ΠΡΑΚΤΙΚΟ 6 Συνεδριάσεως του ηµοτικού Συµβουλίου Ρεθύµνης Θέµα: «Ορισµός τρόπου εκτέλεσης της προµήθειας Προµήθεια υγρών καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων» Η συνεδρίαση έγινε στις 24.02.2016, ηµέρα Τετάρτη και ώρα 15:30, στην αίθουσα του ηµαρχείου, υπό την Προεδρία του Προέδρου του ηµοτικού Συµβουλίου κ. Σκορδίλη Γεωργίου, αφού επεδόθη η µε αρ. 6/19.02.16 πρόσκληση προς όλα τα µέλη του.σ. και τους Προέδρους Εκπροσώπους των ηµοτικών και Τοπικών Κοινοτήτων. ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΑΠΟΝΤΕΣ ΗΜΟΤΙΚΟΙ ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ 1. ΑΓΡΙΜΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 1. ΛΑΧΝΙ ΑΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 2. ΑΛΕΦΑΝΤΙΝΟΣ ΜΙΝΩΣ 2. ΜΑΛΑΣ ΑΓΓΕΛΟΣ 3. ΓΕΩΡΓΑΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 3. ΠΑΠΑ ΑΚΗΣ ΠΙΑΤΑΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 4. ΗΛΙΑΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 4. ΣΥΡΙΑΝΟΓΛΟΥ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 5. ΘΕΟ ΩΡΑΚΗΣ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ 5. ΠΑΛΑΦΟΥΤΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 6. ΚΙΑΓΙΑΣ ΡΑΚΟΣ 6. ΣΤΕΦΑΝΑΚΗΣ ΠΕΤΡΟΣ 7. ΚΟΝΤΑΞΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 7. ΒΟΥΡΒΑΧΑΚΗΣ ΣΤΑΥΡΟΣ 8. ΚΟΥΤΣΑΛΕ ΑΚΗ ΕΙΡΗΝΗ 8. ΜΑΝΟΥΣΟΓΙΑΝΝΗΣ ΜΑΝΟΥΣΟΣ 9. ΛΕΛΕ ΑΚΗΣ ΗΜΗΤΡΙΟΣ 10. ΜΑΘΙΟΥ ΑΚΗΣ ΞΕΝΟΦΩΝΤΑΣ 11. ΜΟΤΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 12. ΜΠΙΡΙΚΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 13. ΜΠΙΡΛΙΡΑΚΗ ΜΑΜΑΛΑΚΗ ΘΕΟΠΙΣΤΗ 14. ΠΑΠΑ ΟΥΡΑΚΗΣ ΑΝΑΣΤΑΣΙΟΣ 15. ΠΕΤΡΑΚΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 16. ΣΑΜΨΩΝ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 17. ΣΠΑΝΟΥ ΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ 18. ΤΣΙΜΠΙΣΚΑΚΗΣ ΜΑΤΘΑΙΟΣ 19. ΤΣΙΟΜΠΙΚΑΣ ΓΡΗΓΟΡΙΟΣ 20. ΧΡΙΣΤΟΥΛΑΚΗΣ ΟΘΩΝΑΣ 21. ΝΙΝΟΣ ΘΟ ΩΡΗΣ 22. ΓΑΪΤΑΝΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ 23. ΚΕΧΑΓΙΑ ΑΚΗΣ ΝΙΚΟΛΑΟΣ 24. ΚΡΕΒΑΤΣΟΥΛΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 25. ΜΑΡΙΝΑΚΗ ΠΑΡΑΣΚΕΥΗ 26. ΜΠΟΤΟΝΑΚΗΣ ΜΠΟΤΟΝΗΣ 27. ΦΟΥΡΦΟΥΛΑΚΗΣ ΕΜΜΑΝΟΥΗΛ 28. ΧΑΜΟΓΕΩΡΓΑΚΗΣ ΘΕΜΙΣΤΟΚΛΗΣ 29. ΑΝ ΡΟΥΛΑΚΗΣ ΜΙΧΑΗΛ 30. ΠΟΛΟΠΕΤΡΑΚΗΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ 31. ΣΤΑΡΑΚΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ 32. ΠΕΤΡΑΚΗΣ ΣΤΥΛΙΑΝΟΣ Ο κ. Πετράκης αποχώρησε από τη συνεδρίαση µετά την ολοκλήρωση των θεµάτων που τέθηκαν εκτός ηµερήσιας διάταξης και των δέκα πρώτων θεµάτων της ηµερήσιας διάταξης. Παρόντες Πρόεδροι Εκπρόσωποι Τοπικών & ηµοτικών Κοινοτήτων: Γαβαλάς Ιωσήφ Τ.Κ. Αγίου Κωνσταντίνου, Κοτζάµπασης Νίκος Τ.Κ. Αµνάτου, Κλαψινός Ανδρέας Τ.Κ Γερανίου, Μπροτζάκη Ασπασία Τ.Κ. Πρίνου και Μυλωνάς Σταύρος Τ.Κ. Ρουσσοσπιτίου. Παρόντος του ηµάρχου Ρεθύµνης κ. Μαρινάκη Χ. Γεωργίου, της /ντριας των Τεχνικών Υπηρεσιών & Πολεοδοµίας του ήµου κας Κελέκη Γεωργίας και της ηµοτικής Υπαλλήλου κας Γαργερού Ελευθερίας, για την τήρηση των πρακτικών. Ο κ. Πρόεδρος αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει νόµιµη απαρτία και υπενθύµισε ότι,(σύµφωνα µε την 50α/91 απόφαση του.σ), τα πρακτικά θα τηρούνται συνοπτικά µε τρόπο σαφή και ακριβή και παράλληλα θα τηρούνται οι µαγνητοταινίες των συζητήσεων που θα είναι προσιτές σε κάθε ενδιαφερόµενο, κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης, προς συζήτηση του 8 ου θέµατος της ηµερήσιας διάταξης. Σκεπτ: 135
Ο κ. Πρόεδρος ανακοίνωσε το θέµα «Ορισµός τρόπου εκτέλεσης της προµήθειας Προµήθεια υγρών καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων» και έδωσε το λόγο στον κ. Λελεδάκη, ο οποίος ανακοίνωσε την εισήγηση της Επιτροπής ΕΚΠΟΤΑ, η οποία έχει ως εξής: Έχοντας υπόψη α) Την υποπερίπτωση (1) της περίπτωσης (γ) της παρ. (3) του άρθρου 3 της Κ.Υ.Α 11389/1993, β) Της παρ. (2) του άρθρου 23 του ΕΚΠΟΤΑ της Κ.Υ.Α 11389/1993 ΕΚΠΟΤΑ, γ) Την παρ. 1 του άρθρου 65 του Ν. 3852/2010, δ) Την περίπτωση (α) της παραγράφου 1 του άρθρου 25 του Π. 60/2007, ε) Την υπ. αρ. 1073/2014 απόφαση της Οικ. Επιτροπής περί συγκρότηση τριµελούς επιτροπής διενέργειας-αξιολόγησης προµηθειών σύµφωνα µε το άρθρο 46 του ΕΚΠΟΤΑ, στ) Το άρθρο 13 του Ν. 3438/2006 φεκ 33Α που αναφέρει ότι για την κάλυψη των αναγκών των ΟΤΑ σε πετρελαιοειδή, η διαδικασία για την κανονικότητα της τιµής θα διενεργείται από τις αρµόδιες υπηρεσίες Εµπορίου των Νοµαρχιακών Αυτ/σεων, ζ) Το άρθρο 4 του φεκ 240Α 12/12/2012 Πράξη Νοµοθετικού περιεχοµένου που κυρώθηκε µε το Ν.4111/2013(ΦΕΚΑ 18), η) Την υπ. αρ. 468/8-10-2015 απόφαση του.σ για έγκριση ιενέργειας της προµήθειας, θ) Την υπ. αρ. 668/2015 απόφαση της Οικ. Επιτροπής του ήµου Ρεθύµνης για έγκριση Πραγµατοποίησης της απάνης, ι) Την υπ αριθµό 707/2015 απόφαση της Οικ. Επιτροπής του ήµου Ρεθύµνου για τον καθορισµό των όρων διενέργειας του διεθνούς διαγωνισµού για την προµήθεια «υγρών καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης», κ) Την υπ. αρ. 330/2015 απόφαση του.σ του Νοµικού Προσώπου Λιµενικού Ταµείου Ρεθύµνης, λ) Την υπ. αρ. 24/2015 απόφαση της Σχολικής Επιτροπής Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης.Ρ, µ) Την υπ. αρ. 27/2015 απόφαση της Σχολικής Επιτροπής ευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης.Ρ, ν) Την υπ. αρ. 230/2015 απόφαση του.σ της «Κοινωνική Πολιτική & Μουσική Παιδεία ήµου Ρεθύµνης», ξ) Την υπ. αρ. 85/2015 απόφαση του.σ της Κ.Ε. Η.Ρ, ο) Την υπ. αρ. 25144/2015 ιακήρυξη του ηµάρχου για την «Προµήθεια Υγρών Καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων» Έτους 2016-2017 προϋπολογισµού 1.201.003,02, π) Την υπ. αρ. 817/31-12-2015 απόφαση της Οικ. Επιτροπής για έγκριση αποτελέσµατος του ανωτέρω διαγωνισµού, π) Το πρακτικό της Επιτροπής Αξιολόγησης προσφορών. σ) Η µε αριθµό 19/2016 Απόφαση της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων που µας διαβιβάζεται η σύµφωνη γνώµης της σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο 2, παρ.2, περίπτωση γ, υποπερίπτωση δδ του Ν. 4013/2011. όπως ισχύει, για τη διενέργεια διαδικασίας µε διαπραγµάτευση, χωρίς δηµοσίευση προκήρυξης, για την ανάθεση σύµβασης προµήθειας «Καυσίµων- λιπαντικών», για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών Προσώπων, της ιακήρυξης, συνολικού προϋπολογισµού 976.425,22 µη συµπεριλαµβανοµένου ΦΠΑ, οικονοµικού έτους 2016-2017, λόγω συνδροµής των προς τούτου τασσόµενων υπό του νόµου προϋποθέσεων. Σας γνωρίζουµε ότι για την απρόσκοπτη λειτουργία των Υπηρεσιών του ήµου για το έτος 2016-2017, απαιτείται η απευθείας ανάθεση της «Προµήθεια Υγρών Καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων» σύµφωνα µε την απόφαση της Οικονοµικής Επιτροπής. Ειδικότερα ο ήµος διαθέτει οχήµατα, µηχανήµατα, απορριµµατοφόρα, δίκυκλα τα οποία χρησιµοποιεί για τις καθηµερινές του ανάγκες. Για την αντιµετώπιση των αναγκών σε καύσιµα-λιπαντικά αλλά και για πετρέλαιο θέρµανσης που θα προκύψουν κατά το έτος 2016-2017 µε δυνατότητα 4µηνης παράτασης, απαιτείται η σύναψη σύµβασης. Με την υπ. αρ. 817/2015 απόφαση της Οικ. Επιτροπής, οι αναθέτουσες αρχές µπορούν να συνάπτουν τις δηµόσιες συµβάσεις τους προσφεύγοντας στη διαδικασία µε διαπραγµάτευση,
χωρίς να προηγείται δηµοσίευση σχετικής προκήρυξης, και η αντίστοιχη αρµοδιότητα ανήκει στο.σ του ήµου. Πιο συγκεκριµένα, στο άρθρο 23 παρ. 2 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α αναφέρεται ότι: Προκειµένου να διενεργηθεί η προµήθεια µε διαδικασία µέσω διαπραγµάτευσης ή απευθείας ανάθεσης, απαιτείται απόφαση του.σ, το οποίο επιλέγει και τον προµηθευτή αφού προηγηθεί γνωµοδότηση του αρµοδίου για την αξιολόγηση οργάνου. Λαµβάνοντας υπόψη: Το πρακτικό της επιτροπής αξιολόγησης προσφορών και την υπ. αρ. 817/ 2015 απόφαση της Οικ. Επιτροπής για: (α) έγκριση αποτελέσµατος του ιαγωνισµού, (β) κήρυξη άγονου και (γ) παραποµπή του στο.σ του ήµου για Ανάθεση- ιαπραγµάτευση, Εισηγούµαστε: Στο.Σ. να εγκρίνει τον τρόπο εκτέλεσης της προµήθειας «Προµήθεια Υγρών Καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων» µε απευθείας Ανάθεση ιαπραγµάτευση για τα Καύσιµα-Πετρελαιοειδή (πετρελαίου κίνησης-θέρµανσης, βενζίνης αµόλυβδης και σούπερ) και λιπαντικά του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων για το έτος 2016-2017, µε δυνατότητα 4µηνης παράτασης, µέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρµας του ΕΣΗ ΗΣ, καλώντας τους αναδόχους που έχουν όλες τις προδιαγραφές (ψηφιακή υπογραφή, εγγραφή ως οικονοµικός φορέας στο ΕΣΗ ΗΣ) για να υποβάλλουν ηλεκτρονική προσφορά, µετά την παροχή σύµφωνης γνώµης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων: α) µε δηµοσίευση προκήρυξης, κατά τις διατάξεις του άρθρου 24 παρ. 1 περ. α του Π.. ηµάρχου για την ανάθεση σύµβασης προµήθειας λιπαντικών ειδών για την κάλυψη των αναγκών του ήµου και των νοµικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισµού 16.608,67 µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α., ήτοι 20.428,66 συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. και β) χωρίς δηµοσίευση προκήρυξης, κατά τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 1 περ. α του Π.. ηµάρχου για την ανάθεση σύµβασης προµήθειας υγρών καυσίµων για την κάλυψη των αναγκών του ήµου και των νοµικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισµού 959.816,55 µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α., ήτοι 1.180.574,36 συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. και δικαιώµατος προαίρεσης αξίας 249.768,50 για το έτος 2016-2017 µε δυνατότητα 4µηνης παράτασης. Στη συνέχεια, ο κ. Λελεδάκης έδωσε περαιτέρω διευκρινίσεις στο Σώµα. Οι κ.κ. Σύµβουλοι ενέκριναν την ανωτέρω εισήγηση, εκτός των κ.κ. Νίνου, Γαϊτάνη, Κεχαγιαδάκη, Κρεβατσούλη, Μαρινάκη, Μποτονάκη, Φουρφουλάκη και Χαµογεωργάκη, οι οποίοι δήλωσαν παρών. Το Συµβούλιο µετά τα παραπάνω και αφού είδε τις διατάξεις του άρθρου 65 του Ν.3852/2010, της ΚΥΑ 11389/93 ΕΚΠΟΤΑ, του Π.. 60/07 και την εισήγηση της Επιτροπής ΕΚΠΟΤΑ, εξέδωσε κατά πλειοψηφία την 135/16 απόφαση του ως εξής: Αριθµός Απόφασης 135 ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Εγκρίνει τον τρόπο εκτέλεσης της προµήθειας «Προµήθεια Υγρών Καυσίµων και λιπαντικών για τις ανάγκες του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων» µε απευθείας Ανάθεση ιαπραγµάτευση για τα Καύσιµα-Πετρελαιοειδή (πετρελαίου κίνησης-θέρµανσης, βενζίνης αµόλυβδης και σούπερ) και λιπαντικά του ήµου Ρεθύµνης και των Νοµικών του Προσώπων για το έτος 2016-2017, µε δυνατότητα 4µηνης παράτασης, µέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρµας του ΕΣΗ ΗΣ, καλώντας τους αναδόχους που έχουν όλες τις προδιαγραφές (ψηφιακή υπογραφή, εγγραφή ως οικονοµικός φορέας στο ΕΣΗ ΗΣ) για να υποβάλλουν ηλεκτρονική προσφορά, µετά την παροχή σύµφωνης γνώµης της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής ηµοσίων Συµβάσεων : α) µε δηµοσίευση προκήρυξης, κατά τις διατάξεις του άρθρου 24 παρ. 1 περ. α του Π.. 60/2007 και χωρίς τροποποίηση των αρχικών όρων της υπ. αρ. 25144/2015 ιακήρυξης του ηµάρχου για την ανάθεση σύµβασης προµήθειας λιπαντικών ειδών για την κάλυψη των αναγκών του ήµου και των νοµικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισµού 16.608,67 µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α., ήτοι 20.428,66 συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. και
β) χωρίς δηµοσίευση προκήρυξης, κατά τις διατάξεις του άρθρου 25 παρ. 1 περ. α του Π.. ηµάρχου για την ανάθεση σύµβασης προµήθειας υγρών καυσίµων για την κάλυψη των αναγκών του ήµου και των νοµικών προσώπων του, συνολικού προϋπολογισµού 959.816,55 µη συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α., ήτοι 1.180.574,36 συµπεριλαµβανοµένου Φ.Π.Α. και δικαιώµατος προαίρεσης αξίας 249.768,50 για το έτος 2016-2017 µε δυνατότητα 4µηνης παράτασης. Ο ΠΡΟΕ ΡΟΣ Η ΠΡΑΚΤΙΚΟΓΡΑΦΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΣΚΟΡ ΙΛΗΣ ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΑΡΓΕΡΟΥ ΕΛΕΥΘΕΡΙΑ ΑΚΟΛΟΥΘΟΥΝ ΥΠΟΓΡΑΦΕΣ