ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΗΜΟΚΡΑΤΙΑ Θεσσαλονίκη, 20-11-2009 ΝΟΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΗΜΟΣ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Αρ. Πρωτ: 1757/98599 /ΝΣΗ ΟΡΓΑΝΩΣΕΩΣ & ΜΕΘΟ ΩΝ (2Β) Ταχ. /νση: Βενιζέλου 45, Θεσσαλονίκη Τηλ: 2310-257830 Φαξ: 2310-244965 ΠΡΟΣ: ΘΕΜΑ ΠΙΝΑΚΑ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ ΠΑΡΟΧΗ ΙΕΥΚΡΙΝΙΣΕΩΝ Όπως ορίζεται στην διακήρυξη του έργου «ΠΑΡΟΧΗ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΚΑΙ ΜΕΛΕΤΗ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΑ ΙΟΡΓΑΝΩΣΗ ΚΑΙ ΜΗΧΑΝΟΓΡΑΦΗΣΗ ΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΟΥ ΗΜΟΥ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ ΜΕ ΒΑΣΗ ΤΟ ΙΠΛΟΓΡΑΦΙΚΟ ΣΥΣΤΗΜΑ», παρατίθενται οι ερωτήσεις που υποβλήθηκαν από τους ενδιαφεροµένους έως την προβλεπόµενη προθεσµία της 13/11/2009 και οι σχετικές απαντήσεις που εδόθησαν από την Επιτροπή ιενέργειας του διαγωνισµού. 1η Ερώτηση/Παρατήρηση Στη σελίδα 50 στη παρ. Β.3.1.1 αναφέρεται ότι «φυσικά ή νοµικά πρόσωπα ή συνεταιρισµοί που λειτουργούν νόµιµα» και «είναι εγκατεστηµένα στα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Ε.Ε.)» «και έχουν την κεντρική τους διοίκηση ή την κύρια εγκατάστασή τους ή την έδρα τους στο εσωτερικό µιας εκ των ανωτέρω χωρών». Ενώ στη σελίδα 42 και 43 στις παραγράφους Α.4.3.1 «Ο Υπεύθυνος Έργου (Project Manager) θα πρέπει να είναι φυσικό πρόσωπο, το οποίο θα ανήκει στο µόνιµο προσωπικό του Αναδόχου και θα έχει έδρα στη Θεσσαλονίκη» και Α.4.3.2 «Το στέλεχος του Αναδόχου που θα αναλάβει το ρόλο του Αναπληρωτή Υπεύθυνου Έργου θα πρέπει να ανήκει στο µόνιµο προσωπικό του Αναδόχου, να έχει έδρα στη Θεσσαλονίκη». Επειδή θεωρούµε ότι τα δυο σηµεία συγκρούονται, γιατί αφού η έδρα της εταιρείας που επιτρέπεται να συµµετέχει στο διαγωνισµό µπορεί να είναι εκτός Θεσσαλονίκης, πως το µόνιµο στέλεχος θα έχει έδρα τη Θεσσαλονίκη; Πρέπει απαραίτητα εταιρεία της Θεσσαλονίκης να συµµετέχει σε ένωση ή κοινοπραξία; Πιστεύουµε ότι εφόσον ο διαγωνισµός είναι διεθνής θα πρέπει να µη επηρεάζει η έδρα αλλά γενικότερα η δυναµική της οµάδας έργου και ο χρόνος παρουσίας µε οποιοδήποτε τρόπο στο Έργο. Κάποια εταιρεία που έχει την έδρα της σε πόλη ή κράτος όπως αυτά περιγράφονται στην διακήρυξη, είναι δυνατόν να διατηρεί υποκατάστηµα στην Θεσσαλονίκη, στελεχωµένο µε µόνιµο προσωπικό. Σε αυτή την περίπτωση, η έδρα του συγκεκριµένου προσωπικού είναι η Θεσσαλονίκη. Ο Υπεύθυνος Έργου και ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου απαιτείται να έχουν την έδρα τους στην Θεσσαλονίκη για όσο χρονικό διάστηµα διατηρούν τον ρόλο αυτό, δηλαδή, για την χρονική διάρκεια υλοποίησης του παρόντος έργου. Εποµένως, είναι δυνατόν τους ρόλους αυτούς να αναλάβουν στελέχη του αναδόχου τα οποία θα αποσπασθούν στην Θεσσαλονίκη για το χρονικό διάστηµα υλοποίησης του έργου. εν απαιτείται η ίδρυση επισήµου υποκαταστήµατος στην Θεσσαλονίκη για την επαγγελµατική στέγαση του προσωπικού που θα εµπλακεί στην υλοποίηση του έργου. 1
2η Ερώτηση/Παρατήρηση Πώς πιστοποιείται ότι ο Υπεύθυνος Έργου και ο Αναπληρωτής Υπεύθυνος Έργου θα έχουν την έδρα τους στην Θεσσαλονίκη κατά την διάρκεια υλοποίησης του έργου. Θα κατατεθούν υπεύθυνες δηλώσεις του Ν.1599/1986 στις οποίες θα δηλώνονται τα ανωτέρω, στον «Φάκελο ικαιολογητικών Συµµετοχής». 3η Ερώτηση/Παρατήρηση Ο διαγωνισµός απαιτεί στη παράγραφο Β.3.2.3.1 «Βεβαίωση του Υπουργείου Εσωτερικών, η οποία αποδεικνύει ότι το έτοιµο λογισµικό που θα προσφέρει ο υποψήφιος Ανάδοχος για την υποστήριξη του υποσυστήµατος Λογιστικής και Οικονοµικής ιαχείρισης του ΟΠΣΟΥ (βλ.ενότητα A.3.2.2) έχει περάσει επιτυχώς τους ελέγχους συµµόρφωσης του Υπουργείου και µπορεί να χρησιµοποιηθεί από τους ΟΤΑ για την υποστήριξη του διπλογραφικού συστήµατος». Όπως είναι γνωστό ο τελευταίος έλεγχος συµµόρφωσης των Οικονοµικών διαχειριστικών συστηµάτων έγινε από την ΕΕΤΑΑ τον Ιούλιο και Οκτώβριο του 2003. Έκτοτε δεν έγινε αντίστοιχος έλεγχος. Μάλιστα η εµπλοκή του Υπουργείου ήταν µόνο σε επίπεδο χρηµατοδότησης. Είναι δυνατόν να µην υπάρχουν ικανά και επαρκή λογισµικά µεταγενέστερης κατασκευής από το 2003. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να πληροί και να τεκµηριώνει επαρκώς τις ελάχιστες προϋποθέσεις συµµετοχής, όπως αυτές περιγράφονται στην διακήρυξη. 4η Ερώτηση/Παρατήρηση Ερωτάται, εάν η υποβολή ως δικαιολογητικών πιστοποίησης τεχνικής ικανότητας των εγγράφων που έχουν υποβληθεί για την απόκτηση ISO/9001-2008 πληροί τις προϋποθέσεις των ως άνω διατάξεων της διακήρυξης του διαγωνισµού. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα πρέπει να πληροί και να τεκµηριώνει επαρκώς τις ελάχιστες προϋποθέσεις συµµετοχής, όπως αυτές περιγράφονται στην διακήρυξη. 5η Ερώτηση/Παρατήρηση Ο διαγωνισµός απαιτεί τριετή λειτουργία όλων των εταιρειών που συµµετέχουν. Η τριετής λειτουργία αναφέρεται σε ηµερολογιακή βάση ή σε ετήσια. ηλαδή µία εταιρεία µε έναρξη τον Μάιο του 2007(τρεις διαχειριστικές χρήσεις) έχει δικαίωµα συµµετοχής. Οι Υπεργολαβίες απαιτούν χρόνο λειτουργίας. Η τριετής λειτουργία αποδεικνύεται µε την κατάθεση των ισολογισµών των τριών τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων. Σε περίπτωση που ο υποψήφιος ανάδοχος δεν υποχρεούται στην έκδοση ισολογισµών, πρέπει να καταθέσει τις τρείς τελευταίες δηλώσεις (Ε3 και Ε5). Όπως προκύπτει από την παράγραφο Β.7.14 «Υπεργολαβίες» της διακήρυξης, για τους υπεργολάβους ισχύουν τα κριτήρια επιλογής που ισχύουν και για την ανάθεση της σύµβασης. 2
6η Ερώτηση/Παρατήρηση Ο διαγωνισµός απαιτεί ο ανάδοχος «Να έχει συνολικό κύκλο εργασιών των τριών (3) τελευταίων διαχειριστικών χρήσεων µεγαλύτερο από το 200% του προϋπολογισµού του υπό ανάθεση Έργου». Το 200% αναφέρεται σε ποσό προϋπολογισµού µε ή χωρίς ΦΠΑ. Στη περίπτωση µε ΦΠΑ, θεωρούµε ότι ο κύκλος εργασιών αναφέρεται χωρίς ΦΠΑ. Το 200% του κύκλου εργασιών αναφέρεται συγκεντρωτικά(αθροιστικά) σε περίπτωση ένωσης εταιρειών. Το 200% αναφέρεται σε ποσό προϋπολογισµού χωρίς ΦΠΑ. Το 200% του κύκλου εργασιών αναφέρεται συγκεντρωτικά(αθροιστικά) σε περίπτωση ένωσης εταιρειών. 7η Ερώτηση/Παρατήρηση Ο διαγωνισµός απαιτεί µελέτη εφαρµογής, δηµιουργία λογισµικού που να ικανοποιεί την µελέτη και χρονοδιάγραµµα εννέα µηνών. Τα πληροφοριακά συστήµατα και υποσυστήµατα που θα προταθούν θα είναι έτοιµα. Θα είναι αρκετό ότι ικανοποιούν το θεσµικό πλαίσιο και είναι λειτουργικά ή θα ζητηθεί µε βάση τη µελέτη σοβαρή προσαρµογή ή και πλήρης αναθεώρηση µονάδων. Τα πληροφοριακά συστήµατα και υποσυστήµατα που θα προταθούν θα πρέπει να πληρούν όλες τις προδιαγραφές όπως αυτές περιγράφονται στην διακήρυξη. 8η Ερώτηση/Παρατήρηση Στην παράγραφο Β.5.1.3.1 «Τεχνική Αξιολόγηση» αναφέρεται: «Η Επιτροπή κατά τη διάρκεια της διαδικασίας τεχνικής αξιολόγησης θα καλέσει τους Υποψηφίους Αναδόχους να παρουσιάσουν την προσφορά τους και να κάνουν επίδειξη µίας αντίστοιχης µε την προσφερόµενη για το ΟΠΣΟΥ λύσης µε πραγµατικά δεδοµένα κάποιου ΟΤΑ όπου ήδη λειτουργούν οι εφαρµογές του Υποψηφίου Αναδόχου. Στην παρουσίαση θα πρέπει να περιλαµβάνονται, κατ ελάχιστον, οι ακόλουθες διαδικασίες, οι οποίες θα χρονοµετρηθούν.». Οι τεχνικές προδιαγραφές του εξοπλισµού στον οποίο θα γίνει η παρουσίαση και η χρονοµέτρηση επηρεάζουν την αξιολόγηση. Ο υποψήφιος ανάδοχος θα καταθέσει γραπτώς τις τεχνικές προδιαγραφές του εξοπλισµού στον οποίο θα γίνει η παρουσίαση και η χρονοµέτρηση. Θα ληφθούν υπόψη στην αξιολόγηση, όχι όµως µε αυστηρώς µαθηµατικό κριτήριο. Η επιδίωξη της Επιτροπής κατά την χρονοµέτρηση θα είναι να καταγραφεί η τάξη µεγέθους του πραγµατικού χρόνου που απαιτείται (δευτερόλεπτα, λεπτά, ώρες) για τις διαδικασίες που αναφέρονται. Θεωρείται, εποµένως, άσκοπη η πιθανή προσπάθεια του υποψηφίου αναδόχου να µειώσει τον απαιτούµενο χρόνο από π.χ. πέντε λεπτά σε δύο λεπτά. 9η Ερώτηση/Παρατήρηση Στον Πίνακα Οικονοµικής Προσφοράς Υποστήριξης θα πρέπει να αναφερθούν ξεχωριστά τα επιπλέον ποσά επιβάρυνσης, όπως έξοδα κίνησης τεχνικών. 3
Στην παράγραφο Α.3.7 «Υπηρεσίες Υποστήριξης», αναφέρεται ότι «Στο κόστος υποστήριξης περιλαµβάνονται όλα τα έξοδα µετακίνησης, διαµονής και αµοιβής προσωπικού, που κρίνονται κάθε φορά απαραίτητα για την παροχή των υπηρεσιών.» Στα ποσά που θα αναγραφούν στον Πίνακα Οικονοµικής Προσφοράς Υποστήριξης θα περιλαµβάνονται όλες οι επιβαρύνσεις. Ο όρος αυτός θα αναφερθεί ρητά στην σύµβαση υποστήριξης που θα υπογραφεί. Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΙΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΤΟΥ ΙΑΓΩΝΙΣΜΟΥ Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΚΑΙ ΑΠΟΘΗΚΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΗΣ ΙΕΥΘΥΝΣΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Ο ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΟΣ ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ ΜΙΣΘΟ ΟΣΙΑΣ ΜΑΡΙΑ ΤΑΤΑΓΙΑ ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΖΑΧΟΠΟΥΛΟΣ ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΣΩΤΗΡΙΑ ΗΣ Εσωτ διανοµή: ιεύθυνση Προµηθειών και Αποθηκών ιεύθυνση Οικονοµικών Υπηρεσιών ιεύθυνση Οργανώσεως και Μεθόδων Τµήµα Μισθοδοσίας της /νσης Οργανώσεως και Μεθόδων 4
ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟ ΕΚΤΩΝ COSMOS BUSINESS SYSTEMS Βριλησσού 73 ΤΚ 11476 Αθήνα Υπόψη κ. Πέτρου Βασιλικού.Α.Ε.Μ. Λιοσίων 22 ΤΚ 10438 Αθήνα Υπόψη κ. Λαµπρινούδη DELOITTE BUSINESS SOLUTIONS AE Αδριανουπόλεως 1 Α ΤΚ 55133 Καλαµαριά Υπόψη κ. Χ. Αµοιραδάκη DELTA POST AE Καλλιρόης 23 ΤΚ 11743 Αθήνα Υπόψη κ. Τώνιας Βασιλείου FIVE STAR AE Ρόζου 6 ΤΚ 38333 Βόλος INFO-QUEST Μαρίνου Αντύπα 41 ΤΚ 57001 Καλαµαριά Υπόψη κ. Σουλάκη IT MASTERS SA Λ. Αθηνών 263 ΤΚ 12243 Αιγάλεω Υπόψη κ.. Τσιµπουρλά NEUROPUBLIC Αιτωλικού & Σφακτηρίας 11 ΤΚ 18545 Πειραιάς Υπόψη κ. Κώνστα ΟΡΘΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΑΕ Μοναστηρίου 13 ΤΚ 54627 Θεσσαλονίκη Υπόψη κ. Χ. Κοπατσάρη OTS Μοναστηρίου 125 ΤΚ 54627 Θεσσαλονίκη Υπόψη κ. Ντέµκα SINGULARLOGIC INTEGRATOR AE Αλ. Παναγούλη 15 Σινιόσογλου ΤΚ 14234 Ν. Ιωνία Υπόψη κ. Ι. Τσόγκρη ΣΥΝΟΛΟΝ ΑΕ Μοναστηρίου 62 ΤΚ 54627 Θεσσαλονίκη Υπόψη κ. Α. Αρλέτου UNISYSTEMS Αλεξάνδρου Παντου 1 ΤΚ 17671 Υπόψη κ. Βιλλιώτη 5