ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ

ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ 2015-2019 Συκιές 2015

1

ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ Β. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ Β.1. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ o o Περιγραφή και αξιολόγηση της περιοχής του Δήμου o Βασικά χαρακτηριστικά, χωροταξική ένταξη και διοικητική οργάνωση o Περιβάλλον και ποιότητα ζωής o Τοπική οικονομία και απασχόληση o Αναπτυξιακή φυσιογνωμία της περιοχής Περιγραφή και αξιολόγηση του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και των Νομικών προσώπων του o Εισαγωγικές παρατηρήσεις o Οργάνωση o Ανθρώπινο δυναμικό o Υποδομές ΤΠΕ o Κατανάλωση ενέργειας o Κατανάλωση νερού o Συνεργασίες o Οικονομικά Β.2. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΕΣ o o o Το όραμα και οι αρχές του Δήμου Η στρατηγική του Δήμου Οι άξονες, τα Μέτρα και οι Στόχοι του Στρατηγικού Σχεδίου Γ. ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ Γ.1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΣ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ-ΣΧΕΔΙΑ ΔΡΑΣΗΣ (ΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΙΣ) Γ.2 ΠΕΝΤΑΕΤΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΔΡΑΣΕΩΝ Γ.3 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΙΚΟΙ ΠΙΝΑΚΕΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ Γ.4 ΔΕΙΚΤΕΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ Ι. ΑΝΑΛΥΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΩΝ ΚΑΙ ΔΡΑΣΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ 2015-2019. ΙΙ. ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ 2015-2019 ΑΝΑ ΜΕΤΡΟ. ΙΙΙ. ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ.. ΚΑΙ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ. 2

Α. ΕΙΣΑΓΩΓΗ 3

Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Νεάπολης-Συκεών εμπεριέχει τις βασικές αρχές ανάπτυξης του Δήμου, με σκοπό τη βελτίωση της ποιότητας ζωής, τη δημιουργία πλαισίου ίσων ευκαιριών συμμετοχής και δημιουργίας στην παιδεία και τον πολιτισμό και τον αθλητισμό, την ισόρροπη κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη και την εξυπηρέτηση του πολίτη. Για την εκπόνησή του, ελήφθησαν υπόψη: 1. Τα άρθρα 203-207 του Ν. 3463/2006 Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, κεφάλαιο Ζ, Επιχειρησιακά Προγράμματα. 2. Το άρθρο 266 του Ν. 3852/2010 «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης-Πρόγραμμα Καλλικράτης», όπως τροποποιήθηκε με την παράγραφο 10 περίπτωση κα του άρθρου 18 του Ν. 3870/2010. 3. Η Εγκύκλιος 45/2006 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. 4. Η Υπουργική απόφαση 18183/2.4.2007, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Ά βαθμού. 5. Η Υπουργική απόφαση 45038/8.8.2007 του Υπουργού Εσωτερικών. Δημόσιας Διοίκησης & Αποκέντρωσης, σχετικά με την τροποποίηση της 18183/2.4.2007 ΥΑ, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Ά βαθμού. 6. Η Εγκύκλιος 66/2007 ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. 7. Η Υπουργική απόφαση 5694/3.2.2011 του Υπουργού Εσωτερικών σχετικά με την τροποποίηση της 18183/2.4.2007 ΥΑ, ΦΕΚ 534, Β, 13/4/2007 με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των επιχειρησιακών προγραμμάτων των ΟΤΑ Ά βαθμού. 8. Η Υπουργική απόφαση 41179/23.10.2014 (ΦΕΚ 2970/04.11.2014 τεύχος Β') του Υπουργού Εσωτερικών με θέμα: Περιεχόμενο, δομή και τρόπος υποβολής των Πενταετών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α' βαθμού για τη δημοτική περίοδο 2014-2019. 9. Το Προεδρικό Διάταγμα 89/2011 με το οποίο τροποποιείται το ΠΔ 185/2007, ΦΕΚ 221 Α 12/9/2007 «Όργανα και διαδικασία κατάρτισης, παρακολούθησης και αξιολόγησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α βαθμού». 10. Ο οδηγός κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων Δήμων του Υπουργείου Εσωτερικών και της ΕΕΤΑΑ. 4

Σκοπός και χαρακτηριστικά του Επιχειρησιακού Προγράμματος Ο γενικός σκοπός του Επιχειρησιακού προγράμματος είναι η προώθηση της τοπικής και εσωτερικής ανάπτυξης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών, σε εναρμόνιση με τις κατευθύνσεις του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε τοπικό και εθνικό επίπεδο και τις νέες αρμοδιότητες που ορίζει το Πρόγραμμα Καλλικράτης. Α) Προώθηση της τοπικής ανάπτυξης Το επιχειρησιακό πρόγραμμα κατά κύριο λόγο θα προσδιορίζει τη βελτίωση των υφιστάμενων και την ανάπτυξη νέων δραστηριοτήτων που θα πρέπει να εκτελέσει ο Δήμος στο πλαίσιο των θεσμοθετημένων αρμοδιοτήτων του, με απώτερους σκοπούς : α) Το ξεπέρασμα της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης Το ξεπέρασμα της οικονομικής και κοινωνικής κρίσης συνίσταται στη θεσμική θωράκιση, στην ενίσχυση της αλληλεγγύης, στην υλοποίηση δράσεων κοινωνικής πολιτικής και στις ευκαιρίες εργασίας. β) Την προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος της περιοχής του Η προστασία και αναβάθμιση του φυσικού και δομημένου περιβάλλοντος συνεπάγεται την ενεργοποίηση του Δήμου στους τομείς: - Της προστασίας και της αειφόρου διαχείρισης του φυσικού περιβάλλοντος - Της βελτίωσης του οικιστικού περιβάλλοντος - Των τεχνικών υποδομών και των δικτύων εξυπηρέτησης γ) Τη βελτίωση της κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας των κατοίκων της περιοχής του. Η βελτίωση της ευημερίας των κατοίκων συνεπάγεται την παροχή υπηρεσιών στους τομείς: - Παιδείας -Πολιτισμού -Αθλητισμού -Κοινωνικής πολιτικής -Οικονομικής ανάπτυξης και εργασίας 5

Β) Εσωτερική ανάπτυξη του Δήμου Νεάπολης-Συκεών ως οργανισμού Εκτός από τις δράσεις για την προώθηση της τοπικής ανάπτυξης το επιχειρησιακό πρόγραμμα περιλαμβάνει υποπρογράμματα για τη βελτίωση της διοικητικής ικανότητας του Δήμου ως δημόσιου οργανισμού (ως φορέα παροχής συλλογικών αγαθών και υπηρεσιών αλλά και ως κοινωνικού και πολιτικού θεσμού), με σκοπούς τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας. Ειδικότερα οι σχετικές δράσεις αποσκοπούν : στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας των δραστηριοτήτων και στην καλύτερη εξυπηρέτηση του πολίτη στη βελτίωση της παραγωγικής ικανότητας του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου προγραμματισμού διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού, της μηχανοργάνωσης, της προμήθειας εξοπλισμού και της εξασφάλισης γης και κτιριακών εγκαταστάσεων στη βελτίωση της οικονομικής κατάστασης του Δήμου, μέσω του μεσοπρόθεσμου οικονομικού προγραμματισμού, της παρακολούθησης του κόστους των παρεχόμενων υπηρεσιών και της ορθολογικότερης οικονομικής διαχείρισης. Γ) Ανάπτυξη των συνεργασιών του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και της επιρροής άλλων φορέων Πολλές τοπικές αρχές θεωρούν ότι ο ρόλος ενός ΟΤΑ δεν πρέπει να περιορίζεται στις οριοθετημένες από το θεσμικό πλαίσιο αρμοδιότητές του και ότι οι ΟΤΑ είναι υποχρεωμένοι να μεριμνούν για τη συνολική ευημερία της περιοχής τους. Η διοίκηση ενός ΟΤΑ γίνεται αντιληπτή όχι μόνο ως διοίκηση της παροχής ορισμένων πάγιων δημοτικών υπηρεσιών, αλλά ως μέριμνα για το σύνολο των τοπικών υποθέσεων. Υιοθετώντας την αντίληψη αυτή, ο Δήμος Νεάπολης-Συκεών προσανατολίζει το Επιχειρησιακό του πρόγραμμα στη συμβολή που μπορούν να έχουν στην ανάπτυξη της περιοχής του: Η εφαρμογή νέων καινοτόμων δράσεων και η καλλιέργεια περιβάλλοντος καινοτομίας στη συμμετοχή του πολίτη και στη διαχείριση συνεργασιών. Οι τοπικοί κοινωνικοί και οικονομικοί φορείς (ιδιωτικές επιχειρήσεις, σύλλογοι και μη κυβερνητικές οργανώσεις) Οι γειτονικοί ΟΤΑ Οι λοιποί φορείς του πολιτικο-διοικητικού συστήματος της χώρας (Κεντρικοί φορείς, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια) Ευρωπαϊκή Ένωση και Νοτιοανατολική Ευρώπη. 6

Επομένως, το επιχειρησιακό πρόγραμμα εκτός από τις υπηρεσίες, τα έργα και τις ρυθμίσεις για τα οποία είναι αρμόδιος ο Δήμος, εντοπίζει δραστηριότητες που ανήκουν στην αρμοδιότητα άλλων δημόσιων φορέων και προσδιορίζει τις αναγκαίες ενέργειες συνεργασίας και επιρροής των φορέων αυτών από τον Δήμο. Το πρόγραμμα εκτός των άλλων στοχεύει επίσης, στην αναβάθμιση του επιπέδου συνεργασίας του Δήμου Νεάπολης-Συκεών με φορείς του ιδιωτικού, δημόσιου και κοινωνικού τομέα, για τη συντονισμένη προώθηση της τοπικής ανάπτυξης και την από κοινού παροχή υπηρεσιών. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα του Δήμου Νεάπολης-Συκεών αποτελεί εργαλείο για την άσκηση του αναπτυξιακού τους ρόλου, με τα εξής χαρακτηριστικά: α. Είναι ολοκληρωμένο πρόγραμμα τοπικής ανάπτυξης και βελτίωσης της διοικητικής ικανότητας του Δήμου Νεάπολης-Συκεών : Αποτελεί πρόγραμμα αναπτυξιακών υποδομών και τοπικών επενδύσεων, αλλά και πρόγραμμα για τη βελτίωση της υφιστάμενης λειτουργίας των δημοτικών υπηρεσιών και των Νομικών προσώπων που εποπτεύονται από το Δήμο. Είναι πρόγραμμα, πολυτομεακού χαρακτήρα, με εύρος θεματικών αντικειμένων, αντίστοιχου του φάσματος των θεμάτων που απασχολούν την καθημερινή λειτουργία του Δήμου Νεάπολης-Συκεών. Καλύπτει όλο το πεδίο των αρμοδιοτήτων του Δήμου και εν δυνάμει το σύνολο των τοπικών υποθέσεων. β. Είναι οργανικό στοιχείο της καθημερινής λειτουργίας και διοίκησης του Δήμου και μέρος του προγραμματικού του κύκλου : Η σύνταξη του επιχειρησιακού προγράμματος είναι η αρχική φάση της διαδικασίας προγραμματισμού, παρακολούθησης και αξιολόγησης της δράσης του Δήμου. Η διαδικασία αυτή αποτελεί το διαρκές αντικείμενο ενασχόλησης των αιρετών οργάνων, των προϊσταμένων και της αρμόδιας υπηρεσίας προγραμματισμού του. γ. Αποτελεί το μεσοπρόθεσμο πρόγραμμα δράσης του Δήμου Νεάπολης- Συκεών και των Νομικών προσώπων του : Στις προτεραιότητες του προγράμματος αντανακλάται η βούληση και το όραμα του Δημοτικού Συμβουλίου καθώς και οι προτεραιότητες του αναπτυξιακού σχεδιασμού σε περιφερειακό και εθνικό επίπεδο. Το όραμα της δημοτικής αρχής αποτυπώνεται στη στρατηγική και αναλύεται σε πενταετές πρόγραμμα δράσης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και των 7

Νομικών προσώπων του και τέλος σε ετήσιο πρόγραμμα δράσης της κάθε υπηρεσίας του δήμου και των Νομικών προσώπων του. δ. Υλοποιείται μέσω του ετήσιου προγράμματος δράσης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και των Νομικών προσώπων του : Σκοπός της σύνταξης του ετήσιου προγράμματος δράσης είναι η εξειδίκευση του συνολικού τετραετούς επιχειρησιακού προγράμματος σε ετήσιο πρόγραμμα των υπηρεσιών. Ο ετήσιος προγραμματισμός στοχεύει στον επιμερισμό των δράσεων του τετραετούς προγράμματος στις υπηρεσίες, οι οποίες υλοποιούν τμήματα του επιχειρησιακού προγράμματος ε. Εκπονείται με τη συμμετοχή όλων των εμπλεκόμενων : Κατά τη διαδικασία σύνταξής του συμμετέχουν με σαφώς καθορισμένο τρόπο : Αιρετά όργανα (Δήμαρχο, Δημοτικό Συμβούλιο, Επιτροπές του Δημοτικού Συμβουλίου, Αντιδήμαρχοι, ΔΣ ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, Συμβούλια δημοτικών κοινοτήτων) Υπηρεσιακά στελέχη (Προϊστάμενοι υπηρεσιών, στελέχη της υπηρεσίας Προγραμματισμού, των ΝΠΔΔ και ΝΠΙΔ, επιστημονικούς συνεργάτες/συμβούλους Δημάρχου) Τοπικοί φορείς και ομάδες δημοτών με σημαντικό βαθμό συμβολής στην τοπική ανάπτυξη ή/και στη λειτουργία του Δήμου Νεάπολης-Συκεών Φορείς του διοικητικού συστήματος της χώρας (πχ Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Περιφέρεια) Η λήψη των αποφάσεων προγραμματισμού δεν στηρίζεται μόνο στην ανάλυση της υφιστάμενης κατάστασης, αλλά και στις ανάγκες και προσδοκίες των κατοίκων και του ανθρώπινου δυναμικού του Δήμου, όπως αυτές διατυπώνονται στις διαδικασίες συμμετοχής. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί το βασικό πλαίσιο κατεύθυνσης, προσδιορισμού και συντονισμού των ενεργειών όλων των οργάνων διοίκησης και υπηρεσιών και είναι ευρύτερα γνωστό στους εργαζόμενους του Δήμου Νεάπολης- Συκεών, προκειμένου να υλοποιηθούν οι στόχοι του. Το επιχειρησιακό πρόγραμμα αποτελεί προϊόν συλλογικής εργασίας όλων των δομών του Δήμου και οδηγεί στην ανάληψη δεσμεύσεων μεταξύ των διαδοχικών 8

ιεραρχικών επιπέδων, σε ότι αφορά την υλοποίηση του τμήματος εκείνου στο οποίο αυτά εμπλέκονται. στ. Αξιοποιεί δείκτες επίδοσης : Το επιχειρησιακό πρόγραμμα διατυπώνει μετρήσιμους γενικούς και ειδικούς στόχους, η επίτευξη των οποίων παρακολουθείται μέσω της αξιοποίησης συστήματος δεικτών επίδοσης. Για την παρακολούθηση της εξέλιξης της τιμής των δεικτών αξιοποιούνται τα στοιχεία (εσόδων / δαπανών, πόρων, εκροών, αποτελεσμάτων στους αποδέκτες) που τηρούνται στις βάσεις δεδομένων των υπηρεσιών του Δήμου Νεάπολης-Συκεών. 9

Μεθοδολογία υλοποίησης Η μεθοδολογία που ακολουθείται για την κατάρτιση του παρόντος, περιλαμβάνει τα ακόλουθα βήματα: 1. Συγκρότηση διεπιστημονικής ομάδας έργου, διατύπωση αρχικών κατευθύνσεων της δημοτικής αρχής, ενημέρωση του προσωπικού των υπηρεσιών και των Νομικών Προσώπων του Δήμου και διατύπωση των αρχικών κατευθύνσεων της Δημοτικής Αρχής 2. Συνοπτική περιγραφή και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης 3. Καθορισμός του οράματος και της Στρατηγικής του Δήμου 4. Συνεργασία με όμορους Δήμους και την Περιφέρεια 5. Έγκριση Στρατηγικού Σχεδίου και Διαδικασίες διαβούλευσης 6. Κατάρτιση Επιχειρησιακού Σχεδίου 7. Πενταετής Προγραμματισμός των Δράσεων και Οικονομικός Προγραμματισμός του Επιχειρησιακού Προγράμματος. 8. Προσδιορισμός Δεικτών Παρακολούθησης και Αξιολόγησης 9. Έγκριση Επιχειρησιακού Προγράμματος τα οποία σχηματικά αποτυπώνονται ως εξής: 10

Οι υπηρεσίες και τα νομικά πρόσωπα του Δήμου Νεάπολης-Συκεών συμμετέχουν ενεργά στη διαδικασία με την υποβολή προτάσεων και παρατηρήσεών τους για τη διαμόρφωση του τελικού κειμένου. Αναφορικά με το Στρατηγικό Σχέδιο, η διαδικασία διαμόρφωσής του, σχηματικά αποτυπώνεται ως εξής: Για την πρώτη ενότητα του Επιχειρησιακού προγράμματος, την παρούσα πρόταση του Στρατηγικού Σχεδίου, ελήφθησαν οι εξής αποφάσεις, περί έγκρισης του Στρατηγικού Σχεδίου του Επιχειρησιακού Προγράμματος Δήμου Νεάπολης- Συκεών 2015-2019, την υφιστάμενη κατάσταση και τις προτάσεις για τις αναπτυξιακές προτεραιότητες του δήμου: -Η με αριθμ. 35/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Συκεών -Η με αριθμ. 14/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Πεύκων -Η με αριθμ. 14/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Αγίου Παύλου -Η με αριθμ. 48/2015 απόφαση του Συμβουλίου Δημοτικής Κοινότητας Νεάπολης -Η με αριθμ. 123/2015 απόφαση της Κοινωφελούς Επιχείρησης Υπηρεσιών Νεάπολης-Συκεών 11

-Η με αριθμ. 70/2015 απόφαση του Δημοτικού Κέντρου Κοινωνικής Προστασίας και Αλληλεγγύης Νεάπολης-Συκεών -Η με αριθμ. 21/2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Σχολικής Επιτροπής της Πρωτοβάθμιας Εκπαίδευσης -Η με αριθμ.7/2015 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Σχολικής Επιτροπής της Δευτεροβάθμιας Εκπαίδευσης. Στη συνέχεια, υπεβλήθη στο Δημοτικό Συμβούλιο και εγκρίθηκε με την με αριθμ. 369/2015, μετά από εισήγηση της Εκτελεστικής Επιτροπής, θα αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Δήμου στο www.dimosneapolis-sykeon.gr, θα παρουσιαστεί στη Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης και θα αποσταλεί σε τοπικούς φορείς. 12

Β. ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΟ ΣΧΕΔΙΟ 13

Β.1 ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΤΗΣ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ 14

Α. Συνοπτική περιγραφή της περιοχής του Δήμου 1) Βασικά χαρακτηριστικά, χωροταξική ένταξη και διοικητική οργάνωση Ο Δήμος Νεάπολης-Συκεών αποτελείται από τη συνένωση των τεσσάρων πρώην δήμων Αγ. Πάυλου, Νεάπολης, Πεύκων και Συκεών, πλέον δημοτικές ενότητες. Ο συνολικός μόνιμος πληθυσμός του ανέρχεται, σύμφωνα με την απογραφή της ΕΣΥΕ 2011 σε 84.741 μόνιμους κατοίκους, 6.852 κατοίκους στη δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου, 27.084 κατοίκους στη δημοτική ενότητα Νεάπολης, 13.052 κατοίκους στα στη δημοτική ενότητα Πεύκων και 37.753 κατοίκους στη δημοτική ενότητα Συκεών. Ο defacto πληθυσμός, επίσης σύμφωνα αποτελέσματα της απογραφής του 2011, ανέρχεται σε 83.610 κατοίκους. 15

Πληθυσμός του Δήμου Νεάπολης-Συκεών και ποσοστό συμμετοχής του στις ευρύτερες χωρικές ενότητες DEFACTO ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ 2011 ΠΟΣΟΣΤΟ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ ΤΟΥ Δ. ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ Κ. ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 83.610-1.107.998 7,6% 1.885.587 4,4% ΣΥΝΟΛΟ ΧΩΡΑΣ 10.940.777 0,8% Πηγή: ΕΣΥΕ, Απογραφή Πληθυσμού 2011 Σε ό,τι αφορά στην μεταβολή του πληθυσμού 1, όπως καταγράφεται σε κάθε δημοτική ενότητα από το έτος 1940 μέχρι το 2011, αποτυπώνεται στους παρακάτω πίνακες: 1940 1951 1961 1971 ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΜΕΣΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΜΕΣΗ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΠΡΑΓΜΑΤΙΚΟΣ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ 3.933 4.707 1,79% 3.018-3,59% 6.370 11,11% ΝΕΑΠΟΛΗΣ 13.025 14.825 1,26% 17.586 1,86% 21.903 2,45% ΣΥΚΕΩΝ 7.298 9.626 2,90% 16.697 7,35% 23.574 4,12% ΠΕΥΚΩΝ 264 251-0,45% 392 5,62% 899 12,93% ΣΥΝΟΛΟ 24.520 29.409 1,81% 37.693 2,82% 52.746 3,99% 1 Έως και την απογραφή του 2001 τα στοιχεία αφορούν στον πραγματικό πληθυσμό. Για το 2011 λόγω αλλαγής στη μεθοδολογία της απογραφής, καταγράφονται τα στοιχεία του defacto πληθυσμού ως πιο συγκρίσιμα στοιχεία με τον πραγματικό πληθυσμό των προηγούμενων απογραφών. 16

1981 1991 2001 ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ 7.169 1,25% 7.221 0,07% 7.978 1,05% ΝΕΑΠΟΛΗΣ 31.464 4,37% 30.568-0,28% 30.279-0,09% ΣΥΚΕΩΝ 32.288 3,70% 34.059 0,55% 41.726 2,25% ΠΕΥΚΩΝ 1.501 6,70% 2.888 9,24% 6.434 12,28% ΣΥΝΟΛΟ 72.422 3,73% 74.736 0,32% 86.417 1,56% 2011 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΜΕΣΗ ΕΤΗΣΙΑ ΜΕΤΑΒΟΛΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ 6.767-1,52% ΝΕΑΠΟΛΗΣ 26.613-1,21% ΣΥΚΕΩΝ 37.308-1,06% ΠΕΥΚΩΝ 12.922 10,08% ΣΥΝΟΛΟ 83.610-0,32% 17

Σε ό,τι αφορά στην έκταση, η συνολική έκταση του νέου Δήμου Νεάπολης-Συκεών διαμορφώνεται σε 12.903 στρέμματα. Ειδικότερα: ΔΗΜΟΣ ΕΚΤΑΣΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΕΣΥΕ 2001 σε Km 2 ΕΚΤΑΣΗ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΩΝ ΠΡΩΗΝ ΔΗΜΩΝ σε Km 2 ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ 1,953 1,953 ΝΕΑΠΟΛΗ 1,168 1,168 ΣΥΚΙΕΣ 7,982 3,800 ΠΕΥΚΑ 1,8 6,030 ΣΥΝΟΛΟ 12,903 12,951 Η δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου καταλαμβάνει έκταση 1.953 στρεμμάτων και γεωγραφικά βρίσκεται πολύ κοντά στο κέντρο της Θεσσαλονίκης Νοτιοανατολικά της ιστορικής Άνω Πόλης. Το υψόμετρο της είναι 177 m από την επιφάνεια της θάλασσας και η ελάχιστη απόσταση από τη Θάλασσα είναι ~2400 m. Οι κλίσεις του εδάφους χαρακτηρίζονται έντονες σε όλα τα σημεία της περιοχής της δημοτικής ενότητας. Αποτελείται από τον οικισμό Αγίου Παύλου και τον οικισμό Ευαγγελίστριας. Η δημοτική ενότητα Νεάπολης βρίσκεται στο βόρειο μέρος της παλιάς Θεσσαλονίκης, και η έκτασή της ανέρχεται σε 1.168 στρέμματα. Καταλαμβάνει έκταση που διακρίνεται για το έντονο ανάγλυφο του εδάφους της, σε μικρή απόσταση από το κέντρο της πόλης. Χωρικά στο ΠΣΘ, εντάσσεται στα ανατολικά της οδού Λαγκαδά ενός από τους κύριους οδικούς άξονες της Θεσσαλονίκης, που εξυπηρετούν την είσοδο-έξοδο προς και από το ΠΣΘ. Αναφορικά με τη διοικητική της θέση στο ΠΣΘ, βρίσκεται μεταξύ των Δήμων Παύλου-Μελά (βόρεια και βορειοδυτικά), Αμπελοκήπων (δυτικά), τη δημοτική ενότητα Συκεών (νοτιοανατολικά) και Θεσσαλονίκης (νοτιοδυτικά). Η δημοτική ενότητα Νεάπολης περιλαμβάνει οχτώ (8) πολεοδομικές ενότητες (συνοικίες): 1. Νεάπολης 2. Πυροπαθών 3. Κάτω Αναγεννήσεως 4. Άνω Αναγεννήσεως 5. Κουντουριώτη 6. Τρωάδος 7. Ρήγα Φεραίου 8. Υδραγωγείου 18

Η δημοτική ενότητα Πεύκων συνορεύει στα βόρεια, νότια και ανατολικά με το δήμο Πυλαίας-Χορτιάτη και δυτικά με τη δημοτική ενότητα Συκεών και το δήμο Παύλου-Μελά. Η έκτασή της ανέρχεται σε 1.800 στρέμματα και παρουσιάζει μέτριο ανάγλυφο και περιλαμβάνει πέντε (5) πολεοδομικές ενότητες: 1. Βυζάντιο 2. Πηγών 3. Παράδεισος 4. Ακροπόλεως 5. Αγ. Τριάδος Η δημοτική ενότητα Συκεών έχει έκταση 7.982 στρέμματα και συνορεύει στα βόρεια και ανατολικά με τη δημοτική ενότητα Πεύκων και το Δήμο Πυλαίας- Χορτιάτη, στα νότια με τη δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου και το δήμο Θεσσαλονίκης και στα δυτικά με τη δημοτική ενότητα Νεάπολης και το δήμο Παύλου-Μελά. Η έκτασή της χαρακτηρίζεται ως ημιορεινή, με μέσο σταθμικό υψομέτρου 106 μ. Η δημοτική ενότητα Συκεών περιλαμβάνει δέκα (10) πολεοδομικές ενότητες: 1. Κολοκοτρώνη 2. Ειρήνη-Καστέλο 3. Βάρνα 4. Ρήγα Φεραίου 5. Αρμενοχώρι 6. Κρυονέρι 7. Εθν. Αντιστάσεως 8. Δενδροφυτεία 9. Κάστρα 10. Καλλιθέα 19

Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ Π.Ε. ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 1940 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 429.229 459.956 544.394 710.352 871.580 946.864 1.057.825 1.107.760 ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ 24.520 29.409 37.693 52.746 72.422 74.136 86.417 83.610 ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΗΜΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΘΕΣ/ΝΙΚΗΣ 5,71% 6,39% 6,92% 7,43% 8,31% 7,83% 8,17% 7,55% ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ Σ Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΚΕΝΤΡΙΚΗΣ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑΣ 1940 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 1.122.28 4 1.150.37 0 1.323.21 9 1.409.12 3 1.602.89 2 1.710.51 3 1.874.21 4 1.883.27 7 ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ 24.520 29.409 37.693 52.746 72.422 74.136 86.417 83.610 ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΗΜΟΥ ΣΤΗΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 2,18% 2,56% 2,85% 3,74% 4,52% 4,33% 4,61% 4,44% 20

Ο ΠΛΗΘΥΣΜΟΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ 1940 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 ΠΟΣΟΣΤΟ ΔΗΜΟΥ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΠΛΗΘΥΣΜΟ ΤΗΣ ΧΩΡΑΣ 0,33% 0,39% 0,45% 0,60% 0,74% 0,72% 0,79% 0,76% ΕΛΛΑΔΑ 7.344.860 7.632.801 8.388.553 8.768.641 9.740.417 10.264.156 10.964.020 10.939.727 ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ 24.520 29.409 37.693 52.746 72.422 74.136 86.417 83.610 21

ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ENOTHTA 2 ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ 2.889 42% ΕΓΓΑΜΟΙ 3.167 46% ΧΗΡΟΙ 556 8% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 240 4% ΣΥΝΟΛΟ: 6.852 100% ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ 10.366 38% ΕΓΓΑΜΟΙ 13.346 49% ΧΗΡΟΙ 2.340 9% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 1.032 4% ΣΥΝΟΛΟ: 27.084 100% ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΠΕΥΚΩΝ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ 5.637 43% ΕΓΓΑΜΟΙ 6.760 52% ΧΗΡΟΙ 380 3% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 275 2% ΣΥΝΟΛΟ: 13.052 100% 2 Από το σημείο τα δεδομένα αφορούν στον μόνιμο πληθυσμό του Δήμου Νεάπολης-Συκεών που είναι 84.741 κάτοικοι. 22

ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΣΥΚΕΩΝ ΠΛΗΘΟΣ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ 14916 39,5% ΕΓΓΑΜΟΙ 19010 50,35% ΧΗΡΟΙ 2642 6,99% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 1185 3,13% 37753 ΣΥΝΟΛΟ: 100% ΟΙΚΟΓΕΝΕΙΑΚΗ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΣΤΟ ΣΥΝΟΛΟ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ- ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ ΠΟΣΟΣΤΟ ΑΓΑΜΟΙ 33.808 40% ΕΓΓΑΜΟΙ 42.283 50% ΧΗΡΟΙ 5.918 7% ΔΙΑΖΕΥΜΕΝΟΙ 2.732 3% ΣΥΝΟΛΟ: 84.741 100% Μόνιμος Πληθυσμός 2001 Μόνιμος Πληθυσμός 2011 % +/- 2011/20 01 % +/- 2011/ 2001 % +/- 2011/ 2001 Οικογενειακή κατάσταση και ομάδες ηλικιών Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο 89.274 43.384 45.890 84.741 40.406 44.335-5,08% -6,86% -3,39% Άγαμοι 36.449 19.698 16.751 33.808 17.770 16.038-7,25% -9,79% -4,26% Έγγαμοι 44.494 22.170 22.324 42.283 20.990 21.293-4,97% -5,32% -4,62% Χήροι 5.488 674 4.814 5.918 788 5.130 7,84% 16,91% 6,56% Διαζευγμένοι 2.843 842 2.001 2.732 858 1.874-3,90% 1,90% -6,35% 23

Συγκριτικά στοιχεία πληθυσμού του Δήμου Δημογραφικοί Δείκτες Ομάδες ηλικιών 2001 Μόνιμος πληθυσμός 2011 Μόνιμος Πληθυσμός %+/- 2011/2001 %+/- 2011/2001 %+/- 2011/2001 Σύνολο Άρρενες Θήλεις Σύνολο Άρρενες Θήλεις ΑΝΔΡΕΣ ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΣΥΝΟΛΟ ΑΡΡΕΝΕΣ ΘΗΛΕΙΣ Σύνολο 89.274 43.384 45.890 84.741 40.406 44.335-2.978-1.555-5,08% -6,86% -3,39% 0-14 14.639 7.576 7.063 13.233 6.766 6.467-810 -596-9,60% -10,69% -8,44% 15-19 ετών 5.913 3.013 2.900 4.680 2.333 2.347-680 -553-20,85% -22,57% -19,07% 20-34 ετών 22.949 11.279 11.670 16.880 8.142 8.738-3.137-2.932-26,45% -27,81% -25,12% 35-49 ετών 19.858 9.648 10.210 20.352 9.845 10.507 197 297 2,49% 2,04% 2,91% 50-64 ετών 14.784 7.055 7.729 15.702 7.365 8.337 310 608 6,21% 4,39% 7,87% 65-69 ετών 4.178 1.913 2.265 3.648 1.687 1.961-226 -304-12,69% -11,81% -13,42% 70 ετών και άνω 6.953 2.900 4.053 10.246 4.268 5.978 1.368 1.925 47,36% 47,17% 47,50%

Ομάδες ηλικιών 2001 Μόνιμος πληθυσμός 2011 Μόνιμος Πληθυσμός %+/- 2011/2001 Σύνολο 89.274 84.741-5,08% 0-9 ετών 9758 8686-10,99% 10-19 ετών 10794 9227-14,52% 20-29 ετών 14784 10317-30,22% 30-39 ετών 15290 13146-14,02% 40-49 ετών 12733 13769 8,14% 50-59 ετών 9973 11155 11,85% 60-69 ετών 8989 8195-8,83% 70 ετών και άνω 6953 10246 47,36% 25

Γενικά παρατηρείται πτώση κατά 5,08% στο συνολικό πληθυσμό του Δήμου από το 2001 στο 2011. Γενικό χαρακτηριστικό είναι η μείωση του πληθυσμού από το 2001 σε όλες τις Δημοτικές Ενότητες πλην των Πεύκων. Η μέση ηλικία του πληθυσμού του Δήμου καταγράφεται σαφώς μεγαλύτερη σε σχέση με το 2001. Αύξηση παρατηρείται στις ηλικίες μεταξύ 40-49 ετών και 50-59 ετών, ενώ η αύξηση του γηραιότερου πληθυσμού 70 και άνω ετών είναι σημαντικότατη της τάξης του 47,36%. Αντίστοιχα, μείωση παρατηρείται σε όλες τις ομάδες ηλικιών από τα 30 έτη και κάτω. ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ 2011-2001 : Δείκτης Γήρανσης (%): 104,99 Δείκτης εξάρτησης (%): 47,08 Δείκτης Αντικατάστασης (Β) (%): 128,28 Πυκνότητα: 6.567,54 (άτομα ανά χλμ 2 ) ΔΗΜΟΓΡΑΦΙΚΟΙ ΔΕΙΚΤΕΣ 2011-2001 2001 2011 Δείκτης Γήρανσης 76,04% 104,99% Δείκτης εξάρτησης 40,58% 47,08% Δείκτης Αντικατάστασης (Β) Πυκνότητα: 141,53% 128,28% 6.567,54 (άτομα ανά χλμ 2 ) Αρχικά αποτυπώθηκαν στοιχεία της ΕΣΥΕ για το Μόνιμο Πληθυσμό 2001 και 2011 καθώς και για το Μόνιμο Πληθυσμό κατά ομάδες ηλικιών και τα συγκριτικά τους στοιχεία μεταξύ 2001 και 2011. Βάσει αυτών των μεγεθών υπολογίστηκαν η πυκνότητα πληθυσμού καθώς και οι δείκτες γήρανσης, εξάρτησης και αντικατάστασης. Ο Δήμος Νεάπολης Συκεών είναι μια ιδιαίτερα πυκνοκατοικημένη περιοχή των 6.567,54 ατόμων ανά τετραγωνικό χιλιόμετρο. Επίσης, από τα δεδομένα των πληθυσμών του 2011 ανά ηλικιακή ομάδα, υπολογίστηκαν οι παρακάτω δείκτες: Α) Ο δείκτης γήρανσης εκφράζει τον πληθυσμό των μεγαλύτερων ηλικιακών ομάδων(65+) ως ποσοστό του πληθυσμού των μικρότερων (0-14). Από τον υπολογισμό των δεικτών γήρανσης συμπεραίνεται ότι οι μεγαλύτερες ηλικιακές ομάδες υπερτερούν αρκετά των μικρότερων με αποτέλεσμα ο Δήμος να έχει δυναμική γηρασμένου πληθυσμού (κάτι αναμενόμενο καθώς αυτή είναι η

τάση σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο). Το αποτέλεσμα όμως που προκύπτει είναι μια συνακόλουθη τάση για χαμηλή παραγωγικότητα στο μέλλον. Β) Ο δείκτης εξάρτησης εκφράζει τον πληθυσμό των εξαρτώμενων ατόμων δηλ. που δεν είναι ενεργά/παραγωγικά (14 και 65) ως ποσοστό του πληθυσμού των μη εξαρτώμενων ατόμων δηλ. που θεωρείται ότι είναι ενεργά/παραγωγικά (15-64). Από τον υπολογισμό των δεικτών εξάρτησης συμπεραίνουμε ότι για κάθε δύο (2,12 για την ακρίβεια) μη εξαρτώμενα άτομα υπάρχει ένα εξαρτώμενο άτομο (στο Δήμο συνολικά). Σε συνάρτηση όμως με το γενικότερο φαινόμενο της υψηλής ανεργίας πανελλαδικά και λόγω της οικονομικής κρίσης, ο δείκτης αυτός δεν αντιστοιχεί σε αντίστοιχα δεδομένα οικονομικής εξάρτησης. Γ) Ο δείκτης αντικατάστασης εκφράζει τον πληθυσμό όσων ετοιμάζονται να εισέλθουν στην παραγωγική διαδικασία (15-19) ως ποσοστό του πληθυσμού όσων αναμένεται να εξέλθουν από την παραγωγική διαδικασία (65-69). Από τον υπολογισμό των δεικτών αντικατάστασης συμπεραίνουμε ότι τα άτομα που ετοιμάζονται να εισέλθουν στην παραγωγική διαδικασία είναι αρκετά περισσότερα από αυτά που αναμένεται να εξέλθουν από την παραγωγική διαδικασία. Συμπερασματικά λοιπόν, μελετώντας τους παραπάνω δείκτες για το 2011, και εφόσον συνεχίσουν να ισχύουν παρόμοιες συνθήκες, οι τιμές των δεικτών αντικατάστασης δείχνουν να εξισορροπούν ως κάποιο βαθμό- τις συνέπειες των απογοητευτικών τιμών των δεικτών γήρανσης και εξάρτησης, ως προς το εγγύς μέλλον. Παραμένει όμως ζήτημα η δυναμική της ανεργίας, που όπως αναφέρεται παρακάτω, μειώνει τη δυναμική του δείκτη αντικατάστασης. 2. Περιβάλλον και ποιότητα ζωής Ο Δήμος της Νεάπολης- Συκεών, καθώς και οι περισσότερες περιοχές της Βορειοδυτικής Θεσσαλονίκης, χαρακτηρίζεται από έντονο ανάγλυφο το οποίο προσδίδει ιδιαίτερα χαρακτηριστικά στον αστικό χώρο με αξιόλογες διαδρομές και μακρινή θέα προς χαρακτηριστικά σημεία της πόλης, όπως το λιμάνι, ο Θερμαϊκός Κόλπος, το Επταπύργιο, τα Τείχη, το Δάσος κ.λ.π. Στο Δήμο συναντάται μόνιμη αστική κατοικία και των δύο τύπων, μονοκατοικία και πολυκατοικία. Στη δημοτική ενότητα Νεάπολης, οι χώροι πρασίνου και αναψυχής συγκεντρώνονται στη περιοχή του πρώην Στρατοπέδου Στρεμπενιώτη. Οι υπόλοιποι χώροι είναι διάσπαρτοι στον Δήμο και μικρής έκτασης με αποτέλεσμα να μην καλύπτουν επαρκώς τις ανάγκες των κατοίκων. Από τα συνολικά 46.000 μ2 πρασίνου, τα 30.040 μ2 (65,3%) βρίσκονται στην περιοχή του Πρώην 27

στρατοπέδου Στρεμπενιώτη, ενώ συνολικά οι χώροι πρασίνου υπολογίζεται ότι καλύπτουν το 3,7% της επιφάνειας του Δήμου. Στη δημοτική ενότητα Πεύκων, η παρουσία εντός του αστικού περιβάλλοντος κρίνεται ικανοποιητική και σε αυτή συνεισφέρουν κυρίως οι ζώνες βλάστησης, οι οποίες εκτείνονται κατά μήκος των ρεμάτων που εφάπτονται η διασχίζουν τον οικισμό. Σημαντικό φυσικό πνεύμονα για την περιοχή αποτελεί το Δημοτικό Άλσος ΔΕΛΑΣΑΛ. Αξιοσημείωτο είναι πως το 48.37% (2.917 στρ.) καταλαμβάνεται από δάση. Στη δημοτική ενότητα Συκεών, οι κοινόχρηστοί χώροι καταλαμβάνουν συνολική έκταση 46,55 Ηα (24,3% της συνολικής έκτασης) και οι κοινωφελείς 16,1 Ηα (8,4% της συνολικής έκτασης). Το γεωμορφολογικό ανάγλυφο της δημοτικής ενότητας Συκεών χαρακτηρίζεται από έντονες κατά τόπους κλίσεις, οι οποίες εμφανίζουν τη μεγαλύτερη έντασή τους στο ανατολικό τμήμα, που καταλαμβάνεται από μέρος της έκτασης του περιαστικού δάσους Σεϊχ-Σου της Θεσσαλονίκης. Αυτή η δασική έκταση αποτελεί το σημαντικότερο φυσικό πόρο. Το τμήμα του περιαστικού δάσους της Θεσσαλονίκης (Σεϊχ-Σου) που υπάγεται διοικητικά στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών αποτελεί την κυρίαρχη κατηγορία χρήσης γης στο Δήμο. Πρόκειται για τμήμα του δάσους που δεν καταστράφηκε από την πυρκαγιά στα 1997 και το οποίο συγκεντρώνει τις προϋποθέσεις να αποτελέσει σημαντικό χώρο οργανωμένου περιαστικού πρασίνου/αναψυχής και πόλο έλξης για κατοίκους και άλλων δήμων του ΠΣΘ. Σε συνδυασμό με τους παραπάνω χώρους πρασίνου στο Δήμο λειτουργούν τρεις δημοτικοί λαχανόκηποι. Οι δημοτικοί λαχανόκηποι αποσκοπούν στην ενίσχυση των νοικοκυριών της πόλης, της κοινωνικής αλληλεγγύης, αλλά και της ενεργοποίησης των πολιτών κόντρα στις αρνητικές επιπτώσεις της κρίσης. Οι δημοτικοί λαχανόκηποι εντάσσονται στο πλαίσιο του έργου «Κοινωνικές Δομές κατά της φτώχειας στο δήμο Νεάπολης-Συκεών», το οποίο ενισχύει το ήδη διευρυμένο δημοτικό δίκτυο δομών και προγραμμάτων, με στόχο την αντιμετώπιση συνθηκών φτώχειας ευπαθών κοινωνικά ομάδων, ιδιαίτερα σήμερα που οι δείκτες της ανεργίας βρίσκονται σε ύψη-ρεκόρ. Ο πρώτος από τους δημοτικούς λαχανόκηπους βρίσκεται στη Δημοτική Ενότητα Πεύκων, δίπλα στο δημοτικό κατάστημα, ενώ οι άλλοι δύο στη Δ.Ε. Συκεών, ο ένας επί της οδού Βίτσι (δίπλα στο δημοτικό κολυμβητήριο) και ο άλλος επί της 28

λεωφόρου Ανδρέα Παπανδρέου (πριν την έξοδο στην Περιφερειακή Οδό Θεσσαλονίκης). Ο δήμος αναλαμβάνει την παροχή νερού για δωρεάν άρδευση, την εγκατάσταση τουαλέτας με παροχή πόσιμου νερού, την παροχή σπόρων και καλλιεργητικών εργαλείων, την περίφραξη, φωταγώγηση και φύλαξη του χώρου, καθώς και τις γενικές καλλιεργητικές φροντίδες του εδάφους πριν την εγκατάσταση των δικαιούχων. Η επιλογή των δικαιούχων και διάθεση των τεμαχίων γίνεται βάσει ζήτησης και κοινωνικών κριτηρίων. Στους τρεις δημοτικούς λαχανόκηπους περίπου 100 δημότες επωφελούνται με την καθοδήγηση από γεωπόνους και κοινωνικούς λειτουργούς. Οι χώροι είναι κοινόχρηστοι και επιτρέπεται η πρόσβαση σε όλους τους πολίτες για αναψυχή τις ώρες λειτουργίας τους, κατά τις ώρες και τις ημέρες που η κεντρική είσοδος θα είναι ανοικτή για τους καλλιεργητές. ΑΣΤΙΚΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΑΣΤΙΚΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΕΤΟΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΑ ΥΛΙΚΑ ΟΓΚΩΔΗ- ΑΔΡΑΝΗ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ 2010 26,829,180 702,320 334,970 27,866,470 2011 25,681,470 1,800,750 1,345,298 28,827,518 2012 24,249,490 2,179,070 997,669 27,426,229 2013 22,797,725 2,018,010 1,276,510 26,092,245 2014 23,493,100 2,035,060 1,246,270 25,884,300 Από τον παραπάνω πίνακα φαίνεται πως από το 2010 έως το 2013 τα απορρίμματα μειώνονται συνεχώς. Τα ανακυκλώσιμα υλικά (μπλε κάδων) αυξάνονται από το 2010 έως το 2012, μειώνονται το 2013 και αυξάνονται λίγο λιγότερα από το 2012 το 2014. Φαίνεται από τον παραπάνω πίνακα πως κατά το 2014 η δυναμική μείωσης των απορριμμάτων και η αντίστοιχη αύξησης των ανακυκλώσιμων υλικών μειώνεται αλλά όχι σε σημαντικό βαθμό. 29

Πιο αναλυτικά: ΔΗΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ-ΣΥΚΕΩΝ ΑΣΤΙΚΑ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ ΔΙΑΦΟΡΟΠΟΙΗΣΗ ΣΕ ΣΧΕΣΗ ΜΕ ΤΟ ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΟ ΕΤΟΣ ΕΤΟΣ ΑΠΟΡΡΙΜΜΑΤΑ 2010 ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΑ ΥΛΙΚΑ ΟΓΚΩΔΗ- ΑΔΡΑΝΗ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ 2011-1,147,710 1,098,430 1,010,328 961,048 2012-1,431,980 378,320-347,629-1,401,289 2013-1,451,765-161,060 278,841-1,333,984 2014 695,375 17,050-30,240-207,945 ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗ Στον παρακάτω πίνακα αποτυπώνεται η συμμετοχή της ανακύκλωσης συσκευασιών μπλε κάδων - στο σύνολο της αποκομιδής. Γίνεται σαφές πως η συμμετοχή της ανακύκλωσης είναι συνεχώς αυξανόμενη έως και το 2013 και από εκεί και έπειτα σταθεροποιείται σε ένα ποσοστό του 7,5% περίπου. Στόχος του Δήμου Νεάπολης-Συκέων και σύμφωνα με τον εθνικό και ευρωπαϊκό στόχο για το 2020 είναι η ακόμη μεγαλύτερη συμμετοχή της στο σύνολο της αποκομιδής σε ποσοστό 20%. ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΙΜΑ ΥΛΙΚΑ ΣΥΝΟΛΟ ΑΠΟΚΟΜΙΔΗΣ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗ ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ ΕΤΟΣ ΣΥΝΟΛΟ 2010 702320 27866470 2.52% ΣΥΝΟΛΟ 2011 1800750 28827518 6.25% ΣΥΝΟΛΟ 2012 2179070 27426229 7.95% ΣΥΝΟΛΟ 2013 2018010 26092245 7.73% ΣΥΝΟΛΟ 2014 2035060 26908330 7.56% Στους πίνακες που ακολουθούν αποτυπώνεται η λειτουργία της ανακύκλωσης στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών κατά τα έτη 2013 και 2014 σε σχέση με οργανικά απορρίμματα, ανακύκλωση μέσα από τους μπλε κάδους, ανακύκλωση αποβλήτων ηλεκτρικού και ηλεκτρονικού εξοπλισμού (ΑΗΗΕ), ανακύκλωση λαμπτήρων και ανακύκλωση μαγειρικών ελαίων. 30

Ετήσια Έκθεση Ανακύκλωσης 2013 Έτος 2013 Ανακύκλωση Οργανικών Απορριμμάτων Ανακύκλωση Μπλε Κάδος Ανακύκλωση ΑΗΗΕ Ανακύκλωση Λαμπτήρων Ανακύκλωση Μαγειρικών ελαίων (lt) Ιανουάριος Τοποθετήθηκαν 11 κάδοι 190.070 42 Μεγάλες ηλ.συσκευές 1 κιβώτιο λαμπτήρες 425 Φεβρουάριος Τοποθετήθηκαν 13 κάδοι 150.650 21 Μεγάλες ηλ.συσκευές 2 κιβώτια λαμπτήρες 345 Μάρτιος Τοποθετήθηκαν 4 κάδοι 165.490 56 Μεγάλες ηλ.συσκευές - 365 Απρίλιος Τοποθετήθηκαν 10 κάδοι 181.390 39 Μεγάλες ηλ.συσκευές 4 κιβώτια λαμπτήρες 645 Μάιος Ιούνιος Ιούλιος Τοποθετήθηκαν 9 κάδοι 199.550 Τοποθετήθηκαν 11 κάδοι 159.090 Τοποθετήθηκαν 9 κάδοι 164.610 36 Μεγάλες ηλ.συσκευές - 335 11 Μεγάλες ηλ.συσκευές 45 Μεγάλες ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240lt 2 κιβώτια λαμπτήρες 250 1 κιβώτιο λαμπτήρες 385 Αύγουστος Σεπτέμβριος Τοποθετήθηκαν 2 κάδοι 131.730 Τοποθετήθηκαν 7 κάδοι 172.010 2 Μεγάλες ηλ.συσκευές - 165 30 Μεγάλες ηλ.συσκευές - 370 Οκτώβριος Τοποθετήθηκαν 22 κάδοι 176.700 74 Μεγάλες ηλ.συσκευές 2 κιβώτια λαμπτήρες 495 Νοέμβριος Τοποθετήθηκαν 12 κάδοι 157.490 31 Μεγάλες ηλ.συσκευές 1 κιβώτιο λαμπτήρες 415 Δεκέμβριος Τοποθετήθηκαν 6 κάδοι 169.230 16 Μεγάλες ηλ.συσκευές 3 κιβώτια λαμπτήρες 330 ΣΥΝΟΛΟ 116 κάδοι κομποστοποίησης 2.018.010 κιλά 403 Μεγάλες ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240lt 16 κιβώτια λαμπτήρων 4525 lt 31

Ετήσια Έκθεση Ανακύκλωσης 2014 Έτος 2014 Ανακύκλωση Οργανικών Απορριμμάτων Ανακύκλωση Μπλε Κάδος Ανακύκλωση ΑΗΗΕ Ανακύκλωση Λαμπτήρων Ανακύκλωση Μαγειρικών ελαίων (lt) Ιανουάριος Τοποθετήθηκε 1 κάδος 165.220 69 ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240 lt 1 κιβώτιο λαμπτήρες 420 Φεβρουάριος Μάρτιος Τοποθετήθηκε 1 κάδος 138.480 Τοποθετήθηκε 1 κάδος 157.890 61 ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt 1 κιβώτιο λαμπτήρες 360 77 ηλ.συσκευές και 2 κάδοι 240 lt - 320 Απρίλιος - 170.260 30 ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt 1 κιβώτιο λαμπτήρες 275 Μάιος Τοποθετήθηκαν 2 κάδοι 191.820 Ιούνιος - 176.120 37 ηλ.συσκευές 53 ηλ.συσκευές - 690-500 Ιούλιος - 165.090 Αύγουστος Τοποθετήθηκαν 3 κάδοι 139.550 Σεπτέμβριος - 200.790 Οκτώβριος - 179.430 Νοέμβριος Τοποθετήθηκαν 2 κάδοι 166.930 15 ηλ.συσκευές 4 κιβώτια λαμπτήρες 345 13 ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt - 100 26 ηλ.συσκευές - 505 24 ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt - 675 37 ηλ.συσκευές και 1 κάδος 240lt 6 κιβώτια λαμπτήρες 295 Δεκέμβριος Τοποθετήθηκε 1 κάδος 183.480 8 ηλ.συσκευές - 405 ΣΥΝΟΛΟ 11 κάδοι κομποστοποίησης 2.035.060 κιλά 450 ηλ.συσκευές και 9 κάδοι 240lt 13 κιβώτια λαμπτήρων 4890 lt 32

Ύδρευση Η Εταιρία Υδρεύσεως & Αποχετεύσεως Θεσσαλονίκης (Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε.), είναι υπεύθυνη για την υδροδότηση του πολεοδομικού συγκροτήματος Θεσσαλονίκης και τη συγκέντρωση και μεταφορά των αστικών λυμάτων στις Εγκαταστάσεις Επεξεργασίας Λυμάτων. Το δίκτυο ύδρευσης εξυπηρετεί όλες τις δημοτικές ενότητες του δήμου. Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Αγίου Παύλου Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία 4.233 99,9% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 3 0,1% Σύνολο 4.236 100% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία 4.215 99,5% Εξω από την κατοικία 12 0,3% Δεν έχει λουτρό ή ντους 9 0,2% Σύνολο 4.236 100% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία 4222 99,7% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 14 0,3% Σύνολο 4.236 100% Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Νεάπολης Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία 14.200 99,9% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 7 0,0% Μη διαθέσιμο δίκτυο 7 0,0% Σύνολο 14.214 100,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία 14.166 99,7% Εξω από την κατοικία 30 0,2% Δεν έχει λουτρό ή ντους 18 0,1% Σύνολο 14.214 100,0% 33

Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία 14.177 99,7% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 27 0,2% Χωρίς υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 3 0,0% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 7 0,0% Σύνολο 14.214 100,0% Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Πεύκων Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία 4694 99,9% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 3 0,1% Μη διαθέσιμο δίκτυο 3 0,1% Σύνολο 4700 100,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία 4.681 99,6% Δεν έχει λουτρό ή ντους 19 0,4% Σύνολο 4.700 100,0% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία 4.697 99,9% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 3 0,1% Σύνολο 4.700 100,0% Ύδρευση Δημοτική Ενότητα Συκεών Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία 18.782 99,6% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 7 0,0% Δημόσιο δίκτυο εκτός κατοικίας 5 0,0% Μη διαθέσιμο δίκτυο 57 0,3% Σύνολο 18.851 100,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία 18.723 99,3% 34

Εξω από την κατοικία 50 0,3% Δεν έχει λουτρό ή ντους 78 0,4% Σύνολο 18.851 100,0% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία 18.726 99,3% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 60 0,3% Χωρίς υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 34 0,2% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 31 0,2% Σύνολο 18.851 100,0% Κανονικές κατοικίες συνολικά στον Δήμο Νεάπολης-Συκεών Ύδρευση Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Δημόσιο δίκτυο μέσα στην κατοικία 41.909 99,8% Ιδιωτικό δίκτυο μέσα στην κατοικία 20 0,0% Δημόσιο δίκτυο εκτός κατοικίας 5 0,0% Μη διαθέσιμο δίκτυο 67 0,2% Σύνολο 42.001 100,0% Λουτρό ή ντους Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Μέσα στην κατοικία 41.785 99,5% Έξω από την κατοικία 92 0,2% Δεν έχει λουτρό ή ντους 124 0,3% Σύνολο 42.001 100,0% Τουαλέτα ή WC Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Με υδραυλική εγκατάσταση μέσα στην κατοικία 41.822 99,6% Με υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 101 0,2% Χωρίς υδραυλική εγκατάσταση έξω από την κατοικία 37 0,1% Δεν έχει τουαλέτα ή WC 41 0,1% Σύνολο 42.001 100,0% 35

Αποχέτευση Το δίκτυο αποχέτευσης της Ε.Υ.Α.Θ. Α.Ε. εξυπηρετεί τις δημοτικές ενότητες Αγ. Παύλου, Νεάπολης και Συκεών και το σύνολο του εγκεκριμένου οικισμού των Πεύκων, ενώ δεν υπάρχουν πληροφορίες για δίκτυο αποχέτευσης εκτός του εγκεκριμένου οικισμού. Δίκτυα Διανομής Ενέργειας Το ηλεκτρικό δίκτυο της ΔΕΗ εξασφαλίζει την ηλεκτροδότηση του συνόλου της γεωγραφικής έκτασης του Δήμου Νεάπολης-Συκεών. Το δίκτυο αυτό αξιοποιείται τόσο για ιδιωτική χρήση, όσο και για δημόσια. Ο Δήμος Νεάπολης- Συκεών έχει αναπτύξει το δημοτικό δίκτυο ηλεκτροφωτισμού που καλύπτει σε ποσοστό 85% το σύνολο του Δήμου. Σύμφωνα με το Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας (ΣΔΑΕ) του Δήμου Νεάπολης- Συκεών (2012), που εκπονήθηκε στο πλαίσο υπογραφής του Συμφώνου των Δημάρχων - που αποτελεί πρωτοβουλία της Ευρωπαϊκής Επιτροπής με αντικείμενο τη μείωση του ποσοστού εκπομπής CO 2 κατά τουλάχιστον 20% έως το 2020- η συνολική κατανάλωση ενέργειας στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών το έτος 2010 υπολογίστηκε σε 826.451 MWh. Όσον αφορά την κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας στο σύνολο του Δήμου Νεάπολης-Συκεών το 2010 καταναλώθηκαν 148.570 mwh. Η συνολική κατανάλωση ενέργειας στον οικιακό τομέα του Δ. Νεάπολης-Συκεών το έτος 2010 εκτιμάται σε 550.709 MWh. 112.324 ΜWh της συνολικά καταναλισκόμενης ενέργειας αντιστοιχούν σε ηλεκτρική ενέργεια και 100.695 ΜWh σε φυσικό αέριο, σύμφωνα με στοιχεία από το ΔΕΔΔΗΕ (Διαχειριστής Ελληνικού Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας) και την Ε.Π.Α. Θεσ/νίκης αντίστοιχα. Επιπλέον, η κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης υπολογίζεται σε 313.424 ΜWh, η κατανάλωση βιομάζας σε 4.453 ΜWh, ενώ η ηλιακή ενέργεια εκτιμάται ότι συνεισφέρει 19.813 ΜWh για θέρμανση ζεστού νερού χρήσης. Ο στόχος που έθεσε το Σχέδιο Δράσης του Δήμου Νεάπολης - Συκεών, είναι η μείωση τουλάχιστον κατά 26,2 % των εκπομπών CO 2, από τα επίπεδα του έτους βάσης 2010, μέσω ενεργειών εντός των ορίων του Δήμου, έως το έτος 2020. 36

Τοπική Παραγωγή Ενέργειας Σύμφωνα με τα στοιχεία του Δ.Ε.Δ.Δ.Η.Ε. και όπως παρουσιάστηκαν στο ΣΔΑΕ, έως το τέλος του 2010 στο Δήμο Νεάπολης Συκεών είχαν συνδεθεί στο τοπικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας συνολικά πέντε (5) μονάδες φωτοβολταϊκών συστημάτων συνολικής ισχύος 34,9 kwp. Ωστόσο, ο αριθμός των αιτήσεων για εγκατάσταση Φ/Β μέσω των ειδικών εθνικών προγραμμάτων είχε ξεπεράσει τις 16 και αντιστοιχούσε σε συνολική ισχύ 119,49 kwp. Εγκατεστημένες Μονάδες Φ/Β Συστημάτων εντός του Δήμου Νεάπολης- Συκεών εως 31/12/2010 (ΔΕΔΔΗΕ 2012,a) Θέση εγκατάστασης Ισχύς (kwp) Παραγωγή Ηλεκτρικής Ενέργειας το 2010 (kwp) Παπανικολάου Γ. 9,9 1.660 Λεωφ. Ρόδων 32Α 2,99 275 Ομήρου 20Β 2,22 204 Ελευθερίας 28 9,9 456 Διονυσίου Σολωμού 1 9,89 0 ΣΥΝΟΛΟ 34,9 2.595 37

Σε ό,τι αφορά στην κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας του Δήμου ως καταναλωτή παρουσιάζονται στοιχεία από την κατανάλωση ηλεκτροφωτισμού και κατανάλωση κτιρίων ανά δημοτική ενότητα και στο σύνολο. ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΟΔΩΝ ΚΑΙ ΠΛΑΤΕΙΩΝ (MWH) ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ 2010 278,80 1.341,95 1.147,18 1.957,79 4.725,72 2011 285,78 1.358,37 1.153,87 1.877,41 4.675,43 2012 342,05 1.301,00 1.246,13 1.982,31 4.871,49 2013 249,48 1.320,38 1.327,98 1.953,41 4.851,25 Μεταβολή 2013-2010 (%) -11% -2% 16% 0,00 3% Η αύξηση στο σύνολο του Δήμου είναι ελάχιστη. Ιδιαίτερη αύξηση παρατηρείται στη δημοτική ενότητα Πεύκων, όπου ο Δήμος επέκτεινε το δίκτυο ηλεκτροφωτισμού στην περιοχή. ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΚΤΙΡΙΩΝ (ΜWH) ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ 2010 295,85 1.719,80 395 1.662 4.071,75 2011 268,86 1.518,78 398 1.390 3.575,79 2012 265,19 1.630,60 463 1.455 3.814,73 Μεταβολή 2012-1010 (%) 10% -5% 17% -12% -6% Σε επίπεδο κτιρίων, ο Δήμος παρουσιάζει συνολική μείωση κατανάλωσης ηλεκτρικής ενέργειας στα κτίριά του της τάξης του 6%. Μείωση παρουσιάζεται στις δημοτικές ενότητες Νεάπολης (-5%) και Συκεών (-12%). Σημαντική όμως αύξηση κατανάλωσης παρουσιάζεται στις δημοτικές ενότητες Αγ.Παύλου (10%) και Πεύκων (17%) και που οφείλεται στις νέες κτιριακές εγκαταστάσεις στη περιοχή (π.χ. Λύκειο Πεύκων). 38

2009 2010 2011 2012 2013 mwh mwh mwh mwh mwh Παρ όλα αυτά ο Δήμος πρέπει να προβεί σε ενέργειες για τη μείωση της κατανάλωσης στους δημόσιους χώρους και τα κτίρια, ώστε να συγκλίνει όσο το δυνατό με τους στόχους που έχει θέσει στο Σχέδιο Δράσης για την Αειφόρο Ενέργεια. Σε ό,τι αφορά στο φυσικό αέριο, το δίκτυο έχει επεκταθεί με γρήγορους ρυθμούς. Ενδεικτικά αναφέρεται πως από το 2011 είχαν προγραμματιστεί 17 επεκτάσεις του δικτύου στη δημοτική ενότητα Αγ. Παύλου, 7 στη δημοτική ενότητα Νεάπολης, 17 στη δημοτική ενότητα Πεύκων, και 36 στη δημοτική ενότητα Συκεών. Σε ό,τι αφορά στην κατανάλωση, στο σύνολο του ενιαίου Δήμου Νεάπολης- Συκεών από το 2009 έως το 2013 σημειώνονται οι εξής ποσότητες φυσικού αερίου. Δήμος Νεάπολης- Συκεών Ετήσια Μεταβολή (%) 2013/2009 112.494 119.758 144.933 135.033 112.052 6% 21% -7% -17% Αυτό που καταγράφεται είναι αύξηση στην κατανάλωση έως το 2011 και από το 2012 αξιοσημείωτη μείωση κατανάλωσης. Το 2013 η κατανάλωση είναι μικρότερη κατά 0,4% σε σχέση με τα επίπεδα του 2009. Ο Δήμος κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών έχει προχωρήσει σε αντικατάσταση καυστήρων πετρελαίου με νέους φυσικού αερίου με στόχο την μείωση των εκπομπών CO 2. 39

Σε ό,τι αφορά την κατανάλωση του Δήμου ως καταναλωτή κατά τα έτη 2010 έως και 2012 ο Δήμος σε επίπεδο κτιρίων κατανάλωσε: ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΕΡΙΟΥ ΣΤΑ ΚΤΙΡΙΑ (MWH) ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ 2010 2.713,62 5.260,35 7.973,97 2011 3.406,83 38,27 5.108,28 8.553,38 2012 19,94 3.987,19 214,47 5.064,96 9.286,56 Μεταβολή (%) 2010/2012 47% 460% -4% 16% Τα επίπεδα σε σύνολο Δήμου αυξάνονται συνεχώς γεγονός που οφείλεται στην αντικατάσταση καυστήρων πετρελαίου με φυσικού αερίου που γίνεται σε συνδυασμό με την επέκταση του δικτύου του Φυσικού Αερίου (Πέυκα, Νεάπολη, Αγ.Παύλος). ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΣΤΙΣ ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ Κατά το έτος 2010 η κατανάλωση στο σύνολο του Δήμου που αφορά στις μεταφορές αντιστοιχούσε σε 76403 mwh (Σχέδιο Δράσης Αειφόρου Ενέργειας Δήμου Νεάπολης-Συκεών (2012)) Ο Δήμος ως καταναλωτής πετρελαίου: ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΠΕΤΡΕΛΑΙΟΥ ΚΤΙΡΙΩΝ&ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΝ MWH ΑΓΙΟΣ ΠΑΥΛΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗ ΠΕΥΚΑ ΣΥΚΕΩΝ ΣΥΝΟΛΟ 2010 286,12 44,74 235,48 315,94 882 2011 226,71 40,34 446,67 205,74 919 2012 253,56 25,01 641,83 199,91 1.120 Μεταβολή 2010-2012 (%) -11% -44% 173% -37% 27% Και στην κατανάλωση πετρελαίου για τις κτιριακές ανάγκες του Δήμου παρατηρείται σημαντική αύξηση συνολικά έναντι του στόχου μείωσης της κατανάλωσης. Αν και σε τρεις δημοτικές ενότητες (Νεάπολη, Συκιές, Αγ.Παύλος) παρατηρείται συνεχόμενη μείωση κατανάλωσης πετρελαίου στα κτίρια του Δήμου 40

και που οφείλεται κυρίως στην αντικατάσταση των λεβητών πετρελαίου με νέους φυσικού αερίου, στη δημοτική ενότητα Πεύκων η αύξηση είναι κατακόρυφη. Σε ό,τι αφορά την κατανάλωση πετρελαίου από το Δήμο για τις μεταφορές και τα μηχανήματα: ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ 2010 2011 2012 +/- % 2012/2010 ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ 2.991 2.537 2.204 ΜΗΧΑΝΗΜΑΤΑ 70 33 147 ΣΥΝΟΛΟ 3.061 2.570 2.351-26,31% 110,00% -23,20% Παρατηρείται σημαντική μείωση της κατανάλωσης στις μεταφορές του Δήμου της τάξης του 26,31%. Αντίθετα, σημειώνεται αύξηση της κατανάλωσης καυσίμων για τη λειτουργία των μηχανημάτων κατά 110% από το 2010 στο 2012 (αύξηση κατά το διάστημα 2011-2012 κατά 345,45% 3. Σε σύνολο υπάρχει δυναμική μείωσης της κατανάλωσης υγρών ορυκτών καυσίμων από το Δήμο κατά 23,2%. Συνολικά, ο Δήμος Νεάπολης-Συκεών ως καταναλωτής ενέργειας κατά τα έτη 2010-2012 έχει τις εξής επιδόσεις: ΠΗΓΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ 2010 2011 2012 +/- % 2010/2012 ΦΥΣΙΚΟ ΑΕΡΙΟ 7.954 8.530 9.287 16,76% ΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΟΡΥΚΤΑ ΚΑΥΣΙΜΑ ΥΓΡΑ 8.798 8.251 8.686-1,27% 3.943 3.460 3.471-11,97% ΣΥΝΟΛΟ 20.695 20.241 21.444 3,62% Παρατηρείται μια συνολική αύξηση κατανάλωσης ενέργειας της τάξης του 3,62%, που έρχεται σε αντίθεση με τον στόχο μείωσης της κατανάλωσης. Μεγαλύτερη μείωση παρατηρείται στα ορυκτά υγρά καύσιμα (πετρέλαιο) και μεγαλύτερη 3 Στα στοιχεία του έτους 2011 οι καταναλώσεις καυσίμων ορισμένων μηχανημάτων είχαν εκ παραδρομής συμπεριληφθεί στις καταναλώσεις που αφορούσαν τα οχήματα κίνησης και έτσι η σύγκριση των δύο ετών δεν είναι αντιπροσωπευτική. 41

αύξηση στην κατανάλωση φυσικού αερίου όπως και είναι φυσικό λόγω αντικατάστασης καυστήρων και επέκτασης δικτύου. Θέρμανση Σύμφωνα με τα στοιχεία της Απογραφής του 2011 σε επίπεδο κατοικιών ο Δήμος παρουσιάζει την ακόλουθη εικόνα: Θέρμανση Δημοτική Ενότητα Αγίου Παύλου Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη 2.223 52% Κεντρική μη αυτόνομη 393 9% Άλλο είδος 1.312 31% Δεν έχει θέρμανση 308 7% Σύνολο κανονικών κατοικιών Αγ. Παύλου 4.236 100% Δημοτική Ενότητα Νεάπολης Θέρμανση Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη 9.154 64% Κεντρική μη αυτόνομη 726 5% Άλλο είδος 3.197 22% Δεν έχει θέρμανση 1.137 8% Σύνολο κανονικών κατοικιών Νεάπολης: 14.214 100% Δημοτική Ενότητα Πεύκων Θέρμανση Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη 4.506 95,9% Κεντρική μη αυτόνομη 101 2,1% Άλλο είδος 46 1,0% Δεν έχει θέρμανση 47 1,0% Σύνολο κανονικών κατοικιών Πεύκων: 4.700 100,0% Δημοτική Ενότητα Συκεών Θέρμανση Κανονικές Κατοικίες ΠΟΣΟΣΤΟ Κεντρική αυτόνομη 12.587 66,8% 42

Κεντρική μη αυτόνομη 1.673 8,9% Άλλο είδος 3.574 19,0% Δεν έχει θέρμανση 1.017 5,4% Σύνολο κανονικών κατοικιών Συκεών: 18.851 100,0% Συγκοινωνία Ο Δήμος Νεάπολη-Συκεών έχει τακτική συγκοινωνία με λεωφοριογραμμές που συνδέουν το δήμο με το κέντρο της Θεσσαλονίκης και βρίσκεται πολύ κοντά στο λιμάνι, ενώ έχει περιφερειακή σύνδεση με το αεροδρόμιο «ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ». Μεγάλη σημασία για την εξυπηρέτηση του Δήμου έχει ο άξονας της οδού Λαγκαδά, η κυκλοφορία του οποίου είναι ιδιαίτερα βεβαρημένη καθώς δέχεται όλη την κίνηση από το κέντρο της πόλης, προς και από τις δυτικές περιοχές του ΠΣΘ και παράλληλα αποτελεί και μέρος της Εθνικής Οδού. Συγκεκριμένα, οι γραμμές που εξυπηρετούν το Δήμο στο σύνολό του είναι: 18 : ΑΓ. ΑΝΑΡΓΥΡΟΙ - ΚΟΡΔΕΛΙΟ 23 : Ν.Σ. ΣΤΑΘΜΟΣ-ΣΥΚΙΕΣ 25 : ΝΕΑΠΟΛΗ - ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 26 : ΚΑΛΛΙΘΕΑ - ΠΛ. ΕΛΕΥΘΕΡΙΑΣ 27 : ΣΤΑΥΡΟΥΠΟΛΗ - ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ 28A : ΝΟΣ.ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ-424 ΓΣΝΕ-ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΑ 28B : 424 ΓΣΝΕ-ΝΟΣ.ΠΑΠΑΓΕΩΡΓΙΟΥ-CARREFOUR 29 : ΠΟΛΙΧΝΗ - ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΟΥΣ 35 : ΜΕΤΕΩΡΑ - ΒΕΝΙΖΕΛΟΥ 38 : Ν.Σ. ΣΤΑΘΜΟΣ - ΝΕΑ ΕΥΚΑΡΠΙΑ 56 : Ν.Σ. ΣΤΑΘΜΟΣ - ΩΡΑΙΟΚΑΣΤΡΟ 57 : ΕΡΜΟΥ - ΑΣΒΕΣΤΟΧΩΡΙ - Δ/ΡΩΣΗ ΧΟΡΤΙΑΤΗ 59 : ΓΥΜΝΑΣΙΟ ΠΕΥΚΩΝ 64 : Ν.Σ.ΣΤΑΘΜΟΣ-ΦΙΛΥΡΟ 43

3. Κοινωνική πολιτική Στο Δήμο Νεάπολης-Συκεών λειτουργούν 73 δημοτικές δομές κοινωνικής πολιτικής, οι οποίες το 2014 παρείχαν υπηρεσίες σε 28.219 άτομα (μη μοναδικές εγγραφές) 4. Οι δομές λειτουργούν από τον Δήμο και τα δημοτικά νομικά πρόσωπα ή από φορείς στους οποίους έχει θεσμική συμμετοχή ο Δήμος. 4 Ένα άτομο μπορεί να έχει εξυπηρετηθεί από πολλές δομές, οπότε καταγράφεται αντίστοιχες φορές. 44

Α/Α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΥΠΟΣ ΔΟΜΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΕΛΗ ΚΑΠΗ 1 Α ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΝΠΔΔ 934 2 Β ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΝΠΔΔ 1.286 3 Α ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ 2.049 4 Β ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ 1.096 5 Γ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ 859 6 ΚΑΠΗ ΠΕΥΚΩΝ ΚΑΠΗ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 952 ΑΓ. Α ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΚΑΠΗ 7 ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 493 ΑΓ. Β ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΚΑΠΗ 8 ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 336 ΑΓ. Γ ΚΑΠΗ ΠΑΥΛΟΥ ΚΑΠΗ 9 ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 475 10 11 12 13 14 15 ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Α ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Β ΚΑΠΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Α ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Β ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Γ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ ΚΑΠΗ ΠΕΥΚΩΝ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΚΗΦΗ ΒΡΕΦΗ ΠΑΙΔΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΚΔΑΠ ΑΜΕΑ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ 2014 ΒσΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΕΥΝΣ 233 ΒσΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΕΥΝΣ 249 ΒσΣ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ 362 ΒσΣ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ 259 ΒσΣ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ 287 ΒσΣ ΠΕΥΚΩΝ ΚΕΥΝΣ 171

Α/Α ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΥΠΟΣ ΔΟΜΗΣ ΔΗΜΟΤΙΚΗ ΕΝΟΤΗΤΑ ΦΟΡΕΑΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΜΕΛΗ ΚΑΠΗ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ ΚΗΦΗ ΒΡΕΦΗ ΠΑΙΔΙΑ ΠΑΙΔΙΑ ΚΔΑΠ ΑΜΕΑ ΩΦΕΛΟΥΜΕΝΟΙ 2014 16 17 18 ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Α ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Β ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΒΟΗΘΕΙΑ ΣΤΟ ΣΠΙΤΙ Γ ΚΑΠΗ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ ΒσΣ ΒσΣ ΒσΣ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ 19 ΚΗΦΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΗΦΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ 25 20 ΚΗΦΗ Γ ΚΑΠΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΗΦΗ ΣΥΚΕΩΝ ΚΕΥΝΣ 45 21 ΚΗΦΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΗΦΗ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΚΕΥΝΣ 22 ΚΕΥΝΣ 125 ΚΕΥΝΣ 114 ΚΕΥΝΣ 98 22 23 24 25 26 27 Α ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΣΥΚΕΩΝ ΕΠΤΑΠΥΡΓΙΟΥ Α ΒΡΕΦΟΝΗΠΙΑΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΠΕΥΚΩΝ ΑΝΑΓΕΝΝΗΣΕΩΣ Α ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΠΕΥΚΩΝ ΔΗΜΟΣΘΕΝΟΥΣ Β ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΠΕΥΚΩΝ ΕΙΡΗΝΗΣ ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΑΓΙΟΥ ΠΑΥΛΟΥ Α ΠΑΙΔΙΚΟΣ ΣΤΑΘΜΟΣ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΡΩΜΥΛΙΑΣ ΜΦΠΑΠΔ ΣΥΚΕΩΝ ΝΠΔΔ 36 125 ΜΦΠΑΠΔ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 24 25 ΜΦΠΑΠΔ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 75 ΜΦΠΑΠΔ ΠΕΥΚΩΝ ΝΠΔΔ 50 ΜΦΠΑΠΔ ΑΓ. ΠΑΥΛΟΥ ΝΠΔΔ 50 ΜΦΠΑΠΔ ΝΕΑΠΟΛΗΣ ΝΠΔΔ 25 46