Πρόγραμμα «Είμαστε Όλοι Πολίτες» του Χρηματοδοτικού Μηχανισμού του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) 2009-2014 για τις Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ) Πρόσκληση: «Προαγωγή των Δημοκρατικών Αξιών, συμπεριλαμβανομένων των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων» Έργο «Ανάπτυξη Συμμετοχικής Μεθοδολογίας και e- Πλατφόρμας για τη Xάραξη Ολοκληρωμένης Πολιτιστικής Πολιτικής σε Τοπικό Επίπεδο Πιλοτική Εφαρμογή στο Δήμο Κορυδαλλού» - DemoCU ΕΚΘΕΣΗ II.1 Ανάπτυξη Σχεδίου Δράσεων Επικοινωνίας του Έργου DemoCU Αναστασία Στρατηγέα, Αναπλ. Καθηγ. Ε.Μ.Π. (Επιστ. Υπεύθυνη) Ανδρέας Αλεξόπουλος, Δρ. Νεκταρία Μαραβά, MSc Γιώργος Σωμαράκης, Μηχανικός Χωροταξίας, Πολεοδομίας & Περιφ. Ανάπτυξης Χρυσαΐδα-Αλίκη Παπαδοπούλου, Α.Τ.Μ., MSc Μαρία Παναγιωτοπούλου, Α.Τ.Μ. ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ ΜΚΟ Δίκτυο Απασχόλησης & Κοινωνικής Μέριμνας Δήμος Κορυδαλλού Αθήνα Μάϊος 2015 Τομέας Γεωγραφίας και Περιφερειακού Σχεδιασμού Σχολή Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο 1
2
Το έργο χρηματοδοτείται από την Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και τη Νορβηγία, στο πλαίσιο του Προγράμματος «Είμαστε όλοι Πολίτες», το οποίο είναι μέρος του συνολικού Χρηματοδοτικού Μηχανισμού του ΕΟΧ για την Ελλάδα, γνωστού ως EEA Grants. Διαχειριστής Επιχορήγησης του Προγράμματος είναι το Ίδρυμα Μποδοσάκη. Στόχος του Προγράμματος είναι η ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών στη χώρα μας και η ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης, της δημοκρατίας και της βιώσιμης ανάπτυξης. This project is funded by Iceland, Liechtenstein and Norway under the EEA Grants Greek NGO Programme We are all Citizens. The Bodossaki Foundation is the Fund Operator of this Programme. The Programme aims to strengthen civil society and enhance the contribution of NGOs to social justice, democracy and sustainable development. 3
4
5
6
ΠΕΡΙΛΗΨΗ Η παρούσα «Έκθεση ΙΙ.1 - Ανάπτυξη Σχεδίου Δράσεων Επικοινωνίας του Έργου DemoCU» αποτελεί το πρώτο παραδοτέο στο πλαίσιο της ανάπτυξης του δεύτερου σταδίου του έργου (βλ. Αναθεωρημένο Χρονοδιάγραμμα Έργου, σελ. 5 της παρούσας έκθεσης). Η Έκθεση ΙΙ.1 εστιάζει στην περιγραφή του Σχεδίου Δράσεων Επικοινωνίας του έργου επικεντρώνοντας, μετά από μία συνοπτική παρουσίαση του έργου, στις δράσεις επικοινωνίας αυτού τόσο σε τοπικό όσο και σε υπερτοπικό επίπεδο στις διαφορετικές ομάδες-στόχους του έργου. Αναλυτικότερα, η Έκθεση περιλαμβάνει τα παρακάτω πέντε κεφάλαια: Το Κεφάλαιο 1, στο οποίο γίνεται μία συνοπτική περιγραφή των στόχων του έργου, των σταδίων της συμμετοχικής μεθοδολογικής προσέγγισης που ακολουθεί, καθώς και των εμπλεκομένων στις συμμετοχικές διαδικασίες. Η εισαγωγή αυτή βοηθά να γίνουν περισσότερο κατανοητές οι επόμενες ενότητες του Σχεδίου Δράσεων Επικοινωνίας, που αναπτύσσεται στο πλαίσιο του DemoCU. Το Κεφάλαιο 2, στο οποίο σκιαγραφείται το Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας του DemoCU μέσα από τον καθορισμό των στόχων της επικοινωνίας, του μηνύματος που το έργο επιχειρεί να εκπέμψει, της ταυτότητας επικοινωνίας του, των ομάδων-στόχων των δράσεων επικοινωνίας σε τοπικό και υπερτοπικό επίπεδο, καθώς και του περιεχομένου της επικοινωνίας στα παραπάνω επίπεδα. Το Κεφάλαιο 3, στο οποίο γίνεται μία εμβάθυνση στα μέσα επικοινωνίας του έργου, που αξιοποιούνται τόσο για τη διαπροσωπική επικοινωνία μεταξύ των εταίρων του έργου και των φορέων του πολιτισμού και του αθλητισμού αλλά και των πολιτών του Δήμου Κορυδαλλού, όσο και για τη διαδικτυακή επικοινωνία, μέσα από την πλατφόρμα DemoCU, τα κοινωνικά δίκτυα, τους διαδικτυακούς τόπους των εταίρων του έργου κ.λπ. Τέλος, στο κεφάλαιο αυτό συζητείται το υλικό επικοινωνίας που θα αξιοποιηθεί για τη μετάδοση των μηνυμάτων και την ευρεία επικοινωνία των στόχων και των επιδιωκόμενων αποτελεσμάτων του προγράμματος. Το Κεφάλαιο 4, στο οποίο παρουσιάζονται οι δράσεις επικοινωνίας του έργου, οι οποίες ταξινομούνται σε τέσσερις ομάδες: α) επικοινωνία ανάμεσα στους εταίρους του έργου, β) επικοινωνία του έργου σε τοπικό επίπεδο, ανάμεσα στους εταίρους και τους φορείς και πολίτες της τοπικής κοινωνίας, γ) επικοινωνία του έργου σε υπερτοπικό επίπεδο, ανάμεσα στους εταίρους του έργου και φορείς πέραν των γεωγραφικών ορίων της περιοχής μελέτης, και δ) επικοινωνία του προγράμματος επιχορήγησης, του φορέα επιχορήγησης και του φορέα-διαχειριστή της επιχορήγησης σε τοπικό και υπερτοπικό επίπεδο. Το Κεφάλαιο 5, στο οποίο δίνεται με ένα συνοπτικό τρόπο το σύνολο των δράσεων επικοινωνίας του έργου, με το αντίστοιχο χρονοδιάγραμμα υλοποίησής τους. Τέλος, το Κεφάλαιο 6, στο οποίο τίθεται το πλαίσιο αξιολόγησης κάθε μεμονωμένης δράσης επικοινωνίας, αλλά και αξιολόγησης και παρακολούθησης συνολικά του σχεδίου επικοινωνίας του έργου DemoCU, με στόχο την ανάληψη διορθωτικών πρωτοβουλιών για την αύξηση της αποτελεσματικότητάς του, αν και εφ όσον αυτό απαιτηθεί. 7
8
EXECUTIVE SUMMARY The present Report II.1 on the Development of a Communication Plan of the Project DemoCU consists of the first Deliverable of Stage II (see revised timetable of the project, p. 5 of this report), focusing on the pool of communication actions that are used for conveying a range of messages coming out from this project. After a short description of the goal and objectives of the project, DemoCU communication action plan is presented, through a range of communication actions that are classified according to the spatial level they refer (within and outside the study region), the goal of communication and the specific target-groups they are addressing in each specific level. More specifically, the following five chapters are included in the present deliverable: Chapter 1, in which a short introduction of the goal and objectives, the participatory methodological approach as well as the types of participants involved in DemoCU, is presented. Chapter 2, which elaborates on the structure of the DemoCU Communication Plan through the presentation of communication goals, messages that need to be conveyed, identity of the project, target groups of communication both within and outside the study region (Municipality of Korydallos) as well as communication content. Chapter 3, in which a variety of communication means both face-to-face and ICTenabled are presented, establishing communication between partners of the project on the one hand and local cultural and sports associations as well as citizens of the Korydallos Municipality on the other. Also the range of ICT-enabled communication means that are used in the context of DemoCU are discussed, incorporating the project s platform, social networks, partners websites etc. Finally, in this chapter is delineated the communication material that will be used throughout the project s lifetime for delivering the messages and the pursued outcomes of DemoCU. Chapter 4, which presents the range of communication actions of DemoCU, further classified into four groups, namely: the first group, referring to internal communication i.e. among the partners of the project; the second group, referring to the communication between the project s partners and the Korydallos local community; the third group, elaborating on the communication of the project s goal, expected results, partners and target groups outside the Korydallos Municipality; and finally the fourth group, aiming at communicating the Programme that is funding DemoCU project (NGO Fund Programme We are all Citizens ), the EEA Grants Financial Mechanism and the Bodosaki Foundation. Chapter 5, in which the range of communication actions and the respective timetable is presented. Finally, Chapter 6 which is setting the framework for monitoring and evaluating communication actions of the DemoCU project, aiming at the evaluation of each single communication action, but also the evaluation and monitoring of the overall communication action plan, in order to put in place relevant corrective initiatives for improving its performance, in case that this is necessary. 9
10
ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΩΝ 1. Το Έργο DemoCU... 13 1.1. Στόχοι Έργου DemoCU... 14 1.2. Στάδια Συμμετοχικής Προσέγγισης DemoCU... 15 1.3. Εμπλεκόμενοι στη Συμμετοχική Προσέγγιση του Έργου DemoCU... 15 2. Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας Έργου DemoCU... 17 2.1. Στόχοι Επικοινωνίας Έργου DemoCU... 17 2.2. Το Μήνυμα του Έργου DemoCU... 18 2.3. Η Ταυτότητα Επικοινωνίας του Έργου DemoCU... 19 2.4. Ομάδες Στόχοι των Δράσεων Επικοινωνίας του DemoCU... 20 2.5. Περιεχόμενο Επικοινωνίας DemoCU... 21 3. Μέσα και Υλικό Επικοινωνίας DemoCU... 22 3.1. Μέσα Επικοινωνίας... 25 3.1.1. Πλατφόρμα DemoCU... 25 3.1.2. Κοινωνικά δίκτυα... 28 3.1.3. Δημιουργία ιστοσελίδας του έργου DemoCU... 31 3.1.4. Δελτία τύπου... 32 3.1.5. Διοργάνωση διαπροσωπικών συναντήσεων... 32 3.1.6. Διοργάνωση βιωματικών εργαστηρίων DemoCU... 33 3.1.7. Διοργάνωση events - Διανομή Διαφημιστικού Υλικού... 35 3.1.8. Διοργάνωση Ημερίδας Έργου DemoCU... 35 3.2. Υλικό Επικοινωνίας Προγράμματος DemoCU... 37 3.2.1. Leaflet έργου DemoCU... 37 3.2.2. Αφίσα έργου DemoCU... 37 3.2.3. Logo έργου DemoCU... 38 4. Δράσεις Επικοινωνίας Έργου DemoCU... 38 4.1. Επικοινωνία μεταξύ των Εταίρων του Έργου DemoCU... 39 4.2. Επικοινωνία του Έργου σε Τοπικό Επίπεδο... 40 4.3. Επικοινωνία Έργου DemoCU σε Υπερτοπικό Επίπεδο... 41 4.4. Επικοινωνία Επιχορήγησης του Έργου DemoCU... 42 5. Χρονοδιάγραμμα Δράσεων Επικοινωνίας... 45 6. Παρακολούθηση και Αξιολόγηση Μέσων και Δράσεων Επικοινωνίας Έργου DemoCU... 47 11
12
1. Το Έργο DemoCU Το έργο «Ανάπτυξη Συμμετοχικής Μεθοδολογίας και e-πλατφόρμας για τη Xάραξη Ολοκληρωμένης Πολιτιστικής Πολιτικής σε Τοπικό Επίπεδο Πιλοτική Εφαρμογή στο Δήμο Κορυδαλλού DemoCU» επιχειρεί να αξιοποιήσει τις συμμετοχικές προσεγγίσεις για την ανάπτυξη ενός Ολοκληρωμένου Σχεδίου Διαχείρισης των Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών του Δήμου Κορυδαλλού. Η προσέγγιση του έργου DemoCU Ο ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ και ο ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ αποτελούν μέρος της πολιτιστικής και γενικότερης ανάπτυξης του πληθυσμού Στο έργο DemoCU, η έννοια του ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ διευρύνεται για να περιλάβει και τον τομέα του ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ, θεωρώντας τον τελευταίο ως έναν κοινωνικό θεσμό, ο οποίος αντικατοπτρίζει τη δεδομένη κοινωνία και τον πολιτισμό της. Είναι χαρακτηριστική η θεώρηση του αθλητισμού στην Αρχαία Ελλάδα, ως κοινωνικού και πολιτισμικού αγαθού, με σημαντικές παιδαγωγικές διαστάσεις και χαρακτήρα. Έχοντας ως πεδίο εφαρμογής των συμμετοχικών προσεγγίσεων τον πολιτισμό, ο οποίος αναφέρεται σήμερα ως ο τέταρτος πυλώνας 1 του γενικότερου στόχου της βιώσιμης ανάπτυξης (Agenda 21 Culture), το έργο DemoCU μπορεί να αποτελέσει εργαλείο για τη βιώσιμη τοπική ανάπτυξη. Η υιοθέτηση των συμμετοχικών προσεγγίσεων στο έργο αποτελεί μία αναγκαιότητα, δεδομένης και της φύσης του τομέα του πολιτισμού που αγκαλιάζει όλες τις κοινωνικές ομάδες. Έτσι η εμπλοκή τους στην ανάπτυξη ενός σχεδίου που να αποτυπώνει τις απόψεις και να εξυπηρετεί τις ανάγκες τους στην περιοχή μελέτης αποτελεί μονόδρομο, αλλά και καινοτόμα προσέγγιση για την ελληνική πραγματικότητα. Μέσω των δράσεών του, το έργο DemoCU προωθεί σημαντικές συνιστώσες της πολιτισμικής βιωσιμότητας, κυρίως μέσω του συμμετοχικού χαρακτήρα του. Πιο συγκεκριμένα το έργο DemoCU, μεταξύ άλλων, προάγει: Ένα πρότυπο λειτουργίας της κοινωνίας, βασισμένο στις αρχές της ισότητας, του σεβασμού της πολιτισμικής διαφορετικότητας και της συμμετοχικής δημοκρατίας. 1 Σύμφωνα με την Agenda 21 Culture, ο πολιτισμός αποτελεί τον 4 ο πυλώνα της βιώσιμης ανάπτυξης, ενώ ταυτόχρονα προάγεται στο εν λόγω κείμενο και η ενίσχυση των συμμετοχικών διαδικασιών στη χάραξη πολιτιστικής πολιτικής σε τοπικό επίπεδο. Στο ίδιο πλαίσιο κινείται και η European Agenda for Culture (2006), καθώς και το Στρατηγικό Σχέδιο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για το Πολιτισμό (2010-2014) και τη σημασία της δημιουργικής οικονομίας στην προώθηση της απασχόλησης (Βλ. http://ec.europa.eu/culture/library/ studies/cultural-economy_en.pdf). 13
Την υιοθέτηση σύγχρονων μεθοδολογικών σχεδιαστικών προσεγγίσεων και των μηχανισμών εκείνων που διασφαλίζουν την ενημέρωση, την αλληλεπίδραση και τη συμμετοχή διαφορετικών ομάδων της τοπικής κοινωνίας στον πολιτιστικό σχεδιασμό, αναγνωρίζοντας το ρόλο του πολιτισμού ως παράγοντα που συμβάλλει στην επίτευξη της κοινωνικής συνοχής. Την ενδογενεακή ισότητα και αλληλεπίδραση, δεδομένου ότι επιχειρεί την προώθηση του διαλόγου και την ίση δυνατότητα πρόσβασης όλων των κοινωνικών ομάδων στα δρώμενα του πολιτισμού. Το πέρασμα του πολιτιστικού πλούτου στις επόμενες γενεές, καθιστώντας το έργο DemoCU γέφυρα επικοινωνίας μεταξύ των διαφορετικών γενεών και ανάπτυξης διαγενεακού διαλόγου (π.χ. νέων και της τρίτης ηλικίας, που αποτελούν ομάδες-στόχο του έργου), αλλά και όλων των άλλων ηλικιακών ομάδων που εμπλέκονται στη συμμετοχική διαδικασία. Την πολυπολιτισμικότητα και την ίση δυνατότητα πρόσβασης ομάδων με διαφορετικά πολιτιστικά και άλλα χαρακτηριστικά (π.χ. μετανάστες) στη διαδικασία λήψης αποφάσεων που αφορούν στον πολιτισμό και τον αθλητισμό, διασφαλίζοντας την ίση δυνατότητα έκφρασης των εν λόγω ομάδων στα τοπικά δρώμενα και τον πολιτισμικό και διαπολιτισμικό διάλογο. 1.1. Στόχοι Έργου DemoCU Οι στόχοι του έργου DemoCU είναι οι παρακάτω: Προώθηση συμμετοχικής δημοκρατίας και συμμετοχικών διαδικασιών στη λήψη αποφάσεων στο Δ. Κορυδαλλού, με πυλώνα/πεδίο εφαρμογής τον πολιτισμό, όπου η συμμετοχική προσέγγιση και ο πολιτισμός συνιστούν εργαλεία στήριξης της βιώσιμης τοπικής ανάπτυξης και ανάδειξης της πολιτιστικής ταυτότητας. Αξιοποίηση, με ολοκληρωμένο τρόπο, κλασσικών και καινοτόμων μεθοδολογιών / πρακτικών / εργαλείων συμμετοχικής δημοκρατίας σε τοπικό επίπεδο, σημαντικών για την περαιτέρω εμβάθυνση των συμμετοχικών διαδικασιών λήψης αποφάσεων στο Δήμο (μεθοδολογικές προσεγγίσεις και εργαλεία διαβούλευσης με τοπικούς φορείς και πολίτες σε ηλεκτρονικά ή μη φόρουμ, δημιουργία Πολιτιστικής Επιτροπής Διαβούλευσης, Virtual Agora για νέους κτλ.). Ανάπτυξη της οριζόντιας, πολυεπίπεδης πλατφόρμας πολιτιστικής συμμετοχικής διακυβέρνησης DemoCU για τη χάραξη πολιτιστικής πολιτικής με τη συμμετοχή των πολιτών. Αξιοποίηση κλασσικών συμμετοχικών διαδικασιών και διαδικτυακής πλατφόρμας DemoCU για την ευρεία επικοινωνία/συνεργασία μεταξύ ΜΚΟ, Δήμου, τοπικών πολιτιστικών και λοιπών φορέων, ομάδων πολιτών κ.λπ., με στόχο την κατάρτιση ενός Ολοκληρωμένου Σχεδίου Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών, αλλά και την ενημέρωση/ ευαισθητοποίηση του τοπικού πληθυσμού σε θέματα πολιτισμού/αθλητισμού. Αξιοποίηση του πολιτισμού ως όχημα τοπικής οικονομικής ανάπτυξης και κοινωνικής συνοχής 2 στην τρέχουσα συγκυρία της πολυεπίπεδης κρίσης. 2 Βλ. συνθετικά συμπεράσματα Συνεδρίου Κ.Ε.Δ.Ε. με θέμα «ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΣ - Παράγοντες Κοινωνικής Συνοχής», Καβάλα 1 2 Νοεμβρίου 2013. 14
1.2. Στάδια Συμμετοχικής Προσέγγισης DemoCU H μεθοδολογική προσέγγιση που αναπτύσσεται στο πλαίσιο του έργου DemoCU αποτελείται από τρία στάδια, τα οποία είναι (βλέπε Έκθεση ΙΙ.2): Στάδιο 1: Ανάλυση υπάρχουσας κατάστασης Δήμου Κορυδαλλού Καταγραφή / Χαρτογράφηση / Οπτικοποίηση / Αξιολόγηση πολιτιστικών δομών και υποδομών και συστηματική μελέτη αυτών. Στάδιο 2: Εκπόνηση Σχεδίου Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών με την αξιοποίηση συμμετοχικών προσεγγίσεων (μέσα από συμμετοχικές δράσεις που στηρίζονται στη διαπροσωπική και τη διαδικτυακή επικοινωνία) και την ευρεία συμμετοχή των φορέων και των διαφορετικών ομάδων του τοπικού πληθυσμού στην ανάπτυξή του. Ιδιαίτερη έμφαση στο πλαίσιο αυτό δίνεται στις ομάδες των νέων, των μεταναστών, της τρίτης ηλικίας, των ΑΜεΑ και των Ρομά, ομάδες-στόχους για το έργο DemoCU. Στάδιο 3: Διατύπωση τελικού σχεδίου πρότασης προς το Δ. Κορυδαλλού για την αποτελεσματικότερη διαχείριση των πολιτιστικών δομών και υποδομών της περιοχής, το οποίο ενσωματώνει τις απόψεις και τις προσδοκίες των πολιτών και των φορέων πολιτισμού και αθλητισμού της περιοχής (stakeholders) και ευρεία δημοσιοποίησή του στο πλαίσιο ημερίδας που απευθύνεται σε ένα ευρύ κοινό (φορείς τοπικής και κεντρικής διοίκησης, πολίτες, ΜΚΟ, φορείς του πολιτισμού και του αθλητισμού, κέντρα λήψης αποφάσεων, περιβαλλοντικούς φορείς, ομάδες της κοινωνίας των πολιτών που δραστηριοποιούνται σε διάφορους τομείς κ.λπ.). 1.3. Εμπλεκόμενοι στη Συμμετοχική Προσέγγιση του Έργου DemoCU Το έργο DemoCU, έχοντας στην καρδιά της μεθοδολογικής του προσέγγισης τις συμμετοχικές διαδικασίες, εμπλέκει τις παρακάτω ομάδες συμμετεχόντων στα διάφορα στάδια εξέλιξής του (Διάγραμμα 1) (βλέπε Έκθεση ΙΙ.2): α) Την Πολιτιστική Επιτροπή Διαβούλευσης (Π.Ε.Δ.), η οποία δημιουργείται στο πλαίσιο του έργου DemoCU και συνίσταται από εκπροσώπους πολιτιστικών και αθλητικών φορέων που δραστηριοποιούνται στην περιοχή μελέτης (ομάδες ενδιαφερόντων του τομέα του πολιτισμού και αθλητισμού). Ο ρόλος της Πολιτιστικής Επιτροπής Διαβούλευσης είναι να επικουρεί το έργο της ομάδας του έργου, να συμβάλλει στην ανάπτυξη του προσχεδίου και του τελικού Σχεδίου Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών του Δήμου Κορυδαλλού, καθώς επίσης να συμβάλλει, σε συνεργασία με την ομάδα του έργου, στην επεξεργασία της πληροφορίας που συλλέγεται από τις ακολουθούμενες συμμετοχικές διαδικασίες και τη σταδιακή ενσωμάτωσή της στο τελικό «Ολοκληρωμένο Σχέδιο Αξιοποίησης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών». β) Τη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης (Δ.Ε.Δ.) του Δήμου Κορυδαλλού, μέσα από τη συνεργασία της ομάδας του έργου με την επιτροπή αυτή σε δύο φάσεις: στη φάση της διατύπωσης του Προσχεδίου και στη φάση της διατύπωσης του Τελικού Σχεδίου Αξιοποίησης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών. Στόχος των συγκεκριμένων διαβουλεύσεων είναι η εναρμόνιση του εν λόγω σχεδίου με τις επιλογές και προτεραιότητες των λοιπών ομάδων της τοπικής κοινωνίας, όπως αυτές εκπροσωπούνται στην εν λόγω επιτροπή. Η σύνθεση της επιτροπής αυτής ορίζεται 15
από Άρθρο 76 του Νόμου 3852/2010, ΦΕΚ Τεύχος Α 87 για τη Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Πρόγραμμα Καλλικράτης και έχει ήδη δημιουργηθεί στην περιοχή μελέτης (βλ. Παράρτημα ΙΙ, Έκθεση ΙΙ.2). γ) Τους πολίτες του Δήμου Κορυδαλλού μέσα από διαπροσωπική (face-to-face) και διαδικτυακή επικοινωνία (πλατφόρμα DemoCU ), που αποσκοπεί στη συλλογή πληροφορίας σχετικής με τις απόψεις και τις προσδοκίες των πολιτών από την ανάπτυξη του πολιτιστικού και αθλητικού τομέα στην περιοχή τους. Η πληροφορία αυτή διευρύνει τον ορίζοντα της ομάδας του έργου σχετικά με τα χαρακτηριστικά και το περιεχόμενο του Σχεδίου Διαχείρισης των Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών, έτσι ώστε αυτό να βρίσκεται σε αρμονία με τις προσδοκίες των πολιτών και ταυτόχρονα να ικανοποιεί τις απόψεις των φορέων πολιτισμού και αθλητισμού της περιοχής, αλλά και να εντάσσεται αποτελεσματικά στο γενικότερο αναπτυξιακό σχεδιασμό, όπως αυτός διατυπώνεται από τα αρμόδια για το σκοπό αυτό θεσμικά όργανα, και τις υπάρχουσες υποδομές πολιτισμού και αθλητισμού της περιοχής μελέτης. δ) Τη Δημοτική Αρχή (Δ.Α.), με την οποία η ομάδα του έργου θα βρίσκεται σε στενή συνεργασία καθ όλη τη διάρκεια του έργου, με σκοπό την ενημέρωσή της για το έργο, την υιοθέτηση από αυτή του έργου ως σημαντικού πυλώνα για το σχεδιασμό της αναπτυξιακής προοπτικής της πόλης του Κορυδαλλού, την αρωγή της προς το έργο (δεδομένα, πληροφορίες, πολιτικές προτεραιότητες, αξιοποίηση ανθρώπινου δυναμικού), την παραπέρα αξιοποίηση των παραγόμενων προϊόντων του έργου (ηλεκτρονική πλατφόρμα DemoCU και Σχέδιο Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών), κ.λπ. Διάγραμμα 1: Η έκφραση της έννοιας της συμμετοχής στο έργο DemoCU Δημοτική Αρχή - Προτεραιότητες Υφιστάμενο Νομοθετικό Πλαίσιο Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης Πολιτιστική Επιτροπή Διαβούλευσης Ολοκληρωμένο Σχέδιο Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών Ομάδες Εστίασης Πολίτες /Φορείς Charrette Πλατφόρμα DemoCU Ομάδα Έργου Η ομάδα του έργου DemoCU θα βρίσκεται καθ όλη τη διάρκεια εκπόνησής του σε στενή αλληλεπίδραση και συνεργασία με όλες τις παραπάνω ομάδες. 16
2. Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας Έργου DemoCU Στην ενότητα αυτή αναπτύσσεται το σχέδιο δράσεων για την επικοινωνία του έργου DemoCU. Πιο συγκεκριμένα παρουσιάζονται: οι στόχοι του εν λόγω σχεδίου, το μήνυμα που το έργο DemoCU επιχειρεί να εκπέμψει, οι ομάδες κοινού που στοχεύει η επικοινωνία του έργου, καθώς και το περιεχόμενο της επικοινωνίας, ανάλογα με την ομάδα-στόχο. 2.1. Στόχοι Επικοινωνίας Έργου DemoCU Ο κύριος στόχος της επικοινωνίας του έργου DemoCU μπορεί να ιδωθεί μέσα από δύο επίπεδα: Το πρώτο επίπεδο αφορά στην επικοινωνία των σκοπών του έργου στην τοπική κοινωνία, έτσι ώστε να παρακινήσει το μεγαλύτερο δυνατό αριθμό φορέων και πολιτών να συμμετέχουν και να συμβάλλουν στη διαμόρφωση αποφάσεων που τους αφορούν γύρω από τα θέματα του πολιτισμού και του αθλητισμού. Το δεύτερο επίπεδο αφορά στην επικοινωνία των σκοπών, των μέσων, της εμπειρίας, των καλών πρακτικών, αλλά και των δυσκολιών κατά τη διάρκεια υλοποίησης του έργου, καθώς και των αποτελεσμάτων του προς ένα σύνολο φορέων της τοπικής και της κεντρικής διοίκησης, κέντρων λήψης αποφάσεων, ΜΚΟ, πολιτιστικών φορέων, περιβαλλοντικών φορέων, αθλητικών φορέων, ομάδων πολιτών που δραστηριοποιούνται σε διάφορα θέματα και αξιοποιούν συμμετοχικές προσεγγίσεις κ.λπ., συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία προστιθέμενης αξίας των διατιθέμενων από το φορέα χρηματοδότη πόρων και έξω από το στενό χωρικό πλαίσιο της περιοχής μελέτης (Δήμος Κορυδαλλού). Στο πλαίσιο αυτό, το Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας που αναπτύσσεται στη συνέχεια περιλαμβάνει (Διάγραμμα 2): δράσεις τοπικής σημασίας, που εξυπηρετούν το πρώτο επίπεδο επικοινωνίας (τοπική κλίμακα), δράσεις υπερτοπικής σημασίας που στοχεύουν στην ευρύτερη δημοσιοποίηση του έργου και εξυπηρετούν το δεύτερο επίπεδο (υπερτοπική κλίμακα) και τέλος δράσεις που διαπερνούν και τα δύο επίπεδα και αφορούν κυρίως σε αυτές που αξιοποιούν διαδικτυακές τεχνολογίες για τη διάχυση της πληροφορίας σχετικά με το έργο DemoCU. Η στρατηγική επικοινωνίας του έργου DemoCU αποσκοπεί στην αξιοποίησή του ως σημείου αναφοράς συμμετοχικών προσεγγίσεων σε επίπεδο τοπικών κοινοτήτων (δήμων), με έμφαση στο συγκεκριμένο τομέα που πραγματεύεται (πολιτισμός και αθλητισμός), οι οποίες όμως μπορούν να υιοθετηθούν και σε άλλα πεδία δράσης στις τοπικές κοινωνίες. 17
Διάγραμμα 2: Δράσεις επικοινωνίας έργου DemoCU Σχέδιο Δράσεων Επικοινωνίας Δράσεις τοπικού ενδιαφέροντος Δράσεις υπερτοπικού ενδιαφέροντος Δράσεις που διαπερνούν το τοπικό και υπερτοπικό επίπεδο Κύριοι στόχοι επικοινωνίας του έργου αποτελούν: Σε τοπικό επίπεδο (πρώτο επίπεδο επικοινωνίας) Η επικοινωνία των στόχων και των δράσεων του έργου για τη μεγαλύτερη κινητοποίηση και συμμετοχή φορέων πολιτισμού / αθλητισμού και πολιτών στις συμμετοχικές διαδικασίες. Σε υπερτοπικό επίπεδο (δεύτερο επίπεδο επικοινωνίας) Η διάδοση της γνώσης και των εμπειριών που αποκτούνται από το εγχείρημα του έργου DemoCU. Η αύξηση της εμπειρικής γνώσης σχετικά με την εφαρμογή των συμμετοχικών διαδικασιών σε τοπικές κοινωνίες. Η προώθηση καλών πρακτικών στο πλαίσιο των συμμετοχικών προσεγγίσεων για την περαιτέρω διείσδυση αυτών στην ελληνική πραγματικότητα. Η διασύνδεση με άλλους φορείς, ΜΚΟ κ.λπ. και η δημιουργία δικτυώσεων για την παραπέρα συνεργασία και διάδοση των συμμετοχικών προσεγγίσεων σε θέματα τοπικής ανάπτυξης. 2.2. Το Μήνυμα του Έργου DemoCU Το έργο DemoCU επιχειρεί να εκπέμψει μία σειρά από μηνύματα, τα οποία συνδέονται τόσο με το αντικείμενο της μελέτης του - τομείς πολιτισμού και αθλητισμού - όσο και με τη διαδικασία με την οποία επιχειρεί να διαχειριστεί το συγκεκριμένο αντικείμενο, που ενσωματώνει συμμετοχικές προσεγγίσεις. Στο πλαίσιο αυτό επιχειρεί να εκπέμψει μία αφήγηση, η οποία έχει ως κύριους άξονες: Τον πολιτισμό και τον αθλητισμό ως πυλώνες βιώσιμης ανάπτυξης των τοπικών κοινωνιών και τομείς οι οποίοι δημιουργούν μία πλατφόρμα διαγενεακής και διαπολιτισμικής επικοινωνίας, που ενώνει όλες τις κοινωνικές ομάδες και αίρει τις μεταξύ τους αντιθέσεις. Την αξιοποίηση και περαιτέρω εμβάθυνση των συμμετοχικών διαδικασιών ως εργαλείου διαπραγμάτευσης και αναζήτησης συναινέσεων σε τοπικό επίπεδο για 18
τη διαχείριση των τομέων του πολιτισμού και του αθλητισμού και τη διαμόρφωση ενός σχεδίου πολιτιστικής ανάπτυξης. Οι συμμετοχικές προσεγγίσεις, πέραν των άμεσων αποτελεσμάτων στο έργο, αναμένεται να έχουν επίσης θετικό αντίκτυπο σε σειρά άλλων τομέων, όπως ανοχή και πολυπολιτισμική κατανόηση, χρηστή διακυβέρνηση, κοινωνική και οικονομική βιωσιμότητα, περιβαλλοντική βιωσιμότητα, ισότητα φύλων, ρατσισμός και ξενοφοβία, κ.λπ. Την προστιθέμενη αξία των δύο παραπάνω για τις τοπικές κοινωνίες που απορρέει τόσο από αυτό καθεαυτό το αντικείμενο μελέτης του DemoCU, που αποτελεί εργαλείο για την περαιτέρω ανάπτυξη των τοπικών κοινωνιών, όσο και από τη συμμετοχική προσέγγιση που υιοθετείται στο έργο, που συνιστά μία πλατφόρμα ενημέρωσης, συμμετοχής των πολιτών σε αποφάσεις που τους αφορούν, ανάπτυξης υπεύθυνων συμπεριφορών, αναζήτησης της σύνθεσης διαφορετικών οπτικών, πεδίο κοινωνικής δικτύωσης και συνεργασίας, καθώς και πεδίο σύγκλισης και διαχείρισης συγκρούσεων κ.λπ. 2.3. Η Ταυτότητα Επικοινωνίας του Έργου DemoCU Κύρια στοιχεία της ταυτότητας του έργου για την επικοινωνία του αποτελούν το logo, το leaflet και η αφίσα του. Το logo του έργου DemoCU αποτυπώνει: την αξιοποίηση των συμμετοχικών διαδικασιών (Democratic) στη διαχείριση του τομέα του πολιτισμού (CUlture) την ανάπτυξη ενός υποδείγματος (Demo) εφαρμογής των συμμετοχικών προσεγγίσεων με επίκεντρο τον τομέα του πολιτισμού (CUlture) Ακόμη επιχειρεί να αποτυπώσει τη συνεργασία ( φορέων και πολιτών στην προσπάθεια αυτή. ) ενός συνόλου συμμετεχόντων, Αντίστοιχα, σημείο αναφοράς της ταυτότητας του έργου αποτελεί το leaflet του, που αποσκοπεί στην ευρεία διάχυση πληροφορίας σε σχέση με το έργο. Σε αυτό εμπεριέχονται: Ο τίτλος και οι εταίροι του έργου. Η αφίσα και το logo του έργου. Στοιχεία επικοινωνίας του συντονιστή και των λοιπών εταίρων. Ιστοσελίδα του έργου. Το πρόγραμμα επιχορήγησης Είμαστε όλοι Πολίτες, ο φορέας επιχορήγησης (Χρηματοδοτικός Μηχανισμός ΕΟΧ EEA Grants), και ο φορέας-διαχειριστής της επιχορήγησης (Ίδρυμα Μποδοσάκη) με τα σχετικά logo τους. Ο σκοπός, οι δράσεις και τα τελικά προϊόντα του έργου. Τα άμεσα οφέλη για το Δήμο Κορυδαλλού, τους φορείς πολιτισμού / αθλητισμού και την τοπική κοινωνία. 19
Τέλος, σημείο αναφοράς της ταυτότητας του έργου αποτελεί η αφίσα του, μέσα από την οποία αποτυπώνονται: Το logo και ο τίτλος του έργου DemoCU. Οι εταίροι του έργου. Το πρόγραμμα επιχορήγησης Είμαστε όλοι Πολίτες, στο οποίο το έργο εντάσσεται, ο φορέας επιχορήγησης (Χρηματοδοτικός Μηχανισμός ΕΟΧ EEA Grants) και ο φορέας-διαχειριστής της επιχορήγησης (Ίδρυμα Μποδοσάκη). Το λογότυπο του έργου θα βρίσκεται ως στοιχείο αναγνωρισιμότητας σε κάθε προϊόν, έντυπο υλικό, εκθέσεις κ.λπ. που θα παραχθούν από το έργο, σε συνδυασμό με τα αντίστοιχα λογότυπα του προγράμματος επιχορήγησης, του φορέα επιχορήγησης και του φορέα-διαχειριστή της επιχορήγησης. Το leaflet του έργου θα διανέμεται στις διάφορες εκδηλώσεις του έργου, ενώ θα αποσταλεί ηλεκτρονικά στις διάφορες ομάδες-στόχους του έργου τόσο σε τοπικό όσο και σε υπερτοπικό επίπεδο. Επίσης η αφίσα του έργου θα αξιοποιηθεί σε κάθε είδους εκδήλωση που θα οργανωθεί στο πλαίσιο αυτού, στο έντυπο υλικό που θα παραχθεί για την προώθησή του (leaflet προγράμματος), στις διάφορες παρουσιάσεις του έργου στο πλαίσιο των δράσεων επικοινωνίας, ενώ θα βρίσκεται και στα σχετικά links του έργου στους διαδικτυακούς τόπους των εταίρων αυτού. Το υλικό που αφορά στην ταυτότητα επικοινωνίας του έργου (leaflet και αφίσα) θα δημιουργηθούν στην ελληνική και την αγγλική γλώσσα. 2.4. Ομάδες Στόχοι των Δράσεων Επικοινωνίας του DemoCU Οι ομάδες-στόχοι της επικοινωνίας του έργου DemoCU ταξινομούνται σε: Ομάδες-στόχους της επικοινωνίας σε τοπικό επίπεδο. Ομάδες στόχους της επικοινωνίας σε υπερτοπικό επίπεδο. Οι ομάδες-στόχοι της επικοινωνίας σε τοπικό επίπεδο Δήμος Κορυδαλλού είναι: Πολιτιστικοί / Αθλητικοί Σύλλογοι Σύλλογοι ΑΜεΑ Σύλλογοι Μεταναστών Σύλλογοι άτυπες ομάδες Ρομά Νέοι Ενεργοί Πολίτες Ομάδες Ηλικιωμένων Τοπικός Πληθυσμός Πολίτες Δήμου Κορυδαλλού 20
Οι ομάδες-στόχοι της επικοινωνίας του έργου σε υπερτοπικό επίπεδο (πέραν των γεωγραφικών ορίων της περιοχής μελέτης) για τη διάχυση των αποτελεσμάτων του είναι: ΜΚΟ που χρηματοδοτούνται ή έχουν χρηματοδοτηθεί από το πρόγραμμα Είμαστε όλοι Πολίτες. Άλλες ΜΚΟ που είτε έχουν αναπτύξει δράσεις του ίδιου θεματικού ενδιαφέροντος με αυτό του DemoCU είτε αξιοποιούν διαδικασίες συμμετοχικών προσεγγίσεων. Πολιτιστικοί και Αθλητικοί Σύλλογοι άλλων δήμων. Φορείς Τοπικής Αυτοδιοίκησης Φορείς Κεντρικής Διοίκησης. Κέντρα λήψης αποφάσεων. Νέοι Ενεργοί Πολίτες Ομάδες πολιτών που δραστηριοποιούνται σε σχετικά θέματα ή εμπλέκονται σε συμμετοχικές διαδικασίες. Περιβαλλοντικές ομάδες. κ.λπ. 2.5. Περιεχόμενο Επικοινωνίας DemoCU Το περιεχόμενο της επικοινωνίας διαφοροποιείται ανάλογα με το επίπεδο που απευθύνεται η επικοινωνία, δηλαδή το τοπικό ή το υπερτοπικό επίπεδο. Το έργο DemoCU σχεδιάζει μία σειρά από δράσεις επικοινωνίας στο τοπικό επίπεδο. Το περιεχόμενο της επικοινωνίας στο επίπεδο αυτό εστιάζει: Στην ευρεία επικοινωνία των στόχων του έργου προς τους φορείς του πολιτισμού και του αθλητισμού στο επίπεδο αυτό, με σκοπό την ενεργό συμμετοχή τους στην επίτευξη των σκοπών του έργου. Στην ευρεία επικοινωνία των στόχων του έργου προς τους πολίτες, με σκοπό την ενδυνάμωση της συμμετοχή τους στο πλαίσιο της ανάπτυξης ενός Ολοκληρωμένου Σχεδίου Διαχείρισης των Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών του Δήμου. Στην ενημέρωση και κινητοποίηση των ομάδων-στόχων του έργου (νέοι, ηλικιωμένοι, ΑΜεΑ, Ρομά, μετανάστες) για τη συμμετοχή τους στο πλαίσιο του έργου και τις δυνατότητες να επηρεάσουν τα δρώμενα του πολιτισμού και του αθλητισμού στον τόπο τους, καθώς και να βρουν νέα πεδία και ευκαιρίες έκφρασης και αλληλεπίδρασης στους τομείς του πολιτισμού και του αθλητισμού. Στη διάχυση πληροφορίας σχετικά με διατομεακά ζητήματα που απορρέουν ως έμμεσα αποτελέσματα του έργου (χρηστή διακυβέρνηση, κοινωνική, οικονομική και περιβαλλοντική βιωσιμότητα, κ.λπ.). Επίσης μέσα από το έργο προωθούνται δράσεις επικοινωνίας υπερτοπικού ενδιαφέροντος, το περιεχόμενο των οποίων αποσκοπεί: Στην ευρεία ενημέρωση φορέων πολιτισμού και αθλητισμού υπερτοπικού ενδιαφέροντος σε σχέση με το εν λόγω έργο, τους στόχους, τις διαδικασίες υλοποίησης και τα αποτελέσματά του. Στην ευρεία ενημέρωση φορέων της τοπικής διοίκησης για την προώθηση της συμμετοχικής δημοκρατίας και των συμμετοχικών διαδικασιών ως εργαλεία για την αύξηση της αποτελεσματικότητας στη λήψη αποφάσεων και την ενδυνάμωση των τοπικών κοινωνιών. 21