ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΗ ΕΥΡΩΠΗ» (2014-2020) ΥΠΟΠΡΟΓΡΑΜΜΑ MEDIA ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ EACEA/22/2019: Υποστήριξη για τη διανομή μη εγχώριων κινηματογραφικών ταινιών αυτόματο σύστημα παροχής στήριξης σε διανομείς και αντιπροσώπους πωλήσεων ΠΡΟΣΟΧΗ: Η παρούσα πρόσκληση υποβολής προτάσεων εξαρτάται από: την διαθεσιμότητα των δημοσιονομικών πόρων μετά την έγκριση του προϋπολογισμού για το έτος 2021 από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή 1. ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ Η παρούσα ανακοίνωση βασίζεται στον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη» (2014-2020) 1. Στο πλαίσιο του ειδικού στόχου της προώθησης της διακρατικής κυκλοφορίας, μία από τις προτεραιότητες του υποπρογράμματος MEDIA είναι η εξής: υποστήριξη της διανομής ταινιών σε κινηματογραφικές αίθουσες μέσω της διακρατικής εμπορίας, της δημιουργίας εμπορικού σήματος, της διανομής και έκθεσης οπτικοακουστικών έργων. Το υποπρόγραμμα MEDIA παρέχει στήριξη για: τη δημιουργία συστημάτων στήριξης όσον αφορά τη διανομή μη εγχώριων ευρωπαϊκών ταινιών μέσω της κινηματογραφικής διανομής και με άλλες πλατφόρμες καθώς και για δραστηριότητες διεθνών πωλήσεων, και συγκεκριμένα τον υποτιτλισμό, τη μεταγλώττιση και την ακουστική περιγραφή οπτικοακουστικών έργων. 1 Κανονισμός αριθ. 1295/2013 που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 20.12.2013 (ΕΕ L347/221) και διορθωτικό του κανονισμού της 27.6.2014 (ΕΕ L189/260)
2. ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΙ ΥΠΟΨΗΦΙΟΙ ΔΡΑΣΗ 1 - ΠΑΡΟΧΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΕ ΔΙΑΝΟΜΕΙΣ Ο υποψήφιος πρέπει να είναι ευρωπαίος διανομέας κινηματογραφικών έργων που αναπτύσσει εμπορική δραστηριότητα προκειμένου να διαθέτει στο ευρύ κοινό κινηματογραφικές ταινίες με σκοπό την εκμετάλλευσή τους σε κινηματογραφικές αίθουσες. Αυτή θα είναι η κύρια δραστηριότητα της εταιρείας ή του τμήματος της εταιρείας. ΔΡΑΣΗ 2 ΠΑΡΟΧΗ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΣΕ ΑΝΤΙΠΡΟΣΩΠΟΥΣ ΠΩΛΗΣΕΩΝ Η υποψήφια εταιρεία πρέπει να είναι ευρωπαϊκή επιχείρηση που ενεργεί ως αντιπρόσωπος πωλήσεων, υπό την ιδιότητα του ενδιάμεσου εκπροσώπου του παραγωγού, και ειδικεύεται στην εμπορική εκμετάλλευση ταινιών μέσω της διάθεσής τους στην αγορά και της παροχής αδειών εκμετάλλευσης των ταινιών σε διανομείς ή άλλους αγοραστές σε ξένες χώρες. Όλοι οι υποψήφιοι πρέπει να είναι εγκατεστημένοι σε μία από τις χώρες που συμμετέχουν στο υποπρόγραμμα MEDIA και να τελούν υπό την κυριότητα, είτε άμεσα είτε με πλειοψηφική συμμετοχή, υπηκόων αυτών των χωρών. Εάν η εταιρεία είναι εισηγμένη στο χρηματιστήριο, ο τόπος στον οποίο βρίσκεται το χρηματιστήριο θα ληφθεί υπόψη για τον προσδιορισμό της ιθαγένειας της εταιρείας. Επιλέξιμες είναι οι αιτήσεις που υποβάλλονται μόνο από νομικές οντότητες εγκαταστημένες σε μία από τις ακόλουθες χώρες, εφόσον πληρούνται όλες οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 8 του κανονισμού για τη θέσπιση του προγράμματος «Δημιουργική Ευρώπη»: τα κράτη μέλη της ΕΕ και οι υπερπόντιες χώρες και εδάφη που είναι επιλέξιμα για συμμετοχή στο πρόγραμμα σύμφωνα με το άρθρο 58 της απόφασης 2001/822/ΕΚ του Συμβουλίου οι προσχωρούσες χώρες, οι υποψήφιες χώρες και οι εν δυνάμει υποψήφιες χώρες για τις οποίες υπάρχει προενταξιακή στρατηγική, σύμφωνα με τις γενικές αρχές και τους γενικούς όρους που διέπουν τη συμμετοχή των χωρών αυτών στα προγράμματα της Ένωσης και προβλέπονται στις αντίστοιχες συμφωνίες-πλαίσια, στις αποφάσεις του Συμβουλίου Σύνδεσης ή σε παρόμοιες συμφωνίες οι χώρες της ΕΖΕΣ που είναι μέλη του ΕΟΧ, σύμφωνα με τις διατάξεις της συμφωνίας του ΕΟΧ η Ελβετική Συνομοσπονδία, βάσει διμερούς συμφωνίας που θα συναφθεί με τη χώρα αυτή οι χώρες που καλύπτονται από την Ευρωπαϊκή Πολιτική Γειτονίας, σύμφωνα με τις διαδικασίες που θεσπίζονται με τις εν λόγω χώρες βάσει των συμφωνιών-πλαισίων για τη συμμετοχή τους σε προγράμματα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το πρόγραμμα είναι επίσης ανοικτό σε δράσεις διμερούς ή πολυμερούς συνεργασίας που απευθύνονται ειδικά σε επιλεγμένες χώρες ή περιφέρειες βάσει συμπληρωματικών πιστώσεων που θα καταβάλλουν οι εν λόγω χώρες ή περιφέρειες σύμφωνα με ειδικό διακανονισμό που θα συμφωνηθεί με αυτές. Το πρόγραμμα επιτρέπει τη συνεργασία και τις κοινές δράσεις με χώρες που δεν συμμετέχουν σε αυτό, καθώς και με διεθνείς οργανισμούς που δραστηριοποιούνται στον πολιτιστικό και δημιουργικό τομέα, όπως η UNESCO, το Συμβούλιο της Ευρώπης, ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης και ο Παγκόσμιος Οργανισμός Διανοητικής Ιδιοκτησίας, βάσει της κοινής τους συνεισφοράς για την επίτευξη των στόχων του προγράμματος. Είναι δυνατή η επιλογή προτάσεων από υποψηφίους προερχόμενους από χώρες εκτός ΕΕ, υπό τον όρο ότι, κατά την ημερομηνία της απόφασης ανάθεσης, θα έχουν υπογραφεί συμφωνίες οι οποίες θα καθορίζουν τις ρυθμίσεις για τη συμμετοχή των χωρών αυτών στο πρόγραμμα που θεσπίζεται με τον προαναφερθέντα κανονισμό.
3. ΕΠΙΛΕΞΙΜΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ Για να δημιουργηθεί το δυνητικό κεφάλαιο και να υπάρξει η δυνατότητα επανεπένδυσής του, η παραγωγή της κινηματογραφικής ταινίας πρέπει να έχει υλοποιηθεί κατά κύριο λόγο από παραγωγό/-ούς εγκατεστημένο/- ους στις χώρες που συμμετέχουν στο υποπρόγραμμα MEDIA και η παραγωγή της κινηματογραφικής ταινίας θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί με τη σημαντική συμβολή επαγγελματιών από αυτές τις χώρες. Η κινηματογραφική ταινία πρέπει να είναι έργο επιστημονικής φαντασίας, κινουμένων σχεδίων ή ντοκιμαντέρ με διάρκεια άνω των 60 λεπτών και να προέρχεται από χώρα διαφορετική από τη χώρα διανομής. Η κινηματογραφική ταινία δεν πρέπει να έχει άλλου είδους περιεχόμενο (παραγωγές όπερας, παραστάσεις, συναυλίες κ.λπ.) ούτε να περιέχει διαφημιστικό, πορνογραφικό ή ρατσιστικό υλικό ή να υποστηρίζει τη βία. Για την ταινία που θα κριθεί επιλέξιμη, δεν πρέπει να υπάρχουν κατοχυρωμένα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας πριν από το 2016. Η παροχή στήριξης αποτελείται από δύο στάδια: 1. Τη δημιουργία ενός δυνητικού κεφαλαίου, το οποίο θα υπολογισθεί βάσει της απόδοσης της επιχείρησης στην ευρωπαϊκή αγορά κατά την περίοδο αναφοράς. 2. Την υλοποίηση της δράσης: το δυνητικό κεφάλαιο που θα δημιουργηθεί από κάθε επιχείρηση πρέπει να επανεπενδυθεί: Δράση 1 - Παροχή στήριξης σε διανομείς στη συμπαραγωγή επιλέξιμων μη εγχώριων ευρωπαϊκών κινηματογραφικών ταινιών στην αγορά δικαιωμάτων διανομής, για παράδειγμα μέσω ελάχιστων εγγυήσεων, επιλέξιμων μη εγχώριων ευρωπαϊκών ταινιών και/ή στην προβολή επιλέξιμων μη εγχώριων ευρωπαϊκών κινηματογραφικών ταινιών Δράση 2 Παροχή στήριξης σε αντιπροσώπους πωλήσεων υπό τη μορφή ελάχιστων εγγυήσεων ή προκαταβολών για την απόκτηση διεθνών δικαιωμάτων πώλησης επιλέξιμων ευρωπαϊκών μη εγχώριων ταινιών για την προώθηση, εμπορία και διαφήμιση στην αγορά των επιλέξιμων ευρωπαϊκών μη εγχώριων ταινιών Ο δικαιούχος πρέπει να ολοκληρώσει το έργο εντός 18 μηνών. 4. ΚΡΙΤΗΡΙΑ ΑΝΑΘΕΣΗΣ Το δυνητικό κεφάλαιο θα χορηγηθεί βάσει του αριθμού των εισιτηρίων που πωλήθηκαν για τις ευρωπαϊκές μη εγχώριες ταινίες που διανεμήθηκαν από επιλέξιμους διανομείς κατά το έτος αναφοράς που ορίζεται στην πρόσκληση υποβολής προτάσεων (δηλ. το 2019). Το δυνητικό κεφάλαιο θα διατεθεί σε διανομείς και σε αντιπροσώπους πωλήσεων για την πραγματοποίηση περαιτέρω επενδύσεων σε επιλέξιμες μη εγχώριες ευρωπαϊκές ταινίες. Εντός των ορίων των διαθέσιμων πόρων του προϋπολογισμού, το δυνητικό κεφάλαιο θα υπολογισθεί βάσει των ακόλουθων κριτηρίων: Δράση 1 - Παροχή στήριξης σε διανομείς
Ο αριθμός των εισιτηρίων που πωλήθηκαν αφορά επιλέξιμες ευρωπαϊκές μη εγχώριες ευρωπαϊκές ταινίες και δεν πρέπει να υπερβαίνει το ανώτατο όριο που έχει οριστεί ανά ταινία και ανά χώρα, σύμφωνα με τις λεπτομερείς πληροφορίες που αναφέρονται στις κατευθυντήριες γραμμές. Το ύψος του δυνητικού κεφαλαίου θα υπολογιστεί πολλαπλασιάζοντας τον αριθμό των επιλέξιμων εισιτηρίων που πωλήθηκαν με ένα κατ'αποκοπήν ποσό ανά εισιτήριο, ανάλογα με τη χώρα διανομής και τη χώρα προέλευσης της ταινίας. Οι κινηματογραφικές ταινίες με λιγότερα από 200 επιλέξιμα εισιτήρια για την περίοδο αναφοράς δεν θα ληφθούν υπόψη στον υπολογισμό του κεφαλαίου. Τα κατώτατα όρια διαθεσιμότητας του κεφαλαίου έχουν οριστεί αναλυτικά στις κατευθυντήριες γραμμές. Σε περίπτωση που το κεφάλαιο σε δεδομένο έτος υπολείπεται του κατώτατου ορίου, το κεφάλαιο δεν θα είναι διαθέσιμο. Δράση 2 Παροχή στήριξης σε αντιπροσώπους πωλήσεων Για κάθε δηλωθείσα ταινία, ο αντιπρόσωπος πωλήσεων πρέπει να συμμορφώνεται με τα κριτήρια επιλεξιμότητας που ορίζονται στις κατευθυντήριες γραμμές. Τα εισιτήρια πρέπει να αφορούν ευρωπαϊκές μη εγχώριες ταινίες και να δηλώνονται από επιλέξιμους διανομείς που εμπίπτουν στη Δράση 1. Το ποσό του δυνητικού κεφαλαίου θα υπολογιστεί αξιολογώντας τις δραστηριότητες του αντιπροσώπου πωλήσεων κατά το έτος αναφοράς (βήμα 1) και πολλαπλασιάζοντας τον αριθμό των επιλέξιμων εισιτηρίων που εγκρίθηκαν στο πλαίσιο της δράσης 1 με ένα κατ αποκοπήν ποσό ανά εισιτήριο (βήμα 2). Θα χορηγηθεί μέγιστο ποσό στήριξης ύψους 75,000 EUR ανά ταινία. Αν το ποσό των κεφαλαίων που θα προκύψει υπερβεί τον διαθέσιμο προϋπολογισμό για κάθε δράση, κάθε δυνητικό κεφάλαιο θα μειωθεί αναλογικά. Η μείωση αυτή δεν θίγει την επιλεξιμότητα των δυνητικών κεφαλαίων που μειώνονται σε επίπεδα χαμηλότερα από τα κατώτατα όρια διαθεσιμότητας. 5. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Ο συνολικός διαθέσιμος προϋπολογισμός ανέρχεται σε 27 850 000 EUR. - 24,35 εκατ. EUR θα διατεθούν για τη Δράση 1 Παροχή στήριξης σε διανομείς - 3,5 εκατ. EUR θα διατεθούν για τη Δράση 2 Παροχή στήριξης σε αντιπροσώπους πωλήσεων Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης δεν μπορεί να καλύπτει ποσοστό μεγαλύτερο του 60% επί του συνόλου των επιλέξιμων δαπανών. 6. ΠΡΟΘΕΣΜΙΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΤΩΝ ΑΙΤΗΣΕΩΝ Οι προθεσμίες υποβολής αιτήσεων λήγουν στις: - Δράση 1 - Παροχή στήριξης σε διανομείς 08/09/2020 - Δράση 2 Παροχή στήριξης σε αντιπροσώπους πωλήσεων 29/10/2020 Οι προτάσεις πρέπει να υποβληθούν το αργότερο στις 17:00 (ώρα Βρυξελλών) την ημέρα της προθεσμίας, μέσω του ηλεκτρονικού εντύπου αίτησης (eform). Δεν γίνονται δεκτές αιτήσεις που υποβάλλονται με άλλους τρόπους. Οι υποψήφιοι μεριμνούν για την υποβολή όλων των εγγράφων που απαιτούνται και αναφέρονται στα ηλεκτρονικά έντυπα αίτησης.
7. ΠΕΡΙΣΣΟΤΕΡΕΣ ΠΛΗΡΟΦΟΡΙΕΣ Το πλήρες κείμενο των κατευθυντήριων γραμμών και τα έντυπα αίτησης διατίθενται στην ηλεκτρονική διεύθυνση: https://eacea.ec.europa.eu/creative-europe/funding/distribution-automatic-support-2020_en Οι υποψήφιοι μεριμνούν για την υποβολή όλων των εγγράφων που απαιτούνται και αναφέρονται στα ηλεκτρονικά έντυπα αίτησης.