίηση, χρηµατοπιστωτικές υπηρεσίες, συνεργασία σε ειδικούς τοµείς εκτός των τεσσάρων ελευθεριών, στατιστικές και µεταφορές. Σχέσεις µε την Ελβετία - Επαγγελµατικά προσόντα Το Συµβούλιο ενέκρινε σχέδιο απόφασης που θα εκδοθεί από τη Μεικτή Επιτροπή ΕΕ-Ελβετίας, µε σκοπό την ενσωµάτωση της κοινοτικής νοµοθεσίας για την αµοιβαία αναγνώριση των επαγγελµατικών προσόντων στη συµφωνία ΕΕ-Ελβετίας περί ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων (7808/04). ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ Συµφωνία εταιρικής σχέσης ΑΚΕ-ΕΚ - ιευκόλυνση για το ύδωρ Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση που καθορίζει τη θέση που θα λάβει η Κοινότητα στο Συµβούλιο Υπουργών ΑΚΕ-ΕΚ σχετικά µε σχέδιο απόφασης για τη χρήση των οικονοµικών πόρων µε σκοπό τη σύσταση διευκόλυνσης ΑΚΕ-ΕΚ για το ύδωρ (8421/04). Το σχέδιο απόφασης προβλέπει τη χρησιµοποίηση του αποθεµατικού του κονδυλίου για τη µακροπρόθεσµη ανάπτυξη καθώς και πόρων από την επενδυτική διευκόλυνση του ένατου Ευρωπαϊκού Ταµείου Ανάπτυξης. Εταιρική σχέση ΑΚΕ-ΕΚ - Κέντρο Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων * Το Συµβούλιο ενέκρινε σχέδιο απόφασης που θα εκδοθεί από την Επιτροπή των Πρέσβεων ΑΚΕ- ΕΚ σχετικά µε την αναπροσαρµογή των µισθολογικών κλιµακίων και των φορολογικών συντελεστών του προσωπικού του Κέντρου Ανάπτυξης των Επιχειρήσεων (ΚΑΕ) (2111/04) - 9 -
Παγκόσµια διάσκεψη κορυφής για την αειφόρο ανάπτυξη - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο εξέδωσε τα εξής συµπεράσµατα: "1. Υπενθυµίζοντας τη συµβολή του στις εργασίες του Εαρινού Ευρωπαϊκού Συµβουλίου, το Συµβούλιο χαιρετίζει την Ανακοίνωση για τη συνέχεια της Παγκόσµιας ιάσκεψης Κορυφής για την Αειφόρο Ανάπτυξη (Π ΚΑΑ), η οποία αντανακλά την πολιτική δέσµευση της Ευρωπαϊκής Ένωσης να φέρει εις πέρας τους στόχους που συµφωνήθηκαν στο Γιοχάνεσµπουργκ. Υπενθυµίζει επίσης ότι, κατά την Π ΚΑΑ, συµφωνήθηκαν νέες, ποσοτικά προσδιορίσιµες και χρονικά οριοθετηµένες δεσµεύσεις και ότι η πλήρης και έγκαιρη εφαρµογή τους θα έχει άµεση και κρίσιµη επίδραση στην οικονοµική, κοινωνική και περιβαλλοντική κατάσταση, ιδίως στις αναπτυσσόµενες χώρες. 2. Η ανταπόκρισή µας στο Πρόγραµµα Εφαρµογής του Γιοχάνεσµπουργκ εντάσσεται πλήρως στις προσπάθειες της ΕΕ για την υποστήριξη της αειφόρου ανάπτυξης και την εξάλειψη της φτώχειας. Σε συνδυασµό µε τις δεσµεύσεις που ανέλαβε η ΕΕ στο πλαίσιο της ιάσκεψης του Μοντερέι και τις εργασίες µε στόχο τη θετική έκβαση της Αναπτυξιακής Ατζέντας της Ντόχα (ΑΑΝ), αποτελεί βασικό στοιχείο της συµβολής της ΕΕ σε µία παγκόσµια σύµπραξη µε σκοπό την υλοποίηση των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας (ΑΣΧ), των στόχων της Π ΚΑΑ και άλλων αναπτυξιακών στόχων που έχουν συµφωνηθεί σε διεθνές επίπεδο. 3. Παράλληλα µε την αναθεώρηση της Στρατηγικής της ΕΕ για την Αειφόρο Ανάπτυξη, στην οποία συµπεριλαµβάνεται και η εξωτερική διάσταση της αειφόρου ανάπτυξης, η Ανακοίνωση αυτή θα αποτελέσει σηµαντικό στοιχείο για την προετοιµασία της ΕΕ ενόψει του µείζονος γεγονότος των Ηνωµένων Εθνών που είναι η επανεξέταση της εφαρµογής της ιακήρυξης της Χιλιετίας και των αποτελεσµάτων και δεσµεύσεων των βασικότερων ιασκέψεων και Συναντήσεων Κορυφής των Ηνωµένων Εθνών το 2005. 4. Η ως άνω Ανακοίνωση θα αποτελέσει επίσης βασικό µέσο για τη στρατηγική προσέγγισης και επικοινωνίας της ΕΕ, που εφαρµόζεται µεταξύ άλλων µέσω του Πράσινου ιπλωµατικού ικτύου, το οποίο δηµιουργήθηκε από το Ευρωπαϊκό Συµβούλιο της Θεσσαλονίκης και αποσκοπεί στην προώθηση των υφισταµένων θέσεων και επιτευγµάτων της ΕΕ στον τοµέα της αειφόρου ανάπτυξης, καθώς και στην ενσωµάτωσή τους στις εξωτερικές σχέσεις. 5. Το Συµβούλιο χαιρετίζει την πρόοδο που σηµειώθηκε όσον αφορά τη µεγαλύτερη συνοχή µεταξύ εσωτερικών και εξωτερικών πολιτικών της Ένωσης και τονίζει την ανάγκη περαιτέρω προόδου προκειµένου να διευκολυνθεί η συνέχεια της Π ΚΑΑ, της Ντόχα και του Μοντερέι ώστε να υποστηριχθούν οι προσπάθειες επίτευξης µεταξύ άλλων των διεθνώς συµφωνηθέντων αναπτυξιακών στόχων, ιδίως δε των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας. 6. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει τη δέσµευση της Ένωσης να υποστηρίξει µία εποικοδοµητική βιώσιµη έκβαση της Αναπτυξιακής Ατζέντας της Ντόχα, καθώς επίσης και τη βούλησή του να ενισχύσει τη συµβολή του εµπορίου στην αειφόρο ανάπτυξη µέσω συµπληρωµατικών δράσεων. Στο πλαίσιο αυτό, τονίζει τη σηµασία της συνεχούς υποστήριξης των φτωχών χωρών, ιδίως των λιγότερο ανεπτυγµένων χωρών (ΛΑΧ), όσον αφορά τη συνδροµή επί εµπορικών θεµάτων, και χαιρετίζει την επικείµενη σύσταση ειδικής υπηρεσίας υποστήριξης για το εµπόριο (Trade Helpdesk) από την Επιτροπή, προκειµένου να παρέχονται στους εξαγωγείς των αναπτυσσοµένων χωρών τεχνικές πληροφορίες όσον αφορά την πρόσβαση στις αγορές της ΕΕ. - 10 -
7. Το Συµβούλιο σηµειώνει ότι η παρούσα ανακοίνωση δεν αποδίδει τη δέουσα βαρύτητα στους Αναπτυξιακούς Στόχους της Χιλιετίας που αφορούν την υγεία. Τονίζει ότι η υγεία αποτελεί καθοριστικό στοιχείο της αειφόρου ανάπτυξης και υπενθυµίζει τις δεσµεύσεις που ανελήφθησαν στο πλαίσιο των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας για µείωση της παιδικής θνησιµότητας, βελτίωση της υγείας των µητέρων και καταπολέµηση του ιού ΗΙV/AIDS και άλλων µεταδοτικών ασθενειών. Στο πλαίσιο αυτό, επιβεβαιώνει τη σηµασία του Προγράµµατος ράσης και του Παγκόσµιου Ταµείου για την καταπολέµηση του ιού ΗΙV/AIDS, της ελονοσίας και της φυµατίωσης. 8. Το Συµβούλιο τονίζει ότι τα θέµατα της βιώσιµης διαχείρισης των φυσικών πόρων και της βιοποικιλότητας δεν αντανακλώνται επαρκώς στην Ανακοίνωση. Η βιώσιµη χρησιµοποίηση των φυσικών πόρων και η διατήρηση της βιοποικιλότητας αποτελούν επίσης προϋπόθεση για τη µείωση της φτώχειας και θα πρέπει να περιλαµβάνονται δεόντως στα Στρατηγικά έγγραφα για τη µείωση της φτώχειας και σε άλλα πλαίσια και εθνικές στρατηγικές. Στο πλαίσιο αυτό, η πρόσβαση σε µία δίκαιη και ίση κατανοµή των ωφεληµάτων που προκύπτουν από τη χρησιµοποίηση των γενετικών πόρων έχει µέγιστη σηµασία για τις αναπτυσσόµενες χώρες ως µέσον για την παραγωγή εισοδήµατος και τη µείωση της φτώχειας. 9. Η συνεχής παρακολούθηση και η τακτική υποβολή εκθέσεων για την πρόοδο που σηµειώνει η ΕΕ στην υλοποίηση των δεσµεύσεων της Π ΚΑΑ είναι καίριας σηµασίας και θα πρέπει να προβλέπονται σε τακτά διαστήµατα στο µέλλον, µε ιδιαίτερη έµφαση στα κενά που σηµειώνονται όσον αφορά την υλοποίηση. Όποτε είναι δυνατόν, θα πρέπει κατά την παρακολούθηση να χρησιµοποιούνται οι δείκτες των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας όπως περιλαµβάνονται στην έκθεση του Γενικού Γραµµατέα των ΗΕ µε τίτλο «Road map towards the implementation of the United Nations Millennium Declaration» της 6ης Σεπτεµβρίου 2001, ενώ παράλληλα θα πρέπει να προωθηθούν οι εργασίες για την ανάπτυξη δεικτών αειφόρου ανάπτυξης σύµφωνα µε το Πρόγραµµα Εφαρµογής του Γιοχάνεσµπουργκ. Για να δοθεί ουσιαστική συνέχεια στην Π ΚΑΑ θα απαιτηθούν συντονισµένες προσπάθειες της Επιτροπής και των 25 κρατών µελών της διευρυµένης ΕΕ, σε συνεργασία ιδίως µε την Επιτροπή των ΗΕ για την Αειφόρο Ανάπτυξη, η οποία θα παράσχει στη διεθνή κοινότητα πολιτικές κατευθύνσεις για την βελτίωση της υλοποίησης του Προγράµµατος Εφαρµογής του Γιοχάνεσµπουργκ. 10. Το Συµβούλιο σηµειώνει την ανάγκη βελτίωσης της παρακολούθησης στις αναπτυσσόµενες χώρες και διεύρυνσης των ανά χώρα εκθέσεων του Αναπτυξιακού Προγράµµατος των Ηνωµένων Εθνών που καλύπτουν τον 7ο Αναπτυξιακό Στόχο της Χιλιετίας («εξασφάλιση περιβαλλοντικής βιωσιµότητας») και τους στόχους της Π ΚΑΑ. 11. Το Συµβούλιο τονίζει ότι, για την αειφόρο ανάπτυξη, απαιτούνται περαιτέρω προσπάθειες για τη βελτίωση της χρηστής διακυβέρνησης και της συµµετοχής σε όλα τα επίπεδα και για την ενίσχυση ενός πραγµατικά πολυµερούς συστήµατος, συµπεριλαµβανοµένης της διεθνούς περιβαλλοντικής διακυβέρνησης, και, στο πλαίσιο αυτό, υπενθυµίζει τη σηµασία της Συµφωνίας Εταιρικής Σχέσης του Κοτονού και τον ρόλο του Προγράµµατος των ΗΕ για το Περιβάλλον. Σε επίπεδο χωρών, το Συµβούλιο υπογραµµίζει τη σηµασία της συνεργασίας µε τις εθνικές αρχές για την κατάρτιση και εφαρµογή εθνικών στρατηγικών αειφόρου ανάπτυξης, οι οποίες όπου είναι δυνατόν θα λαµβάνουν τη µορφή στρατηγικών για τη µείωση της φτώχειας. Σχετικά µε τις Πρωτοβουλίες εταιρικών σχέσεων της ΕΕ που ξεκίνησαν στην Π ΚΑΑ, το Συµβούλιο : 12. Υπογραµµίζει ότι είναι ανάγκη να παρασχεθεί επαρκής χρηµατοδότηση για την υποστήριξη των Πρωτοβουλιών εταιρικών σχέσεων που ξεκίνησε η ΕΕ στην Π ΚΑΑ. Η συνέχεια και η εφαρµογή των δεσµεύσεων του Μοντερέι για την χρηµατοδότηση της ανάπτυξης είναι καίριας σηµασίας ως προς το θέµα αυτό : είναι επίσης αναγκαίο να εντοπιστούν πρόσθετες πηγές χρηµατοδότησης της ανάπτυξης, συµπεριλαµβανοµένης της χρηµατοδότησης από ιδιωτικούς πόρους, και να αξιοποιηθεί η ανάπτυξη καινοτόµων εταιρικών σχέσεων δηµόσιου-ιδιωτικού τοµέα. - 11 -
13. Τονίζει τη σηµασία της ανάπτυξης εθνικής «ίδιας ευθύνης» µέσω διαλόγου µε όλα τα ενδιαφερόµενα µέρη στις χώρες-εταίρους σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, συµπεριλαµβανοµένης της Νέας Εταιρικής Σχέσης για την Ανάπτυξη της Αφρικής (NEPAD), καθώς και τον σηµαντικό ρόλο του νερού, της ενέργειας και των δασών στις εθνικές και περιφερειακές στρατηγικές για τη µείωση της φτώχειας. Στο πλαίσιο αυτό, η υπό εξέλιξη διαδικασία ενδιάµεσης επανεξέτασης θα παράσχει µια καλή ευκαιρία για τη µεγαλύτερη ενσωµάτωση των θεµάτων αυτών στα έγγραφα εθνικής στρατηγικής της ΕΚ καθώς και στα έγγραφα περιφερειακής στρατηγικής, µεταξύ άλλων µε την ανάπτυξη τεχνικών δυνατοτήτων στις χώρες-εταίρους, τηρουµένης πλήρως της αρχής της ίδιας ευθύνης. Σχετικά µε την Πρωτοβουλία της ΕΕ για το νερό, το Συµβούλιο : 14. Καλεί τα κράτη µέλη και την Επιτροπή να συνεχίσουν να συνεργάζονται µε τους δικαιούχους και εταίρους σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο για την περαιτέρω ανάπτυξη της Πρωτοβουλίας για το νερό προς την κατεύθυνση της επίτευξης των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας, των στόχων του Προγράµµατος Εφαρµογής του Γιοχάνεσµπουργκ και των στόχων που αφορούν την πρόσβαση στην ύδρευση και στην αποχέτευση και την ολοκληρωµένη διαχείριση των υδάτινων πόρων. 15. Ζητά τη βελτίωση του συντονισµού µεταξύ της Επιτροπής και των κρατών µελών στα πλαίσια της Πρωτοβουλίας για το νερό προκειµένου να εξασφαλιστεί η ουσιαστική συµµετοχή όλων των ενδιαφεροµένων (κράτη µέλη, Επιτροπή, χώρες-εταίροι, ιδιωτικός τοµέας και κοινωνία των πολιτών) καθώς και τον µεγαλύτερο συντονισµό της Πρωτοβουλίας αυτής µε άλλα σχετικά τοµεακά προγράµµατα. 16. Ζητά τη διαρκή δέσµευση της Επιτροπής και των κρατών µελών υπέρ της εφαρµογής της Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης Αφρικής-ΕΕ σε θέµατα ύδρευσης και αποχέτευσης, σε συνεργασία µε το Αφρικανικό Υπουργικό Συµβούλιο Ύδατος και τη NEPAD, καθώς και των άλλων περιφερειακών συνιστωσών και οριζόντιων θεµάτων της Πρωτοβουλίας (Ανατολική Ευρώπης, Καύκασος και Κεντρική Ασία, Μεσόγειος, Λατινική Αµερική, χρηµατοδότηση, έρευνα, παρακολούθηση και πληροφόρηση). Σχετικά µε την Πρωτοβουλία της ΕΕ για την ενέργεια, το Συµβούλιο : 17. Υπογραµµίζει τη σηµασία που έχει για την ανάπτυξη, και ιδίως την τοπική οικονοµική ανάπτυξη, η πρόσβαση σε καθαρές και οικονοµικά προσιτές µορφές ενέργειας, καθώς και τις δυνατότητες που προσφέρει ο τοµέας της ενέργειας για την εξάλειψη της φτώχειας και την επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας. 18. Ζητά από την Επιτροπή και τα κράτη µέλη να ενισχύσουν και να συντονίσουν αποτελεσµατικότερα τις προσπάθειές τους ώστε να διευκολύνουν την εφαρµογή µιας συνεπούς προσέγγισης σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, εξασφαλίζοντας ότι οι προσπάθειες αυτές συνδέονται µε τις εθνικές αναπτυξιακές στρατηγικές, συµπεριλαµβανοµένων των στρατηγικών για τη µείωση της φτώχειας. Ο συντονισµός µε άλλες πρωτοβουλίες στον τοµέα αυτό όπως η ιεθνής ιάσκεψη της Βόννης του 2004 για τις ανανεώσιµες πηγές ενέργειας είναι επίσης βασικής σηµασίας. Παροτρύνονται τα κράτη µέλη να συµβάλουν στην επιτυχή έκβαση της ιάσκεψης αυτής. 19. Αναγνωρίζει ότι µια µεγαλύτερη εµπλοκή της Επιτροπής και των κρατών µελών στον τοµέα αυτό είναι αναγκαία προκειµένου να υπάρξει ανταπόκριση στις προτεραιότητες των αναπτυσσόµενων χωρών όπως εκφράστηκαν στη ιάσκεψη του Ναϊρόµπι που οργανώθηκε από την Πρωτοβουλία της ΕΕ για την ενέργεια, κατά την οποία επισηµάνθηκαν τοµείς επείγουσας δράσης. Ζητά επίσης από την Επιτροπή να αναλάβει να εξασφαλίσει τη συνέχεια της ιάσκεψης αυτής, µεταξύ άλλων επιφέροντας τις αναγκαίες βελτιώσεις στο εύρος, στις δοµές και στη χρηµατοδότηση της Πρωτοβουλίας της ΕΕ για την ενέργεια. - 12 -
Σχετικά µε την Πρωτοβουλία της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νοµοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εµπόριο (FLEGT), το Συµβούλιο : 20. Τονίζει ότι είναι ανάγκη να συνεχιστούν οι εργασίες για την εφαρµογή του σχεδίου δράσης της ΕΕ για την επιβολή της δασικής νοµοθεσίας, τη διακυβέρνηση και το εµπόριο (FLEGT), ώστε µε τον τρόπο αυτό να υπάρξει συµβολή στην επίτευξη των Αναπτυξιακών Στόχων της Χιλιετίας και των στόχων της περιβαλλοντικής βιωσιµότητας. 21. Χαιρετίζει την έναρξη της Αφρικανικής Υπουργικής ιαδικασίας για την επιβολή της δασικής νοµοθεσίας και τη διακυβέρνηση (AFLEG) και ενθαρρύνει την περαιτέρω υποστήριξη από την ΕΕ των περιφερειακών διαδικασιών ανάπτυξης πολιτικής βούλησης για την καταπολέµηση της παράνοµης υλοτοµίας και του σχετικού εµπορίου. 22. Αναµένει να λάβει στα µέσα του 2004 την έκθεση της Επιτροπής και προτάσεις της όσον αφορά : - τις συζητήσεις µε τις χώρες παραγωγής ξυλείας και τους περιφερειακούς οργανισµούς σχετικά µε τις δυνατότητες ανάπτυξης εθελοντικών Συµφωνιών Εταιρικής Σχέσης, µε στόχο την ενίσχυση της διακυβέρνησης στις χώρες-εταίρους και την εξάλειψη των εισαγωγών παράνοµα υλοτοµηθείσας ξυλείας στην ΕΕ, - την εφαρµογή του σχεδίου δράσης FLEGT, όπως προβλέπεται στα συµπεράσµατα του Συµβουλίου του Οκτωβρίου 2003." Παγκόσµια ιάσκεψη Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (WSIS) - Συµπεράσµατα του Συµβουλίου Το Συµβούλιο εξέδωσε τα εξής συµπεράσµατα: "Το Συµβούλιο υπενθυµίζει τα συµπεράσµατα που ενέκρινε στις 8 Μαρτίου 2004 2 σχετικά µε τη συνέχεια της Παγκόσµιας ιάσκεψης Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας (WSIS) που πραγµατοποιήθηκε στη Γενεύη. Κατά τη διαδικασία προετοιµασίας της Φάσης ΙΙ της Παγκόσµιας ιάσκεψης Κορυφής για την Κοινωνία της Πληροφορίας, η οποία θα λάβει χώρα στην Τυνησία το Νοέµβριο του 2005, η ΕΕ είναι αποφασισµένη να επιδιώξει δυναµικά την επιτυχή έκβαση της δεύτερης φάσης. Η ΕΕ βεβαιώνει και πάλι ότι αναµένει από όλα τα κράτη και τους οργανισµούς που λαµβάνουν µέρος στη διαδικασία WSIS να τηρήσουν πλήρως τη δήλωση αρχών που συµφωνήθηκε στη Γενεύη κατά τη σύνοδο της 10ης-12ης εκεµβρίου 2003. Στη δήλωση επιβεβαιώνεται, µεταξύ άλλων, το δικαίωµα ελεύθερης γνώµης και έκφρασης συµπεριλαµβανοµένου του δικαιώµατος παντός ατόµου να µη παρενοχλείται για τις γνώµες του και να αναζητεί να λαµβάνει και να µεταδίδει πληροφορίες και ιδέες µε όλα τα µέσα, µη λαµβανοµένων υπόψη των συνόρων. Το Συµβούλιο υπενθυµίζει ότι στο σχέδιο δράσης θεωρούνται, µεταξύ άλλων, οι εθνικές αναπτυξιακές πολιτικές και ηλεκτρονικής φύσης στρατηγικές, καθώς και η µεγαλύτερη προσφυγή στις εταιρικές σχέσεις δηµόσιου-ιδιωτικού τοµέα, ως βασικά θεµέλια της Κοινωνίας της Πληροφορίας. Η ΕΕ θα συνεχίσει να συνεργάζεται στενά µε όλους τους ενδιαφερόµενους εταίρους και φορείς, κυρίως µε τις αναπτυσσόµενες και λιγότερο αναπτυγµένες χώρες. 2 Εγγρ. 6722/1/04 REV 1 TECOM 40 DEVGEN 50 CONUN 10. - 13 -
Παράλληλα µε την ολοένα και µεγαλύτερη σηµασία που αποδίδουν οι αναπτυσσόµενες χώρες, οι διµερείς δωρητές και οι διεθνείς οργανισµοί στην ικανότητα των τεχνολογιών των Πληροφοριών και της Επικοινωνίας (ΤΠΕ) να συµβάλουν στην επίτευξη των διεθνώς συµφωνηµένων στόχων, συµπεριλαµβανοµένων των στόχων του ιαγγέλµατος της Χιλιετίας, η ΕΕ θα ασχοληθεί µε το θέµα «Ψηφιακή Αλληλεγγύη». Η ΕΕ έχει αναλάβει τη δέσµευση να συµβάλει µε ουσιαστικό τρόπο στις συζητήσεις της Ειδικής Οµάδας Χρηµατοδοτικών Μηχανισµών και της Οµάδας ιακυβέρνησης του ιαδικτύου. Το Συµβούλιο επιβεβαιώνει την εποικοδοµητική δέσµευση της ΕΕ για τις προετοιµασίες της WSIS και ζητεί, τη σύνταξη συντόµου εγγράφου στρατηγικής στο οποίο να περιγράφεται σε γενικές γραµµές η δεσπόζουσα προσέγγιση από την ΕΕ των διαφόρων θεµάτων της προπαρασκευαστικής διαδικασίας, καθώς και οι προτεραιότητές της ως προς τα επιδιωκόµενα αποτελέσµατα της Φάσης ΙΙ. Η ΕΕ πιστεύει ότι, για να είναι αποτελεσµατική η προπαρασκευαστική διαδικασία θα πρέπει να έχει ελαφρά διάρθρωση, να είναι απλή και διαφανής και αυτό να αντανακλάται στο έγγραφο στρατηγικής." ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΕΜΠΟΡΙΟ Αντι-ντάµπινγκ - Ταϊλάνδη - Τερεφθαλικό πολυαιθυλένιο Το Συµβούλιο εξέδωσε δύο κανονισµούς για την τροποποίηση του κανονισµού αριθ. 2603/2000 και του κανονισµού αριθ. 2604/2000 για την επιβολή αντισταθµιστικού δασµού και δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές ορισµένων τύπων τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου, καταγωγής Ταϊλάνδης, έπειτα από στοιχεία που υπέβαλε τρίτο µέρος (7689/04 και 7692/04). Η Επιτροπή παρέλαβε αίτηση Ταϊλανδού παραγωγού για εσπευσµένη αναθεώρηση των δύο κανονισµών, οι οποίοι προβλέπουν την προστασία των παραγωγών της ΕΕ από εισαγωγές τερεφθαλικού πολυαιθυλενίου από τρίτες χώρες, οι οποίες επιδοτούνται ή αποτελούν αντικείµενο ντάµπινγκ. Αντι-ντάµπινγκ - Βραζιλία, Κίνα, Τσεχική ηµοκρατία, Ιαπωνία, Κορέα, Ταϊλάνδη - Σωληνώσεις Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό για την τροποποίηση του κανονισµού αριθ. 1784/2000 για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές εξαρτηµάτων σωληνώσεων από ελατό χυτοσίδηρο, καταγωγής Βραζιλίας, Τσεχικής ηµοκρατίας, Ιαπωνίας, Λαϊκής ηµοκρατίας της Κίνας, ηµοκρατίας της Κορέας και Ταϊλάνδης (7791/04). Αντι-ντάµπινγκ - Ρωσία -Πυρίτιο Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό περί τροποποιήσεως του κανονισµού αριθ. 2229/2003, για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές πυριτίου, καταγωγής Ρωσίας (7843/04). Αντι-ντάµπινγκ - Ιαπωνία - Συστήµατα λήψης εικόνων για την τηλεόραση Το Συµβούλιο εξέδωσε κανονισµό περί τροποποιήσεως του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2042/2000 για την επιβολή οριστικού δασµού αντιντάµπινγκ στις εισαγωγές συστηµάτων λήψης εικόνων για την τηλεόραση, καταγωγής Ιαπωνίας (7877/04). - 14 -
Εισαγωγές τόνου, ξιφία - Ισηµερινή Γουινέα, Σιέρα Λεόνε, Βολιβία, Καµπότζη, Γεωργία Το Συµβούλιο εξέδωσε τρεις κανονισµούς για την απαγόρευση των εισαγωγών ερυθρού τόνου του Ατλαντικού καταγωγής Ισηµερινής Γουινέας και Σιέρα Λεόνε, των εισαγωγών τόνου µεγαλόφθαλµου του Ατλαντικού καταγωγής Βολιβίας, Καµπότζης, Ισηµερινής Γουινέας, Γεωργίας και Σιέρα Λεόνε και των εισαγωγών ξιφία του Ατλαντικού, καταγωγής Σιέρα Λεόνε (6698/04, 6702/04 και 6709/04). Με τους κανονισµούς υλοποιούνται σχετικές συστάσεις της ιεθνούς Επιτροπής για τη ιατήρηση του Τόνου του Ατλαντικού, της οποίας η Κοινότητας αποτελεί συµβαλλόµενο µέρος. Σχέσεις ΕΕ-Μεξικού - Εισαγωγές φιλέτων τόνου Το Συµβούλιο ενέκρινε σχέδιο απόφασης που θα εκδοθεί από το Μεικτό Συµβούλιο ΕΕ-Μεξικού για τη θέσπιση προτιµησιακής δασµολογικής ποσόστωσης για τις εισαγωγές στην ΕΕ φιλέτων τόνου από το Μεξικό (7738/04). ΘΕΣΜΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ Ευρωπαϊκή Επιτροπή - ιορισµός των κ.κ. Joaquín ALMUNIA AMANN και Jacques BARROT Το Συµβούλιο εξέδωσε αποφάσεις για το διορισµό του κ. Joaquín ALMUNIA AMANN και του κ. Jacques BARROT ως Επιτρόπων από 31ης Οκτωβρίου κατόπιν σχετικών αιτήσεων της ισπανικής και γαλλικής κυβέρνησης αντίστοιχα, έπειτα από τις παραιτήσεις των κ.κ. Pedro SOLBES και Michel BARNIER (8222/04 και 8216/04). Ευρωπαϊκό ικαστήριο Το Συµβούλιο εξέδωσε απόφαση για την τροποποίηση των άρθρων 51 και 54 του πρωτοκόλλου περί του Οργανισµού του ικαστηρίου, προκειµένου να οριστούν οι αντίστοιχες αρµοδιότητες του Ευρωπαϊκού ικαστηρίου και του Πρωτοδικείου (8825/04). ΓΕΝΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ ιεύρυνση - Προσαρµογή στο κεκτηµένο Το Συµβούλιο εξέδωσε οδηγία και κανονισµό για την προσαρµογή διαφόρων νοµοθετικών πράξεων της Κοινότητας στους τοµείς της ελεύθερης κυκλοφορίας εµπορευµάτων, του εταιρικού δικαίου, της γεωργίας, της φορολογίας, της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, του πολιτισµού και της πολιτικής οπτικοακουστικών µέσων καθώς και των εξωτερικών σχέσεων, λόγω της προσχώρησης δέκα νέων κρατών µελών στην ΕΕ την 1η Μαΐου (7570/04 και 7567/04). Η σχετική νοµοθεσία παραµένει εν ισχύ πέραν της 1ης Μαΐου οι τροποποιήσεις που δεν προβλέπονταν στην πράξη προσχώρησης ή προβλέπονταν αλλά έχρηζαν περαιτέρω προσαρµογών, έπρεπε να εκδοθούν πριν από την 1η Μαΐου έτσι ώστε να τεθούν σε ισχύ από την ηµεροµηνία προσχώρησης. - 15 -
ιαφάνεια - Πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα Το Συµβούλιο ενέκρινε την ετήσια έκθεσή του όσον αφορά την εφαρµογή του κανονισµού αριθ. 1049/2001, σχετικά µε την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συµβουλίου και της Επιτροπής (8036/04). Σύµφωνα µε την έκθεση, το 2003 το Συµβούλιο έλαβε 2 831 αιτήσεις πρόσβασης του κοινού σχετικά µε 12 595 έγγραφα και έδωσε (µερική ή ολική) πρόσβαση στο 87,4% των αιτηθέντων εγγράφων. Στην έκθεση παρουσιάζονται όλες οι κανονιστικές, διοικητικές και πρακτικές προσαρµογές στις οποίες προέβη το Συµβούλιο προκειµένου να συµµορφωθεί προς τον κανονισµό. Μέχρι τις 31 εκεµβρίου 2003, το δηµόσιο µητρώο εγγράφων περιελάµβανε 467 532 έγγραφα, και το περιεχόµενο των 249 935 εξ αυτών ήταν άµεσα προσβάσιµο. Ακόµη, στην έκθεση επισηµαίνονται οι κυριότερες εξελίξεις κατά το 2003, δεύτερο έτος εφαρµογής του κανονισµού σχετικά µε την επέκταση του πεδίου εφαρµογής του κανονισµού ώστε να περιλάβει και τους κοινοτικούς οργανισµούς και υπηρεσίες, τις δραστηριότητες της διοργανικής επιτροπής για την πρόσβαση του κοινού σε έγγραφα, την προετοιµασία και έναρξη πειραµατικού σχεδίου για τη διαφάνεια στον τοµέα της δικαιοσύνης και των εσωτερικών υποθέσεων, Στην έκθεση επισκοπούνται επίσης οι καταγγελίες που υποβλήθηκαν στον Ευρωπαίο ιαµεσολαβητή και οι προσφυγές στο Πρωτοδικείο για θέµατα πρόσβασης στα έγγραφα του Συµβουλίου. - 16 -