ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Ελληνική Δημοκρατία Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» Ευρωπαϊκή Ένωση Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο (ΕΚΤ) ΜΟΝΑΔΑ Α2 «Αξιολόγησης» Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας : 117 43 Αθήνα Πληροφορίες: Τζην Τσίσου Τηλέφωνο : 2312018021 Fax : 2132018011 E-mail: ttsisou@mou.gr Αθήνα, 30 /01/2013. Α.Π.: 125, 179. Αύξων Αριθμός: Νο 64_1 Η Κωδικός Πρόσκλησης: 01_02_03.63.01.01_01.02_04.03.01_1 η Τροπ. Προς: Πίνακας Αποδεκτών Κοινοποίηση: Πίνακας Αποδεκτών ΑΝΟΙΧΤΗ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗ ΓΙΑ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΉ ΜΕΤΑΡΡΎΘΜΙΣΗ 2007-2013» «ΔΡΑΣΕΙΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» - Β ΦΑΣΗ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 01: «ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 8 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΥΓΚΛΙΣΗΣ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 02: ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΞΟΔΟΥ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 03: ΑΝΑΒΑΘΜΙΣΗ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΠΟΛΙΤΙΚΩΝ ΜΕΣΩ ΤΟΥ ΕΚΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΡΥΘΜΙΣΤΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΟΜΩΝ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΣΤΙΣ 2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΑΔΙΑΚΗΣ ΕΙΣΟΔΟΥ ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΕΚΤ) ΗΜ/ΝΙΑ ΕΚΔΟΣΗΣ: 30-01-2013
Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και τα Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε για το άρθρο πρώτο του Π.Δ. 63/2005 (ΦΕΚ 98/Α/22-04-2005). 2. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1083/2006 περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999 και ειδικότερα τα άρθρα 60 και 65(α), όπως ισχύει. 3. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1828/2006 για τη «θέσπιση κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1083/2006 του Συμβουλίου περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και το Ταμείο Συνοχής και του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1080/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης» και ειδικότερα τα άρθρα 5 και 13. 4. Τον Κανονισμό (ΕΚ) 1081/2006 για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθμ. 1784/1999, όπως ισχύει. 5. Το Ν.3614/2007 «Διαχείριση, Έλεγχος και Εφαρμογή Αναπτυξιακών Παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2007-2013» (ΦΕΚ 267/Α/03.12.07) όπως ισχύει, μετά την τροποποίησή του από τις σχετικές διατάξεις του Ν. 3840/2010 «Αποκέντρωση, απλοποίηση και ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών του Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ) 2007-2013 και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 53/Α/31-3-2010). 6. Την υπ. αριθμ. Ε (2007) 5528/09.11.2007 απόφαση της Επιτροπής των ΕΚ για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο όπως τροποποιήθηκε με την υπ. αριθμ. Ε(2011)7736 τελικό/28.10.2011 Απόφαση της Επιτροπής και ισχύει. 7. Την Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης με αριθμό 14053/ΕΥΣ 1749/27-03-2008 (ΦΕΚ 540/Β/27.03.08) και τις υπ αριθ.: 43804/ΕΥΘΥ2041/07-09-2009 (ΦΕΚ 1957/Β /09-09-2009), 28020/ΕΥΘΥ1212/30-06-2010 (ΦΕΚ 1088/Β /19-07-2010) και 18818/ΕΥΘΥ864/02-05-2011 (ΦΕΚ 1111/Β /03-06-2011) τροποποιήσεις της, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύει.
8. Τον με αριθμ. πρωτ.: 37135/ΓΔΑΠΠΠ 5537/8-8-2008 Οδηγό Συστήματος Διαχείρισης & Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων, ως ισχύει. 9. Το Π.Δ. 189/2009 «Καθορισμός και ανακατανομή αρμοδιοτήτων των Υπουργείων» (ΦΕΚ 221/Α/5-11- 2009), όπως ισχύει. 10. Το Π.Δ. 65/2011(ΦΕΚ 147/Α/27-06-2011) όπως ισχύει μετά τις διορθώσεις σφαλμάτων που δημοσιεύθηκαν στο ΦΕΚ 154/Α/05-07-2011. 11. Τα Π.Δ. 84, 85 & 86 του 2012 (ΦΕΚ 141/Α /21-06-2012) που αφορούν στην παραίτηση της Υπηρεσιακής Κυβέρνησης, στην ίδρυση και μετονομασία Υπουργείων, μεταφορά και κατάργηση υπηρεσιών και στο διορισμό της νέας Κυβέρνησης. 12. Την Κοινή Υπουργική Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών με αριθ. οικ.202/2008 (ΦΕΚ155/Β/1.2.2008) με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης (ΕΥΔ) του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» όπως τροποποιήθηκε και ισχύει. 13. Την υπ αριθμόν οικ.358/27.3.2008 Κοινή Απόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ541/Β/27-3-2008) με την οποία συγκροτήθηκε η Επιτροπή Παρακολούθησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013 κατ εξουσιοδότηση του άρθρου 12 του Νόμου 3614/2007, όπως τροποποιήθηκε με την αριθμ. 392/29-10-2008 ΚΥΑ (ΦΕΚ 2297/Β/11-11-2008). 14. Τη με αριθ.: 76051/Η/04-07-2012 (ΦΕΚ 2091/Β /05-07-2012) Απόφαση ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Βολουδάκη. 15. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/1710/19-1-2012 Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007 2013, στον Προϊστάμενο της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007 2013 και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ 57/Β/25-1-2012) μόνο ως προς το σκέλος της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της Ε.Υ.Δ. και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής, σε συνδυασμό με τις σχετικές διατάξεις του Ν.4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α /27-09-2012), σύμφωνα με τις οποίες καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013».
16. Τις από 3.4.2008 και 20.3.2009, 1 η και 2 η αποφάσεις, αντίστοιχα, της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», με τις οποίες εγκρίθηκαν τα κριτήρια επιλογής των πράξεων του/ων Άξονα/ων Προτεραιότητας. 17. Την απόφαση της 3 ης και 4 ης Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» που διεξήχθησαν στις 8 Ιουνίου 2010 και 20 Ιουνίου 2011αντίστοιχα. 18. Την υπ αριθ.: C (2012) 9765 final/17-12-2012 (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/21-12-2012) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την τροποποίηση της Απόφασης Ε(2007) 5528 για την έγκριση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση» για κοινοτική ενίσχυση από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις Περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 19. Την υπ αριθ.: 1617/24-04-2012 Ανοιχτή Πρόσκληση για υποβολή προτάσεων στο Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», «Δράσεις Εφαρμογής Προγράμματος Καλλικράτης Β Φάση», με α/α 64 και ΑΔΑ: Β4ΩΧΧ-ΒΓΖ. 20. Το σύνολο της σχετικής ηλεκτρονικής αλληλογραφίας (εισερχ. ΕΥΔ: 125/22-01-2013, 179/25-01- 2013). ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ Την 1 η Τροποποίηση της Πρόσκλησης με α/α 64, ως προς τα κάτωθι: 1. Στις σελ. 3-4 της αρχικής έκδοσης της ανωτέρω, το πεδίο: «ΚΑΛΕΙ το Υπουργείο Εσωτερικών την ΚΕΔΕ την ΕΝΠΕ Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) Α και Β Βαθμού» αντικαθίσταται ως εξής: «ΚΑΛΕΙ το Υπουργείο Εσωτερικών την ΚΕΔΕ
την ΕΝΠΕ Οργανισμούς Τοπικής Αυτοδιοίκησης (ΟΤΑ) Α και Β Βαθμού την ΕΕΤΑΑ 2. Στο Κεφάλαιο 2 «ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ», περίπτωση 12, σελ. 13 της αρχικής έκδοσης, το εδάφιο: Επισημαίνεται τέλος, ότι στην περίπτωση που τμήμα της πράξης που ο Δικαιούχος αιτείται προς χρηματοδότηση θα επιτελεσθεί με ίδια μέσα χωρίς προσφυγή σε εξωτερικό ανάδοχο, αυτό δεν δύναται να υπερβαίνει το 30% του συνολικού προϋπολογισμού της πράξης, ο δε δικαιούχος υποχρεούται να ακολουθήσει τον Οδηγό υλοποίησης με ίδια μέσα και το Πρότυπο Απόφασης υλοποίησης με ίδια μέσα που έχει εκπονήσει η ΕΥΔ και είναι συνημμένα στην παρούσα Πρόσκληση και να τεκμηριώνει στο αίτημά του την ικανοποίηση των προϋποθέσεων του Κεφαλαίου 3 του προαναφερόμενου Οδηγού. αντικαθίσταται ως εξής: Σημειώνεται ότι, ο συνολικός προϋπολογισμός των προς χρηματοδότηση πράξεων/υποέργων που θα επιτελεσθούν με ίδια μέσα χωρίς προσφυγή σε εξωτερικό ανάδοχο δεν δύναται να υπερβαίνει το 30% της Δημόσιας Δαπάνης της εν λόγω Πρόσκλησης. Στην περίπτωση που τμήμα της πράξης που ο Δικαιούχος αιτείται προς χρηματοδότηση θα επιτελεσθεί με ίδια μέσα χωρίς προσφυγή σε εξωτερικό ανάδοχο, αυτό δεν δύναται να υπερβαίνει το 30% του συνολικού προϋπολογισμού της πράξης. Ο Δικαιούχος υποχρεούται ν ακολουθήσει τον Οδηγό υλοποίησης με ίδια μέσα και το Πρότυπο Απόφασης υλοποίησης με ίδια μέσα που έχει εκπονήσει η Ε.Υ.Δ. και είναι συνημμένα στην αρχική έκδοση της παρούσας Πρόσκλησης και να τεκμηριώνει στο αίτημά του την ικανοποίηση των προϋποθέσεων του Κεφαλαίου 3 του προαναφερόμενου Οδηγού. Προς διασφάλιση της λειτουργικότητας επιμέρους πράξεων και στην περίπτωση που Τ.Δ.Π.Π. προτεινόμενης πράξης προβλέπει για την υλοποίησή του ποσοστό ιδίων μέσων μεγαλύτερο του 30% της συνολικής δημόσιας δαπάνης του, το σχετικό αίτημα χρηματοδότησης πρέπει να συνοδεύεται από αιτιολογημένη έκθεση, η οποία να έχει τη σύμφωνη γνώμη του Φορέα Πρότασης και Φορέα Χρηματοδότησης (ΥΠ.ΕΣ.). 3. Τέλος, στο Κεφάλαιο 5 «ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ», περίπτωση 5.2, σελ. 16 της αρχικής έκδοσης, η πρόταση: «Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την 15 η -05-2012 έως και την 31 η -01-2013 και με την προϋπόθεση ότι δεν έχει εξαντληθεί η συνολική προς διάθεση δημόσια δαπάνη της παρούσας.» αντικαθίσταται ως εξής:
«Η υποβολή των προτάσεων είναι δυνατή από την 15 η -05-2012 έως και την 01 η -04-2013 και με την προϋπόθεση ότι δεν έχει εξαντληθεί η συνολική προς διάθεση δημόσια δαπάνη της παρούσας.» Κατά τα λοιπά ισχύει, ως έχει, η υπ αριθ.: 1617/24-04-2012 αρχική έκδοση της Πρόσκλησης με α/α 64 της Ε.Υ.Δ. του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013». Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΜΑΝΟΥΣΟΣ ΒΟΛΟΥΔΑΚΗΣ
Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Γραφείο Υπουργού κ. Α. Μανιτάκη 2. Γραφείο Υφυπουργού κ. Μ. Βολουδάκη 3. Γραφείο Γενικού Γραμματέα κ. Δ. Στεφάνου 4. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», Γραφείο Προϊσταμένης ΕΥΔ Μονάδες Α1, Α2, Β1, Β2 & Γ ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ 1. ΥΠΕΣ, Σταδίου 27, Τ.Κ. 10183, Αθήνα, Υπόψη Γεν. Γραμματέα κ. Γιάννη Φ. Ιωαννίδη. 2. ΚΕΔΕ, Ακαδημίας 65 & Γενναδίου 8, Τ.Κ. 10678, Αθήνα, Υπόψη Προέδρου κ. Κ. Ασκούνη. 3. ΕΝΠΕ, Μεσογείων 15, Τ.Κ. 11526, Αθήνα, Υπόψη Προέδρου κ. Ι. Σγουρό. 4. ΟΤΑ Α & Β ΒΑΘΜΟΥ (ηλεκτρονική αποστολή) 5. ΕΕΤΑΑ, Μυλλέρου 73-77, Τ.Κ. 10436, Αθήνα, Υπόψη Διευθύνοντος Συμβούλου κ. Ράλλη Γκέκα. KΟΙΝΟΠΟΙΗΣΕΙΣ 1. Πρόεδρο της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013», Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση 2. Μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση 2007-2013» 3. Υπ.Αν.Υπ., Γενική Γραμματεία Δημοσίων Επενδύσεων - Εθνικού Στρατηγικού Πλαισίου Αναφοράς (ΕΣΠΑ), Υπόψη Γεν. Γραμματέα 4. Υπ.Αν.Υπ., Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού, Υπόψη Προϊσταμένου 5. Υπουργείο Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας/Ειδική Υπηρεσία Συντονισμού Ενεργειών Ε.Κ.Τ., Υπόψη Προϊσταμένης ΕΥΣΕΚΤ 6. Υπ.Αν.Υπ./Ειδική Υπηρεσία Στρατηγικής, Σχεδιασμού & Αξιολόγησης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, Υπόψη Προϊσταμένου 7. Υπ.Αν.Υπ./Ειδική Υπηρεσία Θεσμικής Υποστήριξης, Υπόψη Προϊσταμένης 8. DG Employment, Υπόψη αρμόδιας χειρίστριας