«Προσχέδιο Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών Δήμου Κορυδαλλού» Συνάντηση με τη «Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης» - 16.11.2015 Αναστασία Στρατηγέα Αναπλ. Καθηγ. Ε.Μ.Π. stratige@central.ntua.gr Το έργο χρηματοδοτείται από την Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και τη Νορβηγία, στο πλαίσιο του Προγράμματος «Είμαστε όλοι Πολίτες», το οποίο είναι μέρος του συνολικού Χρηματοδοτικού Μηχανισμού του ΕΟΧ για την Ελλάδα, γνωστού ως EEA Grants. Διαχειριστής Επιχορήγησης του Προγράμματος είναι το Ίδρυμα Μποδοσάκη. Στόχος του Προγράμματος είναι η ενδυνάμωση της κοινωνίας των πολιτών στη χώρα μας και η ενίσχυση της κοινωνικής δικαιοσύνης, της δημοκρατίας και της βιώσιμης ανάπτυξης.
ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΣΥΜΜΕΤΕΧΟΝΤΕΣ Πρόγραμμα: «Είμαστε όλοι Πολίτες» 2009-2014 Ερωτήσεις Διάλογος με Φορέας Επιχορήγησης: Χρηματοδοτικός Μηχανισμός του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (ΕΟΧ) (EEA Grants) για τις Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις (ΜΚΟ) στην Ελλάδα τους συμμετέχοντες Φορέας-Διαχειριστής Επιχορήγησης: Ίδρυμα Μποδοσάκη ΜΚΟ - Δίκτυο Απασχόλησης & Κοινωνικής Μέριμνας Τομέας Γεωγραφίας και Περιφερειακού Σχεδιασμού Σχολή Αγρονόμων Τοπογράφων Μηχανικών Εθνικό Μετσόβιο Πολυτεχνείο Δήμος Κορυδαλλού 2
ΦΙΛΟΣΟΦΙΑ ΒΗΜΑ, 17.05.2015 Πλατφόρμα CITYMART Καινοτόμες λύσεις - Επένδυση στους ανθρώπους που επιλύουν με ευρηματικό τρόπο τοπικά προβλήματα Οι Πολίτες έχουν τις λύσεις... DemoCU Επικοινωνία Αλληλεπίδραση Συναίνεση Οι Πόλεις ΑΚΟΥΝ????? Οτιδήποτε ΡΥΘΜΙΖΕΤΑΙ ΤΟΠΙΚΑ, πρέπει και να ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΤΑΙ ΤΟΠΙΚΑ με τη συμμετοχή των κοινωνικών ομάδων (Kaufmann, 2011) 3
ΦΙΛΟΔΟΞΙΕΣ Συμμετοχική Ανάπτυξη Ολοκληρωμένου Σχεδίου Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών μακράς πνοής Ερωτήσεις Διάλογος με τους συμμετέχοντες Διαρκής Συνεργασία Win-Win Λύσεις DemoCU Πλατφόρμα Πολιτιστικής Συμμετοχικής Διακυβέρνησης Πλατφόρμα εμπέδωσης συμμετοχικής δημοκρατίας ΝΕΕΣ ΕΥΚΑΙΡΙΕΣ 4
ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΜΕ ΠΟΙΟΥΣ??? Δημοτική αρχή - Προτεραιότητες Υφιστάμενο Νομοθετικό Πλαίσιο ΟΜΑΔΑ ΕΡΓΟΥ Πολιτιστική Επιτροπή Διαβούλευσης Ερωτήσεις Διάλογος με τους συμμετέχοντες Ολοκληρωμένο Σχέδιο Διαχείρισης Πολιτιστικών Δομών και Υποδομών Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης Πολίτες / Φορείς 5 5
ΥΛΟΠΟΙΗΣΗ ΠΩΣ??? Δ ι α β ο ύ λ ε υ σ η 6
ΔΙΑΤΥΠΩΣΗ Στόχων Αξόνων Προτεραιότητας Κατευθύνσεων και Μέτρων Πολιτικής 7
ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ P E S T Πολιτικό περιβάλλον: πολιτικές εξελίξεις - προτεραιότητες, ισχύον πλαίσιο πολιτικής για την ανάπτυξη πολιτισμού /αθλητισμού, νέα χρηματοδοτικά εργαλεία Οικονομικό περιβάλλον: οικονομική κρίση, μείωση προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, στενότητα πόρων, ανεργία, μείωση διαθέσιμου εισοδήματος πολιτών Κοινωνικό περιβάλλον: κοινωνικές αντιλήψεις - πρότυπα κατανάλωσης προϊόντων πολιτισμού και αθλητισμού, δημογραφικές εξελίξεις Τεχνολογικό περιβάλλον: επίδραση Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνίας (ΤΠΕ), νέες ψηφιακές δυνατότητες επικοινωνίας / προώθησης προϊόντων πολιτισμού, νέα προϊόντα 8
ΕΞΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Πολιτικό / ρυθμιστικό περιβάλλον 1. Απαξίωση πολιτικού συστήματος 2. Πολιτική αστάθεια 3. Σημασία που αποδίδεται στον πολιτισμό Ευρωπαϊκά προγράμματα Δημιουργική Ευρώπη 2014-2020) Οικονομικό περιβάλλον 1. Οικονομική ύφεση μείωση πόρων του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων και Τοπικής Αυτοδιοίκησης 2. Ασταθές δημοσιονομικό περιβάλλον 3. Νέες ευκαιρίες επιχειρηματικότητας Κοινωνικό περιβάλλον 1. Ανεργία - Φτώχεια - Κοινωνικός αποκλεισμός 2. Δημογραφικές τάσεις γήρανση πληθυσμού αύξηση αλλοδαπού πληθυσμού 3. Περιθωριοποίηση νεανικού πληθυσμού - εμφάνιση NEETs 4. Νέες τάσεις απασχόλησης ευπαθών ομάδων - Κοινωνική επιχειρηματικότητα 5. Εθελοντισμός ενεργοποίηση των τοπικών κοινωνιών ως αντίδραση στη κρίση Τεχνολογικό περιβάλλον 1.Χρήση διαδικτύου και κοινωνικών μέσων δικτύωσης - αποκλεισμός από την «πραγματική» πολιτιστική ζωή και την κοινωνικότητα απομόνωση 2. Τεχνολογίες Πληροφορίας και Επικοινωνίας 3. Παραγωγή πολιτιστικού περιεχομένου σε μορφή πολυμέσων - νέα προϊόντα και αγορές 4. Ψηφιακός αναλφαβητισμός - αποκλεισμός 9
ΕΣΩΤΕΡΙΚΟ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ Στρατηγικοί στόχοι Επιχειρησιακό Σχέδιο 2012-14 Στρατηγικοί στόχοι για τον πολιτισμό / αθλητισμό - Επιχειρησιακό Σχέδιο 2012-14 Διαπιστώσεις από την ανάλυση της υπάρχουσας κατάστασης Διαπιστώσεις από την ανάλυση των τομέων του πολιτισμού και του αθλητισμού Αξιολόγηση υπάρχουσας κατάστασης - Διαπιστώσεις Αξιολόγηση τομέων πολιτισμού / αθλητισμού - Διαπιστώσεις Κρίσιμα ζητήματα πολιτιστικού σχεδιασμού Στόχοι Προσχεδίου 10
ΑΝΑΛΥΣΗ ΥΠΑΡΧΟΥΣΑΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ 1 η Διαπίστωση Μείωση πληθυσμού την τελευταία δεκαετία 2η Διαπίστωση Γήρανση πληθυσμού 3η Διαπίστωση Αύξηση μονογονεϊκών οικογενειών 4η Διαπίστωση - Στροφή προς μια πολυπολιτισμική κοινωνία - αύξηση αλλοδαπών 5η Διαπίστωση - Βελτίωση μορφωτικού επιπέδου - σταθερά ανοδική πορεία 6η Διαπίστωση - Σημαντική αύξηση ποσοστού ανεργίας 7η Διαπίστωση - Σημαντική αύξηση ποσοστού ανεργίας «νέων» εμφάνιση ΝΕΕΤ; 8η Διαπίστωση - Ο Δ. Κορυδαλλού ως υπερ-τοπικό κέντρο εστίασης και εμπορίου 9η Διαπίστωση - Ύπαρξη εκτάσεων προς αξιοποίηση στη περιοχή των Λατομείων 10η Διαπίστωση - Ικανοποιητικές κοινωνικές υποδομές - Χωρική ανισοκατανομή εκπαιδευτικών υποδομών 11
ΤΟΜΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ - ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ 1η διαπίστωση - Ο πολιτισμός και ο αθλητισμός θεωρούνται σημαντικά στοιχεία της ταυτότητας της πόλης 2η διαπίστωση - Σημαντικός ο ρόλος του ΟΑΠ στην πολιτιστική/αθλητική δραστηριότητα 3η διαπίστωση - Υλοποίηση μεγάλου εύρους δράσεων πολιτισμού & αθλητισμού στην περιοχή από οργανώσεις / φορείς τοπικού ενδιαφέροντος 4η διαπίστωση - Ύπαρξη διαφορετικών τομέων πολιτιστικής δραστηριότητας 5η διαπίστωση - Ύπαρξη προγραμμάτων, δράσεων και εκδηλώσεων για όλες τις ηλικιακές / κοινωνικές ομάδες 12
ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 1 Νέες τάσεις / προκλήσεις εξωτερικού περιβάλλοντος Κρίσιμο Ζήτημα 1 - Επιπτώσεις οικονομικής κρίσης στον πολιτισμό / αθλητισμό και την τοπική κοινωνία Κρίσιμο Ζήτημα 2 - Ανάδυση νέων μορφών έκφρασης της πολιτιστικής δημιουργίας - νέες προκλήσεις Κρίσιμο Ζήτημα 3 - Επιχειρηματική διάσταση πολιτιστικής δημιουργίας / τοπική ανάπτυξη Κρίσιμο Ζήτημα 4 - Δικτύωση / Συνεργασία φορέων / Εθελοντισμός 13
ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 2 Υποδομές πολιτισμού / αθλητισμού Κρίσιμο Ζήτημα 5 - υποδομών Δυνατότητα χρήσης, επάρκεια και προσβασιμότητα Κρίσιμο Ζήτημα 6 - Συντήρηση, Προστασία, Ανάδειξη πολιτιστικών / αθλητικών υποδομών Κρίσιμο Ζήτημα 7 - Πολυ-λειτουργική αξιοποίηση υφιστάμενων υποδομών Δήμου για πολιτιστικές/αθλητικές δράσεις Κρίσιμο Ζήτημα 8 - Ποιότητα / ασφάλεια υφιστάμενων υποδομών 14
ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 3 Εύρος προσφερόμενων δράσεων Κρίσιμο Ζήτημα 9 - Αποκλεισμός πληθυσμιακών ομάδων από την πολιτιστική / αθλητική δράση Κρίσιμο Ζήτημα 10 Στήριξη νέων αναγκών ή νέων εκφράσεων πολιτιστικής δημιουργίας Κρίσιμο Ζήτημα 11 - Διεύρυνση εύρους δράσεων σε συγκεκριμένες ηλικιακές ομάδες-στόχους 15
ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 4 Οργανισμός Άθλησης και Πολιτισμού - ΟΑΠ Κρίσιμο Ζήτημα 12 - Στελέχωση ΟΑΠ με επιστημονικό προσωπικό Κρίσιμο Ζήτημα 13 - Αναβάθμιση υποδομής λειτουργίας Αξιοποίηση ΤΠΕ Κρίσιμο Ζήτημα 14 - Οργάνωση / συντονισμός δράσεων φορέων πολιτισμού και αθλητισμού της πόλης Κρίσιμο Ζήτημα 15 - Ανάπτυξη επικοινωνιακής στρατηγικής / σχεδίου διάχυση πληροφορίας σχετικά με δράσεις που υλοποιεί ο ΟΑΠ προς φορείς και κοινωνικές ομάδες Κρίσιμο Ζήτημα 16 - Υιοθέτηση αρχών επιχειρησιακού προγραμματισμού για τη λειτουργία του ΟΑΠ 16
ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 5 Πολιτιστικός Σχεδιασμός Κρίσιμο Ζήτημα 17 - Ολοκλήρωση Πολιτιστικού Σχεδιασμού στον Στρατηγικό Σχεδιασμό του Δ. Κορυδαλλού Κρίσιμο Ζήτημα 18 - Ιεράρχηση κρίσιμων ζητημάτων - Ανάδειξη στρατηγικών προτεραιοτήτων με τη συμμετοχή της τοπικής κοινωνίας Κρίσιμο Ζήτημα 19 - Η Συμμετοχική Κατάρτιση / Παρακολούθηση / Αξιολόγηση της υλοποίησης του Σχεδίου Πολιτιστικής Ανάπτυξης Κρίσιμο Ζήτημα 20 - Αξιοποίηση Συνεργασιών - Ανάδειξη ενός νέου πολιτιστικού προφίλ της πόλης Κρίσιμο Ζήτημα 21 - Αναπτυξιακή / Επιχειρηματική Διάσταση Πολιτισμού 17
ΚΡΙΣΙΜΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ ΟΜΑΔΑ 6 Συμμετοχικός Σχεδιασμός Κρίσιμο Ζήτημα 22 Εντοπισμός Εμποδίων Ενεργοποίησης / Συμμετοχής δρώντων / φορέων / κατοίκων Κρίσιμο Ζήτημα 23 - Ενεργοποίηση θεσμοθετημένων φορέων σε τοπικό επίπεδο π.χ. Τοπικό Συμβούλιο Νέων, Σύλλογος Μεταναστών Κρίσιμο Ζήτημα 24 - Ρόλος Πολιτιστικής Επιτροπής Διαβούλευσης (ΠΕΔ) μετά το πέρας του έργου DemoCU 18
ΔΟΜΗ ΠΡΟΣΧΕΔΙΟΥ ΣΤΟΧΟΣ Άξονας Προτεραιότητας 1 Άξονας Προτεραιότητας 2... Άξονας Προτεραιότητας i Κατεύθυνση Πολιτικής 1 Κατεύθυνση Πολιτικής 2... Κατεύθυνση Πολιτικής m Μέτρο Πολιτικής 1 Μέτρο Πολιτικής 2... Μέτρο Πολιτικής n Δράσεις 19
ΑΞΟΝΕΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ Κατευθύνσεις πολιτικής 20
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1 Άξονες Προτεραιότητας Κατευθύνσεις πολιτικής Διαμόρφωση - ανάδειξη πολιτιστικής ταυτότητας πόλης - διακριτό στίγμα πολιτισμού / αθλητισμού Ο πολιτισμός ως κεντρικό στοιχείο της ταυτότητας της πόλης Ενσωμάτωση πολιτιστικής στρατηγικής στις λοιπές πολιτικές του Δήμου Ολοκληρωμένη αξιοποίηση διαθέσιμων χώρων για τη δημιουργία πολιτιστικών / αθλητικών υποδομών υπερτοπικού ενδιαφέροντος (χώρος φυλακών, λατομεία κ.λπ.), που θα αναδείξουν την ταυτότητα της πόλης Ολοκλήρωση πολιτιστικού σχεδιασμού στον στρατηγικό σχεδιασμό του Δήμου Κορυδαλλού 21
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2 Άξονες Προτεραιότητας Πολιτισμός Αθλητισμός για όλους Κατευθύνσεις πολιτικής Διεύρυνση δράσεων / προϊόντων / υπηρεσιών πολιτισμού αθλητισμού κάλυψη αναγκών διαφορετικών κοινωνικών ομάδων-στόχων Ανάπτυξη εξειδικευμένων δράσεων φορέων για διάφορες κοινωνικές ομάδες στόχους Ενίσχυση πολιτιστικής πολυμορφίας και διαπολιτισμικού διαλόγου Ενίσχυση διαγενεακού διαλόγου / συνεργασιών Αξιοποίηση Τεχνολογιών Πληροφορίας και Επικοινωνίας (ΤΠΕ) για την καλύτερη επικοινωνία δράσεων πολιτισμού αθλητισμού από όλους τους εμπλεκομένους φορείς 22
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3 Άξονες Προτεραιότητας Αναβάθμιση Δομής / Λειτουργίας ΟΑΠ Κατευθύνσεις πολιτικής Στελέχωση ΟΑΠ με επιστημονικό προσωπικό Αναβάθμιση υποδομής λειτουργίας Αξιοποίηση ΤΠΕ Οργάνωση / συντονισμός δράσεων φορέων πολιτισμού και αθλητισμού της πόλης Ανάπτυξη επικοινωνιακής στρατηγικής / σχεδίου για τη διάχυση πληροφορίας σχετικά με τις δράσεις που υλοποιεί ο ΟΑΠ προς φορείς και κοινωνικές ομάδες Υιοθέτηση αρχών επιχειρησιακού προγραμματισμού για τη λειτουργία του ΟΑΠ (προγραμματισμός δράσεων, ιεράρχηση, αξιολόγηση αποτελεσμάτων, κ.λπ.) 23
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 4 Άξονες Προτεραιότητας Συνεργασία Πολιτιστικών - Αθλητικών φορέων Κατευθύνσεις πολιτικής Ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας/δικτύωσης μεταξύ των διαφορετικών φορέων σε κάθε έναν τομέα συνέργειες Προώθηση συνεργασιών μεταξύ τοπικής διοίκησης (ΟΑΠ) και πολιτιστικών / αθλητικών φορέων προώθηση πολιτιστικής ταυτότητας πόλης Ενδυνάμωση συνεργασίας με τις σχολικές μονάδες και τον μαθητικό νεανικό πληθυσμό - ανάπτυξη κουλτούρας πολιτισμού-αθλητισμού Ευαισθητοποίηση/ Ενεργοποίηση φορέων για την ανάπτυξη κοινών δράσεων Ενίσχυση εθελοντισμού στις πολιτιστικές δραστηριότητες Ανάπτυξη νέων συνεργασιών και συμμετοχή σε δίκτυα σε τοπικό, εθνικό και υπερεθνικό επίπεδο Ανάπτυξη δράσεων διασύνδεσης πολιτισμού αθλητισμού 24
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 5 Άξονες Προτεραιότητας Ανάπτυξη Υποδομών Πολιτιστικές - Αθλητικές υποδομές Κατευθύνσεις πολιτικής Αποτελεσματικότερη αξιοποίηση χώρων πολιτισμού / αθλητισμού πολυλειτουργική αξιοποίηση Νέα σχήματα αξιοποίησης πολιτιστικών & αθλητικών υποδομών με τη συνεργασία του ιδιωτικού τομέα ΣΔΙΤ Βελτίωση πρόσβασης σε πολιτιστικές & αθλητικές υποδομές Αξιοποίηση ελεύθερων χώρων για τη διενέργεια πολιτιστικών εκδηλώσεων Υποστήριξη δραστηριότητας τοπικών φορέων σε σχέση με τη χρήση των υποδομών του δήμου 25
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 6 Άξονες Προτεραιότητας Διασύνδεση πολιτισμού με την τοπική οικονομία και κοινωνία Κατευθύνσεις πολιτικής Ανάπτυξη επιχειρηματικότητας γύρω από τον πολιτισμό και τον αθλητισμό νέοι τομείς π.χ. γαστρονομία, κατασκευή κοσμήματος, αναπαλαίωσης υλικών, ψηφιακές εφαρμογές, εναλλακτική πολιτιστική δημιουργία, κτλ. Δικτύωση επιχειρήσεων που δραστηριοποιούνται στον χώρο του πολιτισμού-αθλητισμού με την τοπική οικονομία Προώθηση κοινωνικής οικονομίας / καινοτομίας στο πεδίο πολιτισμού-αθλητισμού Ενίσχυση θεσμού χορηγιών 26
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 7 Άξονες Προτεραιότητας Ανάπτυξη οικονομίας πολιτιστικής δημιουργίας Κατευθύνσεις πολιτικής Αξιοποίηση νέων χρηματοδοτικών μηχανισμών από φορείς του πολιτισμού και του αθλητισμού στην πόλη Στρατηγικές υποστήριξης επιχειρήσεων πολιτιστικής και δημιουργικής παραγωγής Αξιοποίηση σύγχρονων τεχνολογιών για την παραγωγή νέων πολιτιστικών προϊόντων Προώθηση της γνώσης μέσω / κατάρτισης - δια βίου μάθηση 27
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 8 Άξονες Προτεραιότητας Προώθηση συμμετοχικής δημοκρατίας ενίσχυση συμμετοχής πολιτών στη διαμόρφωση πολιτιστικής πολιτικής Κατευθύνσεις πολιτικής Ενίσχυση συμμετοχικής έκφρασης πολιτιστικών και αθλητικών φορέων στη χάραξη τοπικής πολιτιστικής πολιτικής Προώθηση ενεργού συμμετοχής (νέων, ηλικιωμένων και μεταναστών) σε δράσεις πολιτισμού και αθλητισμού Ενδογενεακή ισότητα αλληλεπίδραση: Ενίσχυση του διαλόγου μεταξύ γενεών στα πολιτιστικά θέματα διαγενεακή επικοινωνία Διαπολιτισμική επικοινωνία Ευαισθητοποίηση / Ενεργοποίηση / Εκπαίδευση / Ενημέρωση τοπικού πληθυσμού σε θέματα πολιτισμού και αθλητισμού Ίση δυνατότητα πρόσβασης σε δραστηριότητες πολιτισμού & αθλητισμού όλων των κοινωνικών ομάδων Πολιτισμός και Αθλητισμός υπό τη διάσταση του φύλου 28
Ευχαριστώ για την προσοχή σας Ερωτήσεις Διάλογος με τους συμμετέχοντες Συνεργασία για τον Πολιτισμό και τον Αθλητισμό στην πόλη μας 29