ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ 2014-2019 Έγγραφο συνόδου 27.4.2015 B8-0368/2015/ΑΝΑΘ. ΠΡΟΤΑΣΗ ΨΗΦΙΣΜΑΤΟΣ εν συνεχεία δήλωσης της Επιτροπής σύµφωνα µε το άρθρο 123 παράγραφος 2 του Κανονισµού σχετικά µε τη δεύτερη επέτειο από την κατάρρευση του κτηρίου Rana Plaza και τις εξελίξεις όσον αφορά το Σύµφωνο Βιωσιµότητας του Μπαγκλαντές (2015/2589(RSP)) Victor Boștinaru, Jörg Leichtfried, David Martin, Bernd Lange, Linda McAvan, Richard Howitt, Viorica Dăncilă, Agnes Jongerius, Jude Kirton-Darling, Emmanuel Maurel, Marlene Mizzi, Victor Negrescu, Inmaculada Rodríguez-Piñero Fernández, Siôn Simon, Jutta Steinruck, Martina Werner, Elena Valenciano, Afzal Khan, Alessia Maria Mosca, Maria Arena, Eric Andrieu, Pedro Silva Pereira, Norbert Neuser, Josef Weidenholzer, Liisa Jaakonsaari, Arne Lietz, Zigmantas Balčytis, Neena Gill, Momchil Nekov, Michela Giuffrida, Nicola Danti, Sorin Moisă, Enrique Guerrero Salom, Enrico Gasbarra, Andi Cristea εξ ονόµατος της Οµάδας S&D RE\1059597.doc PE555.142v01-00 Eνωµένη στην πολυµορφία
B8-0368/2015/Αναθ. Ψήφισµα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου σχετικά µε τη δεύτερη επέτειο από την κατάρρευση του κτηρίου Rana Plaza και τις εξελίξεις σχετικά µε το Σύµφωνο Βιωσιµότητας του Μπαγκλαντές (2015/2589(RSP)) Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, έχοντας υπόψη τη συµφωνία συνεργασίας ΕΚ-Μπαγκλαντές του 2001, έχοντας υπόψη τα προηγούµενα ψηφίσµατά του για το Μπαγκλαντές, και ειδικότερα εκείνα της 14ης Ιανουαρίου 2014 1, 21ης Νοεµβρίου 2013 2, και 14ης Μαρτίου 2013 3, έχοντας υπόψη τις ενηµερωµένες κατευθυντήριες γραµµές του ΟΟΣΑ του 2011 σχετικά µε τις πολυεθνικές επιχειρήσεις, έχοντας υπόψη τις κατευθυντήριες αρχές του ΟΗΕ για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώµατα, έχοντας υπόψη τη διακήρυξη της ΟΕ σχετικά µε τις θεµελιώδεις αρχές και τα δικαιώµατα εργασίας, έχοντας υπόψη το Οικουµενικό Σύµφωνο των Ηνωµένων Εθνών για τα ανθρώπινα δικαιώµατα, την εργασία, το περιβάλλον και την καταπολέµηση της διαφθοράς, έχοντας υπόψη το Σύµφωνο για συνεχή βελτίωση των εργασιακών δικαιωµάτων και της ασφάλειας των εργοστασίων στη βιοµηχανία πλεκτών και έτοιµων ενδυµάτων στο Μπαγκλαντές, έχοντας υπόψη τη ιακήρυξη των Ηνωµένων Εθνών στο Γιοχάνεσµπουργκ σχετικά µε τη βιώσιµη κατανάλωση και παραγωγή µε στόχο την προαγωγή της κοινωνικής και οικονοµικής ανάπτυξης, έχοντας υπόψη τις Κατευθυντήριες Αρχές των Ηνωµένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ανθρώπινα δικαιώµατα, που καθορίζουν ένα πλαίσιο για τις κυβερνήσεις και τις εταιρείες προστασίας και σεβασµού των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, και οι οποίες εγκρίθηκαν από το Συµβούλιο Ανθρωπίνων ικαιωµάτων τον Ιούνιο 2011, έχοντας υπόψη τα ψηφίσµατά του της 6ης Φεβρουαρίου 2013 σχετικά µε την «Εταιρική κοινωνική ευθύνη: αξιόπιστη, διαφανή και υπεύθυνη επιχειρηµατική συµπεριφορά και βιώσιµη ανάπτυξη» 4 και σχετικά µε την «Εταιρική κοινωνική ευθύνη: αξιόπιστη προώθηση των συµφερόντων της κοινωνίας και οδηγός προς µια βιώσιµη και χωρίς 1 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2014)0045. 2 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0516. 3 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0100. 4 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0049. PE555.142v01-00 2/9 RE\1059597.doc
αποκλεισµούς ανάπτυξη» 1 έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής για κανονισµό που αφορά τη θέσπιση ενωσιακού συστήµατος δέουσας επιµέλειας όσον αφορά την αλυσίδα εφοδιασµού, το οποίο θα αποσκοπεί στη µεταφορά στη νοµοθεσία των κατευθυντήριων γραµµών του ΟΟΣΑ περί δέουσας επιµέλειας για τις αλυσίδες υπεύθυνης προµήθειας ορυκτών από περιοχές που πλήττονται από συγκρούσεις και περιοχές υψηλού κινδύνου, έχοντας υπόψη το πρόγραµµα της ΟΕ για καλύτερη εργασία στο Μπαγκλαντές που δροµολογήθηκε τον Οκτώβριο 2013, έχοντας υπόψη το σχέδιο νόµου σχετικά µε τη δέουσα επιµέλεια των µητρικών επιχειρήσεων και των κύριων εργοληπτριών εταιριών (αριθ. 2578) που εγκρίθηκε σε πρώτη ανάγνωση από τη Γαλλική Εθνοσυνέλευση στις 30 Μαρτίου 2015, έχοντας υπόψη το άρθρο 123, παράγραφος 2, του Κανονισµού του, A. λαµβάνοντας υπόψη ότι στις 24 Απριλίου 2013 περισσότερα από 1.100 άτοµα σκοτώθηκαν και χιλιάδες άλλα τραυµατίστηκαν όταν κατέρρευσε το κτίριο Rana Plaza στη Σαβάρ του Μπαγκλαντές B. λαµβάνοντας υπόψη ότι τουλάχιστον 112 άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους σε πυρκαγιά που εκδηλώθηκε σε βιοµηχανική µονάδα στην πόλη Tazreen της περιοχής Ashulia στην Ντάκα του Μπαγκλαντές, στις 24 Νοεµβρίου του 2012, και 289 άνθρωποι χάθηκαν σε πυρκαγιά στο Καράτσι του Πακιστάν τον Σεπτέµβριο του 2012 Γ. λαµβάνοντας υπόψη ότι το κτήριο που κατέρρευσε στη βιοµηχανική µονάδα της Rana Plaza είχε κατασκευαστεί παράνοµα και δεν πληρούσε τα πρότυπα ασφαλείας λαµβάνοντας υπόψη ότι, µετά την καταστροφή, 29 εργοστάσια του Μπαγκλαντές έκλεισαν οριστικά λόγω σοβαρών ανησυχιών για την ασφάλεια, ενώ µερικώς έκλεισαν 17 άλλα λαµβάνοντας υπόψη ότι υπάρχει ακόµη σηµαντικός αριθµός εργοστασίων που πρέπει να βελτιώσουν τα πρότυπά τους ώστε να φτάσουν σε ικανοποιητικό επίπεδο. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος έτοιµων ενδυµάτων του Μπαγκλαντές αναπτύχθηκε σηµαντικά κατά τις τελευταίες δεκαετίες σε βαθµό που κατέστη ο δεύτερος µεγαλύτερος στον κόσµο και ότι, παρά την κατακόρυφη αύξηση σε εγκαταστάσεις παραγωγής και επίπεδα απασχόλησης, σηµειώθηκε µείωση στα ηµεροµίσθια του τοµέα E. λαµβάνοντας υπόψη ότι ο κλάδος έτοιµων ενδυµάτων του Μπαγκλαντές απασχολεί περίπου 4 εκατοµµύρια άτοµα εκ των οποίων το 80 % περίπου είναι γυναίκες και στηρίζει έµµεσα το βιοτικό επίπεδο 40 σχεδόν εκατοµµυρίων ανθρώπων το ένα τέταρτο περίπου του πληθυσµού του Μπαγκλαντές ΣΤ. λαµβάνοντας υπόψη ότι, ως αποτέλεσµα αυτών των τραγικών γεγονότων στο κτήριο Rana Plaza και ύστερα από εκκλήσεις για ανάληψη δράσεως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η ΕΕ σε συνεργασία µε την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές, τις ΗΠΑ και τη ΟΕ σύναψαν το «Σύµφωνο για συνεχή βελτίωση των εργασιακών δικαιωµάτων και 1 Κείµενα που εγκρίθηκαν, P7_TA(2013)0050. RE\1059597.doc 3/9 PE555.142v01-00
της ασφάλειας των εργοστασίων στη βιοµηχανία πλεκτών και έτοιµων ενδυµάτων του Μπαγκλαντές» (Σύµφωνο Βιωσιµότητας), τον Ιούλιο του 2013, στο οποίο περιγράφονται συγκεκριµένες δεσµεύσεις για τη βελτίωση του σεβασµού των εργασιακών δικαιωµάτων, ιδίως όσον αφορά την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και το δικαίωµα της συλλογικής διαπραγµάτευσης, βελτιώνεται η δοµική ακεραιότητα των κτηρίων και προωθείται η υπεύθυνη επιχειρηµατική συµπεριφορά Ζ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η πρώτη αναθεώρηση του Συµφώνου πραγµατοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2014 και κατέληξε στο συµπέρασµα ότι, παρόλο που είχε σηµειωθεί πρόοδος, η κυβέρνηση του Μπαγκλαντές έπρεπε να λάβει περαιτέρω σηµαντικά µέτρα, ιδίως όσον αφορά τη βελτίωση και εφαρµογή του εργατικού δικαίου, τη βελτίωση των εργασιακών δικαιωµάτων στις βιοµηχανικές ζώνες εξαγωγών, και την πρόσληψη περισσότερων επιθεωρητών εργασίας λαµβάνοντας υπόψη ότι η δεύτερη αναθεώρηση του Συµφώνου θα πραγµατοποιηθεί το φθινόπωρο του 2015 H. λαµβάνοντας υπόψη ότι τη Συµφωνία του Μπαγκλαντές για την πυρασφάλεια και την ασφάλεια των κτιρίων υπέγραψαν, στις 13 Μαΐου 2013, 187 επιχειρήσεις ειδών ένδυσης, γενικές και τοπικές συνδικαλιστικές ενώσεις, ΜΚΟ και οµάδες για τα δικαιώµατα των εργαζοµένων, και ότι η Συµµαχία για την ασφάλεια των εργαζοµένων στο Μπαγκλαντές ιδρύθηκε στις 9 Ιουλίου 2013 συνενώνοντας 26 κυρίως βορειοαµερικανικές εταιρείες ενδυµάτων Θ. λαµβάνοντας υπόψη ότι πάνω από 5.000 εξαρτώµενα άτοµα αποθανόντων και επιζώντων θυµάτων της καταστροφής στο κτήριο Rana Plaza έλαβαν µέχρι στιγµής µόνο το 70% της οφειλόµενης αποζηµίωσης, και µόνο πέρσι διατέθηκαν περίπου 21εκατοµµύρια δολάρια ΗΠΑ µέσω δωρεών από διεθνείς εταιρίες, του ταµείου του πρωθυπουργού του Μπαγκλαντές, συνδικαλιστικών ενώσεων και της κοινωνίας των πολιτών Ι. λαµβάνοντας υπόψη ότι, ενώ υπάρχουν ρυθµίσεις για την καταβολή της συνολικής απαίτησης σε ένα ποσοστό 30% των αιτούντων, η τελική πληρωµή δεν καθίσταται δυνατή ως αποτέλεσµα του ελλείµµατος στην αναγκαία χρηµατοδότηση, ύψους 8,5 εκατοµµυρίων δολαρίων ΗΠΑ, το οποίο συνεπάγεται ότι πολλοί ευπαθείς αιτούντες αποζηµίωση θα πρέπει να περιµένουν ΙΑ. ΙΒ. λαµβάνοντας υπόψη ότι, µετά την καταστροφή, σηµειώθηκε µία άνευ προηγουµένου ζήτηση από πλευράς ευρωπαίων καταναλωτών οι οποίοι επιθυµούσαν πληρέστερη ενηµέρωση σχετικά µε την προέλευση των προϊόντων και τις συνθήκες παραγωγής τους όπως αποδεικνύεται από πρόσφατη αναφορά που φέρει 1 εκατοµµύριο υπογραφές µε την οποία καλείται επιτυχώς η εταιρία Benetton να καταβάλει αποζηµίωση και να προβεί σε βελτίωση των συνθηκών εργασίας λαµβάνοντας υπόψη ότι ο αναθεωρηµένος Εργασιακός Νόµος του Μπαγκλαντές του 2013, µολονότι περιλαµβάνει ορισµένες θετικές µεταρρυθµίσεις, εξακολουθεί να υπολείπεται των διεθνών προτύπων όσον αφορά την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και των συλλογικών διαπραγµατεύσεων, όπως τονίζεται στις παρατηρήσεις της Επιτροπής Εµπειρογνωµόνων της ΟΕ οι οποίες αφορούν τις συµβάσεις 87 και 98, περιλαµβανοµένων και περιορισµών στο δικαίωµα εκλογής εκπροσώπων µε πλήρη ελευθερία, πολυάριθµων περιορισµών στο δικαίωµα της απεργίας, και ευρείας PE555.142v01-00 4/9 RE\1059597.doc
διοικητικής εξουσίας που µπορεί να ακυρώνει καταχώριση συνδικαλιστικού σωµατείου, και λαµβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση δήλωσε επανειληµµένα ότι δεν προτίθεται να εξετάσει πρόσθετες τροποποιήσεις ΙΓ. Ι. ΙΕ. ΙΣΤ. ΙΖ. ΙΗ. λαµβάνοντας υπόψη ότι η κυβέρνηση του Μπαγκλαντές δεν έχει ακόµη εκδώσει κανόνες και κανονισµούς εφαρµογής του Εργασιακού Νόµου του Μπαγκλαντές παρά τις επανειληµµένες υποσχέσεις της ότι θα το πράξει, γεγονός το οποίο έχει θέσει σε κίνδυνο τη µετάβαση σε έναν βιώσιµο κλάδο ένδυσης λαµβάνοντας υπόψη ότι οι συνδικαλιστικές οργανώσεις αναφέρουν ότι η κυβέρνηση του Μπαγκλαντές αποτρέπει ενεργά τους εργαζόµενους και τους εργοδότες που επιθυµούν να ιδρύσουν δικές τους επιτροπές ασφαλείας, όπως απαιτείται από τη Συµφωνία του Μπαγκλαντές, να το πράξουν, επικαλούµενη την απουσία κανονισµών λαµβάνοντας υπόψη ότι οι διακρίσεις εις βάρος των συνδικαλιστικών οργανώσεων αποτελούν σοβαρότατο και ταχέως επιδεινούµενο πρόβληµα, και ότι οι εργοδότες έχουν πλέον τη δυνατότητα να απολύουν ακτιβιστές συνδικαλιστικών οργανώσεων προσποιούµενοι ότι δεν γνωρίζουν ότι οι εργαζόµενοι έχουν καταθέσει αίτηση για το σχηµατισµό συνδικαλιστικής ένωσης λαµβάνοντας υπόψη ότι το Μπαγκλαντές, ως λιγότερο αναπτυγµένη χώρα, επωφελείται από καθεστώς πρόσβασης στην αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης χωρίς δασµούς και ποσοστώσεις για όλα τα προϊόντα του στο πλαίσιο της πρωτοβουλίας «Όλα εκτός των όπλων» (ΟΕΟ), η οποία καλύπτει το 55 % των εξαγωγών του Μπαγκλαντές, που είναι κυρίως ενδύµατα και προϊόντα κλωστοϋφαντουργίας, και υποχρεούται ως εκ τούτου να διασφαλίσει την αποτελεσµατική εφαρµογή µιας δέσµης βασικών συµβάσεων του ΟΗΕ και της ιεθνούς Οργάνωσης Εργασίας οι οποίες αφορούν τα ανθρώπινα και τα εργασιακά δικαιώµατα λαµβάνοντας υπόψη ότι η αξιοπρεπής εργασία στις παγκόσµιες αλυσίδες εφοδιασµού θα αποτελέσει βασικό σηµείο συζήτησης στην ηµερήσια διάταξη των συνεδριάσεων της ΟΕ το 2016 λαµβάνοντας υπόψη ότι, ως µέρος του Ευρωπαϊκού Έτους Ανάπτυξης 2015, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκινά την εµβληµατική πρωτοβουλία της ΕΕ για την υπεύθυνη διαχείριση της αλυσίδας εφοδιασµού στον τοµέα της ένδυσης, ως άµεσο αποτέλεσµα της ανησυχίας των πολιτών για τα τραγικά γεγονότα 1. τιµά τη µνήµη των θυµάτων της τραγωδίας του Rana Plaza µε την ευκαιρία της 2ης επετείου υπενθυµίζει ότι η πυρκαγιά στο Rana Plaza ήταν µια από τις πλέον ολέθριες βιοµηχανικές καταστροφές που έχουν συµβεί στην ιστορία, και εκφράζει τα συλλυπητήριά του στους τραυµατίες και στις οικογένειες των αποθανόντων 2. εκφράζει ανησυχία για την έλλειψη δέσµευσης για πραγµατική αλλαγή που επιδεικνύει η κυβέρνηση του Μπαγκλαντές, συµπεριλαµβανοµένης της µη πραγµατοποίησης απαραίτητων αλλαγών στον Εργασιακό Νόµο του Μπαγκλαντές, το 2013, στον οποίο εξακολουθούν να υπάρχουν πολυάριθµα εµπόδια όσον αφορά την άσκηση της RE\1059597.doc 5/9 PE555.142v01-00
ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι και της συλλογικής διαπραγµάτευσης, καθώς επίσης, η απαγόρευση των συνδικαλιστικών οργανώσεων στις βιοµηχανικές ζώνες εξαγωγών, και η έλλειψη αποτελεσµατικής επιθεώρησης εργασίας για την επιβολή των εργασιακών προτύπων 3. καλεί την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να τηρήσει ενεργά όλες τις δεσµεύσεις που διατυπώνονται στο Σύµφωνο, ως θέµα ύψιστης προτεραιότητας, ώστε να αντιµετωπιστούν τα πολυάριθµα προβλήµατα που εξακολουθούν να υπάρχουν στον τοµέα των έτοιµων ενδυµάτων 4. καλεί την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να θεσπίσει επειγόντως κανόνες και κανονισµούς εφαρµογής για τον Εργασιακό Νόµο του Μπαγκλαντές, σε πλήρη διαβούλευση µε το τριµερές συµβουλευτικό συµβούλιο και δίδοντας ιδιαίτερη έµφαση στην εφαρµογή των συµβάσεων 87 και 98 της ΟΕ σχετικά µε την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι και των συλλογικών διαπραγµατεύσεων, και διασφαλίζοντας ότι οι συµβάσεις αυτές θα ισχύουν χωρίς εξαίρεση και για τις βιοµηχανικές ζώνες εξαγωγών 5. εκφράζει τη βαθιά του ανησυχία σχετικά µε τις αναφορές ότι νεοϊδρυθείσες συνδικαλιστικές οργανώσεις υπέστησαν διακρίσεις, απολύσεις και αντίποινα εκφράζει τον αποτροπιασµό του για τις εκτεταµένες διακρίσεις εις βάρος συνδικαλιστικών οργανώσεων που επικρατούν στο Μπαγκλαντές, οι οποίες υπογραµµίζονται από τις καλά τεκµηριωµένες πράξεις αντιποίνων κατά συνδικαλισµένων εργαζοµένων και τις πράξεις άσκησης σωµατικής βίας κατά µελών συνδικάτων και ακτιβιστών, συµπεριλαµβανοµένης της δολοφονίας του συνδικαλιστικού ηγέτη Aminul Islam καλεί την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να συλλάβει και να διώξει ποινικά τους δράστες των εγκληµατικών επιθέσεων κατά των συνδικαλιστών, κατά προτεραιότητα, µε σκοπό να θέσει τέλος στην ατιµωρησία των εγκληµάτων αυτών και να στείλει το µήνυµα ότι η βία κατά των συνδικαλιστών δεν θα γίνει ανεκτή 6. εκφράζει ανησυχία για το γεγονός ότι η κυβέρνηση απέρριψε την πλειοψηφία των αιτήσεων καταχώρισης συνδικαλιστικών οργανώσεων που κατατέθηκαν το 2015 για λόγους οι οποίοι δεν προβλέπονται στη νοµοθεσία και µε τρόπο που φαίνεται να στοχοποιεί ανεξάρτητες ενώσεις, οι οποίες έχουν σηµειώσει τη µεγαλύτερη επιτυχία έως τώρα όσον αφορά την οργάνωση καλεί την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να καταχωρίσει τις ανεξάρτητες συνδικαλιστικές οργανώσεις και να διασφαλίσει την προστασία τους από τις διακρίσεις εις βάρος των συνδικαλιστικών οργανώσεων 7. καταδικάζει το έλλειµµα ύψους 8,5 εκατοµµυρίων δολαρίων ΗΠΑ εκ του συνολικού ποσού που απαιτείται για την καταβολή αποζηµιώσεων για την καταστροφή στο Rana Plaza από εταιρείες, τα κέρδη των οποίων υπερβαίνουν ποσό µεγαλύτερο των δισεκατοµµυρίων δολαρίων ΗΠΑ καλεί τις αρµόδιες διεθνείς εταιρείες, την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές και τους εκπροσώπους του βιοµηχανικού κλάδου του Μπαγκλαντές να λάβουν άµεσα µέτρα για την αντιµετώπιση αυτού του ελλείµµατος ώστε να καταβληθεί αποζηµίωση στα θύµατα και τα εξαρτώµενα από αυτά άτοµα χωρίς περαιτέρω καθυστέρηση 8. εκφράζει τη βαθειά λύπη του για το γεγονός ότι, έπειτα από µήνες καθυστέρησης, η Benetton µόλις ανακοίνωσε ότι θα συνεισφέρει 1,1 εκατοµµύρια δολάρια ΗΠΑ στο Καταπιστευµατικό Ταµείο ωρητών του Rana Plaza, παρά το γεγονός ότι η PE555.142v01-00 6/9 RE\1059597.doc
απαιτούµενη συνεισφορά υπολογίστηκε σε πολύ υψηλότερο ποσό βάσει της ικανότητάς της να συνεισφέρει και του βαθµού συµµετοχής της στη βιοµηχανική µονάδα του Rana Plaza οµοίως, εκφράζει τη λύπη του για το γεγονός ότι όλες οι εµπορικές εταιρείες που συνδέονται µε το συγκρότηµα Rana Plaza προέβησαν σε ανεπαρκείς δωρεές, παραλείποντας κατ αυτόν τον τρόπο να αναλάβουν τις ευθύνες τους προς τα θύµατα, συµπεριλαµβανοµένων και των εταιρειών Mango, Matalan και Inditex, οι οποίες αρνήθηκαν να δηµοσιοποιήσουν το ποσό της δωρεάς, και άλλων, όπως της Walmart και «The Children s Place», οι οποίες συνέβαλαν µε ένα ελάχιστο µόνο ποσό 9. σηµειώνει ότι η αποζηµίωση για την πυρκαγιά στο εργοστάσιο Tazreen βρίσκεται σήµερα υπό διαπραγµάτευση στην ίδια βάση µε τη ρύθµιση για το Rana Plaza εκφράζει την έντονη δυσαρέσκειά του για τις συνεχιζόµενες καθυστερήσεις και ζητεί την έγκαιρη χορήγηση της αποζηµίωσης 10. επιδοκιµάζει το γεγονός ότι λαµβάνονται µέτρα για τη θέσπιση µόνιµου συστήµατος ασφαλίσεως κατά εργατικών ατυχηµάτων στο Μπαγκλαντές, και καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να στηρίξει αυτές τις προσπάθειες ωστόσο σηµειώνει ότι ενόσω δεν ολοκληρώνονται οι προσπάθειες για την καταβολή της αποζηµίωσης, αυτό θα αποτελεί εµπόδιο για την πρόοδο στο θέµα αυτό 11. καλεί την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να αυξήσει τις ελάχιστες αποδοχές στον τοµέα της ένδυσης, σε πλήρη διαβούλευση µε τις συνδικαλιστικές οργανώσεις, ώστε να διασφαλίσει ότι οι εργαζόµενοι λαµβάνουν τουλάχιστον τις ελάχιστες αποδοχές διαβίωσης, και καλεί την κυβέρνηση να διασφαλίσει ότι τα εργοστάσια ένδυσης καταβάλλουν πράγµατι τις οφειλόµενες αποδοχές 12. καλεί την Επιτροπή, τις κυβερνήσεις των κρατών µελών της ΕΕ και άλλους παράγοντες να λάβουν υπόψη τους προτάσεις για βελτιωµένα ρυθµιστικά πλαίσια που θα εξασφαλίζουν ότι η πρόσβαση σε µέσα προσφυγής και σε αποζηµίωση βασίζεται στην ανάγκη και όχι µόνο στην ικανότητα των οµάδων εκστρατείας να κατονοµάζουν και να επιπλήττουν 13. επιδοκιµάζει το γεγονός ότι η Συµφωνία του Μπαγκλαντές για την πυρασφάλεια και την ασφάλεια των κτηρίων έχει πραγµατοποιήσει εντατικές επιθεωρήσεις εργοστασίων σε ολόκληρη την επικράτεια του Μπαγκλαντές και ότι πραγµατοποιούνται εργασίες επισκευής σε πολλές εγκαταστάσεις υποστηρίζει τη σηµαντική εργασία της ΟΕ για την εξασφάλιση των ανωτέρω 14. επιδοκιµάζει τις δεσµεύσεις που ανέλαβε η κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να ενισχύσει το τµήµα επιθεωρήσεων εργοστασίων και εγκαταστάσεων, καθώς και την αναβάθµιση της υπηρεσίας επιθεώρησής της τον Ιανουάριο του 2014 σηµειώνει, ωστόσο, ότι το έργο αυτό παραµένει ανολοκλήρωτο και ότι χρειάζονται ακόµη 200 επιθεωρητές ώστε να επιτευχθεί το επίπεδο που απαιτείται για τον έλεγχο 4 εκατοµµυρίων εργαζοµένων σηµειώνει επίσης ότι η βάση δεδοµένων επιθεωρητών εµφανίζει ουσιαστικές ελλείψεις σε πληροφορίες και δυνατότητες κοινής χρήσης δεδοµένων καλεί την Επιτροπή και τους διεθνείς εταίρους να παράσχουν τεχνική βοήθεια και ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών για να συνδράµουν στην αναβάθµιση του τµήµατος επιθεωρήσεων εργοστασίων και εγκαταστάσεων καλεί την κυβέρνηση του Μπαγκλαντές να τηρήσει τις δεσµεύσεις της όσον αφορά την επιθεώρηση εργασίας, να σεβαστεί τη σύµβαση 81 RE\1059597.doc 7/9 PE555.142v01-00
της ΟΕ και να λάβει υπό σηµείωση τις παρατηρήσεις του συστήµατος εποπτείας της ΟΕ στο πλαίσιο αυτό καλεί την κυβέρνηση να διασφαλίσει τη διενέργεια αποτελεσµατικών επιθεωρήσεων στην πράξη 15. εξακολουθεί να ανησυχεί για τους ισχυρισµούς περί ενδηµικής διαφθοράς σε πολλές νοτιοανατολικές χώρες ανάµεσα σε επιθεωρητές υγείας και ασφάλειας και εργοστασιάρχες του τοµέα της ένδυσης, και ζητεί να ληφθούν περισσότερα µέτρα για την καταπολέµηση αυτών των πρακτικών 16. επικροτεί το γεγονός ότι πολλές µεγάλες εταιρείες µόδας και εµπορικών σηµάτων λιανικής που διοχετεύουν έτοιµα ενδύµατα από το Μπαγκλαντές υπέγραψαν τη συµφωνία για την πυρασφάλεια και την ασφάλεια των κτιρίων για να συντονίσουν τις προσπάθειές τους για τη βελτίωση της ασφάλειας των εργοστασίων στο Μπαγκλαντές που τις προµηθεύουν στο πλαίσιο αυτό, ενθαρρύνει άλλες εταιρείες, συµπεριλαµβανοµένων των ΜΜΕ, να προσχωρήσουν στη συµφωνία υπό τις αντίστοιχες ιδιότητές τους υπογραµµίζει την ανάγκη για δέουσα συµµετοχή όλων των ενδιαφερόµενων φορέων µε σκοπό την αποτελεσµατική εφαρµογή της συµφωνίας 17. καλεί την Επιτροπή να συνεργαστεί ενεργά µε πολυεθνικές εταιρείες (ΠΕΕ), ευρωπαϊκά εµπορικά σήµατα και λιανικούς πωλητές µε σκοπό την εµβάθυνση των συζητήσεων σχετικά µε την υπεύθυνη επιχειρηµατική συµπεριφορά σύµφωνα µε τις διεθνώς αναγνωρισµένες κατευθυντήριες γραµµές αναµένει από τις ευρωπαϊκές εταιρείες, συµπεριλαµβανοµένων των εµπορικών σηµάτων και των λιανικών πωλητών, να διασφαλίσουν τον πλήρη σεβασµό των βασικών εργασιακών προτύπων της ΟΕ, καθώς και των εθνικών νοµοθεσιών, στο σύνολο των αλυσίδων αξίας τους, σύµφωνα µε τις Κατευθυντήριες Αρχές των Ηνωµένων Εθνών για τις Επιχειρήσεις και τα Ανθρώπινα ικαιώµατα, τις κατευθυντήριες γραµµές του ΟΟΣΑ για τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την τριµερή δήλωση των αρχών σχετικά µε τις πολυεθνικές επιχειρήσεις και την κοινωνική πολιτική της ΟΕ, καθώς και να συµµετάσχουν σε ουσιαστικό διάλογο µε τις τοπικές οργανώσεις των εργαζοµένων και τους εκπροσώπους τους 18. πιστεύει ότι η έλλειψη πρόσβασης σε πληροφορίες στον τοµέα της ένδυσης είναι συχνά το σηµαντικότερο εµπόδιο για την αντιµετώπιση παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωµάτων στην παγκόσµια αλυσίδα εφοδιασµού και ότι είναι αναγκαίο ένα σύστηµα υποχρεωτικής αναφοράς που θα παρέχει πληροφορίες για τη σύνδεση όλων των παραγόντων της αλυσίδας αξίας ενός προϊόντος, από τον τόπο παραγωγής έως τους εµπόρους λιανικής πώλησης 19. φρονεί ότι υπάρχει ανάγκη νέας ενωσιακής νοµοθεσίας για τη δηµιουργία νοµικής εταιρικής υποχρέωσης περί δέουσας επιµέλειας όσον αφορά τα ανθρώπινα δικαιώµατα για τις εταιρείες της ΕΕ οι οποίες αναθέτουν µε εξωτερική υπεργολαβία την παραγωγή σε τρίτες χώρες, συµπεριλαµβανοµένων µέτρων για τη διασφάλιση της ιχνηλασιµότητας και της διαφάνειας, µέσω νοµοθεσίας η οποία θα υποχρεώνει τις χώρες που επιθυµούν να δραστηριοποιούνται στην αγορά της ΕΕ να ασκούν τη δέουσα επιµέλεια και να παρέχουν πληροφορίες για ολόκληρη την αλυσίδα εφοδιασµού των προϊόντων τους, σύµφωνα µε τις Κατευθυντήριες Αρχές των Ηνωµένων Εθνών για τις επιχειρήσεις και τα ικαιώµατα του Ανθρώπου PE555.142v01-00 8/9 RE\1059597.doc
20. καλεί την Επιτροπή να τηρήσει τις υποχρεώσεις της όσον αφορά την παρακολούθηση της τήρησης των συµβάσεων περί ανθρωπίνων δικαιωµάτων, εργασίας και περιβάλλοντος από το Μπαγκλαντές, στο πλαίσιο του Συστήµατος Γενικευµένων Προτιµήσεων και, σε περίπτωση που η κυβέρνηση δεν έχει τηρήσει τους όρους του Συµφώνου Βιωσιµότητας έως τον Ιούλιο του 2015, καλεί την Επιτροπή να δροµολογήσει έρευνα για να καθορίσει αν έχει υπάρξει σοβαρή και συστηµατική παραβίαση των εργασιακών δικαιωµάτων που προστατεύονται βάσει του Συστήµατος Γενικευµένων Προτιµήσεων 21. ζητεί από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ράσης να διασφαλίσει ότι οι εµπορικοί ακόλουθοι της ΕΕ, εφόσον έχουν την έδρα τους σε αντιπροσωπείες της ΕΕ, να επιµορφώνονται τακτικά σχετικά µε θέµατα εταιρικής κοινωνικής ευθύνης, ιδίως όσον αφορά την εφαρµογή των αρχών του ΟΗΕ «προστασία, σεβασµός και αποκατάσταση», και ζητεί επίσης οι αντιπροσωπείες της ΕΕ να λειτουργούν ως σηµεία επαφής της ΕΕ για την υποβολή καταγγελιών όσον αφορά εταιρείες της ΕΕ και τις θυγατρικές τους 22. ενθαρρύνει την ΥΕ/ΑΕ Mogherini και την Επίτροπο Malmström να συνεχίσουν να συµπεριλαµβάνουν την επικύρωση βασικών προτύπων της ΟΕ, την επιθεώρηση υγείας και ασφάλειας και την ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι στις συζητήσεις µε το Μπαγκλαντές και άλλες χώρες για το συνεχιζόµενο προτιµησιακό εµπόριο 23. επιδοκιµάζει την εµβληµατική πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την υπεύθυνη διαχείριση της αλυσίδας εφοδιασµού στον τοµέα της ένδυσης, λαµβάνοντας υπόψη υπάρχουσες εθνικές πρωτοβουλίες, όπως αυτές της Γερµανίας, της Ολλανδίας, της ανίας και της Γαλλίας πιστεύει ότι η ΕΕ έχει την ικανότητα και το καθήκον να έχει ηγετικό ρόλο όσον αφορά την υπευθυνότητα σχετικά µε την αλυσίδα εφοδιασµού, ανταποκρινόµενη στο πρωτοφανές ενδιαφέρον των Ευρωπαίων πολιτών 24. αναθέτει στον Πρόεδρό του να διαβιβάσει το παρόν ψήφισµα στο Συµβούλιο, στην Επιτροπή, στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής ράσης, στην Αντιπρόεδρο της Επιτροπής/ Ύπατη Εκπρόσωπο της Ένωσης για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας, στον Ειδικό Εντεταλµένο της ΕΕ για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα, στις κυβερνήσεις και τα κοινοβούλια των κρατών µελών, στη Μονάδα του ΟΗΕ για τις Γυναίκες, στο Συµβούλιο των Ηνωµένων Εθνών για τα Ανθρώπινα ικαιώµατα και στην Κυβέρνηση και το Κοινοβούλιο του Μπαγκλαντές. RE\1059597.doc 9/9 PE555.142v01-00