ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-9ΑΦ ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ

Transcript

1 ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ ΕΙΔΙΚΗ ΥΠΗΡΕΣΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ Ε.Π. "ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ " Ταχ. Δ/νση : Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Αθήνα Ταχ.Κώδικας : Πληροφορίες : ΕΥΘΥΜΙΑ ΜΑΡΚΟΥΛΑΚΗ Τηλέφωνο : Fax : emarkoulaki@mou.gr ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Αθήνα, 08/03/2013 Α.Π. : 672 Προς: ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (Ε.Κ.Δ.Δ.Α) ΠΕΙΡΑΙΩΣ 211, ΤΑΥΡΟΣ ΘΕΜΑ: 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Εκπόνηση και εφαρμογή στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδίου ΕΚΔΔΑ - Συστήματος διαρκούς αξιολόγησης των δράσεων και υποστήριξη εφαρμογής τους" με κωδικό MIS στα Επιχειρησιακά Προγράμματα : << Διοικητική Μεταρρύθμιση >> ΑΠΟΦΑΣΗ Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Έχοντας υπόψη: 1. Το Ν. 3614/2007 «Διαχείριση, έλεγχος και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο » (ΦΕΚ 267/Α/ ), και ειδικότερα το άρθρο 7 αυτού. 2. Την Απόφαση EE με αριθμό C/2007/ /11/2007 που αφορά την έγκριση του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί με την υπ' αριθ.: Ε(2011)7736 τελικό/ Τη με αρ.πρωτ.: 14053/ΕΥΣ 1749/ Υπουργική Απόφαση Συστήματος Διαχείρισης, καθώς και το Εγχειρίδιο Διαδικασιών Διαχείρισης και Ελέγχου Συγχρηματοδοτούμενων Πράξεων του Υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών, όπως ισχύουν. 4. Το προβλεπόμενο στο άρθρο 2, παρ.1 (γ) του Ν.3614/07 Σύστημα Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει. 5. Την υπ' αριθ.: 202/2008 Κοινή Απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών και Οικονομίας και Οικονομικών (ΦΕΚ 155/Β'/ ), με την οποία συστάθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 6. Τις αποφάσεις της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", που αφορούν την έγκριση των κριτηρίων επιλογής των πράξεων των επί μέρους Αξόνων Προτεραιότητας του Επ.Προγράμματος, όπως αυτά ισχύουν. 7. Τη με αριθμ.: 76051/Η/ (ΦΕΚ 2091/Β/ ) Απόφαση Ανάθεσης αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης Μανούσο Κωνσταντίνο Βολουδάκη. 8. Την υπ. αριθμ.: ΔΙΔΚ/Φ.1/2/οικ.1710/ Απόφαση του Υπουργού Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης «Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων στον Ειδικό Γραμματέα για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Σελίδα 1 από 6

2 Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής» (ΦΕΚ57/Β/ ) μόνον ως προς το σκέλος της ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-9ΑΦ μεταβίβασης αρμοδιοτήτων στον Προϊστάμενο της ΕΥΔ του Ε.Π. «Διοικητική Μεταρρύθμιση » και στους Προϊσταμένους Μονάδων αυτής σε συνδυασμό με τον Ν. 4081/2012 «Περιστολή δημοσίων δαπανών, ρύθμιση θεμάτων δημοσιονομικών ελέγχων και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ 184/Α/ ), με τον οποίο καταργείται η θέση μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της «Ειδικής Γραμματείας Διοικητικής Μεταρρύθμισης» και η Ειδική Γραμματεία επανασυνιστάται ως Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση ». 9. Την με αρ.πρωτ.: /09/2009 πρόσκληση 10. Την υπ' αριθ.: 1128/ Απόφαση Ένταξης της πράξης, όπως ισχύει. 11. Την υπ αριθ.: C(2012) 9765 final/ (εισερχ. ΕΥΔ: 5033/ ) Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περί Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Διοικητική Μεταρρύθμιση » για κοινοτική ενίσχυση από το στο πλαίσιο των στόχων σύγκλισης και περιφερειακής ανταγωνιστικότητας και απασχόλησης στις περιφέρειες της Ελλάδας (CCI 2007GR05UPO003). 12. Το με αριθ.: 38296/ ερώτημα της Μονάδας Α2 της Ε.Υ.Δ. προς την υπηρεσία opshelpdesk περί ελέγχου Τεχνικών Δελτίων πράξεων με δαπάνες και αλλαγή κλείδας και την από απάντηση, μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος. 13. Το αντίστοιχο Τεχνικό Δελτίο της εν λόγω πράξης με α/α 3, καθώς και το σχετικό με α/α 3 Φύλλο Αξιολόγησης της πράξης. 14. Την κατάσταση των εξήντα δύο (62) συνολικά ενταγμένων πράξεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα "Διοικητική Μεταρρύθμιση ", για τις οποίες έχουν δηλωθεί δαπάνες, σύμφωνα με τα παραγόμενα από το "ΟΠΣ-ΕΡΓΟΡΑΜΑ" στοιχεία, την 23η Την υπ' αριθ.: 440/ Εισήγηση της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης για την τροποποίηση του συνόλου των ως άνω αναφερόμενων εξήντα δύο (62) πράξεων, ως προς τη νέα κλείδα, κατόπιν της Αναθεώρησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος "Διοικητική Μεταρρύθμιση ". Αποφασίζει την 2η Τροποποίηση της Οριζόντιας Πράξης "Εκπόνηση και εφαρμογή στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδίου ΕΚΔΔΑ - Συστήματος διαρκούς αξιολόγησης των δράσεων και υποστήριξη εφαρμογής τους" ως εξής: Επιχειρησιακό Πρόγραμμα ΕΠΙΜΕΡΙΣΜΟΣ ΟΡΙΖΟΝΤΙΑΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΕ ΑΞΟΝΕΣ / ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΑ Άξονας Προτεραιότητας Ποσοστό Επιλέξιμη δημόσια (%) δαπάνη από Ε.Π. MIS επι μέρους Πράξης 07 Διοικητική Μεταρρύθμιση Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας , Διοικητική Μεταρρύθμιση Διοίκησης στις 8 περιφέρειες σύγκλισης 05 Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας , Διοικητική Μεταρρύθμιση Διοίκησης στις 3 περιφέρειες σταδιακής εξόδου 06 Ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού της Δημόσιας , Διοίκησης στις 2 περιφέρειες σταδιακής εισόδου Η Πράξη συγχρηματοδοτείται από το. Α. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΑΞΗΣ 1. Κωδικός Πράξης: (ΟΠΣ ΕΡΓΟΡΑΜΑ) Σελίδα 2 από 6

3 2. Κωδικός ΠΔΕ Πράξης: 2.1.Κωδικός ΣΑ: Ε Κωδικός Πράξης 2010ΣΕ ΣΑ: 3. Δικαιούχος: 4. Κωδικός Δικαιούχου: 5. Φυσικό αντικείμενο της πράξης: ΕΘΝΙΚΟ ΚΕΝΤΡΟ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΑΥΤΟΔΙΟΙΚΗΣΗΣ (Ε.Κ.Δ.Δ.Α) Σελίδα 3 από 6

4 Η Πράξη αφορά στην εκπόνηση Στρατηγικού και Επιχειρησιακού Σχεδίου για τις ανάγκες του Εθνικού Κέντρου Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, οργανωτικής αναδιάρθρωσης ως αποτέλεσμα αυτών, υιοθέτησης συστήματος αξιολόγησης και ελέγχου της αποτελεσματικότητας των δράσεών του, καθώς επίσης την υποστήριξη αρχικής εφαρμογής όλων των προηγούμενων, καθώς και σε παροχή υπηρεσιών υποστήριξης της εφαρμογής τους. ΥΠΟΕΡΓΟ 1: Εκπόνηση Στρατηγικού και Επιχειρησιακού Σχεδίου Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Το Υποέργο 1 περιλαμβάνει τον προσδιορισμό των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., την κατάρτιση των απαραίτητων σχεδίων δράσης για την επίτευξη των ανωτέρω στόχων, τις απαιτούμενες ενέργειες ωρίμανσης και ακριβούς προσδιορισμού των χαρακτηριστικών/προδιαγραφών των μεθοδολογικών εργαλείων και συστημάτων. Επίσης, περιλαμβάνει το σχεδιασμό στρατηγικής ανάπτυξης του ανθρώπινου δυναμικού των εκπαιδευτικών μονάδων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α., καθώς και τον προσδιορισμό των απαιτούμενων θεσμικών παρεμβάσεων. Ειδικότερα, το Υποέργο 1 περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις με τις ακόλουθες ενδεικτικές ενότητες τα εξής: 1.1 Κατάρτιση Στρατηγικού & Επιχειρησιακού Σχεδίου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Συστηματική περισυλλογή όλων των πληροφοριών, σχετικά με την υπάρχουσα επιχειρησιακή κατάσταση του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. (ανίχνευση περιβάλλοντος), ανάλυση και αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Αξιολόγηση της επάρκειας, τόσο του λειτουργικού και οργανωτικού της πλαισίου, όσο και των μεθοδολογιών & εργαλείων που υποστηρίζουν τη λειτουργία του. Καταγραφή εμπειρίας οργανισμών εκπαίδευσης και κατάρτισης δημοσίων υπαλλήλων σε θέματα στρατηγικού και επιχειρησιακού σχεδιασμού και καλών πρακτικών σε τουλάχιστον δύο μεγάλες ευρωπαϊκές χώρες και για το χρονικό ορίζοντα των τελευταίων πέντε ετών. Διαμόρφωση στρατηγικού πλαισίου (αποσαφήνιση ή/και αναπροσδιορισμός της αποστολής και του οράματος, προσδιορισμός στρατηγικών στόχων, ανάλυση κινδύνων) και επιμέρους στόχων λειτουργίας για την ανάδειξη και διατήρηση του ανταγωνιστικού της πλεονεκτήματος και την εξασφάλιση της βιωσιμότητάς της. 1.2 Εξειδίκευση Επιχειρησιακού Σχεδίου Κατάρτιση Σχεδίων Δράσης. Στο πλαίσιο αυτό θα καταρτισθεί αναλυτικό πρόγραμμα δράσεων που συνδέονται με την επίτευξη των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. Οι δράσεις αναλύονται σε επιμέρους έργα με ανάλυση του κόστους τους και διαμορφώνονται επιμέρους δείκτες εκροών και αποτελέσματος για κάθε δράση. Στο πλαίσιο των σχεδίων δράσης, θα εξειδικεύονται τα έργα και θα αναλύονται οι βασικές προδιαγραφές τους, προκειμένου να επιτευχθούν οι στρατηγικοί και επιχειρησιακοί στόχοι που θα τεθούν. ΥΠΟΕΡΓΟ 2: Μελέτη Οργανωτικής αναδιάρθρωσης Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ανάπτυξη συστήματος στοχοθεσίας και συστήματος διαρκούς αποτίμησης - αξιολόγησης και ελέγχου της αποτελεσματικότητας των δράσεων που υλοποιεί το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. και υποστήριξη εφαρμογής αυτών Περιλαμβάνει τις απαιτούμενες παρεμβάσεις λειτουργικού & οργανωτικού ανασχεδιασμού του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. για την επίτευξη των στρατηγικών και επιχειρησιακών στόχων του, καθώς επίσης την υποστήριξη εφαρμογής των για χρονικό διάστημα 12 μηνών. 6. Παραδοτέα πράξης: ΥΠΟΕΡΓΟ 1: 1. Αποτίμηση Υφιστάμενης Κατάστασης Ε.Κ.Δ.Δ.Α., 2. Στρατηγικός Σχεδιασμός Ε.Κ.Δ.Δ.Α., 3. Επιχειρησιακός Σχεδιασμός Ε.Κ.Δ.Δ.Α., ΥΠΟΕΡΓΟ 2: 1. Παροχή υπηρεσιών αξιολόγησης της εκπόνησης και εφαρμογής του Στρατηγικού και Επιχειρησιακού Σχεδίου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. Σελίδα 4 από 6

5 7. Δείκτες Εκροών Κωδικός Ονομασία Δείκτη (ή περιγραφή) Μονάδα Μέτρησης Τιμή Στόχος 7021 Αριθμός δημοσίων φορέων όπου εφαρμόζεται οργανωτικός και λειτουργικός ανασχεδιασμός και διοικητική ανασυγκρότηση. 8. Η χρονική διάρκεια υλοποίησης της πράξης είναι (μήνες) 9. Ημερομηνία λήξης προθεσμίας επιλεξιμότητας δαπανών ορίζεται η 31/12/ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ ΑΝΑ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΔΑΠΑΝΗΣ Αριθμός 1.00 ΚΩΔΙΚΟΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΩΝ ΔΑΠΑΝΩΝ ΣΥΝΟΛΙΚΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΕΠΙΛΕΞΙΜΗ ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΑΠΑΝΗ ΑΠΟ Ε.Π. Άμεσες Δαπάνες Βάσει Παραστατικων i.χωρίς ΦΠΑ ii.φπα 308, , Σύνολο (1) 380, ΣΥΝΟΛΑ 2. Λειτουργικός ανασχεδιασμός και Οργανωτική αναδιάρθρωση Ε.Κ.Δ.Δ.Α. 3. Κανονισμός λειτουργίας, 4. Πρόταση απαιτούμενων θεσμικών και κανονιστικών ρυθμίσεων για την εφαρμογή του νέου λειτουργικού και οργανωτικού πλαισίου του Ε.Κ.Δ.Δ.Α. 5. Ανάπτυξη, Εξειδίκευση και εφαρμογή, μεθοδολογικών εργαλείων, προτύπων και συστημάτων υποστήριξης της εκπαιδευτικής λειτουργίας του Ε.Κ.Δ.Δ.Α.. 6. Σύστημα στοχοθεσίας και διαρκούς αποτίμησης - αξιολόγησης και ελέγχου της αποτελεσματικότητας των δράσεων που υλοποιεί το Ε.Κ.Δ.Δ.Α. 7. Παροχή υπηρεσιών υποστήριξης (12 μήνες) εφαρμογής του Επιχειρησιακού σχεδίου και της Οργανωτικής αναδιάρθρωσης 380, , , , Η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής ανέρχεται σε 380, Ευρώ Β. ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΓΓΡΑΦΗΣ ΠΡΑΞΗΣ ΣΤΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΠΕΝΔΥΣΕΩΝ Η δημόσια δαπάνη της πράξης που προτείνεται για εγγραφή στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ανέρχεται σε 380, ευρώ, αναλύεται σε Π/Υ(1) 380, ευρώ και Π/Υ(2) 0.00 ευρώ και επιμερίζεται ως ακολούθως: Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που έχουν χρηματοδοτήσει την Πράξη και αποσύρονται Συλλογικές Αποφάσεις & Ενάριθμα που χρηματοδοτούν την Πράξη (ενεργές) : Π/Υ (1) ΚΩΔ. ΣΑ Π/Υ(1): Ε0158 Φορέας ΣΑ: ΚΩΔ. Πράξης ΣΑ: 2010ΣΕ : Προϋπολογισμός Π/Υ (1): 380, (ποσό σε ευρώ). Σελίδα 5 από 6

6 Γ. ΟΡΟΙ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΕΝΤΑΞΗΣ ΑΔΑ: ΒΕΔΘΧ-9ΑΦ Οι όροι της απόφασης ένταξης και οι υποχρεώσεις του δικαιούχου όπως περιγράφονται στα άρθρα 2 έως και 11 στο Σύμφωνο Αποδοχής των Όρων της Απόφασης Ένταξης,το οποίο και αποτελεί αναπόσπαστο μέρος αυτής, παραμένουν σε ισχύ. Ο ΥΦΥΠΟΥΡΓΟΣ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ ΚΑΙ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ Μανούσος Βολουδάκης ΣΥΝΗΜΜΕΝΑ 1. Τεχνικό Δελτίο Πράξης ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗ 1. ΥΠΑΝΥΠ, Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων, Νίκης 5-7, Αθήνα 2. ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗΣ & ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗΣ (Φορέας Χρηματοδότησης) 3. Εθνική Αρχή Συντονισμού ΕΣΠΑ, Νίκης 5-7, Τ.Κ , Αθήνα. 4. ΕΥΣΕΚΤ, Κοραή 4, Τ.Κ , Αθήνα. Εσωτερική Διανομή (ηλεκτρονικά): 1. Υφυπουργό Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Μανούσο Βολουδάκη. 2. Γενικό Γραμματέα Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης & Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, κ. Δημήτριο Στεφάνου. 3. Προισταμένη Ε.Υ.Δ. και Μονάδας Α1, Α2, Β1, Γ & Δ της ΕΥΔ. Σελίδα 6 από 6