Πίνακας περιεχομένων Κοινή Υπουργική Απόφαση για ένταξη της διαδικασίας θεώρησης βιβλιαρίων ασφαλισμένων του ΟΠΑΔ και επικαιροποίησης των στοιχείων τους από τα ΚΕΠ... 2 Επικαιροποίηση προσωπικών μητρώων υπαλλήλων... 2 Εγκύκλιος για την απόδειξη των στοιχείων ταυτότητας αλλοδαπών πολιτών που αιτούνται άσυλο... 4 Ανακοίνωση ΝΑΤ... 7 Επιχορήγηση Δήμων για την καταβολή των προνοιακών επιδομάτων... 8 Κάλυψη κενών θέσεων τακτικού προσωπικού σε νησιωτικούς δήμους... 8 Ορίστηκε Νέος Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ)... 12 Σύσταση Επιτροπής για την επικαιροποίηση και αναμόρφωση του πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας... 13 Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών κ. Γεωργίου Μαυραγάνη για την παράταση προθεσμιών υποβολής δηλώσεων εισοδήματος... 14 Καταχώρηση ΑΜΚΑ ή ΑΦΜ για την ορθή καταβολή της σύνταξης... 15 Έγκριση από το ΣτΕ του σχεδίου ΠΔ για την ανάπλαση του Φαληρικού Όρμου και Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων:... 15 Δημόσια Διαβούλευση - Ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίων... 18 Δημόσια Διαβούλευση - Οδηγίες Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας... 19 Κώδικας Κοινωφελών Περιουσιών και άλλες Διατάξεις... 20 Υπεγράφησαν τα Προγράμματα Ανάπτυξης Αλιευτικών Περιοχών (LEADER Αλιείας), από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Αθανάσιο Τσαυτάρη και τους εκπροσώπους των Ομάδων Τοπικής Δράσης Εύβοιας και Χίου... 21 Σελίδα - 1 -
Κοινή Υπουργική Απόφαση για ένταξη της διαδικασίας θεώρησης βιβλιαρίων ασφαλισμένων του ΟΠΑΔ και επικαιροποίησης των στοιχείων τους από τα ΚΕΠ Εκδόθηκε η αριθ. ΔΟΛΚΕΠ/Φ15/13/13763 /20-5-2013 ΚΥΑ των Υπουργών Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας, με θέμα: «Καθορισμός της διοικητικής διαδικασίας θεώρησης βιβλιαρίων ασφαλισμένων του ΟΠΑΔ και επικαιροποίησης των στοιχείων τους, η οποία διεκπεραιώνεται και μέσω των Κέντρων Εξυπηρέτησης Πολιτών (ΚΕΠ).», σύμφωνα με την οποία: 1. Η θεώρηση βιβλιαρίων ασθένειας και η επικαιροποίηση των στοιχείων μητρώου ασφαλισμένων του ΟΠΑΔ μπορεί να διεκπεραιώνεται και μέσω των ΚΕΠ μέσω ηλεκτρονικής εφαρμογής του ΟΠΑΔ κατόπιν διασύνδεσης με το πληροφοριακό σύστημα των ΚΕΠ «ΕKEP ΕΡΜΗΣ». Η διαδικασία ξεκινά την 1/6/2013 και ολοκληρώνεται την 31/10/2013. 2. Η ανωτέρω διαδικασία μέσω των ΚΕΠ αφορά αποκλειστικά τους συνταξιούχους ασφαλισμένους του ΟΠΑΔ καθώς και τα έμμεσα ασφαλισμένα μέλη αυτών. Υπόχρεοι απογραφής είναι όλοι οι συνταξιούχοι και τα έμμεσα ασφαλισμένα μέλη αυτών, ασχέτως αν τα βιβλιάριά τους φέρουν ενεργό θεώρηση (π.χ. ακόμα και όσα φέρουν θεώρηση εφ όρου ζωής ή για πέντε έτη ). Στην τελευταία περίπτωση ανανεώνεται και η θεώρηση. 3. Για τη διεκπεραίωση της διαδικασίας ο άμεσα ασφαλισμένος προσέρχεται αυτοπροσώπως ή σε εξαιρετικές περιπτώσεις μέσω εξουσιοδοτημένου αντιπροσώπου στα ΚΕΠ και επιδεικνύει το βιβλιάριο ασθενείας, την αστυνομική του ταυτότητα, ένα εκκαθαριστικό σημείωμα συντάξεως του ΓΛΚ, οποιουδήποτε τριμήνου του τρέχοντος έτους και ένα φωτοαντίγραφο της πρώτης σελίδας του βιβλιαρίου τραπέζης όπου θα φαίνεται ο διεθνής αριθμός τραπεζικού λογαριασμού (IBAN) στον οποίο ο άμεσα ασφαλισμένος θα πρέπει να είναι πρώτος δικαιούχος. Εάν αιτείται την απογραφή-θεώρηση βιβλιαρίου εμμέσως ασφαλισμένου μέλους, επιδεικνύει το βιβλιάριο και την αστυνομική ταυτότητα αυτού και υποβάλλει τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στη σχετική εγκύκλιο. Η εν λόγω εγκύκλιος έχει αναρτηθεί και στο Πρόγραμμα Διαύγεια με ΑΔΑ: ΒΕΧΩΧ-Π1Κ. Επικαιροποίηση προσωπικών μητρώων υπαλλήλων Εκδόθηκε η αριθ. ΔΙΔΑΔ/Φ.34/35/ΟΙΚ.14888/24-5-2013 εγκύκλιος ως εξής: Στο πλαίσιο της αξιολόγησης των δομών και φορέων του Δημοσίου και της επικείμενης αξιολόγησης του Σελίδα - 2 -
προσωπικού, είναι αναγκαία η αποτύπωση του εργασιακού προφίλ των υπαλλήλων και η καταγραφή των τυπικών τους προσόντων. Το προσωπικό μητρώο του υπαλλήλου περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία που προσδιορίζουν την ατομική, οικογενειακή, περιουσιακή και υπηρεσιακή κατάστασή του. Σύμφωνα με τη διάταξη του άρθρου 4 του Π.Δ. 178/2004 (ΦΕΚ 154 Α/16-8-2004) «Τρόπος τήρησης και ενημέρωσης του προσωπικού μητρώου των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων Ν.ΠΔ.Δ. που υπάγονται στις διατάξεις του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.», υπεύθυνος για την τήρηση, ασφαλή φύλαξη και ενημέρωση όλων των στοιχείων που συγκροτούν το προσωπικό μητρώο του υπαλλήλου είναι ο προϊστάμενος της οικείας υπηρεσίας προσωπικού, ο οποίος ανάλογα με τις ανάγκες της υπηρεσίας, μπορεί να ορίζει για την εκτέλεση των ανωτέρω καθηκόντων υπαλλήλους που υπηρετούν στην οργανική μονάδα, στην οποία αυτός προΐσταται ή στις υποκείμενες σε αυτήν μονάδες. Έχει διαπιστωθεί ότι, σε πολλές περιπτώσεις, τα προσωπικά μητρώα των υπαλλήλων δεν διαθέτουν την απαιτούμενη εγκυρότητα και πληρότητα, ιδιαίτερα σε στοιχεία που καταθέτει ο ίδιος ο υπάλληλος στην υπηρεσία του και σχετίζονται με την υπηρεσιακή του κατάσταση ή είναι πρόσφορα για την αξιολόγησή του, με συνέπεια να μην είναι εφικτή η ασφαλής, ορθή και ταχεία επεξεργασία τους, όταν αυτή απαιτείται. Για το λόγο αυτό καλούνται οι Διευθύνσεις Προσωπικού/Διοικητικού των υπηρεσιών, με ευθύνη των αρμοδίων προϊσταμένων, να προβούν στην ενημέρωση των προσωπικών μητρώων των υπαλλήλων τους και στην επικαιροποίηση των περιλαμβανομένων σε αυτά στοιχείων, τα οποία συναρτώνται με τα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα των υπαλλήλων και τα υπηρεσιακά τους καθήκοντα. Σημειώνεται, ότι τα προσκομιζόμενα από τους υπαλλήλους στοιχεία, που συναρτώνται με την υπηρεσιακή και μισθοδοτική τους κατάσταση (ενδεικτικά : πιστοποιητικό οικογενειακής κατάστασης, τίτλοι σπουδών, πιστοποιητικά γλωσσομάθειας, αποδεικτικά γνώσης Η/Υ κλπ.) πρέπει να είναι νομίμως επικυρωμένα, διαφορετικά δεν επιτρέπεται να λαμβάνονται υπόψη. Επιπροσθέτως, παρακαλούνται οι Διευθύνσεις Προσωπικού/Διοικητικού των υπηρεσιών να συμπληρώσουν τα επισυναπτόμενα, ενδεικτικά υποδείγματα με τους υπαλλήλους, που κατέχουν και έχουν προσκομίσει στις υπηρεσίες τους τίτλους γλωσσομάθειας, και να τα αποστείλουν στους φορείς που εξέδωσαν τους σχετικούς τίτλους (κατά περίπτωση, το Ελληνοβρετανικό Συμβούλιο, η Ελληνοαμερικανική Ένωση και το Γαλλικό Ινστιτούτο) προκειμένου να επιβεβαιωθεί η έκδοσή τους. Σελίδα - 3 -
Περί της νόμιμης επικύρωσης αντιγράφων εγγράφων, η Υπηρεσία μας έχει αναρτήσει, μεταξύ άλλων, σχετικό οδηγό στην κάτωθι ηλεκτρονική διεύθυνση: http://www.ydmed.gov.gr/wp-content/uploads/20120312_dikaiwmata_politwn.pdf Σε κάθε περίπτωση η Διεύθυνση Σχέσεων Κράτους Πολίτη του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης είναι στη διάθεση των Διευθύνσεων Προσωπικού / Διοικητικού των υπηρεσιών για την παροχή περαιτέρω διευκρινίσεων (τηλέφωνα επικοινωνίας 2131313113, -106, -115). Η ανωτέρω εγκύκλιος είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης: http://www.ydmed.gov.gr/?p=5041 Εγκύκλιος για την απόδειξη των στοιχείων ταυτότητας αλλοδαπών πολιτών που αιτούνται άσυλο Εκδόθηκε η αριθ. ΔΙΣΚΠΟ/Φ.18/10991/27-5-2013 (ΑΔΑ: ΒΕΧ4Χ-5ΞΕ) εγκύκλιος του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, όπου αναφέρονται τα ακόλουθα: Στην Υπηρεσία μας υποβάλλονται, εγγράφως ή προφορικά, από Διοικητικές Αρχές, Κ.Ε.Π. και πολίτες, ερωτήματα, αναφορικά με την απόδειξη των στοιχείων ταυτότητας αλλοδαπών πολιτών που αιτούνται άσυλο, κατά τις συναλλαγές τους με τη Διοίκηση, για τη διεκπεραίωση διοικητικών διαδικασιών (π.χ. υποβολή αίτησης, παραλαβή τελικής διοικητικής πράξης κλπ), κατ εφαρμογή των διατάξεων του «Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας» (ν. 2690/99-ΦΕΚ 45 Α ), όπως ισχύει. Προκειμένου να αρθούν οι όποιες αμφισβητήσεις και να εφαρμόζεται η κείμενη νομοθεσία κατά ενιαίο και ομοιόμορφο τρόπο, από όλη τη Διοίκηση, η Διεύθυνση Σχέσεων Κράτους- Πολίτη ζήτησε, εγγράφως, από τη Δ/νση Αλλοδαπών του Κλάδου Ασφάλειας του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη, ως καθύλην αρμόδια Υπηρεσία, την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με το προκύπτον θέμα. Η ως άνω Υπηρεσία, με σχετικό της έγγραφο, μας γνωρίζει τα ακόλουθα: «Α) Σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο (Π.Δ.114/2010), το Δελτίο αιτήσαντος άσυλο αλλοδαπού (γνωστό και ως Ροζ Κάρτα ), σύμφωνα με τις Διατάξεις του Π.Δ. 114/2010 και ειδικότερα του άρθρου 10, παρ.1, στ.δ, χορηγείται ατελώς στους αιτούντες άσυλο αλλοδαπούς από την αρμόδια αρχή παραλαβής της αίτησης ασύλου, αμέσως μετά τον καθορισμό ημερομηνίας λήψης συνέντευξης. Το εν λόγω δελτίο φέρει τη φωτογραφία τους και τους επιτρέπει την παραμονή στην ελληνική επικράτεια μέχρι την ημερομηνία λήψης Σελίδα - 4 -
συνέντευξης που τους έχει καθοριστεί. Εφόσον πραγματοποιηθεί η συνέντευξη, το δελτίο ανανεώνεται για διάρκεια μέχρι έξι μηνών κατά την κανονική διαδικασία, στις δε περιπτώσεις της ταχύρρυθμης διαδικασίας μέχρι τριών μηνών, έως την έκδοση οριστικής απόφασης επί της αίτησης παροχής διεθνούς προστασίας. Το δελτίο παραδίδεται υποχρεωτικά από τον αιτούντα στην αρμόδια Υπηρεσία κατά την επίδοση σε αυτόν της οριστικής απόφασης επί του αιτήματός του και εν συνεχεία καταστρέφεται, συντασσόμενου προς τούτο σχετικού πρακτικού. Με αντίστοιχο δελτίο εφοδιάζονται και τα μέλη της οικογένειας του αιτούντος. Δεν χορηγείται το προαναφερόμενο δελτίο, όταν ο αιτών κρατείται ή όσο διαρκεί η εξέταση της αίτησης που έχει υποβληθεί στα σύνορα. Σε περίπτωση προσκόμισης τέτοιου Δελτίου, του οποίου η ισχύς δεν έχει λήξει, οι υφιστάμενες υπηρεσίες επικοινωνούν απευθείας με την αρμόδια αστυνομική αρχή έκδοσης ή ανανέωσης, προκειμένου διαπιστωθεί εάν ο αλλοδαπός απολαμβάνει των δικαιωμάτων που του παρέχονται από την εκκρεμούσα διαδικασία ασύλου, ήτοι τη νομιμότητα της παραμονής του στη χώρα. Σημειώνεται, ότι οι κάτοχοι του ειδικού δελτίου αιτήσαντος άσυλο αλλοδαπού, εφόσον αυτό είναι σε ισχύ, δεν δύναται να απελαθούν και διαμένουν στην χώρα μας με καθεστώς υπό ανοχή (δεν είναι μόνιμα διαμένοντες στη χώρα μας -το αίτημά τους για χορήγηση ασύλου είναι υπό εξέταση, δεν έχει εκδοθεί σχετική απόφαση επί αυτού που να τους καθιστά μόνιμα διαμένοντες σ αυτή). Το ειδικό δελτίο αιτήσαντος άσυλο αλλοδαπού (ροζ κάρτα) δεν αποτελεί άδεια διαμονής. Β) Στους δικαιούχους καθεστώτος διεθνούς προστασίας, επικουρικής προστασίας και παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους, καθώς και στα μέλη των οικογενειών τους χορηγείται από τις αρμόδιες αρχές παραλαβής ή /και εξέτασης του τόπου κατοικίας τους, το έντυπο (λευκού χρώματος ) ΑΔΕΙΑ ΠΑΡΑΜΟΝΗΣ ΑΛΛΟΔΑΠΟΥ, στο εξώφυλλο του οποίου τίθεται η ανάλογη ένδειξη, ανάλογα με το καθεστώς παραμονής: 1) Αναγνωρισμένος πρόσφυγας. 2) Επικουρική προστασία. 3) Παραμονή για ανθρωπιστικούς λόγους. Η διάρκεια ισχύος της προαναφερόμενης άδειας παραμονής για τους πρόσφυγες και τα τυχόν μέλη της οικογένειάς του είναι πέντε (5) έτη. Η διάρκεια ισχύoς της άδειας παραμονής για τους δικαιούχους επικουρικής προστασίας είναι δύο (2) έτη και για τους δικαιούχους παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους είναι ένα (1) έως και δύο (2) έτη. Σελίδα - 5 -
Τα δικαιώματα των αναγνωρισμένων προσφύγων, των δικαιούχων επικουρικής προστασίας καθώς και των δικαιούχων παραμονής για ανθρωπιστικούς λόγους, περιγράφονται στα άρθρα 20 έως 34 (Κεφάλαιο Ζ ) του Π.Δ.96/2008 και είναι τα ακόλουθα: - Προστασία από την απέλαση. - Ενημέρωση (πρόσβαση σε πληροφορίες σε γλώσσα που κατανοούν, σχετικά με τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις τους). - Διατήρηση της οικογενειακής ενότητας - Άδειες διαμονής. - Ταξιδιωτικά έγγραφα. - Πρόσβαση στην απασχόληση. - Πρόσβαση στην εκπαίδευση. - Κοινωνική αρωγή. - Ιατρική περίθαλψη. - Ασυνόδευτοι ανήλικοι (εκπροσώπηση αυτών, κάλυψη αναγκών, εξασφάλιση διαμονής, προσπάθεια εντοπισμού μελών της οικογένειάς του) - Πρόσβαση σε κατάλυμα. - Ελεύθερη κυκλοφορία. - Πρόσβαση σε υπηρεσίες κοινωνικής ένταξης και - Επαναπατρισμός (συνδρομή σε όσους επιθυμούν να επαναπατρισθούν)». Συνεπώς, τα προαναφερόμενα έγγραφα, ήτοι το Δελτίο αιτήσαντος άσυλο αλλοδαπού, καθώς και η Άδεια παραμονής αλλοδαπού, εφόσον πληρούν τις κατά τα ανωτέρω προϋποθέσεις, πρέπει να γίνονται δεκτά από τις Διοικητικές Αρχές και τα ΚΕΠ της Χώρας για την απόδειξη των στοιχείων της ταυτότητας των αλλοδαπών πολιτών, κατά τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών που προβλέπονται από τις διατάξεις του «Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας» (π.χ. υποβολή αιτήσεων προς τη Διοίκηση, επικύρωση αντιγράφων, βεβαίωση του γνησίου της υπογραφής). Τέλος, αποστέλλεται το σχετικό έγγραφο της Δ/νσης Αλλοδαπών του Αρχηγείου Ελληνικής Αστυνομίας του Υπουργείου Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη με τα επισυναπτόμενα σε αυτό δείγματα των δικαιολογητικών που χορηγούνται στους αναφερόμενους αλλοδαπούς. Οι Διευθύνσεις Διοικητικού των Υπουργείων παρακαλούνται να γνωστοποιήσουν την εγκύκλιο αυτή σε όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα που εποπτεύουν. Σελίδα - 6 -
Επίσης, οι Διευθύνσεις Διοίκησης των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων παρακαλούνται να γνωστοποιήσουν την εγκύκλιο αυτή σε όλους τους φορείς του δημόσιου τομέα που εποπτεύουν, συμπεριλαμβανομένων και των ΟΤΑ α και β βαθμού της χωρικής τους αρμοδιότητας. Για να επιτευχθεί ο σκοπός της παρούσας εγκυκλίου, σκόπιμο είναι να λάβουν γνώση του περιεχομένου της όλοι οι υπάλληλοι, ιδιαίτερα δε εκείνοι που έχουν ως αποστολή την εξυπηρέτηση των πολιτών. Σας γνωρίζουμε ότι η παρούσα εγκύκλιος έχει καταχωρισθεί στο δικτυακό τόπο της Υπηρεσίας μας: www.ydmed.gov.gr. Η Διεύθυνση Σχέσεων Κράτους-Πολίτη της Γενικής Διεύθυνσης Διοικητικής Οργάνωσης και Διαδικασιών του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης παραμένει στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση και συνεργασία. Ανακοίνωση ΝΑΤ Σας ενημερώνουμε ότι, από την ΔΕΥΤΕΡΑ 03/06/2013 θα λειτουργήσει η νέα ηλεκτρονική υπηρεσία στην ιστοσελίδα www.nat.gr, που θα επιτρέπει στους Συνταξιούχους να εκτυπώνουν οι ίδιοι τις Βεβαιώσεις Αποδοχών του ΝΑΤ-ΚΕΑΝ, για όλες τις κατηγορίες σύνταξης (γήρατος, αναπηρίας, θανάτου). Η νέα υπηρεσία, θα εξυπηρετεί και τους συνταξιούχους ΝΑΤ-ΚΕΑΝ, που ζουν στο εξωτερικό και για πρώτη φορά θα έχουν άμεση πρόσβαση στις Βεβαιώσεις Αποδοχών από τον τόπο κατοικίας τους, χωρίς να χρειάζεται να απευθυνθούν στις Υπηρεσίες του ΝΑΤ στην Ελλάδα. Μέχρι σήμερα, οι Βεβαιώσεις Αποδοχών Συνταξιούχων αποστέλλονταν Ταχυδρομικά από τις Υπηρεσίες του ΝΑΤ. Η Βεβαίωση Αποδοχών που θα εκδίδεται, θα είναι ΕΝΙΑΙΑ για ΝΑΤ-ΚΕΑΝ. Για την εκτύπωση της βεβαίωσης αποδοχών, είναι απαραίτητο να χρησιμοποιήσετε: -τον Α.Φ.Μ. (Αριθμός Φορολογικού Μητρώου ) -τον Α.Μ.Κ.Α. (Αριθμός Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισης ) -τον Α.Μ.Σ (Αριθμός Μητρώου Συνταξιούχου ) Σελίδα - 7 -
Η ΒΕΒΑΙΩΣΗ ΑΠΟΔΟΧΩΝ ΠΟΥ ΕΚΤΥΠΩΝΕΤΑΙ ΔΕΝ ΧΡΕΙΑΖΕΤΑΙ ΕΠΙΚΥΡΩΣΗ Επιχορήγηση Δήμων για την καταβολή των προνοιακών επιδομάτων Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (αριθ. πρωτ. 21981/3-6-2013) επιχορηγούνται οι Δήμοι από τους Κεντρικούς Αυτοτελείς Πόρους του έτους 2013 με 118,45.591,86 ευρώ προς καταβολή προνοιακών επιδομάτων στους κατά Νομό Δικαιούχους για τους μήνες Μάρτιο και Απρίλιο 2013. Η εν λόγω απόφαση είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών: http://www.ypes.gr/el/ministry/encyclical/ Κάλυψη κενών θέσεων τακτικού προσωπικού σε νησιωτικούς δήμους Εκδόθηκε εγκύκλιος από το Τμήμα Προσωπικού ΟΤΑ του Υπουργείου Εσωτερικών με αριθ. πρωτ. οικ. 22090/30-5-2013 (ΑΔΑ: BEXΩΝ-Ι69) με θέμα: «Κάλυψη κενών θέσεων τακτικού προσωπικού σε νησιωτικούς δήμους», όπου αναφέρονται τα ακόλουθα: Δυόμισι χρόνια μετά την εφαρμογή του Προγράμματος Καλλικράτης και την υλοποίηση του μεταρρυθμιστικού εγχειρήματος της ελληνικής Τοπικής Αυτοδιοίκησης, η στήριξη των νησιωτικών Δήμων λαμβάνει ιδιαίτερη σημασία στην παρούσα χρονική συγκυρία. Το Υπουργείο Εσωτερικών, εφαρμόζοντας τη ρήτρα νησιωτικότητας, που επιβάλλει σε κάθε δράση και απόφαση να λαμβάνονται υπόψη οι ιδιαίτερες συνθήκες των νησιωτικών περιοχών και η μέριμνα για την ανάπτυξή τους, συμφώνως με το άρθρο 101 του Συντάγματος, προέβη στην επεξεργασία της υποπαρ. ΣΤ1 περ. 3 εδ. γ του ν. 4093/2012, με την οποία διασφαλίζεται ότι «οι προσλήψεις και διορισμοί τακτικού προσωπικού σε νησιωτικούς δήμους δεν εμπίπτουν στον περιορισμό των προσλήψεων του άρθρου 11 του ν. 3833/2010». Αναφορικά με την ανωτέρω διάταξη, το Υπουργείο Εσωτερικών προέβη στην έκδοση της αριθ. πρωτ. οικ. 6315/15-2-2013 εγκυκλίου, με την οποία σας ενημερώσαμε για την ψήφιση της διατάξεως και διευκρινίστηκε ότι «νησιωτικός δήμος» νοείται αυτός που πληροί την αρχή «ένα νησί ένας δήμος», που λήφθηκε υπόψη κατά το χωροταξικό σχεδιασμό του άρθρου 1 του ν. 3852/2010, καθώς και όσοι εμπίπτουν στις ρυθμίσεις του άρθρου 204 του Σελίδα - 8 -
ίδιου νόμου. Πιο συγκεκριμένα, εκτός των δήμων που ανήκουν στις Περιφέρειες Βορείου Αιγαίου, Νοτίου Αιγαίου και Ιονίου, οι οποίοι εμπίπτουν στο άρθρο 204 του ν. 3852/2010, στις ανωτέρω ρυθμίσεις του ν. 4093/2012 εμπίπτουν και οι δήμοι Κυθήρων, Σαλαμίνας, Αγκιστρίου, Αίγινας, Σπετσών, Πόρου, Ύδρας, Σαμοθράκης, Σκύρου, Θάσου, Ελαφονήσου, Αλοννήσου, Σκιάθου, Σκόπελου και Γαύδου, οι οποίοι πληρούν την αρχή «ένα νησί ένας δήμος». Επιπλέον, είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι, όπως ρητώς προκύπτει από το λεκτικό της διατάξεως, αυτή αφορά στους νησιωτικούς δήμους, δηλαδή όχι στους ΟΤΑ α βαθμού εν γένει (όπου στην έννοια των πρωτοβάθμιων ΟΤΑ, πέραν των δήμων ανήκουν και τα δημοτικά Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου, τα δημοτικά Ιδρύματα και οι Σύνδεσμοι ΟΤΑ σύμφωνα με το άρθρο 2 του ν.3584/2007, όπως ισχύει). Κατά συνέπεια, τα δημοτικά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου, τα ιδρύματα και οι Σύνδεσμοι υπάγονται, ως προς την πρόσληψη τακτικού προσωπικού, στους περιορισμούς του άρθρου 11 του ν. 3833/2011, όπως ισχύει. Στους ίδιους περιορισμούς υπάγονται και τα ν.π.ι.δ. των ΟΤΑ. Περαιτέρω, επισημαίνεται ότι η κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων των νησιωτικών Δήμων αποτελεί σημαντική προτεραιότητα, προκειμένου να διασφαλίζεται η παροχή υπηρεσιών υψηλού επιπέδου στους πολίτες, η εδραίωση της οικονομικής τους αυτοτέλειας, η άσκηση των αρμοδιοτήτων τους και η υλοποίηση των υποχρεώσεών τους, που πληθαίνουν ή αλλάζουν τρόπο εκτέλεσης βάσει των νέων δεδομένων (λόγω, παραδείγματος χάριν, των ενεργειών στις οποίες υποχρεούνται να προβαίνουν οι Οικονομικές τους Υπηρεσίες ή της χρήσης των νέων τεχνολογιών). Όσον αφορά στην κάλυψη των κενών οργανικών θέσεων που υφίστανται στους νησιωτικούς Δήμους, εφιστούμε την προσοχή σας στα κάτωθι: Η ανωτέρω διάταξη συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, ότι δεν απαιτείται απόφαση κατανομής του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης για την ολοκλήρωσή διορισμών που ενδεχομένως εκκρεμούν από παλιές προκηρύξεις στους νησιωτικούς Δήμους. Ως εκ τούτου, οι Δήμοι μπορούν να προβούν στις απαραίτητες ενέργειες για την άμεση ολοκλήρωση των εν λόγω διορισμών. Στην περίπτωση νησιωτικών Δήμων όπου - μετά την ολοκλήρωση των κατά τα ανωτέρω προσλήψεων - υφίστανται ακόμη αναγκαίες προς πλήρωση κενές οργανικές θέσεις τακτικού προσωπικού, ο Δήμος δύναται να προβεί στην κάλυψη κενών οργανικών του θέσεων με εφαρμογή των ισχυουσών διατάξεων περί μετατάξεων ή με την υποβολή αιτήματος για πρόσληψη, βάσει του υφιστάμενου θεσμικού πλαισίου. Το Υπουργείο Εσωτερικών προκρίνει, μεταξύ των δύο ανωτέρω επιλογών, την κάλυψη κενών οργανικών θέσεων σε νησιωτικούς Δήμους με μετατάξεις, κατόπιν αιτήσεων Σελίδα - 9 -
υπαλλήλων. Η επιλογή αυτή συνάδει με την ευρύτερη κυβερνητική πολιτική ενθάρρυνσης της κινητικότητας των δημοσίων υπαλλήλων, που αποτελεί μία από τις βασικές μεθόδους αναδιοργάνωσης και εξυγίανσης της ελληνικής δημόσιας διοίκησης. Η ενθάρρυνση άλλωστε της εν λόγω επιλογής θα λειτουργήσει θετικά στην ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών, καθώς θα προσφέρει τη δυνατότητα σε πολίτες, που πραγματικά το επιθυμούν, να μεταφέρουν το κέντρο των βιοτικών και επαγγελματικών τους σχέσεων στα ελληνικά νησιά και μακριά από τα αστικά κέντρα, προσφέροντας με τον τρόπο αυτό στην προαγωγή όχι μόνο των Δήμων με τη στενή υπηρεσιακή έννοια αλλά της τοπικής νησιωτικής κοινωνίας εν τω συνόλω. Επιπλέον, οδηγεί σε κάλυψη των κενών θέσεων με υπαλλήλους διαθέτοντες ήδη εμπειρία στη δημόσια διοίκηση, που έχουν την τεχνογνωσία άμεσα να ανταποκριθούν στα καθήκοντά τους, ενώ επιπλέον, με αυτόν τον τρόπο, επιτυγχάνεται και δημοσιονομικό όφελος λόγω μείωσης της μισθολογικής δαπάνης των φορέων προέλευσης των μετατασσόμενων υπαλλήλων. Προτείνεται, επομένως, σε αυτούς τους Δήμους να επιλέξουν να προβούν στην έκδοση ανακοίνωσης πρόσκλησης ενδιαφέροντος για πλήρωση θέσεων με μετάταξη, σύμφωνα με τις κοινές, περί μετατάξεων, διατάξεις [ άρθρα 74 και 78 (περί παραμεθορίων) του ν.3584/2007, του άρθρου 58 του ν.3979/2011 και του άρθρου 9 παρ. 22 του ν. 2266/1994, περί παραμεθορίων περιοχών ]. Οι ανακοινώσεις αυτές παρακαλούμε όπως αποστέλλονται και στο Υπουργείο Εσωτερικών, προκειμένου με την ανάρτησή τους στην ιστοσελίδα μας να προσδίδεται ευρεία δημοσιότητα και οι ενδιαφερόμενοι υπάλληλοι να μπορούν, με αίτησή τους, να εκδηλώσουν σχετικό ενδιαφέρον. Εάν, παρά ταύτα, νησιωτικός Δήμος, στο πλαίσιο της κατοχυρωμένης από το Σύνταγμα διοικητικής και οικονομικής αυτοτέλειάς του και σύμφωνα με το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο, αποφασίσει αιτιολογημένα ότι κενές οργανικές του θέσεις δεν είναι σκόπιμο και προς το συμφέρον του να καλυφθούν από τη διαδικασία των μετατάξεων, σύμφωνα με όσα εκτενώς αναφέρθηκαν ανωτέρω, τότε δύναται να υποβάλει σχετικό αίτημα πρόσληψης, προκειμένου να χορηγηθεί έγκριση της ΠΥΣ 33/2006, όπως ισχύει. Προκειμένου να προωθηθούν τα αιτήματα των Δήμων για έγκριση στην ως άνω Επιτροπή θα πρέπει να αποσταλούν στο Τμήμα Προσωπικού ΟΤΑ της Διεύθυνσης Οργάνωσης & Λειτουργίας ΟΤΑ του Υπουργείου Εσωτερικών από τις αρμόδιες Υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, συνοδευόμενα από: 1) Απόφαση του οικείου δημοτικού συμβουλίου για την πρόσληψη του προσωπικού αυτού. Στην απόφαση αυτή είναι απαραίτητο να αναφέρεται: Σελίδα - 10 -
i. Ο αριθμός των κενών θέσεων τακτικού προσωπικού στον Οργανισμό Εσωτερικής Υπηρεσίας του Δήμου, για την κάλυψη των οποίων προορίζεται η πρόσληψη του προσωπικού, ii. Τα προσόντα που προβλέπονται για τη συγκεκριμένη θέση από την κείμενη νομοθεσία κατά κατηγορία και κλάδο 2) Αντίγραφο του ΟΕΥ του οικείου Δήμου, στον οποίο θα πρέπει να έχουν προβλεφθεί οι θέσεις του αιτούμενου προσωπικού. Βεβαίωση της αρμόδιας υπηρεσίας του οικείου Δήμου ότι οι προκηρυσσόμενες θέσεις είναι κενές. 3) Βεβαίωση της οικονομικής υπηρεσίας του οικείου Δήμου, με την οποία πιστοποιείται η ύπαρξη εγκεκριμένων πιστώσεων στον προϋπολογισμό του για την κάλυψη δαπάνης μισθοδοσίας του προσωπικού που θα προσληφθεί για την πλήρωση των αντίστοιχων θέσεων (για το τρέχον έτος και εφεξής), με ρητή αναφορά των αντίστοιχων Κωδικών Αριθμών, όπου προβλέπονται οι πιστώσεις. 4) Εισηγητική έκθεση του Γενικού Γραμματέα Αποκεντρωμένης Διοίκησης, στην οποία θα αιτιολογείται πλήρως και με σαφήνεια η αναγκαιότητα της έγκρισης. Τα εν λόγω αιτήματα πρέπει να συνοδεύονται από τον πίνακα Α που αποτελεί παράρτημα της παρούσης εγκυκλίου, ο οποίος θα πρέπει να αποσταλεί και ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείου excel στην ηλεκτρονική διεύθυνση mailto:d.olo@ypes.gr. Τα υπό έγκριση αιτήματα πρέπει να αποστέλλονται συγκεντρωτικά δια των αρμοδίων Υπηρεσιών των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων στο Υπουργείο μας, αφού αυτές έχουν ελέγξει τα ανωτέρω απαιτούμενα δικαιολογητικά. Διευκρινίζουμε ότι τυχόν μεμονωμένα αιτήματα πρόσληψης που έχουν ήδη αποσταλεί ή θα αποσταλούν μεμονωμένα από τους φορείς στο Υπουργείο δεν θα ληφθούν υπόψη. Δεδομένων των ανωτέρω, παρακαλούμε όπως αφενός μεν ενημερώσετε άμεσα (και με e- mail) τους νησιωτικούς Δήμους χωρικής σας αρμοδιότητας για τα διαλαμβανόμενα στην παρούσα, αφετέρου δε μεριμνήσετε για την αποστολή των σχετικών αιτημάτων στο Υπουργείο Εσωτερικών, σύμφωνα με τα ανωτέρω. Το Υπουργείο Εσωτερικών παραμένει στη διάθεσή σας για κάθε περαιτέρω διευκρίνιση και πληροφορία. Η παρούσα εγκύκλιος (και ο πίνακας Α σε μορφή excel) διατίθεται και μέσω της ιστοσελίδας του Υπουργείου (ηλεκτρονική διεύθυνση http://www.ypes.gr στη διαδρομή Αποκεντρωμένη Διοίκηση-Αυτοδιοίκηση/Εγκύκλιοι-Αποφάσεις-Συχνές Ερωτήσεις- ΟΤΑ α Σελίδα - 11 -
βαθμού/προσλήψεις). Η εν λόγω εγκύκλιος είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Εσωτερικών: http://www.ypes.gr/el/ministry/encyclical/ Ορίστηκε Νέος Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) Με απόφαση του Υπουργού Οικονομικών, κ. Γιάννη Στουρνάρα, νέος Γενικός Γραμματέας Πληροφοριακών Συστημάτων (ΓΓΠΣ) του Υπουργείου αναλαμβάνει o κ. Χαράλαμπος Τσαβδάρης του Κωνσταντίνου. Ο νέος επικεφαλής της ΓΓΠΣ είναι Ηλεκτρολόγος Μηχανικός και Μηχανικός Υπολογιστών. Είναι κάτοχος διδακτορικού διπλώματος σε Συστήματα Υποστήριξης Αποφάσεων από το Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο. Έχει πολυετή εμπειρία στην παροχή συμβουλευτικών υπηρεσιών και στη διοίκηση πολύπλοκων και μεγάλου μεγέθους έργων πληροφορικής. Εξειδικεύεται σε θέματα ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, αναδιοργάνωσης διαδικασιών και διαλειτουργικότητας. Έχει εργαστεί σε πλήθος έργων πληροφορικής στην Ελλάδα για φορείς όπως το ΙΚΑ, το Υπουργείο Δικαιοσύνης, η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Ψηφιακή Σύγκλιση» και το Υπουργείο Εργασίας. Επίσης, σε έργα στο εξωτερικό, τόσο στην Ευρωπαϊκή Ένωση όσο και στην Ανατολική Ευρώπη και την Ανατολική Μεσόγειο, που αφορούν την προμήθεια και εγκατάσταση μεγάλων συστημάτων, την παρακολούθηση και έλεγχο έργων πληροφορικής. Η εν λόγω ανακοίνωση είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Οικονομικών: http://www.minfin.gr/portal/el/resource/contentobject/id/0604828c-1013-4778-9f6d- 3619ff618954 Σελίδα - 12 -
Σύσταση Επιτροπής για την επικαιροποίηση και αναμόρφωση του πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας «Στο πλαίσιο της προσπάθειας για προώθηση της δημοσιονομικής εξυγίανσης, προσαρμογής και πειθαρχίας, συστήνεται στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους Επιτροπή για την επικαιροποίηση και αναμόρφωση του πλαισίου δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας. Στο έργο της Επιτροπής συμπεριλαμβάνεται και η επικαιροποίηση του Ν. 3871/2010 (ΦΕΚ Α 141) και των κατ εξουσιοδότηση εκδοθέντων προεδρικών διαταγμάτων, προκειμένου να εναρμονιστεί το υφιστάμενο εθνικό νομικό πλαίσιο με όσα ισχύουν πλέον σε όλη την Ευρωζώνη βάσει του Δημοσιονομικού Συμφώνου. Στόχος είναι η βελτίωση των δημόσιων οικονομικών και ο αποτελεσματικότερος συντονισμός των εθνικών πολιτικών για την ανάπτυξη και την απασχόληση. Πρωτεύοντα ρόλο στο βελτιωμένο αυτό πλαίσιο οικονομικής διακυβέρνησης έχει η έννοια του Ευρωπαϊκού Εξαμήνου ενισχυμένης συνεργασίας των οικονομικών και δημοσιονομικών πολιτικών (European Semester), που αποτελεί έναν ετήσιο κύκλο συντονισμού μακροοικονομικών, δημοσιονομικών και διαρθρωτικών πολιτικών. Ιδιαίτερη βαρύτητα αποδίδεται στη δημιουργία και λειτουργία ενός αποτελεσματικού πλαισίου για την πρόληψη και τη διόρθωση υπερβολικών δημόσιων ελλειμμάτων (Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης) και μακροοικονομικών ανισορροπιών. Συγκεκριμένα, από το 2011 έχουμε μια δέσμη πέντε Κανονισμών και μιας Οδηγίας (six pack) που ενισχύουν την προληπτική παρακολούθηση και την άμεση παρέμβαση για τη διόρθωση του ελλείμματος και τη μείωση του χρέους και επιπλέον προβλέπουν την επιβολή κυρώσεων σε περίπτωση μη συμμόρφωσης των κρατών-μελών. Η δεύτερη δέσμη Κανονισμών (two pack), που αφορά μόνο τα κράτη-μέλη της Ευρωζώνης και υιοθετήθηκε μόλις πρόσφατα (το Μάιο 2013), περιέχει προβλέψεις για τις χώρες που Σελίδα - 13 -
βρίσκονται σε Διαδικασία Υπερβολικού Ελλείμματος και για εκείνες που αντιμετωπίζουν σοβαρά προβλήματα οικονομικής σταθερότητας ή λαμβάνουν οικονομική βοήθεια. Το εν λόγω δελτίο τύπου είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα: 08323d107a19 Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών κ. Γεωργίου Μαυραγάνη για την παράταση προθεσμιών υποβολής δηλώσεων εισοδήματος Με απόφαση του Υφυπουργού Οικονομικών κ. Γεωργίου Μαυραγάνη, παρατείνεται μέχρι και την 17η Ιουνίου 2013 η προθεσμία (λήγει στις 31 Μαΐου 2013) υποβολής των ετήσιων δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος για τους υπόχρεους της παρ.4 του άρθρου 2 του ΚΦΕ (Ο.Ε., Ε.Ε., κτλ.), που η υποβολή τους γίνεται με τη χρήση ηλεκτρονικής μεθόδου επικοινωνίας μέσω διαδικτύου και ανεξάρτητα από το τελευταίο ψηφίο του ΑΦΜ τους. Η προθεσμία υποβολής δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος, ισχύει και για τις εταιρείες που υποβάλλουν τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματός τους σε φυσική μορφή στη Δ.Ο.Υ., εκτός αυτών που προβλέπεται κατά περίπτωση ειδικότερη προθεσμία από τις διατάξεις του άρθρου 64 του Κ.Φ.Ε. (περιπτώσεις δ, ε και στ της παραγράφου 1). http://www.minfin.gr/portal/el/resource/contentobject/id/4d0921af-35de-41f8-a977- Επίσης, παρατείνεται μέχρι και την 28η Ιουνίου 2013 η προθεσμία (που λήγει στις 31 Μαΐου 2013) υποβολής των δηλώσεων φορολογίας εισοδήματος που ορίζεται με την περίπτωση α της παραγράφου 2 του άρθρου 107 του Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος για τα νομικά πρόσωπα της παραγράφου 1 του άρθρου 101 του ν.2238/1994 (Α.Ε., Ε.Π.Ε., κλπ.). Η προθεσμία ισχύει και για τα νομικά πρόσωπα που υποβάλλουν τις δηλώσεις φορολογίας εισοδήματός τους σε φυσική μορφή στην Δ.Ο.Υ. Η ανακοίνωση αυτή είναι αναρτημένη στην ιστοσελίδα: http://www.minfin.gr/portal/el/resource/contentobject/id/46cc6758-f1b4-4ab0- bec1-3f5b6400a0ed Σελίδα - 14 -
Καταχώρηση ΑΜΚΑ ή ΑΦΜ για την ορθή καταβολή της σύνταξης Στους συνταξιούχους του Δημοσίου που δεν έχει καταχωρηθεί ΑΜΚΑ ή ΑΦΜ, η σύνταξη μηνός Ιουνίου 2013 (καταβλητέα στις 30/05/2013) δεν θα καταβληθεί στον Τραπεζικό τους λογαριασμό. Για την είσπραξη της σύνταξης μηνός Ιουνίου 2013, οι δικαιούχοι, από Πέμπτη μεσημέρι 30 Μαΐου 2013 και μετά, θα πρέπει να καταθέσουν τα απαραίτητα δικαιολογητικά για καταχώρηση ΑΜΚΑ ή ΑΦΜ στις κατά τόπους Υπηρεσίες Δημοσιονομικού Ελέγχου (Υ.Δ.Ε.) του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους ή στην Υπηρεσία Συντάξεων του Γενικού Λογιστηρίου, από τις οποίες θα παραλάβουν την «ειδική εντολή πληρωμής». Για όσους δικαιούχους συντάξεων δεν έχει καταχωρηθεί ΑΜΚΑ ή ΑΦΜ, με την ανωτέρω διαδικασία μέχρι 10/06/2013, η σύνταξή τους δεν θα καταβληθεί με εντολή πληρωμής, αλλά θα ανασταλεί η καταβολή σύνταξης μηνός Ιουλίου 2013 (ημερομηνία καταβολής 27 Ιουνίου 2013) και κάθε επόμενης σύνταξης. Η επαναχορήγηση της σύνταξης θα γίνεται μόνο μετά την υποβολή βεβαιώσεων ΑΜΚΑ ή ΑΦΜ από τους δικαιούχους στις κατά τόπους ΥΔΕ ή στην Υπηρεσία Συντάξεων, όχι άμεσα αλλά με επόμενο μήνα. Η εν λόγω ανακοίνωση έχει αναρτηθεί στη διαδρομή: http://www.minfin.gr/portal/el/resource/contentobject/id/63533afaa5ba-49ac-b848-9870640a3751 Έγκριση από το ΣτΕ του σχεδίου ΠΔ για την ανάπλαση του Φαληρικού Όρμου και Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων: Εγκρίθηκε από το Συμβούλιο της Επικρατείας (Τμήμα Ε, Αριθμός Απόφασης 132/2013) το Σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, που εκπόνησε και υπέβαλε προς νομοτεχνική Σελίδα - 15 -
επεξεργασία εκ μέρους των Υπουργείων ΠΕΚΑ και Τουρισμού, ο Οργανισμός Ρυθμιστικού Σχεδίου και Περιβάλλοντος Αθήνας (ΟΡΣΑ), υπό τον τίτλο «Έγκριση προγράμματος ολοκληρωμένης ανάπλασης του Φαληρικού Όρμου και Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων αυτού». Ο Υπουργός Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής Ευάγγελος Λιβιεράτος εξέφρασε την ικανοποίησή του, για τη θετική απόφαση του ΣτΕ διότι το ΠΔ αποτελεί την ικανή και αναγκαία προϋπόθεση, για να δρομολογηθούν άμεσα και να υλοποιηθούν, με εξασφαλισμένη χρηματοδότηση και πρωτοποριακές μελέτες και σχεδιασμό, τα έργα της μεγαλύτερης στα χρονικά της Αττικής αστικής ανάπλασης, σε συνολική έκταση 758 στρεμμάτων στον Φαληρικό Όρμο. Το ΠΔ αναδεικνύει τη σημασία του έργου, που έχει παράλληλα έντονο αλλά και πολλαπλό παιδαγωγικό χαρακτήρα για τις γενεές των Ελλήνων, αφού αντιστρέφει μια πολεοδομική στρέβλωση πολλών δεκαετιών, ανοίγοντας τη σχέση των πολιτών και της πόλης με τη θάλασσα και το παραλιακό μέτωπο, που αναβαθμίζεται και θωρακίζεται περιβαλλοντικά, ενώ παράλληλα προβλέπεται η δημιουργία στην περιοχή της Εθνικής Βιβλιοθήκης και της Εθνικής Λυρικής Σκηνής. Επιπλέον, το ΠΔ επιβεβαιώνει την πληρότητα και ορθότητα των μελετών και των ρυθμίσεων που σε συνεργασία με τα Υπουργεία ΠΕΚΑ και Τουρισμού, κατάρτισαν επιστήμονες μελετητές και οι υπηρεσίες του ΟΡΣΑ, υπό την ευθύνη της προέδρου του Οργανισμού Βιβής Μπάτσου, όπως αναφέρεται και στην εγκριτική απόφαση του ΣτΕ, σύμφωνα με τις επιταγές του Συντάγματος, που απαγορεύει την επιδείνωση του οικιστικού περιβάλλοντος και των όρων διαβίωσης των κατοίκων, ενώ επιβάλλει την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, που περιλαμβάνει και τα ευπαθή οικοσυστήματα των ακτών. Σημειώνεται ότι σύμφωνα με τις προβλέψεις του Σχεδίου ΠΔ και κατόπιν της σχετικής νομοτεχνικής τεκμηρίωσης που έγινε από τον ΟΡΣΑ και τη Διεύθυνση Νομοθετικού Έργου του ΥΠΕΚΑ, το ΣτΕ αποδέχθηκε και καταγράφει στην απόφασή του ότι με το πρόγραμμα αναπλάσεως του Φαληρικού Όρμου επιδιώκεται: Σελίδα - 16 -
-Η επανάκτηση και αποκατάσταση της συνέχειας, φυσικής και λειτουργικής που προϋπήρχε μεταξύ του οικιστικού ιστού και της παράκτιας ζώνης πριν από τις εκτεταμένες προσχώσεις και την κατασκευή της παραλιακής Λεωφόρου Ποσειδώνος σε υπερύψωση -Η δημιουργία ενός παράκτιου πάρκου αναψυχής και περιπάτου μητροπολιτικής σημασίας, με δυνατότητα ελεύθερης προσβάσεως από το ευρύ κοινό και αναπτύξεως επιλεγμένων και εναλλακτικών δράσεων πολιτισμού, αθλήσεως, παιχνιδιού, αναψυχής, επιστημονικής παρατηρήσεως, ενημερώσεως και εκπαιδεύσεως, σε συνδυασμένους πόλους θύλακες του Πάρκου, με συνέπεια την αναβάθμιση από περιβαλλοντική άποψη της περιοχής του Φαληρικού Όρμου και της ευρύτερης οικιστικής περιοχής -Η δημιουργία πέντε διακριτών αξόνων (Φύσης Επιστημών, Πολιτισμού, Αθλητισμού, Ψυχαγωγίας, Ναυταθλητισμού) για τη σύνδεση των αστικών περιοχών (Μοσχάτου Ταύρου και Καλλιθέας) με το θαλάσσιο μέτωπο με τους άξονες αναφοράς που καταλήγουν στη θάλασσα -Η δημιουργία ενός ξηρού αντιπλημμυρικού καναλιού με μορφή ήπιας εδαφικής πτυχώσεως για την επίλυση χρόνιων προβλημάτων εκτονώσεως των πλημμυρικών παροχών των χαμηλών περιοχών της πόλεως, το οποίο θα λειτουργεί ως φυσική κοιλάδα πρασίνου παράλληλα προς το μέτωπο του αστικού ιστού, βατή προς τον πεζό, ώστε να μην παρεμποδίζει την πρόσβαση και να μην αποκόπτει την πόλη από τη θάλασσα -Η διαμόρφωση ενός ανάγλυφου για την ανάδειξη των τριών στρατηγικών επιλογών i) της ομαλής μεταβάσεως από την πόλη στη θάλασσα, ii) της κατά το δυνατόν απομονώσεως του οδικού κόμβου του Κηφισού με τη δημιουργία ενός φυσικού φράγματος, iii) της δημιουργίας μιας τοπικής πτυχώσεως/μισγάγγειας στα σημεία διεισδύσεως της θάλασσας μέσα στο πάρκο -Η αξιοποίηση της φυτεύσεως ως στοιχείου οργανώσεως του χώρου με στόχο τη δημιουργία ενός μεσογειακού τοπίου παραθαλάσσιου οικοσυστήματος, αποτελούμενου από μια ποικιλία ενδημικών δένδρων, θάμνων και μικρότερων φυτών Σελίδα - 17 -
-Η μείωση της ηχητικής και οπτικής οχλήσεως της ταχείας Λεωφόρου Ποσειδώνος, με την ταπείνωσή της και την κάλυψή της κατά τμήματα -Η αξιοποίηση της ηλιακής ενέργειας για την κάλυψη σημαντικών ενεργειακών απαιτήσεων του Πάρκου -Η εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συστήματος συγκοινωνίας, προσβάσεως στο χώρο και βιώσιμης εσωτερικής κινητικότητας εντός της παραθαλάσσιας ζώνης, με αποκλεισμό των ιδιωτικών οχημάτων από τους ζωτικούς χώρους του πάρκου και του παραλιακού μετώπου με πρόβλεψη σταθμεύσεως των οχημάτων αυτών σε υπόγειους χώρους -Η διασφάλιση της βιωσιμότητας του πάρκου με τη δημιουργία ανταποδοτικών χρήσεων που να λειτουργούν κατά το δυνατόν καθ όλη τη διάρκεια της ημέρας και πόλων έλξεως και τοποσήμων -Η αξιοποίηση της θάλασσας ως φυσικού στοιχείου με τη δημιουργία i) τεχνητής παραλίας για την υποκατάσταση της χαμένης φυσικής παραλίας του Φαλήρου, ii) εξεδρών προβλητών που εισχωρούν στη θάλασσα, ως ανάμνηση/υπόμνηση των εξεδρών που υπήρχαν στον Φαληρικό Όρμο στις αρχές του 20ου αιώνα και αποτελούν (συμβολική, αισθητική, λειτουργική και οπτική) συνέχεια των αξόνων συνδέσεως της πόλεως με τη θάλασσα και iii) μεγάλου μήκους δεξαμενών νερού (γραμμικά κανάλια) που εισχωρούν στο πάρκο». Το δελτίο τύπου είναι αναρτημένο στην ιστοσελίδα του Υπουργείου ΠΕΚΑ: http://www.ypeka.gr/default.aspx?tabid=785&sni[524]=2434&language=el-gr Δημόσια Διαβούλευση - Ηλεκτρονική ταυτότητα κτιρίων Τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για την Ηλεκτρονική Ταυτότητα Κτιρίου. Σκοπός του θεσμού της Ηλεκτρονικής Ταυτότητας Κτιρίου, είναι η καταγραφή όλων των ακινήτων της χώρας, στην υπάρχουσα πραγματική τους κατάσταση. Σελίδα - 18 -
Γιατί είναι σημαντικό να καταλάβουμε πως για να σχεδιάσουμε την αναπτυξιακή πορεία της χώρας, θα πρέπει να έχουμε ολοκληρωμένη εικόνα του δομημένου χώρου. Ο νέος θεσμός, μέσα από την ηλεκτρονική διαδικασία που εισάγει, προάγει τη διαφάνεια στην αγορά. Αναβαθμίζει το περιουσιακό δικαίωμα κάθε πολίτη. Αποτελεί μία αναλυτική καταγραφή της κατάστασης του κτιρίου, που προάγει την ασφάλεια των συναλλαγών και αναδεικνύει την αξία κάθε ακινήτου. Η υλοποίηση της ταυτότητας του κτιρίου είναι σημαντική και για τον τομέα της ασφάλειας των κτιρίων και κατασκευών καθώς και την οριστική πάταξη της αυθαίρετης δόμησης. Αφορά την πραγματική, σε κάθε χρονική στιγμή, αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης του ακινήτου και αποτελεί τον κύριο μοχλό ελέγχου των κατασκευών προς όφελος των πολιτών. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να καταθέσουν σχόλια μέχρι 14/06/2013 στη διαδρομή: http://www.opengov.gr/minenv/?p=5107 Δημόσια Διαβούλευση - Οδηγίες Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας Μετά την δημόσια διαβούλευση του «Εθνικού Σχεδίου Δράσης για την Ορθολογική χρήση των γεωργικών φαρμάκων» και σε εφαρμογή του «Τμήμα Ι: Ολοκληρωμένη Φυτοπροστασία», τέθηκε σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση οι «Οδηγίες Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας» των καλλιεργουμένων φυτών και συγκεκριμένα για τις καλλιέργειες: 1. Φράουλα 2. Πεπόνι θερμοκηπίου 3. Πατάτα 4. Μπανάνα θερμοκηπίου 5. Φακή 6. Ρεβίθι Οι Οδηγίες Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας συντάχθηκαν σε εφαρμογή του Ν. 4036/2012 (ΦΕΚ Α /8/2012) «Διάθεση γεωργικών φαρμάκων στην αγορά, ορθολογική χρήση αυτών και συναφείς διατάξεις», ο οποίος ενσωματώνει και τις διατάξεις της Οδηγίας αριθ. Σελίδα - 19 -
2009/128/ΕΚ της 21-10-2009 (L 309/71) «Σχετικά με την κοινή θέση του Συμβουλίου που αφορά τον καθορισμό πλαισίου Κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη της ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων». Η σύνταξη των αναφερομένων Οδηγιών έγινε από Ομάδες Εργασίας ειδικών στην φυτοπροστασία επιστημόνων από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που συγκροτήθηκαν με Απόφαση του κ. Υπουργού και τους φορείς: Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο, ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ (πρώην ΕΘΙΑΓΕ), Περιφερειακά Κέντρα Προστασίας Φυτών και Ποιοτικού Ελέγχου (Π.Κ.Π.Φ. & Π.Ε.), Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής των Π.Ε. και ΚΕΠΥΕΛ. Οι Οδηγίες Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας περιλαμβάνουν τις επιλογές υποχρεωτικής εφαρμογής (στήλη 1), οι οποίες διέπονται από τις Γενικές Αρχές Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας και τις επιλογές εθελοντικής εφαρμογής (στήλη 2), οι οποίες διέπονται από τις Ειδικές Κατευθυντήριες Γραμμές Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας. Η κατάθεση των προτάσεων και των σχολίων σας θα συμβάλει ουσιαστικά στη μέγιστη δυνατή βελτίωση των αρχικών προτάσεων, ώστε η αρμόδια Υπηρεσία, μετά από τη σχετική επεξεργασία τους να διαμορφώσει τις τελικές Οδηγίες Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας. Ειδικότερα, καλούνται το επιστημονικό προσωπικό, οι παραγωγοί, οι συλλογικοί φορείς ενδιαφέροντος καθώς και οι Ομάδες Παραγωγών που ενεργοποιούνται και εξειδικεύονται στην κάθε καλλιέργεια να καταθέσουν την ειδική γνώση τους σε πρακτικές Ολοκληρωμένης Φυτοπροστασίας που ήδη εφαρμόζουν, επί των αρχικών προτάσεων. Η δημόσια διαβούλευση θα διαρκέσει ένα (1) μήνα και θα ολοκληρωθεί στις 28-6-2013. Οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να καταθέσουν σχόλια μέχρι 14/06/2013 στη διαδρομή: http://www.opengov.gr/ypaat/?p=1121 Κώδικας Κοινωφελών Περιουσιών και άλλες Διατάξεις Με το σχέδιο νόμου «Κώδικας Κοινωφελών Περιουσιών και λοιπές διατάξεις» επιδιώκεται ο εκσυγχρονισμός του νομοθετικού πλαισίου που διέπει τα Εθνικά Κληροδοτήματα και τις κοινωφελείς περιουσίες γενικότερα, δεδομένου ότι ο σχετικός αναγκαστικός νόμος 2039/1939 θεωρείται ξεπερασμένος και υπερσυγκεντρωτικός και είναι αδύνατον να ανταποκριθεί στις εξελίξεις των καιρών καθώς και στο έργο το οποίο καλούνται σήμερα να επιτελέσουν τα Κληροδοτήματα αυτά. Είναι γεγονός ότι ο α.ν.2039/1939 απηχεί τη νομική και οικονομική πραγματικότητα προηγουμένων δεκαετιών και συνιστά ένα βαρύ, γραφειοκρατικό πλέγμα που δεν συνάδει με την επιταγή εξυπηρέτησης του κοινωφελούς σκοπού υπέρ του οποίου ετάχθη η κοινωφελής περιουσία. Σελίδα - 20 -
Οι κύριοι άξονες της παρούσας νομοθετικής πρωτοβουλίας προέκυψαν από την μέχρι τώρα εμπειρία εφαρμογής του α.ν.2039/1939 καθώς και από τα πορίσματα της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής (των ετών 1998 και 2011), αφορούν δε στον εκσυγχρονισμό του νομοθετικού πλαισίου μέσα από την αποκέντρωση της εποπτείας και τη χρήση των σύγχρονων ηλεκτρονικών μέσων, στην καταγραφή των κοινωφελών περιουσιών που ήδη υφίστανται και στον έλεγχο της τήρησης των σκοπών που θέτουν οι διαθέτες, στη χρηστή διαχείριση των περιουσιών με έμφαση στον κατασταλτικό έλεγχο και στην τιμωρία περιπτώσεων κακοδιαχείρισης από τους εντεταλμένους για την διαχείρισή της καθώς και στην απλούστευση των διαδικασιών με σκοπό την τήρηση των υποχρεώσεων που το Κράτος, δια των οργάνων του, αναλαμβάνει διαχρονικά απέναντι στους διαθέτες και δωρητές των περιουσιών, δηλαδή να τιμήσει την υπόσχεσή του για την τήρηση των επιθυμιών τους, σχετικά με τον τρόπο αξιοποίησης των περιουσιών και την επίτευξη του σκοπού τους. Στο ανωτέρω πλαίσιο, καλούνται οι πολίτες σε διαβούλευση, ώστε να καταθέσουν τις απόψεις τους μέχρι τις 05.06.2013 και ώρα 12:00, επί των υιοθετούμενων ρυθμίσεων και να υποβάλουν τυχόν προτάσεις για τη βελτίωσή τους στη διαδρομή: http://www.opengov.gr/minfin/?p=3330 Υπεγράφησαν τα Προγράμματα Ανάπτυξης Αλιευτικών Περιοχών (LEADER Αλιείας), από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Αθανάσιο Τσαυτάρη και τους εκπροσώπους των Ομάδων Τοπικής Δράσης Εύβοιας και Χίου Υπεγράφησαν την Πέμπτη 30 Μαΐου, τα Τοπικά Προγράµµατα Αειφόρου Ανάπτυξης Αλιευτικών Περιοχών (LEADER Αλιείας), που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Άξονα 4 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αλιεία 2007-2013», από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Αθανάσιο Τσαυτάρη και εκπροσώπους των Ομάδων Τοπικής Δράσης Εύβοιας και Χίου, παρουσία του Υφυπουργού παρά τω Πρωθυπουργώ και Κυβερνητικού Εκπροσώπου κ. Σίμου Κεδίκογλου. Κατά την υπογραφή των LEADER Αλιείας παρευρέθηκαν επίσης οι Βουλευτές του ΠΑΣΟΚ από τη Χίο ο κ. Κώστας Τριαντάφυλλος και από την Εύβοια ο κ. Συμεών Κεδίκογλου. Επίσης συμμετείχε ο Ειδικός Γραμματέας Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων και Υποδομών του ΥπΑΑΤ κ. Αθανάσιος Θεοχαρόπουλος, αλλά και εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των Ομάδων Τοπικής Δράσης. Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων ανέδειξε τη σημασία της υπογραφής των Leader Αλιείας για την Εύβοια και τη Χίο, τονίζοντας ότι το Leader αποτελεί πυλώνα Σελίδα - 21 -
ανάπτυξης για τις τοπικές κοινότητες τόσο σε επίπεδο κοινωνικοοικονομικό, με τη δημιουργία επιχειρήσεων και νέων θέσεων εργασίας, όσο και σε πολιτισμικό, με την περαιτέρω ενίσχυση του τουρισμού, την προώθηση των αλιευτικών προϊόντων και την ανάδειξη της πολιτισμικής μας κληρονομιάς. Ενώ πρόσθεσε όλες τις αναπτυξιακές δράσεις, στον αλιευτικό κλάδο, τις οποίες προωθεί και στηρίζει το Υπουργείο, κυρίως τη θεσμοθέτηση των ζωνών ιχθυοκαλλιέργειας.. Επιπλέον αναφέρθηκε στις στοχευμένες δράσεις, τις οποίες έχει αναπτύξει το Υπουργείο για την ενίσχυση της εξωστρέφειας των ελληνικών ποιοτικών αγροτικών προϊόντων, ανάμεσα τους με έμφαση στην αγορά της Ρωσίας, με ιδιαίτερη μνεία στα προϊόντα ιχθυοκαλλιέργειας, όπως τσιπούρας και λαβρακίου, αλλά και κονσερβοποιημένου ροδάκινου. Ακολούθησε η υπογραφή των Τοπικών Προγραμμάτων Αειφόρου Ανάπτυξης Αλιευτικών Περιοχών (LEADER Αλιείας), που υλοποιούνται στο πλαίσιο του Άξονα 4 του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Αλιεία 2007-2013» ανάμεσα στον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Τσαυτάρη και για την Εύβοια τον Αντιπεριφερειάρχη και Πρόεδρο της Αναπτυξιακής Ευβοίας Α.Ε κ. Αθανάσιο Μπουραντά και για τη Χίο το Διευθύνοντα Σύμβουλο της Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης Χίου Α.Ε κ. Πέτρο Ντομάτα. Ο Άξονας 4 του ΕΠΑΛ 2007-2013 αφορά συνολικά σε δέκα αντίστοιχα Τοπικά Προγράµµατα Αειφόρου Ανάπτυξης Αλιευτικών Περιοχών (LEADER Αλιείας), τα οποία υλοποιούνται σε περιοχές µε μικρές κοινότητες αλιέων, ή στις οποίες η αλιεία φθίνει, ή µε χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού. Υπενθυμίζεται ότι ο προϋπολογισμός του Leader Αλιείας της Εύβοιας είναι ύψους 4.690.000 ευρώ και αφορά σε περιοχές της Ν. Εύβοιας και της Σκύρου με ποσοστό χρηματοδότησης 27% από δημόσιες επενδύσεις και 73% από ιδιωτικές. Αντίστοιχα, το Leader Αλιείας της Χίου είναι προϋπολογισμού ύψους 4.600.000 ευρώ και αφορά σε περιοχές της Κεντρικής και Β. Χίου, καθώς και στα νησιά Ψαρά και Οινούσσες και το ποσοστό χρηματοδότησης είναι 28% από δημόσιες επενδύσεις και 72% από ιδιωτικές. Το εν λόγω δελτίο τύπου είναι αναρτημένο στη διαδρομή: http://www.minagric.gr/index.php/el/the-ministry/grafeiotypou/deltiatypou/1354- dt300513b.html Σελίδα - 22 -