Π.Τ. Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α Από το πρακτικό της 19/10.07.2019 συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Αριθμ. Απόφασης 455/2019 Π Ε Ρ Ι Λ Η Ψ Η Έγκριση πρωτοκόλλου προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου: «Μελέτη κατασκευή Χρηματοδότηση και παραχώρηση της εκμετάλλευσης του υπογείου σταθμού αυτοκινήτων στις θέσεις: Αύλειος χώρος Δημαρχείου- πλατεία και β) Μουρουζηδών - Σαμαρά». Καλαμαριά, 10.07.2019, ημέρα Τετάρτη και ώρα 20:00 στο Δημοτικό Κατάστημα, συνήλθε στην 19 η τακτική συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Καλαμαριάς, ύστερα από την υπ αριθ. πρωτ.: 24666/04.07.2019 έγγραφη πρόσκληση του κ. Γ. Τελίδη Προέδρου του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς, που επιδόθηκε σε καθένα από τους Δημοτικούς Συμβούλους, σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 65 παρ. 5 του Ν. 3852/07.06.2010 (Φ.Ε.Κ. 87/Α/2010) όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 1 παρ.2 του Ν. 4257/2014 και 74 παρ. 2 του N. 4555/2018 (Φ.Ε.Κ. 133/Α/2018). Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία, δεδομένου ότι από τα σαράντα ένα (41) μέλη παραβρέθηκαν τα είκοσι επτά (27), δηλαδή: ΠΑΡΟΝΤΕΣ 1. Αγγελοπούλου Δέσποινα 2. Αμπατζίδης Ματθαίος 3. Αντωνούδη-Ιωαννίδου Ολυμπία 4. Αντωνάκης Βικέντιος 5. Βουλγαράκης Νεκτάριος 6. Γεωργιάδης Σωτήριος 7. Δαρδαμανέλης Ιωάννης 8. Ζαμπέτογλου Σταύρος 9. Ζώης Κωνσταντίνος 10. Θεοδοσιάδης Παναγιώτης 11. Καϊμακτσίδης Ιωάννης 12. Καριπίδης Φίλιππος 13. Κιφωνίδου Θεοδώρα 14. Κώστας Ζαχαρίας 15. Λαμτζίδης Εμμανουήλ 16. Ματσαρίδης Στυλιανός 17. Μουράτης Στέφανος 18. Μπαλτατσή-Φοροπούλου Κυριακή 19. Νικολέττου Σκάρλιου Βασιλική 20. Παπαδόπουλος Γεώργιος 21. Παπουτσίδης Θεόδωρος 22. Παυλίδου Βασιλειάδου Μαρία 23. Πενόπουλος Ιωάννης 24. Πετκάκης Σωκράτης 25. Τελίδης Γεώργιος ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Καζάρα Τριανταφυλλιά 2. Καραολανίδης Χρήστος 3. Κοταλακίδου Ελένη 4. Μαβίδης Σταύρος 5. Μαζουλουκτσής Ιωάννης 6. Μύρτσος Γεώργιος 7. Ντιντή Λεμονιά 8. Ξανθόπουλος Χαράλαμπος 9. Παναγιωτίδης Μιχάλης 10. Πασαλίδου Αμαλία 11. Σαρήπουλος Δημήτριος 12. Τσαμπαρλής Παντελής 13. Τσαπακίδου-Τσομπανάκη Αγγελική 14. Τσαπικίδου Αικατερίνη Ο Δ.Σ. κ. Ζ. Κώστας προσήλθε στη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. Οι Δ.Σ. κ. κ. Χ. Καραολανίδης, Θ. Παπουτσίδης, Μ. Αμπατζίδης και Σ. Ζαμπέτογλου αποχώρησαν από τη συνεδρίαση κατά τη συζήτηση των προ ημερησίας διάταξης θεμάτων. 1
26. Τεμεκενίδης Αριστοτέλης 27. Φωτόπουλος Στυλιανός Ο Δ.Σ. κ. Ι. Δαρδαμανέλης αποχώρησε από τη συνεδρίαση πριν τη συζήτηση του 6 ου θέματος της ημερήσιας διάταξης. Πριν από τη συζήτηση των θεμάτων της ημερήσιας διάταξης, το Δημοτικό Συμβούλιο αποφάσισε ομόφωνα για τη συζήτηση ενός (1) έκτακτου θέματος, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 74 παρ. 7 του N. 4555/2018. Άρχισε η συνεδρίαση με την Προεδρεία του Προέδρου του Δ.Σ. κ. Γεώργιου Τελίδη. Ο Δήμαρχος προσκλήθηκε και δεν παρέστη στη συνεδρίαση. Στη συνεδρίαση παραβρέθηκε και η ειδική γραμματέας κ. Παρασκευή Τσαούση, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Ο Πρόεδρος, αφού εισηγήθηκε το 16 ο θέμα της ημερήσιας διάταξης έθεσε υπόψη του Δημοτικού Συμβουλίου την με αριθμ. πρωτ.: 24603/03.07.2019 εισήγηση του Αντιδημάρχου κ. Π. Θεοδοσιάδη, η οποία έχει ως εξής: Στις 20/05/2003 υπογράφηκε η Σύμβαση Παραχώρησης μεταξύ του Δήμου Καλαμαριάς και της Εταιρείας "ΘΕΜΕΛΙΟΔΟΜΗ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΤΑΘΜΕΥΣΗΣ Α.Ε." με διακριτικό τίτλο "ΘΕΣΗ Α.Ε." για το έργο "Μελέτη - Κατασκευή - Χρηματοδότηση και Παραχώρηση της Εκμετάλλευσης δύο Υπογείων Σταθμών Αυτοκινήτων στις θέσεις : α] Αύλειος Χώρος Δημαρχείου - Πλατεία και β] Μουρουζηδών - Σαμαρά". Ακολούθησε διαδικασία σύνταξης - μελετών των σταθμών, που αποτελούσε συμβατική υποχρέωση της αναδόχου εταιρείας και έγκριση αυτών από την Τεχνική Υπηρεσία. Στη συνέχεια στις 20.07.2004 και 4.10.2004 εκδόθηκαν οι οικοδομικές άδειες [αρ. 108/2004 και 146/2004] του σταθμού στη θέση Αύλειος Χώρος Δημαρχείου - Πλατεία και στις 04.01.2005 εκδόθηκε η οικοδομική άδεια [αρ. 1/05] του σταθμού στη θέση Μουρουζηδών - Σαμαρά. Με την υπ. αρ. 24181/19.06.2014 Ειδική Πρόσκληση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Καλαμαριάς εκδόθηκε Ειδκή Πρόσκληση με την οποία κλήθηκε η ανάδοχος εταιρεία να θέσει σε λειτουργία εντός 30 ημερών τον υπόγειο σταθμό στη θέση Μουρουζηδών - Σαμαρά. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης δηλώθηκε στην ανάδοχο ότι η Υπηρεσία θα προβεί στην εφαρμογή των σχετικών διατάξεων του άρθρου 6 του Ν.3263/2004 σε συνδυασμό με τα άρθρα 11 και 40 της ΕΣΥ. Με την υπ. αρ. 29959/28.07.2014 Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Καλαμαριάς η ανάδοχος εταιρεία ΘΕΣΗ Α.Ε. κηρύχθηκει έκπτωτη του έργου "Μελέτη - Κατασκευή - Χρηματοδότηση και Παραχώρηση της Εκμετάλλευσης δύο Υπογείων Σταθμών Αυτοκινήτων στις θέσεις : α] Αύλειος Χώρος Δημαρχείου - Πλατεία και β] Μουρουζηδών - Σαμαρά", επειδή με αποκλειστική υπαιτιότητά της δεν έθεσε σε λειτουργία τον σταθμό στη θέση Μουρουζηδών - Σαμαρά, μέσα στη τεθείσα από την Ειδική Πρόσκληση προθεσμία των τριάντα [30] ημερών. Με την υπ αρ. 31632/8.8.2014 ένστασή της η ανάδοχος εταιρεία ΘΕΣΗ Α.Ε. ενίσταται κατά της αρ. πρωτ. 29959/28.7.2014 Απόφασης έκπτωσης του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Καλαμαριάς. Το Τεχνικό Συμβούλιο Δημοσίων Έργων της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας, με την πράξη 153 της 12ης συνεδρίασης/ 24.09.2014, γνωμοδότησε ομόφωνα υπέρ της απόρριψης της ένστασης της αναδόχου, ενώ με την υπ αριθμ. 344/2014 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς απορρίφθηκε η παραπάνω ένσταση της αναδόχου κατά της αρ. πρωτ. 29959/28.7.2014 απόφασης της Διευθύνουσας Υπηρεσίας με την οποία κηρύχθηκε έκπτωτη. 2
Η ανάδοχος εταιρεία στις 08.01.2015 κατέθεσε αίτηση θεραπείας ενώπιον του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας κατά της 344/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς. Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης, διαβίβασε την παραπάνω αίτηση θεραπείας προς το Υπουργείο Υποδομών Μελετών & Δικτύων (Γενική Γραμματεία Δημοσίων Έργων), λόγω αρμοδιότητας με το υπ' αριθ. 1073/12.1.2015 έγγραφο. Με το υπ' αριθ. 9727/26.03.2015 έγγραφο διαβιβάστηκε η υπ' αριθ. 9339/23.3.2015 έκθεση απόψεων της Διευθύνουσας Υπηρεσίας επί της αίτησης θεραπείας, ενώ με το υπ' αριθ. 11384/9.4.2015 έγγραφο διαβιβάστηκε η έκθεση απόψεων της Προϊσταμένης Αρχής όπως εκφράστηκε με την 143/2015 απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου. Η ανάδοχος εταιρεία, κατέθεσε ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης προσφυγή κατά 1) του Ελληνικού Δημοσίου, νομίμως εκπροσωπούμενο από τον αρμόδιο Υπουργό Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων και 2) του Δήμου Καλαμαριάς, για την ακύρωση «της τεκμαιρόμενης σιωπηρής απόρριψης του Υπουργού Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων η οποία εκδηλώθηκε επί της από 5.1.2015 αίτησης θεραπείας της εταιρείας καθώς και κάθε συναφούς πράξης.». Στις 21.04.2016 με την υπ αριθμ. 13418 αίτησή της, η η ανάδοχος εταιρεία υπέβαλε αίτημα εξωδικαστικής επίλυσης της διαφοράς. Η Οικονομική Επιτροπή του Δήμου με την υπ αριθμ. 326/2016 απόφασή της γνωμοδότησε υπέρ της εισήγησης του θέματος του εξωδικαστικού συμβιβασμού στο Δημοτικό Συμβούλιο, το οποίο με την υπ αριθμ. 541/2016 απόφαση, ενέκρινε τον εξωδικαστικό συμβιβασμό με την ανάδοχο της σύμβασης παραχώρησης του έργου Μελέτη Κατασκευή Χρηματοδότηση και Παραχώρηση της Εκμετάλλευσης δύο Υπογείων Σταθμών Αυτοκινήτων στις θέσεις: α) Αύλειος Χώρος Δημαρχείου - Πλατεία και β) Μουρουζηδών Σαμαρά και την ανάκληση της υπ αριθ. 344/2014 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου Καλαμαριάς, υπό τις διαλυτικές αιρέσεις (α) της θέσης σε λειτουργία του υπόγειου σταθμού parking στη θέση «Μουρουζηδών - Σαμαρά» εντός τεσσάρων μηνών από την έκδοση απόφασης του ΓΓΑΔΜΘ για τη νομιμότητα της απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου, και (β) της παραίτησης της αναδόχου από την ασκηθείσα προσφυγή της ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης. Η παραπάνω απόφαση επικυρώθηκε μρ το υπ αριθμ. 90281/2016 [23.07.2017] έγγραφο της Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης. Στη συνέχεια με το αρ. πρωτ. 119361(13617)/Φ.6098-Α [21-3-2016] έγγραφο της Δ/νσης Μεταφορών & Επικοινωνιών Ανατολικής Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας εκδόθηκε άδεια λειτουργίας για το σταθμό στη θέση «Μουρουζηδών - Σαμαρά». Στις 13.04.2017 εκδόθηκε από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών, η υπ αριθμ. 12996 Βεβαίωση Περαίωσης Εργασιών (ΑΔΑ:71Δ8ΩΕΡ-0Ξ3), μετά την υπ αριθμ. 12670/10.04.2017 Αναφορά των Επιβλεπόντων. Στις 29.05.2017 ο Διευθύνων Σύμβουλος της εταιρείας με την επωνυμία «Θεμελιοδομή Επενδύσεις Στάθμευσης Ανώνυμη Εταιρία» και το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΗ Α.Ε.» κατέθεσε στο Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης «Δήλωση Παραίτησης» από το δικόγραφο της προσφυγής (Α.Π. 2084/29.05.2017) και στις 30.05.2017 εκδόθηκε η «Πράξη Αποδοχής Παραίτησης» από τον Πρόεδρο του Τριμελούς Συμβουλίου Διεύθυνσης του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης. Μετά τα παραπάνω το Δημοτικό Συμβούλιο, με την υπ αριθμ. 383/2017 απόφασή του, οριστικοποίησε το εξωδικαστικό συμβιβασμό με την ανάδοχο της σύμβασης. Με το υπ αριθ. πρωτ. 10268/20.03.2019 ανακοινώθηκε η διενέργεια κλήρωσης για την συγκρότηση επιτροπής για την Προσωρινή και Οριστική Παραλαβή του έργου:«μελέτη κατασκευή Χρηματοδότηση και παραχώρηση της εκμετέλευσης του υπογείου σταθμού αυτοκινήτων στις θέσεις: Αύλειος χώρος Δημαρχείου- πλατεία και β) Μουρουζηδών - Σαμαρά». Στις 22.03.2019 διεξήχθη κλήρωση από την επιτροπή που συγκροτήθηκε με το υπ αριθ. πρωτ. 2618/25-01-2019 (ΑΔΑ:61ΘΖΩΕΡ-ΗΥΚ) έγγραφο της Δ/νουσας Υπηρεσίας. Συντάχθηκε το υπ αριθ. 10741/22-03-2019 Πρακτικό με τα μέλη της Επιτροπής για την παραλαβή του έργου το οποίο, εγκρίθηκε με την υπ αριθ. 282/2019 (ΑΔΑ: Ω9Τ9ΩΕΡ-846) 3
απόφαση του Δ.Σ. με την οποία ορίστηκε και το μέλος του Δημοτικού Συμβουλίου με τον αναπληρωτή του. Η παραπάνω Επιτροπή Παραλαβής, αφού έλαβε υπόψη τα στοιχεία του φακέλου του έργου του θέματος, προέβη σε επιτόπου αυτοψία στις 22.05.2019 και συνέταξε «Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Πραλαβής» σύμφωνα με το οποίο διαπίστωσε ελαττώματα για τα οποία αναφέρει: «Χαρακτηρίζει επουσιώδη τα παραπάνω ελαττώματα καθώς δεν επηρεάζουν τη λειτουργικότητα του έργου, την ασφάλεια των χρηστών και δεν παραβιάζουν όρους αδειοδοτήσεων και θεωρεί, σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 170,του Ν.4412/2016 ότι θα πρέπει να αποκατασταθούν, ως εκ τούτου σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 170, του Ν.4412/2016, αναβάλλει την έγκριση του πρωτοκόλλου, μέχρι την αποκατάσταση από τον ανάδοχο των ελαττωμάτων που διαπιστώθηκαν, ορίζοντας ως επόμενη ημερομηνία αυτοψίας την 30/06/2019.» Στις 01.07.2019 διενεργήθηκε από την Επιτροπή Παραλαβής, εκ νέου αυτοψία κατά την οποία διαπιστώθηκε ότι αποκαταστάθηκαν τα επουσιώδη ελαττώματα και συντάχθηκε «Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής σε συνέχεια του από 22.05.2019 Πρωτοκόλλου Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής», με το οποίο παραλαμβάνει το έργο ποσοτικά και ποιοτικά σύμφωνα με την μελέτη και την ισχύουσα νομοθεσία. Με την παρούσα εισήγηση, σας διαβιβάζουμε το παραπάνω Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής (αρχικό και συμπληρωματικό που αποτελούν ενιαίο σύνολο) του έργου, όπως συντάχθηκε από την αρμόδια Επιτροπή Παραλαβής, στο οποίο περιγράφεται η πορεία του έργου λεπτομερώς, επισημαίνοντας ότι ολοκληρώθηκαν τα αναφερόμενα στο τεύχος της Ειδικής Συγγραφής Υποχρεώσεων του έργου, Κεφάλαιο Α «Κατασκευή του Έργου» (άρθρα 5 έως 25). Το παρόν Πρωτόκολλο Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής του έργου: «Μελέτη κατασκευή Χρηματοδότηση και παραχώρηση της εκμετάλλευσης του υπογείου σταθμού αυτοκινήτων στις θέσεις: Αύλειος χώρος Δημαρχείου- πλατεία και β) Μουρουζηδών - Σαμαρά» διαβιβάζεται προς έγκριση σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Παρακαλούμε για την λήψη σχετικής απόφασης. Ακολούθησε διαλογική συζήτηση στη διάρκεια της οποίας ακούσθηκαν διάφορες απόψεις των Δημοτικών Συμβούλων, όπως αυτές αναλυτικότερα αναγράφονται στα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά. Στη συνέχεια το θέμα τέθηκε σε ψηφοφορία. Υπέρ του θέματος ψήφισαν 21 Δ.Σ. και κατά ψήφισε 1 Δ.Σ. Ο Δ.Σ. της μειοψηφίας από το συνδυασμό «Λαϊκή Συσπείρωση Καλαμαριάς» κ. Β. Αντωνάκης ψήφισε κατά. Το Δ.Σ. αφού πήρε υπόψη: 1. Την εισήγηση του Αντιδημάρχου 2. Τις διατάξεις του άρθρου 65 παρ. 5 του Ν. 3852/07.06.2010 (Φ.Ε.Κ. 87/Α/2010) όπως τροποποιήθηκε από το άρθρο 1 παρ.2 του Ν. 4257/2014 3. Την από 20.05.2003 Σύμβαση Παραχώρησης 4. Τις υπ αριθμ. 230/2005, 543/2005, 3/2008, 357/2012, 344/2014,541/2016, 383/2017, 282/2019 Α.Δ.Σ. 5. Τις με αριθμ. 108/20.072004 και 146/4.10.2004 οικοδομικές άδειες 6. Την με αριθμ. 01/2005 οικοδομική άδεια του σταθμού στη θέση Μουρουζηδών - Σαμαρά. 7. Την υπ. αρ. 24181/19.06.2014 Ειδική Πρόσκληση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης 4
Τεχνικών Υπηρεσιών 8. Τις διατάξεων του άρθρου 6 του Ν.3263/2004 σε συνδυασμό με τα άρθρα 11 και 40 της ΕΣΥ. 9. Την υπ. αρ. 29959/28.07.2014 Απόφαση του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Καλαμαριάς 10. Την υπ αρ. 31632/8.8.2014 ένστασή της αναδόχου εταιρεία ΘΕΣΗ Α.Ε. 11. Την πράξη 153 της 12ης συνεδρίασης/ 24.09.2014 του Τεχνικού Συμβουλίου Δημοσίων Έργων της Μητροπολιτικής Ενότητας Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας. 12. Την από 08/01.2015 αίτηση θεραπείας της αναδόχου εταιρείας. 13. Το υπ' αριθ. 1073/12.1.2015 έγγραφο Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης 14. Τα υπ' αριθ. 9727/26.03.2015 και 11384/9.4.2015 έγγραφα της Τ.Υ. 15. Την υπ' αριθ. 9339/23.3.2015 έκθεση απόψεων της Διευθύνουσας Υπηρεσίας 16. Την υπ αριθμ. 13418/21.04.2016 με αίτηση της αναδόχου εταιρεία 17. Την υπ αριθμ. 326/2016 Α.Ο.Ε. 18. Το υπ αριθμ. 90281/2016 [23.07.2017] έγγραφο της Αποκεντρωμένη Διοίκηση Μακεδονίας Θράκης 19. Το αρ. πρωτ. 119361(13617)/Φ.6098-Α [21-3-2016] έγγραφο της Δ/νσης Μεταφορών & Επικοινωνιών Ανατολικής Θεσσαλονίκης της Περιφέρειας Κεντρικής Μακεδονίας 20. Την υπ αριθμ. 12996 13.04.2017 Βεβαίωση Περαίωσης Εργασιών (ΑΔΑ:71Δ8ΩΕΡ-0Ξ3) από τη Διεύθυνση Τεχνικών Υπηρεσιών 21. Την υπ αριθμ. 12670/10.04.2017 Αναφορά των Επιβλεπόντων. 22. Την από 29.05.2017«Δήλωση Παραίτησης» από το δικόγραφο της προσφυγής (Α.Π. 2084/29.05.2017) στο Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης του Διευθύνοντα Συμβούλου της εταιρείας με την επωνυμία «Θεμελιοδομή Επενδύσεις Στάθμευσης Ανώνυμη Εταιρία» και το διακριτικό τίτλο «ΘΕΣΗ Α.Ε.» 23. Την από 30.05.2017 «Πράξη Αποδοχής Παραίτησης» του Προέδρου του Τριμελούς Συμβουλίου Διεύθυνσης του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης. 24. Την από 22.03.2019 κλήρωση 25. Το υπ αριθ. πρωτ. 2618/25-01-2019 (ΑΔΑ:61ΘΖΩΕΡ-ΗΥΚ) έγγραφο της Δ/νουσας Υπηρεσίας 26. Το υπ αριθ. 10741/22-03-2019 Πρακτικό 27. Το από 22.05.2019 Πρωτοκόλλου Προσωρινής και Οριστικής Παραλαβής 28. Ότι το θέμα αυτό εμπίπτει στις εξαιρέσεις που προβλέπονται στην παρ. 5 του άρθρου 65 του ν. 3852/2010, όπως συμπληρώθηκε από την παρ.2 του άρθρου 1 του ν. 4257/2014, πρόκειται δηλ. για θέμα που αναφέρεται σε έκτακτη περίπτωση εξαιρετικά επείγουσας και απρόβλεπτης ανάγκης. Συγκεκριμένα, στο άρθρο 170 παρ. 2. του Ν. 4412/2016 ορίζεται ότι «Η προσωρινή παραλαβή διενεργείται μέσα σε έξι (6) μήνες από τη βεβαιωμένη περάτωση του έργου δηλαδή από την ημερομηνία που στη σχετική βεβαίωση φέρεται ως ημερομηνία που αυτό περατώθηκε ή, στην περίπτωση της παρ. 2 του άρθρου 168, από την ημερομηνία έκδοσης της σχετικής βεβαίωσης περάτωσης των εργασιών, αν υποβληθούν από τον ανάδοχο, μέσα σε δύο (2) μήνες από τις πιο πάνω ημερομηνίες, η τελική επιμέτρηση και το μητρώο του έργου, το οποίο περιλαμβάνει τα βασικά στοιχεία του έργου «όπως κατασκευάστηκε». Αν η τελική επιμέτρηση και το μητρώο του έργου υποβληθούν από τον ανάδοχο μεταγενέστερα, η πιο πάνω προθεσμία για τη διενέργεια της παραλαβής αρχίζει από την υποβολή της τελικής επιμέτρησης και του μητρώου έργου. Αν δεν υποβληθεί τελική επιμέτρηση και το μητρώο έργου από τον ανάδοχο, η προθεσμία για τη διενέργεια της παραλαβής αρχίζει από την κοινοποίηση στον ανάδοχο της τελικής επιμέτρησης που συντάχθηκε από την υπηρεσία. Αν η παραλαβή δεν διενεργηθεί ή το πρωτόκολλο δεν εγκριθεί μέσα στις πιο πάνω προθεσμίες, η παραλαβή θεωρείται ότι έχει συντελεσθεί αυτοδίκαια τριάντα (30) ημέρες μετά την υποβολή από τον ανάδοχο σχετικής ειδικής όχλησης για τη διενέργειά της και επιβάλλονται στα υπαίτια όργανα του φορέα 5
κατασκευής του έργου οι πειθαρχικές ποινές που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 141. Αν ο ανάδοχος δεν παραστεί κατά την παραλαβή ή υπογράψει «με επιφύλαξη» το σχετικό πρωτόκολλο, η παραλαβή θεωρείται ότι έχει συντελεστεί αυτοδίκαια εξήντα (60) ημέρες μετά την υποβολή ειδικής όχλησης». Εξάλλου, στο άρθρο 172 παρ. 2. του Ν. 4412/2016 ορίζεται, ότι «Η οριστική παραλαβή γίνεται μετά την προσωρινή και την πάροδο του χρόνου υποχρεωτικής από τον ανάδοχο συντήρησης. Πρέπει να διενεργηθεί μέσα σε δύο (2) μήνες από τότε που λήγει ο χρόνος εγγύησης, σύμφωνα με το άρθρο 171. Αν η οριστική παραλαβή δεν διενεργηθεί μέσα σε αυτήν την προθεσμία, θεωρείται ότι έχει συντελεσθεί αυτοδίκαια εξήντα (60) ημέρες μετά την υποβολή από τον ανάδοχο σχετικής ειδικής όχλησης για τη διενέργειά της και επιβάλλονται στα υπαίτια όργανα του φορέα κατασκευής του έργου οι πειθαρχικές ποινές που προβλέπονται στην παρ. 3 του άρθρου 141. Αν η προσωρινή παραλαβή δεν έχει διενεργηθεί μέχρι την οριστική παραλαβή, διενεργείται ταυτόχρονα προσωρινή και οριστική παραλαβή». Λαμβάνοντας υπόψη, αφενός, ότι η βεβαίωση περαίωσης εκδόθηκε την 13.4.2017 και το οριστικό πρωτόκολλο προσωρινής και οριστικής παραλαβής (αρχικό κα συμπληρωματικό) συντάχθηκε την 1.7.2019, και αφετέρου, ότι από τα άρθρα 170 και 172 του Ν. 4412/2016 θεσπίζονται ασφυκτικές προθεσμίες για την υλοποίηση των διαδικασιών παραλαβής δημοσίων έργων και επειδή υφίσταται κίνδυνος να θεωρηθεί ότι η παραλαβή έγινε αυτοδικαίως συντρέχουν οι προϋποθέσεις παρ. 5 του άρθρου 65 του ν. 3852/2010 για να ληφθεί σχετική απόφαση. Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι με Π Λ Ε Ι Ο Ψ Η Φ Ι Α (με 21 ψήφους υπέρ και 1 ψήφο κατά) Εγκρίνει το πρωτόκολλο προσωρινής και οριστικής παραλαβής του έργου: «Μελέτη κατασκευή Χρηματοδότηση και παραχώρηση της εκμετάλλευσης του υπογείου σταθμού αυτοκινήτων στις θέσεις: Αύλειος χώρος Δημαρχείου- πλατεία και β) Μουρουζηδών - Σαμαρά», σύμφωνα με τις διατάξεις της ισχύουσας νομοθεσίας. Η απόφαση αυτή πήρε αριθμό 455/2019 Το πρακτικό υπογράφουν οι εξής : Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΟΥ Δ.Σ. ΤΑ ΜΕΛΗ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΕΛΙΔΗΣ 6