1 Τοποθέτηση της Υπεύθυνης του Τομέα Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων της ΝΔ και Βουλευτή Σερρών κ. Φωτεινής Αραμπατζή στο 2 nd Agricultural Business Summit Κυρίες και Κύριοι, Είναι μεγάλη μου χαρά να βρίσκομαι σήμερα μαζί σας στο 2 ο Συνέδριο Αγροτικής Επιχειρηματικότητας, που διοργανώνει ο Economist, και να έχω τη δυνατότητα, μαζί με άλλους εκλεκτούς προσκεκλημένους να εκθέσω ως Υπεύθυνη του Τομέα Αγροτικής Ανάπτυξης της Νέας Δημοκρατίας τις θέσεις μας για τα κομβικά ζητήματα του αγροτοκτηνοτροφικού μας τομέα. Ακούμε συχνά ότι ο τομέας της πρωτογενούς παραγωγής στην Ελλάδα αποτελεί έναν από τους τρεις δυνητικούς πυλώνες της οικονομικής ανάπτυξης και ανάταξης της χώρας μαζί με τη ναυτιλία και τον τουρισμό. Παρόλα αυτά, επί σειρά ετών, δεν αναπτύσσει τη δυναμική του, με αποτέλεσμα η συμβολή του στο εγχώριο ΑΕΠ να είναι ελάχιστη και η εγχώρια κατανάλωση των αγροτικών προϊόντων να καλύπτεται κατά 40% από εισαγωγές την στιγμή, που μόλις το 25% της εγχώριας παραγωγής εξάγεται. Γιατί συμβαίνει αυτό άραγε; Δυστυχώς, για πολλά χρόνια κατά το παρελθόν, το ενδιαφέρον των Ελληνικών Κυβερνήσεων για τον αγροτικό τομέα και τα τρόφιμα υπήρξε ελλειμματικό σε σύγκριση με τη σπουδαιότητά τους. Αναλώθηκαν ως επί το πλείστον στη διαχείριση έτοιμων κοινοτικών κονδυλίων, και μάλιστα με τρόπο, που διεύρυνε υφιστάμενες ανισότητες, αντί της ανάδειξης ενός νέου μοντέλου αγροτικής επιχειρηματικότητας, που θα αξιοποιούσε τις προοπτικές του «κοιμώμενου αγροτικού γίγαντα». Ανεκμετάλλευτα τα συγκριτικά μας πλεονεκτήματα όπως το εδαφοκλιματικό μας περιβάλλον και η βιοποικιλότητα, έλλειψη καινοτόμου σχεδιασμού και δράσης. Μεγάλη πληγή, το αυξημένο κόστος παραγωγής, λόγω της υψηλής τιμής του πετρελαίου, της έλλειψης αρδευτικών υποδομών, του κατακερματισμένου κλήρου. Δυστυχώς, το ήδη υψηλό κόστος παραγωγής έγινε επί των ημερών της παρούσας Κυβέρνησης δραματικά υψηλότερο, με μια σειρά φοροεπιδρομικά και
2 εισφοροεισπρακτικά μέτρα, που εφαρμόστηκαν ή οσονούπω εφαρμόζονται. Η Νέα Δημοκρατία στα χρόνια της σύντομης πρόσφατης διακυβέρνησής της, μπορεί να μην ολοκλήρωσε την στρατηγική και μεταρρυθμιστική τομή, που απαιτούσε ο πρωτογενής τομέας, αξιοποίησε ωστόσο στο έπακρο το πολύτιμο χρηματοδοτικό εργαλείο της νέας ΚΑΠ, χτίζοντάς την στις απαιτήσεις και τις ανάγκες του πολύπαθου αγροτοκτηνοτροφικού τομέα. Με μία ισχυρή διαπραγμάτευση, διασφαλίσαμε το 2013 για τους αγρότες μας αλλά και την εθνική οικονομία πόρους 20 δις Ευρώ για την επόμενη 7ετία 2014-2020, έναντι των αρχικώς προβλεπόμενων 17 δις. 6 δις εκ των οποίων αφορούν το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης του 2ου Πυλώνα, το εξαιρετικά σημαντικό ΕΣΠΑ των αγροτών. Στόχος μας, ο επιχειρηματίας αγρότης. Ειδικά ο νέος. Για τον λόγο αυτόν: Αξιοποιήσαμε το Πρόγραμμα για την ενίσχυση των νέων αγροτών 2014, με αποτέλεσμα 11.116 νέοι παραγωγοί να λάβουν ενισχύσεις 194 εκ. ευρώ, ενώ κατευθύναμε μέσω του νέου ΠΑΑ επιπλέον 240 εκ. Ευρώ για τους νέους αγρότες, ανοίγοντας τον δρόμο εισόδου στο αγροτικό επάγγελμα 16.000 νέων παραγωγών. Εισηγηθήκαμε προς την Ε.Ε. την ίδρυση και τον εκσυγχρονισμό περίπου 2.100 νέων Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων καθώς και 4500 αγροτουριστικών επιχειρήσεων, συνολικού προϋπολογισμού 370 εκ. Ευρώ. Υλοποιήσαμε συγχρηματοδοτούμενα Προγράμματα Ενημέρωσης και Προώθησης προϊόντων - πολλά εκ των οποίων είναι Προϊόντα Ονομασίας Προέλευσης (ΠΟΠ) και Προϊόντα Γεωγραφικής Ένδειξης (ΠΓΕ) ή βιολογικά - ύψους άνω των 60 εκ. Ευρώ, τόσο στην εσωτερική αγορά της Ένωσης όσο και στις αγορές τρίτων χωρών. Ενθαρρύναμε την σύσταση και λειτουργία ομάδων, οργανώσεων και ενώσεων οργανώσεων παραγωγών καλύπτοντας το 100% των δαπανών τους. Αγωνία και προτεραιότητά μας, ο κατ εξοχήν αδικημένος κλάδος, της πρωτογενούς μας παραγωγής. Η Κτηνοτροφία μας. Ένας «μεγάλος ασθενής» αφού, οι εισαγωγές κρέατος και γαλακτοκομικών προϊόντων πλησιάζουν στο
3 ύψος των 2 δις ευρώ, αποτελώντας τη βασική αιτία ελλείμματος στο εμπορικό αγροτικό ισοζύγιο, τη στιγμή που, οι εισαγωγές ζωοτροφών στη χώρα αγγίζουν το 75%. Για τον λόγο αυτό, αλλάξαμε επί της αρχής το μείγμα της χρηματοδότησης από τη νέα ΚΑΠ υπέρ της κτηνοτροφίας, προσαυξάνοντας κατά 26% τους πόρους της σε σχέση με την προηγούμενη. Έτσι, 150 εκ. Ευρώ επιπλέον κάθε χρόνο από το 2015 μέχρι το 2020 θα διατίθενται στους Έλληνες κτηνοτρόφους, φτάνοντας έτσι τα 450 εκ. Ευρώ συνολικά κατ' έτος. Κυρίως όμως, επιλύσαμε ένα χρόνιο πρόβλημα, στρατηγικού χαρακτήρα για την Ελληνική κτηνοτροφία, αυτό των επιλέξιμων βοσκοτόπων. Εντάξαμε λοιπόν για πρώτη φορά στον ορισμό, τις ποώδεις, ξυλώδεις και φρυγανώδεις εκτάσεις της ιδιότυπης γεωμορφολογίας του ελληνικού εδάφους, πολλαπλασιάζοντας εντυπωσιακά και προπάντων σύννομα με τους ευρωπαϊκούς κανονισμούς, τις επιλέξιμες εκτάσεις της χώρας μας. Έτσι, από 01-01-2015 απαλλάξαμε την Ελλάδα από τον πέλεκυ των τσουχτερών προστίμων, εγγυώμενοι απρόσκοπτη ροή επιδοτήσεων, φυσική και ανέξοδη βοσκή άρα ελάφρυνση του κόστους παραγωγής των ζωοτροφών υποστηρίζοντας στην πράξη το διαφορικό πλεονέκτημα της βιοποικιλότητας των κτηνοτροφικών μας προϊόντων. Σε ό,τι αφορά τις υποστηρικτικές υποδομές, απαραίτητες για την μείωση του κόστους παραγωγής και την διασφάλιση της καλύτερης ποιότητας των προϊόντων μας, εισηγηθήκαμε την ένταξη επιπλέον 436 εκ. ευρώ με το νέο ΠΑΑ για την ολοκλήρωση ή την κατασκευή νέων μικρών και μεγάλων εγγειοβελτιωτικών και αρδευτικών έργων, ταμιευτήρων και λιμνοδεξαμενών. Και επειδή ο αγρότης είναι ο επιχειρηματίας της υπαίθρου, προτάξαμε τα προβλήματα της ασφάλισης της παραγωγής του. Για τον λόγο αυτό 245 εκ. Ευρώ, του νέου ΠΑΑ προτείναμε να κατευθυνθούν για τη χρηματοδότηση του ασφαλιστικού πλαισίου και της επιδότησης ασφαλίστρου ενώ 45 εκ. εξ αυτών για το καθεστώς της ενεργητικής προστασίας, που θωρακίζει το αγροτοκτηνοτροφικό εισόδημα από πρόληψη κινδύνων, που μέχρι χθες δεν αποζημιώνονταν. Αυτά βεβαίως αφορούν το πριν. Η μεγάλη όμως πρόκληση, αφορά το μέλλον.
4 Οδικός μας άξονας θα πρέπει να είναι οι ακόλουθες προκλήσεις. Πρώτον, ότι η παγκόσμια και ευρωπαϊκή ζήτηση για αγροτικά προϊόντα αναμένεται να αυξηθεί κατά 60% μέχρι το 2050, ότι οι αλλαγές στις διατροφικές συνήθειες θα εστιάζονται πλέον σε προϊόντα υψηλής ποιότητας, ασφάλειας, με τοπική ταυτότητα και πρακτικές φιλικές στο περιβάλλον, ενώ λόγω της οικονομικής κρίσης ένα αξιόμαχο κομμάτι παραγωγικού πληθυσμού επιστρέφει από το κέντρο στις αγροτικές περιοχές. Πρέπει να προτάξουμε τον σαφή ανασχεδιασμό της κλαδικής στρατηγικής τόσο στο παραγωγικό όσο και στο εξαγωγικό επίπεδο, την ανάδειξη των ιδιαιτεροτήτων των Ελληνικών αγροτικών προϊόντων και παραδοσιακών τροφίμων ΠΟΠ και ΠΓΕ αλλά και την αναβάθμιση της επεξεργασίας και του δικτύου εμπορίας των προϊόντων, που θα συμβάλουν στην ολοκληρωμένη ανάπτυξη της περιφέρειας και τη διασφάλιση της κοινωνικής συνοχής. Η περαιτέρω ενίσχυση της κτηνοτροφίας, η προώθηση των αυτόχθονων φυλών, ο στρατηγικός στόχος της αύξησης πώλησης τυποποιημένου ελαιολάδου, η εκμετάλλευση της γεωθερμίας και των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, η αξιοποίηση των υποπροϊόντων της αγροτικής παραγωγής για την παραγωγή εναλλακτικών στερεών καυσίμων και βιολιπάσματος καθώς και η περαιτέρω ανάπτυξη της υδατοκαλλιέργειας, είναι περισσότερο από αναγκαίες. Είναι κομβικής σημασίας μεταρρύθμιση, να εξελιχθεί το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης σε βασικό φορέα αγροτικού marketing, που θα καταγράφει τη ζήτηση των αγορών παγκοσμίως, θα κατευθύνει τις ελληνικές καλλιέργειες, ενθαρρύνοντας την οργάνωση συνεργατικών αγροτικών σχημάτων, θα προβάλει την ποιότητα του Ελληνικού διατροφικού προτύπου, τη συνάφεια του αγροτικού χώρου με την μακραίωνη ιστορία και την πλούσια Ελληνική παράδοση. Ένα Υπουργείο, που θα βελτιστοποιεί το σύστημα πιστοποίησης και ελέγχου, θα θεμελιώσει το brand name των προϊόντων μας, και θα συνδέει την έρευνα, τη γνώση και την καινοτομία με την παραγωγή, μεταποίηση και εμπορία των αγροτικών προϊόντων. Με έναν και μόνο ζητούμενο στόχο: Την αύξηση του ΑΕΠ της χώρας και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Σας ευχαριστώ
5