ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΚΑΙ Η ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΟΥΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΗ ΡΩΣΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΩΝ

91 ΚEΦΑΛΑΙΟ 6 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΚΑΙ Η ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΟΥΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΗ ΡΩΣΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΩΝ

92 92

93 ΚΕΦΑΛΑΙΟ 6: ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ ΚΑΙ Η ΣΗΜΑΣΙΑ ΤΟΥΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΕΛΚΥΣΗ ΡΩΣΩΝ ΤΟΥΡΙΣΤΩΝ 6.1. Εισαγωγή Η Ρωσία αποτελείται από ΕΝΔΕΚΑ µεγάλες «οικονομικοκοινωνικές» Περιφέρειες οι οποίες υποδιαιρούνται σε πολλές µικρότερες ονοµαζό- µενες των οποίων ο αριθµός ανέρχεται σε ογδόντα εννέα (89). Οι Περιφέρειες αυτές δεν είναι ούτε γεωγραφικά ισοµεγέθεις ούτε οικονοµικά ισοδύναµες. Στα επόµενα ακολουθεί η αναλυτική παρουσίαση κάθε µίας από αυτές. Σηµειώνεται ότι η Περιφέρεια VOLGO- VYATSKY συνεξετάζεται µαζί µε την Κεντρική (περιφέρεια Μόσχας) διότι αποτελούν ουσιαστικά ένα οικονοµικοκοινωνικό σύνολο. Ονο- µαστικά οι µεγάλες Περιφέρειες είναι οι εξής: 1. ΒΟΡΕΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ (ΑΡΧΑΓΓΕΛΟΣ) 2. ΒΟΡΕΙΟ ΥΤΙΚΉ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 3. ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 64 4. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ POVOLZHSKY 5. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΒΟΡΕΙΟΥ ΚΑΥΚΑΣΟΥ (ΡΟΣΤΟΒ) 6. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΤΩΝ ΟΥΡΑΛΙΩΝ 7. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΥΤΙΚΗΣ ΣΙΒΗΡΙΑΣ 8. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΝ. ΣΙΒΗΡΙΑΣ 9. ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ ΑΠΩ ΑΝΑΤΟΛΗΣ 10. ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ CHERNOZEMNY 64 Περιέχει και την Περιφέρεια VOLGO-VYATSKY. 93

94 6.2. Αναλυτική Παρουσίαση 6.2.1. Βόρεια Οικονομική Περιφέρεια (Αρχάγγελος) Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από επτά (7), όπως φαίνεται στον παρακάτω πίνακα: (σε χιλ.) (1994) περιοχής (σε χιλ. km 2 ) 65 (κάτοικοι/ km 2 ) 1. Arkhangelsk (Αρχάγγελος) 407 1.548 587 2,6 2. Murmansk 443 1.091 145 7,5 3. Vologda 296 1.360 146 9,3 4. Vyatka 491 1.694 121 14 5. Petrozavodsk 297 794 172 4,6 6. Syktyrkar 227 1.228 416 3,0 7. Nyryan Mar 28 51 177 0,3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 2.189 7.766 1.764 4,4 Η Βόρεια Οικονοµική Περιφέρεια έχει αναπτύξει τη µεταλλουργία (σιδηρούχα και µη σιδηρούχα µέταλλα), τη βιοµηχανία του ξύλου (παραγωγή προϊόντων ξυλείας, σελλουλόζης και µοριοσανίδων) και την κατεργασία των τροφίµων (κυρίως όσα σχετίζονται µε τα ιχθυηρά). Η Περιφέρεια διαθέτει στο δυτικό της τµήµα, άφθονη ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ατοµική ενέργεια και υδατοπτώσεις. Στο ανατολικό όµως σηµειώνονται ελλείψεις ηλεκτρικής ενέργειας. Η Περιφέρεια αυτή στο σύνολό της δεν παρουσιάζει σημαντικό τουριστικό ενδιαφέρον για την Ελλάδα. Τα κέντρα των περιοχών που την αποτελούν είναι µικρά σε πληθυσµό (κάτω των 500 χιλ.), η πληθυσµιακή πυκνότητα είναι χαµηλή και οι αποστάσεις από τα δυο µεγάλα συγκοινωνιακά κέντρα της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης 65 Για να αποκτήσει κάποιος µια αίσθηση του µεγέθους των διαφόρων περιοχών θυµίζου- µε ότι η Ελλάδα εκτείνεται σε 144 χιλ. km 2. 94

95 είναι (πλην των Petrozavodsk και Vologda), σχετικά µεγάλες. Aν δε ληφθεί υπόψη και ο παράγοντας καιρικές συνθήκες (συχνές θερινές βροχοπτώσεις, κ.τ.λ.), οι µετακινήσεις καθίστανται εξαιρετικά δύσκολες ακόµη και το καλοκαίρι. 6.2.2. Βορειοδυτική Οικονομική Περιφέρεια (Αγία Πετρούπολη) H Περιφέρεια αυτή αποτελείται από τέσσερις : Αγία Πετρούπολη, Kaliningrad, Novgorod, Pskov), πιο αναλυτικά έχουµε: (σε χιλ.) (1994) Περιοχής (σε χιλ.) (σε 1000 km 2 ) 66 (κάτοικοι/ km 2 ) 1. Αγία Πετρούπολη 4.833 13.364 86 155,4 2. Kaliningrad 415 913 15 60,8 3. Novgorod 233 747 55 13,6 4. Pskov 207 837 55 15,2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 5.688 15.861 211 75,1 Η περιφέρεια αυτή διαθέτει άφθονες ορυκτές πρώτες ύλες, εξειδικευµένο εργατικό δυναµικό και ευκολία µεταφοράς προϊόντων και προσώπων. Στις παραγωγικές δραστηριότητες προεξάρχουν οι µεταλλουργικές, η κατεργασία των µετάλλων για παραγωγή µεταλλικών προϊόντων. Η Περιφέρεια διαθέτει επίσης άφθονη ηλεκτρική ενέργεια σε σηµείο που να εξάγει και στο εξωτερικό. Τα εισοδήµατα είναι ανερχόµενα µε σηµαντικό ετήσιο ρυθµό και δηµιουργούν προϋποθέσεις για συνεχώς αυξανόµενη ενεργό τουριστική ζήτηση. Πρόκειται για Περιφέρεια µε µεγάλες τουριστικές προοπτικές τις οποίες η Ελλάδα µπορεί άµεσα να εκµεταλλευτεί. 66 Για να αποκτήσει κάποιος µια αίσθηση του µεγέθους των διαφόρων περιοχών θυµίζου- µε ότι η Ελλάδα εκτείνεται σε 144 χιλ. km 2. 95

96 6.2.3. Κεντρική Οικονομική Περιφέρεια (Περιφέρεια Μόσχας) Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από 12. Ο πληθυσµός και η έκταση αυτών των Περιοχών έχουν ως εξής: (σε χιλ.) (1994) Περιοχής (σε χιλ.) (σε 1000km 2 ) 67 (κάτοικοι/ km 2 ) 1. MΟΣΧΑ 8.793 15.437 47 328,4 2. Ivanovo 476 1.300 24 54,2 3. Kaluga 345 1.088 30 36,3 4. Kostroma 283 810 60 13,5 5. Bryansk 460 1.472 35 42,0 6. Nisni 1.428 3.683 74 49,8 Novgorod 7. Ryazan 526 1.337 40 33,4 8. Smolensk 353 1.166 50 23,3 9. Tula 535 1.832 26 70,5 10. Tver 454 1.655 26 63,6 11. Vladimir 338 1.648 29 56,8 12. Yaroslavl 631 1.460 36 40,5 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 14.622 32.888 477 68,9 Πρόκειται για την πλέον σημαντική Περιφέρεια της Ρωσίας. Έχει συνολικό πληθυσµό 32,9 εκ. κατοίκους, µέση ανά τετραγωνικό χιλιόµετρο πληθυσµιακή πυκνότητα ίση µε 68,9 κατοίκους και ένα σηµαντικό τµήµα της οικονοµικής και κοινωνικής δραστηριότητας της χώρας ευρίσκεται στην Περιφέρεια αυτή. Πολύ αναπτυγµένοι κλάδοι είναι οι εξής: επεξεργασία µετάλλων, αεροναυπηγική, κατασκευή εργαλείων, αυτοκινήτων, χηµικά, τρόφιµα, κ.τ.λ. ιαθέτει άφθονη ηλεκτρική ενέργεια που παράγεται από ατοµική ενέργεια (δύο µεγάλα εργοστάσια) και από καύση γαιάνθρακα. 67 Για να αποκτήσει κάποιος µια αίσθηση του µεγέθους των διαφόρων περιοχών θυµίζου- µε ότι η Ελλάδα εκτείνεται σε 144 χιλ. km 2. 96

97 Σήµερα, η Ελλάδα διαθέτει ένα Προξενικό Γραφείο στη Μόσχα το οποίο έχει περιορισµένες δυνατότητες χορήγησης βίζας σε όσους Ρώσους θέλουν να ταξιδέψουν για διακοπές και γενικότερα για τουρισµό. Μόνο στην περιοχή Μόσχας ζουν 15,4 εκ. κάτοικοι. Είναι η περιοχή µε τη µεγαλύτερη πληθυσµιακή πυκνότητα και τη µεγαλύτερη, επίσης, τουριστική τάση σε ολόκληρη τη Ρωσική ηµοκρατία. Πέραν όµως της Μόσχας, ζουν σε ολόκληρη την Κεντρική Οικονοµική Περιφέρεια ακόµη 17,5 εκ. κάτοικοι (συνολικά 32,9 εκ.). Η Ελλάδα αντλεί από αυτήν την περιφέρεια (ιδιαίτερα από την Περιοχή της Μόσχας) το µεγαλύτερο τµήµα των Ρώσων τουριστών συγκριτικά µε τις άλλες Περιφέρειες και περιοχές. Αλλά σύµφωνα µε όλες τις ενδείξεις δεν αξιοποιεί πλήρως τον τουριστικό δυναµισµό της Περιφέρειας αυτής. 6.2.4. Οικονομική Περιφέρεια Povolzhsky Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από τις εξής 8 µικρότερες : (σε χιλ.) (1994) περιοχής (σε 1000 km 2 ) (κάτοικοι/ km 2 ) 1. Αstrakhan 512 1.015 44 23,1 2. Samara 1.255 3.322 54 61,5 3. Saratov 899 2.728 100 27,3 4. Ulyanovsk 670 1.480 37 40,0 5. Volgograd 1.000 2.674 114 23,4 6. Chebonskary 446 1.359 18 75,5 7. Kazan 1.092 3.744 68 55,0 8. Yoshkar 248 767 23 33,3 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 6.122 17.089 458 37,3 Η Περιφέρεια Povolzhsky είναι µια εξαιρετικά µεγάλη βιοµηχανική περιοχή που συνεχώς αναβαθµίζεται µε βάση τα προγράµµατα ιδιωτικοποιήσεων που ήδη έχουν δροµολογηθεί. Σηµαντικές µεγάλες πόλεις είναι η Σαμάρα, το Βολγογκράντ και το Καζάν. Αναπτυγµένη είναι 97

98 η αυτοκινητοβιοµηχανία, η αεροναυπηγική, η κατασκευή µηχανών, η παραγωγή χηµικών. Δημιουργούνται εξ αυτού του λόγου σημαντικές αυξήσεις εισοδημάτων οι οποίες προκαλούν στη συνέχεια σημαντικές δυνατότητες για τουριστικά ταξίδια τα οποία μπορούν να πραγματοποιηθούν αφού και οι προσβάσεις στη µεγάλα αεροδρόµια (ιδιαίτερα της Μόσχας) δεν είναι δύσκολες συγκριτικά µε άλλες περιοχές. Χρειάζεται, όµως, ιδιαίτερη προσοχή η προώθηση του ελληνικού τουριστικού προϊόντος σε αυτήν την Περιφέρεια, διότι οι κάτοικοί της για να ταξιδέψουν στην Ελλάδα, πρέπει πρώτα να έρθουν στη Μόσχα για να πάρουν από εκεί το αεροπλάνο. Αλλά το ταξίδι αυτό κοστίζει σε χρόνο και χρήμα όσο περίπου και το ταξίδι για τις ακτές της Τουρκίας ή της Ουκρανίας στη Μαύρη Θάλασσα! Απαιτούνται ως εκ τούτου σηµαντικές προσπάθειες προώθησης (µε κύριο εργαλείο τη διαφοροποίηση και την πειστική διαφήµιση-persuasive advertising) του ελληνικού τουριστικού προϊόντος σε αυτήν την Περιφέρεια για να µπορέσει η Ελλάδα να αντισταθµίσει το συγκριτικό πλεονέκτηµα που έχουν (από πλευράς απόστασης) οι παραπάνω αναφερόµενες χώρες και ιδιαίτερα η Τουρκία. 6.2.5. Περιφέρεια Βόρειου Καύκασου Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από 11 µικρότερες, όπως φαίνεται στον παρακάτω Πίνακα. (σε χιλ.) (1994) περιοχής (σε 1000 km 2 ) (κάτοικοι/ km 2 ) 1. Krasnodar 638 5.000 76 65,8 2. Rostov na Donu 1.023 4.401 101 43,6 3. Stavropol 336 2.615 67 39,0 4. Cherkessk 119 434 14 31,0 5. Elista 93 321 76 42,2 6. Grozniy 364 1.290 19 67,9 7. Makhachkala 327 1.953 50 39,0 8. Maykop 164 449 8 56,1 9. Nalchik 239 786 12 65,5 98

99 συνέχεια Πίνακα 6.2.5 10. Nazran 23 1.290 19 67,9 11. Vladikavkaz 311 650 8 81,2 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 3.637 19.189 450 42,6 H Περιφέρεια Βορείου Καυκάσου ειδικεύεται στην παραγωγή αγροτικών κυρίως προϊόντων. Σηµαντικές είναι οι του Ροστόβ και του Κράσνονταρ οι οποίες συγκεντρώνουν σηµαντικούς πληθυσµούς (περί τα 10 εκ. κατοίκων) από τους οποίους θα µπορούσαν να προσελκυστούν µεγάλα τουριστικά ρεύµατα. Όµως, δεν αναµένεται η προσέλκυση σηµαντικών τουριστικών ρευµάτων από αυτήν την Περιφέρεια διότι η γειτνίαση µε την Τουρκία αφενός και µε και τις ακτές της Ουκρανίας στη Μαύρη Θάλασσα αφετέρου, οδηγούν τους κατοίκους που θέλουν και µπορούν να κάνουν τουρισµό, κυρίως, προς αυτές τις χώρες. 6.2.6. Περιφέρεια Ουραλίων Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από 8 όπως φαίνεται στον παρακάτω Πίνακα. περιοχής 1. Chelyabinsk 1.143 3.617 88 41,1 2. Kurgan 362 1.115 71 15,7 3. Orenburg 557 2.235 124 18,0 4. Perm 1.086 3.091 160 19,3 5. Yekaterininburg 1.371 4.667 195 23,9 6. Izhevsk 653 1.641 42 39,1 7. Ufa 1.092 4.055 144 28,1 8. Kudymkar 34 160 33 4,8 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 6.298 20.581 857 24,0 Η Περιφέρεια αυτή θεωρείται η δεύτερη σε οικονοµική σηµαντικότητα Περιφέρεια της Ρωσίας µετά την Κεντρική (την Περιφέρεια Μόσχας). Ως παραγωγικές δραστηριότητες δεσπόζουν: η µεταλλουργία, η 99

100 βιοµηχανία του άνθρακα, η διύλιση του πετρελαίου, οι µηχανολογικές κατασκευές και η παραγωγή εξοπλισµού για τη βαριά χηµική βιοµηχανία. Ως προς την ενέργεια παράγονται µεγάλες ποσότητες αλλά η κατανάλωση είναι µεγαλύτερη και η Περιφέρεια εξυπηρετείται από το συγκρότηµα (παραγωγής ηλεκτρικού ρεύµατος) Surgut. Ο πληθυσµός της όλης Περιφέρειας είναι 20,6 εκ. κάτοικοι, αλλά εµφανίζει χαµηλή πυκνότητα. Πρόκειται για µια µάλλον σηµαντική δυνητική τουριστική αγορά και προτείνεται η δηµιουργία Προξενικού Γραφείου αλλά και Γραφείου του ΕΟΤ στην Αικατερινούπολη (Yekaterininburg). Επισηµαίνεται ότι οι δύο της Αικατερινούπολης και του Chelyabinsk από κοινού έχουν πληθυσµό 8,3 εκ. κατοίκους. Ευρίσκονται σε µικρή απόσταση µεταξύ τους και µπορούν να αποτελέσουν µια περιοχή από όπου θα αντλούνται σηµαντικά ίσως τουριστικά ρεύµατα µε προορισµό την Ελλάδα. 6.2.7. Περιφέρεια Δυτικής Σιβηρίας Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από 9 µικρότερες. Είναι εξαιρετικά αραιοκατοικηµένη και χωρίς ιδιαίτερο τουριστικό ενδιαφέρον για την Ελλάδα σήµερα, λόγω µεγάλων αποστάσεων (δυσκολία µετακινήσεων), χαµηλότερων σχετικά εισοδηµάτων και σκληρού κλίµατος. Περιοχής 1. Barnaul 596 2.686 169 15,9 2. Kemerovo 513 3.158 95 33,2 3. Novosibirsk 1.418 2.792 178 15,7 4. Omsk 1.161 2.173 140 15,5 5. Tomsk 496 1.001 317 3,1 6. Tyumen 494 3.130 1.435 2,2 7. Gorno Altyask 47 198 93 2,1 8. Khanty Mansiysk 34 1.313 523 2,5 9. Salekhard 29 469 750 0,6 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 4.788 16.920 3.700 4,6 100

101 6.2.8. Περιφέρεια Ανατολικής Σιβηρίας Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από 11 µικρότερες περιοχές. Πρόκειται για Περιφέρεια που διαθέτει άφθονες πρώτες ύλες (αποθέµατα µετάλλων, πετρελαίου, άνθρακα και µεγάλων ποσοτήτων ξυλείας, κ.τ.λ.). Είναι και αυτή µια πολύ αραιοκατοικηµένη Περιφέρεια και φυσικά χωρίς τουριστικό ενδιαφέρον για την Ελλάδα. περιοχής 1. Chita 367 1.368 431 3,2 2. Irkutsk 632 2.861 768 3,7 3. Krasnoyarsk 914 3.028 2.340 1,3 4. Abakan 159 584 62 9,4 5. Kyzyl 91 306 171 1,8 6. Utan-Ude 365 1.053 351 3,0 7. Yakutsk 194 1.061 3.103 0,3 8. Aginskoe 9 79 19 4,1 9. Dudinka 31 49 862 0,05 10. Tura 6 23 768 0,03 11.Ust- Ordynskiy 13 142 22 6,4 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 2.781 10.554 8.897 1,2 101

102 6.2.9. Οικονομική Περιφέρεια της Άπω Ανατολικής Ρωσίας Η Περιφέρεια αυτή αποτελείται από 9 µικρότερες περιοχές. Οι οικονοµικές της δραστηριότητες περιορίζονται στη µεταλλουργία µη σιδηρούχων µετάλλων και Ιχθυηρών. Αποτελείται από µικροµεσαίες πόλεις, είναι πολύ αραιοκατοικηµένη χωρίς σηµαντικό για την Ελλάδα τουριστικό ενδιαφέρον. περιοχής 1. Blagoveschensk 214 1.057 364 2,9 2. Khabarovsk 609 1.608 789 2,0 3. Magadan 135 307 461 0,7 4. Petr-Kamchatka 256 439 472 0,9 5. Vladivostok 637 2.287 166 13,8 6. Yu Sakalinsk 162 699 87 8,0 7. Anadyr 14 113 738 0,15 8. Birobidzham 86 218 36 6,0 9. Palana 4 35 301 0,1 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 2.117 6.763 3.414 2,0 102

103 6.2.10. Περιφέρεια Central Chernozemny Η Περιφέρεια αυτή ουσιαστικά ανήκει στην Κεντρική Περιφέρεια αλλά για λόγους διοικητικούς έχει δηµιουργηθεί ως ανεξάρτητη Περιφέρεια. Αποτελείται από 8 µικρότερες η σηµαντικότερη από τις οποίες είναι το Voronez. Παρουσιάζει σχετικά σηµαντικό τουριστικό ενδιαφέρον και διότι είναι αναδυόµενη αγορά µε προοπτικές αύξησης των εισοδηµάτων αλλά και διότι δεν απέχει πολύ από τη Μόσχα από την οποία (κυρίως) ξεκινούν τα διεθνή ταξίδια. περιοχής 1. Belgorod 318 1.438 27 53,2 2. Kursk 439 1.344 30 44,8 3. Lipetsk 470 1.245 24 51,9 4. Orel 346 913 25 36,5 5. Penza 551 1.523 43 35,4 6. Tambov 313 1.315 34 38,6 7. Voronez 905 2.498 53 47,1 8. Saransk 320 963 26 37,0 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑ 3.662 11.239 262 42,9 Είναι σχετικά πυκνοκατοικηµένη περιφέρεια µε βιοµηχανικό και γενικότερο οικονοµικό δυναµισµό, όπως ήδη επισηµάνθηκε και που την καθιστά έναν αξιοπρόσεκτο χώρο από όπου θα µπορούµε να αντλήσουµε τουριστικά ρεύµατα µε τις κατάλληλες προωθητικές ενέργειες. 103

104 6.3. Συμπερασματικές Παρατηρήσεις Έκτου Κεφαλαίου 1. Η Ρωσία αποτελείται από 11 µεγάλες κοινωνικοοικονοµικές Περιφέρειες οι οποίες υποδιαιρούνται σε 89 µικρότερες. Τουριστικό ενδιαφέρον για την Ελλάδα παρουσιάζουν (σήµερα) οι εξής Περιφέρειες: - Κεντρική Περιφέρεια Μόσχας και Κεντρική Περιφέρεια Chernozemny. - Βορειοδυτική Περιφέρεια (Αγία Πετρούπολη). - Περιφέρεια Povolszhky. - Περιφέρεια Ουραλίων (Αικατερινούπολη, Chelyabinsk και Ufa). 2. Οι ως άνω Περιφέρειες πρέπει να αναλυθούν κατά µικρότερες (υπάρχουν σε αυτές τις Περιφέρειες συνολικά 40 µικρότερες ) και να επιλεγούν εκείνες οι που εμφανίζουν σημαντικούς αστικούς ς, οικονομικό δυναμισμό, πρόσβαση στα μεγάλα αεροδρόμια Μόσχας και Αγίας Πετρούπολης και κλίμα ευνοϊκό στις μετακινήσεις ιδιαίτερα κατά το καλοκαίρι. 3. Με βάση τα παραπάνω να επιλεγούν οι πόλεις εκείνες στις οποίες θα δηµιουργηθούν προξενικά Γραφεία και επίσης Γραφεία του ΕΟΤ τα οποία πρέπει να στελεχωθούν µε κατάλληλο προσωπικό (που οπωσδήποτε να γνωρίζει τη ρωσική γλώσσα) και θα εξοπλιστούν µε τα κατάλληλα τεχνικά µέσα (λογισµικό, κ.τ.λ.). 4. Τα Γραφεία του ΕΟΤ στη συνέχεια πρέπει να εφαρµόσουν τις κατάλληλες προωθητικές πρακτικές, όπως αυτές θα αναλυθούν στο επόµενο κεφάλαιο. 5. Το Υπουργείο Εξωτερικών να διευκολύνει την έκδοση βίζας (ελαχιστοποίηση χρόνου έκδοσης και µείωση παραβόλων) στις που έχουν επιλεγεί για προώθηση του ρωσικού τουρισµού στην Ελλάδα σύµφωνα µε τα προτεινόµενα περί αυτού του θέµατος στο επόµενο κεφάλαιο. 104