ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΑΤΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣ Ι Λ Ι Ο Υ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΤΜΗΜΑ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΕΡΓΟ : Ιατρικές εξετάσεις του προσωπικού του Δήμου Ιλίου K. Μ. : Π140/2014 ΠΡΟΫΠ. : 39.995,13 με το Φ. Π. Α.
ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ Η παρούσα μελέτη αφορά τις ιατρικές εξετάσεις στις οποίες απαιτείται να υποβληθεί το προσωπικό που εργάζεται σε συγκεκριμένες ειδικότήτες του Δήμου Ιλίου για την επίβλεψη της υγείας του. Η παροχή υπηρεσιών θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις : Οι εργασίες θα πραγματοποιηθούν σύμφωνα με τις διατάξεις : Του Π. Δ. 28/ΦΕΚ 1 Α /15-1-1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Ο. Τ. Α.». Του Ν. 2286/ΦΕΚ 19 Α /1-2-1995 «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων. Του Ν. 3463/ΦΕΚ 114 Α/8-6-2006 «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων». Το N. 3731/08 (ΦΕΚ 263 Α/23-12-2008) : «Αναδιοργάνωση της δημοτικής αστυνομίας και ρυθμίσεις λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, και ιδιαίτερα την 13 η παράγραφο του άρθρου 20. Ν. 3801/09 (ΦΕΚ 163 Α/4-9-2009): «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης». Το N.2362/95 (ΦΕΚ-247 Α') : Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους τους και άλλες διατάξεις. Της Υπουργικής Απόφασης 35130/739/ΦΕΚ 1291 Β /11-8-2010 «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν.2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». Το N. 3852/10 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010) : Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης. Το N. 3861/10 (ΦΕΚ 112 Α/13-7-2010) : Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. Του Ν. 3886/10 (ΦΕΚ 173 Α/30-9-2010) : Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335). Tον Ν. 4013 (ΦΕΚ204 Α/15-9-2011) Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις και τον Ν.4072/12 (ΦΕΚ86Α) Τροποποίηση. Του Ν. 4152/2013 (Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές) τις διατάξεις της υποπαραγράφου Ζ5 της παρ. Ζ. Του N.4257/2014 (ΦΕΚ 93/14-4-2014): «Επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών» και ιδιαίτερα του 69 ου άρθρου. Του Ν.4281/2014: «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». Η με αριθμό 53361/2-10-2006 Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1503/11-10-2006 ιδίως δε η παράγραφος Γ που αφορά την προληπτική ιατρική. Σελίδα 2 από 12
Η με αριθμό ΤΤ36586/10-7-2007 Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 53361/2-10-2006 κοινής υπουργικής απόφασης σχετικά με την παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1323/Β/30-7- 2007. Η με αριθμό 31119/2008:Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 53361/2-10- 2006 κοινής υπουργικής απόφασης σχετικά με την παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 990/Β/28-5-2008. Η με αριθμό 159/12-12-2008 Συλλογική Σύμβαση Εργασίας έτους 2008 της Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α., ιδίως Δε το 14 ο άρθρο της. Το Π.Δ 157/30-4-1991 - ΦΕΚ 62Α Αύξηση αμοιβών ιατρικών επισκέψεων και ιατρικών και των οδοντιατρικών πράξεων όπως αυτό τροποποιήθηκε με την Υ4α/οικ. 22705/30-10-2001 Προσαρμογή διοικητικών πράξεων στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό νόμισμα ΕΥΡΩ. Το με αριθμ. οικ. 36650 / 11-6-2008 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών Η συνολική δαπάνη ανέρχεται σε τριάντα εννέα χιλιάδες εννιακόσια ενενήντα πέντε Euro και δέκα τρία λεπτά (39.995,13 ). ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ Αριθμός α/α Περιγραφή Εξεταζομένων 1η ΟΜΑΔΑ: Ετήσιες Ιατρικές εξετάσεις αντρών - γυναικών Ενδεικτική Τιμή Μονάδας ( ) Συνολική ενδεικτική Τιμή ( ) 1 Γενική Αίματος 375 2,88 1.080,00 2 Γενική Ούρων 375 1,76 660,00 3 SGOT 375 4,49 1.683,75 4 SGPT 375 4,49 1.683,75 5 Anti-HAV (IgG - IgM) 375 9,51 3.566,25 6 anti-hcv 375 9,51 3.566,25 7 HBs-Ag 375 9,51 3.566,25 8 Anti HBs - Anti Hbcore 375 9,51 3.566,25 9 Σάκχαρο 375 2,26 847,50 10 Ουρία 375 2,26 847,50 11 Κρεατινίνη 375 4,05 1.518,75 12 Ουρικό Οξύ 375 2,88 1.080,00 13 Χοληστερίνη - HDL - LDL 375 2,88 1.080,00 14 Τριγλυκερίδια 375 4,49 1.683,75 15 Έλεγχος Προστάτη (άντρες > 50 ετών) 75 15,00 1.125,00 Σύνολο 1ης Ομάδας Εξετάσεων 27.555,00 2η ΟΜΑΔΑ: Ετήσιες Ιατρικές εξετάσεις γυναικών 16 Τέστ Παπανικολάου 209 13,32 2.783,88 3η ΟΜΑΔΑ: Δερματολογικές εξετάσεις αντρών - γυναικών 17 Δερματολογική εξέταση 375 21,70 8.137,50 4η ΟΜΑΔΑ: Ιατρικές εξετάσεις αντρών γυναικών ανά Διετία 18 Α/Α Θώρακος 375 4,05 1.518,75 Γενικό Σύνολο 39.995,13 Σελίδα 3 από 12
Σελίδα 4 από 12 ΤΙΜΟΛΟΓΙΟ ΤΙΜΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΑΡΘΡΟ 1 O «Γενική Αίματος», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 2,88 Δύο Euro και ογδόντα οκτώ λεπτά ΑΡΘΡΟ 2 O «Γενική Ούρων», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 1,76 Ένα Euro και εβδομήντα έξι λεπτά ΑΡΘΡΟ 3 O «SGOT», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 4,49 Τέσσερα Euro και σαράντα εννέα λεπτά ΑΡΘΡΟ 4 O «SGPT», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 4,49 Τέσσερα Euro και σαράντα εννέα λεπτά. ΑΡΘΡΟ 5 O «Anti-HAV (IgG - ΙgM)», ήτοι εξετάσεις και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές, ανηγμένη σε αριθμό εξετάσεων βάσει των εξεταζόμενων ατόμων. Τιμή και για τις δύο εξετάσεις 9,51 Εννέα Euro και πενήντα ένα λεπτά ΑΡΘΡΟ 6 O «Anti-HCV», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 9,51 Εννέα Euro και πενήντα ένα λεπτά ΑΡΘΡΟ 7 O «HBs-Ag», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 9,51 Εννέα Euro και πενήντα ένα λεπτά.
ΑΡΘΡΟ 8 O «Anti HBs - Αnti Hbcore», ήτοι εξετάσεις και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές, ανηγμένη σε αριθμό εξετάσεων βάσει των εξεταζόμενων ατόμων. Τιμή και για τις δύο εξετάσεις 9,51 Εννέα Euro και πενήντα ένα λεπτά. ΑΡΘΡΟ 9 O «Σάκχαρο», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 2,26 Δύο Euro και είκοσι έξι λεπτά. ΑΡΘΡΟ 10 O «Ουρία», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 2,26 Δύο Euro και είκοσι έξι λεπτά. ΑΡΘΡΟ 11 O «Κρεατινίνη», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 4,05 Τέσσερα Euro και πέντε λεπτά. ΑΡΘΡΟ 12 O «Ουρικό Οξύ», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 2,88 Δύο Euro και ογδόντα οκτώ λεπτά. ΑΡΘΡΟ 13 O «Χοληστερίνη HDL - LDL», ήτοι εξετάσεις και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές, ανηγμένη σε αριθμό εξετάσεων βάσει των εξεταζόμενων ατόμων. Τιμή και για τις τρεις εξετάσεις 2,88 Δύο Euro και ογδόντα οκτώ λεπτά. ΑΡΘΡΟ 14 O «Τριγλυκερίδια», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 4,49 Τέσσερα Euro και σαράντα εννέα λεπτά. Σελίδα 5 από 12
ΑΡΘΡΟ 15 O «PSA», ήτοι εξέταση προστάτη και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις Τιμή ανά εξέταση 15,00 Δέκα πέντε Euro. ΑΡΘΡΟ 16 O «Τέστ Παπανικολάου», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές, ανηγμένη σε αριθμό εξετάσεων βάσει των εξεταζόμενων ατόμων. Τιμή ανά εξέταση 13,32 Δέκα τρία Euro και τριάντα δύο λεπτά ΑΡΘΡΟ 17 O «Δερματολογική εξέταση», ήτοι εξέταση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές, ανηγμένη σε αριθμό εξετάσεων βάσει των εξεταζόμενων ατόμων. Τιμή ανά εξέταση 21,70 Είκοσι ένα Euro και εβδομήντα λεπτά. ΑΡΘΡΟ 18 O «Α/Α Θώρακος», ήτοι ακτινογραφία θώρακος συνοδευόμενη από ιατρική εκτίμηση και άριστη προσφορά των παρεχόμενων υπηρεσιών όπως περιγράφονται στις τεχνικές προδιαγραφές, ανηγμένη σε αριθμό ακτινογραφιών βάσει των εξεταζόμενων ατόμων. Τιμή ανά εξέταση 4,05 Τέσσερα Euro και πέντε λεπτά. ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ Η παρούσα μελέτη αφορά τις ιατρικές εξετάσεις στις οποίες απαιτείται να υποβληθεί το προσωπικό που εργάζεται σε συγκεκριμένες ειδικότήτες του Δήμου Ιλίου, συνολικά 375 άτομα, για την επίβλεψη της υγείας του, σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα υλοποίησης που από κοινού θα συμφωνήσουν ο μειοδότης και ο Δήμος Ιλίου. Το σύνολο των ιατρικών εξετάσεων θα πραγματοποιηθεί στις εγκαταστάσεις του μειοδότη αναδόχου. Για την καλύτερη εξυπηρέτηση του προσωπικού του Δήμου Ιλίου, θεωρείται απαραίτητο, οι ιατρικές εξετάσεις να πραγματοποιούνται σε ιατρικό κέντρο που να λειτουργεί εντός του Δήμου Ιλίου ή σε όμορους Δήμους (Πετρουπόλεως, Περιστερίου, Αγίων Αναργύρων, Καματερού). Μετά την επιλογή του μειοδότη - αναδόχου Ιατρικών Υπηρεσιών, θα υπογραφεί σχετική σύμβαση με την οποία ο ανάδοχος θα εντέλλεται να διενεργήσει τις αιτούμενες Ιατρικές Εξετάσεις μετά από ραντεβού των δικαιούχων που θα έχει προκαθοριστεί κατόπιν συνεργασίας της Ιατρού εργασίας του Δήμου Ιλίου με τον ανάδοχο. Οι εξετάσεις θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί σε διάστημα 120 ημερών από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης ή την κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ιλίου. Σελίδα 6 από 12
Την ευθύνη ενημέρωσης των δικαιούχων προς εξέταση έχει ο Δήμος Ιλίου και οφείλει ως παράρτημα στην σύμβαση εντολής διενέργειας που θα υπογραφεί με τον ανάδοχο, να επισυνάψει Ονομαστικό (Επίθετο, Όνομα, Όνομα Πατρός, Ηλικία, Υπηρεσία) Κατάλογο των δικαιούχων. Ο ανάδοχος θα συμφωνεί το ραντεβού εξέτασης με τον δικαιούχο εφόσον αυτός αναφέρεται στον Ονομαστικό Κατάλογο και θα ελέγχει την ταυτοπροσωπία κατά την προσέλευση του δικαιούχου προς εξέταση, ζητώντας αστυνομική ή Υπηρεσιακή ταυτότητα. Μετά την πάροδο του διαστήματος των 120 ημερών, που ευθύνη των δικαιούχων θα έπρεπε να έχουν προσέλθει προς εξέταση, θα αποσταλεί από τον ανάδοχο κατάσταση όλων των εξετασθέντων και των σχετικών τιμολογίων προς την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου Ιλίου. Εάν διαπιστωθεί από τον Δήμο Ιλίου ότι υπάρχουν δικαιούχοι που δεν προσήλθαν για εξέταση ιδία βούληση, θα μπορεί να ζητήσει παράταση του χρονικού διαστήματος διενέργειας εξετάσεων από τον ανάδοχο. Τα αποτελέσματα των εξετάσεων θα αποστέλλονται σε προκαθορισμένες ημέρες στο Ιατρείο του Δήμου Ιλίου σε έντυπη μορφή και με ηλεκτρονικά μέσα που θα προσδιοριστούν σε συνεργασία με την Δ/νση Μηχανογράφησης-Μηχανοργάνωσης του Δήμου Ιλίου. Για τις ακτινολογικές εξετάσεις θα αποστέλλονται στο Ιατρείο του Δήμου Ιλίου και τα αντίστοιχα φίλμς τηρουμένων των διατάξεων των περί προσωπικών δεδομένων και του ιατρικού απορρήτου. Οι υποψήφιοι προμηθευτές ανάδοχοι θα πρέπει να διαθέτουν κατάλληλη και άρτια υποδομή όπως οργανωτική δομή, κατηγορίες προσωπικού, τεχνικός εξοπλισμός, εγκαταστάσεις κλπ και οι ιατρικές εξετάσεις είναι απαραίτητο να εκτελεστούν από έμπειρο και εξειδικευμένο κατά περίπτωση επιστημονικό προσωπικό. Αναλυτικότερα, ο υποψήφιος ανάδοχος απαιτείται, επί ποινή αποκλεισμού, να διαθέτει : 1. Άδεια ίδρυσης και λειτουργίας μικροβιολογικού και ακτινολογικού εργαστηρίου καθώς και δερματολογικού ιατρείου κατά περίπτωση (ανάλογα με τις ομάδες ιατρικών εξετάσεων που κατατίθεται προσφορά). 2. Ηλεκτρονικό Σύστημα αποθήκευσης ανά εξεταζόμενο, των ιατρικών γνωματεύσεων και διατήρηση των αρχείων τουλάχιστον για ένα (1) έτος από την μέρα διενέργειας των εξετάσεων. 3. Αριθμό και εμπειρία (υποβολή βιογραφικών σημειωμάτων) απασχολούμενου προσωπικού (επιστημονικό - διοικητικό) αναλυτικά του ιατρικού κέντρου του υποψήφιου προμηθευτή που λειτουργούν εντός του Δήμου Ιλίου ή σε όμορους Δήμους (Πετρουπόλεως, Περιστερίου, Αγίων Αναργύρων, Καματερού). 4. Βεβαιώσεις ότι απασχολεί το εξειδικευμένο κατά περίπτωση επιστημονικό προσωπικό πενταετούς (5) κατ ελάχιστον εμπειρίας που θα αξιολογεί τα αποτελέσματα των εξετάσεων γεγονός που θα αποδεικνύεται με την υποβολή εκ μέρους κάθε συμμετέχοντος αντίστοιχων βιογραφικών σημειωμάτων. Στην περίπτωση υποψήφιου προμηθευτή που δεν επιθυμεί, για παράδειγμα λόγο προστασίας των προσωπικών δεδομένων, να προσκομίσει τα απαραίτητα βιογραφικά σημειώματα με την προσφορά του, θα πρέπει αν τελικά είναι ο τελικός μειοδότης ανάδοχος να τα προσκομίσει οποτεδήποτε του ζητηθούν από την αρμόδια επιτροπή του Δήμου πριν από την υπογραφή της σύμβασης. Γενικότερα, θα κριθεί θετικά, χωρίς να απαιτείται, η υποβολή κάθε επιπλέον στοιχείου που κρίνεται σκόπιμο για την απόδειξη της αξιοπιστίας και φερεγγυότητας του υποψήφιου προμηθευτή και ότι διαθέτει τον απαραίτητο ιατρικό εξοπλισμό και την τεχνογνωσία για να διενεργήσει τις αιτούμενες εξετάσεις ( π.χ Πιστοποίηση κατά ISO 9001 και διαπίστευση κατά ISO 15189, στοιχεία που αποδεικνύουν την διενέργεια εσωτερικού ποιοτικού ελέγχου ο οποίος πραγματοποιείται σε καθημερινή βάση από τις συμμετέχοντες στον διαγωνισμό εταιρείες για την κατά το δυνατόν μεγαλύτερη αξιοπιστία των αποτελεσμάτων κλπ). Οι προδιαγραφές των προς παροχή υπηρεσιών και οι εκτιμούμενες ως μέγιστες απαραίτητες ποσότητές τους, σύμφωνα με την με αριθμό 53361/2-10-2006 Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1503/11-10-2006 ιδίως δε η παράγραφος Γ που αφορά την προληπτική ιατρική, περιγράφονται αναλυτικά στον παρακάτω πίνακα : Σελίδα 7 από 12
α/α Περιγραφή Αριθμός Εξεταζομένων 1η ΟΜΑΔΑ: Ετήσιες Ιατρικές εξετάσεις αντρών - γυναικών 1 Γενική Αίματος 375 2 Γενική Ούρων 375 3 SGOT 375 4 SGPT 375 5 Anti-HAV (IgG - IgM) 375 6 anti-hcv 375 7 HBs-Ag 375 8 Anti HBs - Anti Hbcore 375 9 Σάκχαρο 375 10 Ουρία 375 11 Κρεατινίνη 375 12 Ουρικό Οξύ 375 13 Χοληστερίνη - HDL - LDL 375 14 Τριγλυκερίδια 375 15 Έλεγχος Προστάτη (άντρες > 50 ετών) 75 2η ΟΜΑΔΑ: Ετήσιες Ιατρικές εξετάσεις γυναικών 16 Τεστ Παπανικολάου 209 3η ΟΜΑΔΑ: Δερματολογικές εξετάσεις αντρών γυναικών 17 Δερματολογική εξέταση 375 4η ΟΜΑΔΑ: Ιατρικές εξετάσεις αντρών γυναικών ανά Διετία 18 Α/Α Θώρακος 375 ΣΥΓΓΡΑΦΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ ΑΡΘΡΟ 1 O : Αντικείμενο της προμήθειας Η παρούσα μελέτη αφορά τις ιατρικές εξετάσεις στις οποίες απαιτείται να υποβληθεί το προσωπικό που εργάζεται σε συγκεκριμένες ειδικότήτες του Δήμου Ιλίου, συνολικά 375 άτομα, για την επίβλεψη της υγείας του, σύμφωνα με χρονοδιάγραμμα υλοποίησης που από κοινού θα συμφωνήσουν ο μειοδότης και ο Δήμος Ιλίου. ΑΡΘΡΟ 2 O : Ισχύουσες διατάξεις Η παροχή υπηρεσιών θα πραγματοποιηθεί σύμφωνα με τις διατάξεις : Του Π. Δ. 28/ΦΕΚ 1 Α /15-1-1980 «Περί εκτελέσεως έργων και προμηθειών Ο. Τ. Α.». Του Ν. 2286/ΦΕΚ 19 Α /1-2-1995 «Προμήθειες του Δημοσίου Τομέα και ρυθμίσεις συναφών θεμάτων. Του Ν. 3463/ΦΕΚ 114 Α/8-6-2006 «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων». Το N. 3731/08 (ΦΕΚ 263 Α/23-12-2008) : «Αναδιοργάνωση της δημοτικής αστυνομίας και ρυθμίσεις λοιπών θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών, και ιδιαίτερα την 13 η παράγραφο του άρθρου 20. Ν. 3801/09 (ΦΕΚ 163 Α/4-9-2009): «Ρυθμίσεις θεμάτων προσωπικού με σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου και άλλες διατάξεις οργάνωσης και λειτουργίας της Δημόσιας Διοίκησης». Το N.2362/95 (ΦΕΚ-247 Α') : Περί Δημοσίου Λογιστικού, ελέγχου των δαπανών του Κράτους τους και άλλες διατάξεις. Σελίδα 8 από 12
Της Υπουργικής Απόφασης 35130/739/ΦΕΚ 1291 Β /11-8-2010 «Αύξηση των χρηματικών ποσών του άρθρου 83 παρ. 1 του Ν.2362/1995 για τη σύναψη δημοσίων συμβάσεων που αφορούν προμήθεια προϊόντων, παροχή υπηρεσιών ή εκτέλεση έργων». Το N. 3852/10 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010) : Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης. Το N. 3861/10 (ΦΕΚ 112 Α/13-7-2010) : Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο «Πρόγραμμα Διαύγεια» και άλλες διατάξεις. Του Ν. 3886/10 (ΦΕΚ 173 Α/30-9-2010) : Δικαστική προστασία κατά τη σύναψη δημόσιων συμβάσεων - Εναρμόνιση της ελληνικής νομοθεσίας με την Οδηγία 89/665/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 21ης Ιουνίου 1989 (L 395) και την Οδηγία 92/13/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 25ης Φεβρουαρίου 1992 (L 76), όπως τροποποιήθηκαν με την Οδηγία 2007/66/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Δεκεμβρίου 2007 (L 335). Tον Ν. 4013 (ΦΕΚ204 Α/15-9-2011) Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων Αντικατάσταση του έκτου κεφαλαίου του ν. 3588/2007 (πτωχευτικός κώδικας) Προπτωχευτική διαδικασία εξυγίανσης και άλλες διατάξεις και τον Ν.4072/12 (ΦΕΚ86Α) Τροποποίηση. Του Ν. 4152/2013 (Προσαρμογή της Ελληνικής Νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16ης Φεβρουαρίου 2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές) τις διατάξεις της υποπαραγράφου Ζ5 της παρ. Ζ. Του N.4257/2014 (ΦΕΚ 93/14-4-2014): «Επείγουσες ρυθμίσεις αρμοδιότητας Υπουργείου Εσωτερικών» και ιδιαίτερα του 69 ου άρθρου. Του Ν.4281/2014: «Μέτρα στήριξης και ανάπτυξης της ελληνικής οικονομίας, οργανωτικά θέματα Υπουργείου Οικονομικών και άλλες διατάξεις». Η με αριθμό 53361/2-10-2006 Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1503/11-10-2006 ιδίως δε η παράγραφος Γ που αφορά την προληπτική ιατρική. Η με αριθμό ΤΤ36586/10-7-2007 Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 53361/2-10-2006 κοινής υπουργικής απόφασης σχετικά με την παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 1323/Β/30-7- 2007. Η με αριθμό 31119/2008:Κοινή Υπουργική Απόφαση με θέμα «Τροποποίηση της υπ αριθμ. 53361/2-10- 2006 κοινής υπουργικής απόφασης σχετικά με την παροχή μέσων ατομικής προστασίας σε υπαλλήλους των Ο. Τ. Α. και μέτρα προληπτικής ιατρικής», η οποία δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 990/Β/28-5-2008. Η με αριθμό 159/12-12-2008 Συλλογική Σύμβαση Εργασίας έτους 2008 της Π.Ο.Ε. Ο.Τ.Α., ιδίως Δε το 14 ο άρθρο της. Το Π.Δ 157/30-4-1991 - ΦΕΚ 62Α Αύξηση αμοιβών ιατρικών επισκέψεων και ιατρικών και των οδοντιατρικών πράξεων όπως αυτό τροποποιήθηκε με την Υ4α/οικ. 22705/30-10-2001 Προσαρμογή διοικητικών πράξεων στο Ενιαίο Ευρωπαϊκό νόμισμα ΕΥΡΩ. Το με αριθμ. οικ. 36650 / 11-6-2008 έγγραφο του Υπουργείου Εσωτερικών ΑΡΘΡΟ 3 O : Συμβατικά στοιχεία Τα συμβατικά στοιχεία της μελέτης είναι : α) Συγγραφή Υποχρεώσεων β) Τεχνικές Προδιαγραφές γ) Τεχνική Έκθεση δ) Ενδεικτικός Προϋπολογισμός ε) Τιμολόγιο Τιμές Εφαρμογής Σελίδα 9 από 12
ΑΡΘΡΟ 4 O : Εγγύηση συμμετοχής Κάθε προσφορά συνοδεύεται από εγγύηση συμμετοχής υπέρ του συμμετέχοντος για ποσό που θα καλύπτει το 2 % της προεκτιμώμενης αξίας εκτός ΦΠΑ, δηλαδή 848,68, σύμφωνα με την 1 η παράγραφο εδάφιο α του 157 ου άρθρου του Ν.4281/2014. Όταν η προσφορά καλύπτει μέρος των ομάδων ή υποομάδων των προς προμήθεια ειδών, γίνεται δεκτή εγγύηση συμμετοχής, που καλύπτει το προαναφερόμενο ποσοστό 2% όχι επί του συνόλου του ενδεικτικού προϋπολογισμού της μελέτης, αλλά επί του μέρους αυτού, που αντιστοιχεί στον προϋπολογισμό των προς προμήθεια ιατρικών υπηρεσιών που προσφέρονται. Στην περίπτωση αυτή η κατακύρωση περιορίζεται για το μέρος των προς προμήθεια ειδών, που καλύπτει η εγγύηση. Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς που καθορίζουν τα έγγραφα της σύμβασης. Σε περίπτωση που η διάρκεια ισχύος της προσφοράς λήγει, η αναθέτουσα αρχή/αναθέτων φορέας μπορεί, πριν τη λήξη της, να ζητά από τον προσφέροντα να παρατείνει, εντός ευλόγου χρονικού διαστήματος, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής ΑΡΘΡΟ 5 O : Τιμές προσφορών Η οικονομική προσφορά του υποψήφιου αναδόχου, ο οποίος θα αναλάβει τελικά την παρούσα παροχή υπηρεσιών, θα αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της σχετικής σύμβασης. Συνεπώς σε αυτή την περίπτωση οι τιμές μονάδας της προσφοράς του προμηθευτή για τις προς παροχή υπηρεσίες θα παραμένουν σταθερές για όσο θα είναι σε ισχύ η σύμβαση για την παρούσα παροχή υπηρεσιών, δηλαδή τουλάχιστον μέχρι την ολοκλήρωση της παροχής των συνολικών ποσοτήτων των υπηρεσιών που προβλέπεται στην παρούσα μελέτη. Οποιαδήποτε αλλαγή τους από την πλευρά του αναδόχου θα απορρίπτεται ως απαράδεκτη και αντίθετη στους όρους της σύμβασης. Σημειώνεται εδώ ότι σε κάθε υποψήφιο ανάδοχο θα διατίθεται έντυπο προϋπολογισμού προσφοράς, παρόμοιας μορφής με τον πίνακα ενδεικτικού προϋπολογισμού της παρούσας μελέτης, το οποίο ο υποψήφιος προμηθευτής θα μπορεί προαιρετικά να συμπληρώνει, αν κρίνει ότι τον διευκολύνει για την κατάθεση της οικονομικής προσφοράς του. Επίσης, σημειώνεται ότι η οικονομική προσφορά έκαστου υποψήφιου προμηθευτή πρέπει να περιλαμβάνει το σύνολο των προς προμήθεια ιατρικών υπηρεσιών τουλάχιστον μίας ομάδας ειδών, με ποινή αποκλεισμού από τη διεκδίκηση κάθε ομάδας για όσους υποψήφιους προμηθευτές δεν συμμετέχουν στο σύνολο των προς προμήθεια υπηρεσιών της καθώς η επιλογή του προμηθευτή για κάθε ομάδα ειδών θα γίνει για το σύνολο των προς προμήθεια υπηρεσιών της. ΑΡΘΡΟ 6 O : Σύμβαση Ο ανάδοχος της παροχής υπηρεσιών, μετά την κατά νόμο έγκριση του αποτελέσματος αυτής, είναι υποχρεωμένος να προσέλθει προς υπογραφή της σύμβασης και να καταθέσει την κατά το 8 ο άρθρο της παρούσας εγγύηση για την καλή εκτέλεση αυτής. Σημειώνεται εδώ ότι, σύμφωνα με την 2/59649/0026/2001 Απόφαση του Υπ. Οικονομικών (ΦΕΚ Β 1427/2001), σύμφωνα με την οποία απαιτείται η κατάρτιση γραπτού συμφωνητικού μόνο για ύψος προμήθειας μεγαλύτερο των 2.500,00 μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α. ΑΡΘΡΟ 7 O : Τροποποίηση Σύμβασης Ο Δήμος διατηρεί το δικαίωμα να επαυξάνει ή να μειώνει, όταν και εφόσον κρίνει τούτο ως αναγκαίο, την ποσότητα της εργασίας, του αναδόχου υποχρεωμένου να εκτελέσει την εργασία, εφόσον η συνολική προκαλούμενη αύξηση ή μείωση δεν προκαλεί ούτε υπέρβαση ή μείωση της συνολικής συμβατικής δαπάνης της συγκεκριμένης εργασίας σε ποσοστό μεγαλύτερο του 30 %, ούτε, ιδίως, υπέρβαση της συνολικής εγκεκριμένης αρχικής πίστωσης για την παρούσα προμήθεια. Η αύξηση ή η μείωση αυτή θα αφορά ενδεχόμενη μεταβολή με βάση τις πραγματικές ανάγκες του Δήμου, αφού προηγηθεί απλή έγγραφη ειδοποίηση της αρμόδιας υπηρεσίας προς τον προμηθευτή τουλάχιστον τρεις (3) εργάσιμες ημέρες Σελίδα 10 από 12
νωρίτερα. Αν η αύξηση ή η μείωση της συμβατικής δαπάνης ξεπεράσει οποιοδήποτε από τα παραπάνω όρια, ο ανάδοχος μπορεί να ζητήσει τον περιορισμό της στο όριο αυτό. ΑΡΘΡΟ 8 O : Εγγύηση καλής εκτέλεσης - Πληρωμή Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης καθορίζεται σε 5 % της συμβατικής αξίας της προμήθειας εκτός ΦΠΑ, σύμφωνα με τη 1 η παράγραφο εδάφιο β του 157 ου άρθρου του Ν.4281/2014, και παρέχεται με εγγυητική επιστολή ισχύος τουλάχιστον πέντε (5) μηνών από την ημερομηνία υπογραφής του σχετικού συμφωνητικού ή κοινοποίησης της σχετικής απόφαση κατακύρωσης της Οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Ιλιου. Η εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης επιστρέφεται στον ανάδοχο της παροχής υπηρεσιών μετά την ολοκλήρωση της παραλαβής του συνόλου των παρεχόμενων υπηρεσιών από την αρμόδια επιτροπή. Η πληρωμή του αναδόχου θα γίνεται με βάση συγκεντρωτικό τιμολόγιο για τις εξετάσεις του προηγούμενου μήνα και μέσα σε 60 μέρες από την υποβολή του. ΑΡΘΡΟ 9 O : Χώρος εκτέλεσης των εξετάσεων Χρονοδιάγραμμα Αποτελέσματα εξετάσεων Οι εξετάσεις θα γίνονται στις εγκαταστάσεις του αναδόχου που θα μειοδοτήσει, μετά από ραντεβού των δικαιούχων που θα έχει προκαθοριστεί κατόπιν συνεργασίας της Ιατρού εργασίας του Δήμου Ιλίου με τον ανάδοχο πάροχο. Τον ανάδοχο παροχέα δεν μπορεί να υποκαταστήσει στην σύμβαση ή για κάποιο μέρος αυτής άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο. Οι εξετάσεις θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί σε διάστημα 120 ημερων από την υπογραφή της σχετικής σύμβασης. Την ευθύνη ενημέρωσης των δικαιούχων προς εξέταση έχει ο Δήμος Ιλίου και οφείλει ως παράρτημα στην σύμβαση εντολής διενέργειας που θα υπογραφεί με τον παροχέα - ανάδοχο, να επισυνάψει Ονομαστικό (Επίθετο, Όνομα, Όνομα Πατρός, Ηλικία, Υπηρεσία) Κατάλογο των δικαιούχων. Ο Παροχέας θα συμφωνεί το ραντεβού εξέτασης με τον δικαιούχο εφόσον αυτός αναφέρεται στον Ονομαστικό Κατάλογο και θα ελέγχει την ταυτοπροσωπία κατά την προσέλευση του δικαιούχου προς εξέταση, ζητώντας αστυνομική ή Υπηρεσιακή ταυτότητα. Μετά την πάροδο του διαστήματος των 120 ημερών, που ευθύνη των δικαιούχων θα έπρεπε να έχουν προσέλθει προς εξέταση, θα αποσταλεί από τον πάροχο κατάσταση όλων των εξετασθέντων και των σχετικών τιμολογίων προς την αρμόδια Υπηρεσία του Δήμου Ιλίου. Εάν διαπιστωθεί από τον Δήμο Ιλίου ότι υπάρχουν δικαιούχοι που δεν προσήλθαν για εξέταση ιδία βούληση, θα μπορεί να ζητήσει παράταση του χρονικού διαστήματος διενέργειας εξετάσεων από τον πάροχο. Τα αποτελέσματα των εξετάσεων θα αποστέλλονται σε προκαθορισμένες ημέρες στο Ιατρείο του Δήμου Ιλίου σε έντυπη μορφή και με ηλεκτρονικά μέσα που θα προσδιοριστούν σε συνεργασία με την Δ/νση Μηχανογράφησης-Μηχανοργάνωσης του Δήμου Ιλίου. ΑΡΘΡΟ 10 O : Ποινικές ρήτρες Έκπτωση του αναδόχου Εάν ο ανάδοχος δεν συμμορφώνεται με τις υποχρεώσεις που προκύπτουν από τη σύμβαση και τις διατάξεις του Π. Δ. 28/1980 ή ειδικότερα εάν υπάρξει αδικαιολόγητη υπέρβαση της συμβατικής προθεσμίας εκτέλεσης της παροχής υπηρεσιών, ειδική πρόσκληση του Δημάρχου καλεί τον ανάδοχο να συμμορφωθεί προς τις υποχρεώσεις αυτές μέσα σε εύλογη προθεσμία, όχι πάντως μικρότερη των δέκα ημερών. Η ειδική πρόσκληση και η προθεσμία που ορίζεται με αυτή δεν ανατρέπουν τις συμβατικές υποχρεώσεις του αναδόχου για την εμπρόθεσμη εκτέλεση της παροχής υπηρεσιών. Επίσης, η ειδική πρόσκληση μπορεί να σταλεί στον ανάδοχο καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης, ως την παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών. Εάν ο ανάδοχος δεν ανταποκριθεί εμπρόθεσμα στην ανωτέρω ειδική πρόσκληση, μπορεί να κηρυχθεί έκπτωτος με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από εισήγηση της επιβλέπουσας υπηρεσίας. Ο ανάδοχος στη σύμβαση που θα υπογραφεί θα εγγυηθεί την καλή και έγκαιρη εκτέλεση των Ιατρικών Εξετάσεων. Ο Δήμος Ιλίου θα δύναται να υπαναχωρήσει της σύμβασης ή να καταγγείλει ελευθέρως την σύμβαση ολικώς ή μερικώς χωρίς να υποχρεούται σε αποζημίωση του αντισυμβαλλομένου εάν η Σελίδα 11 από 12
υλοποίηση των ιατρικών εξετάσεων είναι μη σύμφωνος προς τις προδιαγραφές, τα συμβατικά έγγραφα και τις εν γένει υποχρεώσεις του μειοδότη αναδόχου. Περαιτέρω, για κάθε ημέρα καθυστέρησης που θα οφείλεται σε οποιονδήποτε λόγο (αδυναμία καθορισμού ραντεβού, μη εκτέλεση της εξέτασης στην καθορισμένη ημερομηνία κλπ) και από υπαιτιότητα του αναδόχου, συνομολογείται ως εύλογη και δίκαιη ποινική ρήτρα ποσό που αντιστοιχεί στο 10% της αξίας της εκάστοτε εξέτασης, πλέον ΦΠΑ. Η ποινική ρήτρα θα υπολογίζεται αθροιστικά για το σύνολο των ημερών που η καθυστέρηση θα διαρκεί. Εάν το διάστημα των 120 ημερών παρέλθει χωρίς να ολοκληρωθούν οι εξετάσεις για όλα τα άτομα ή εάν η σύμβαση εκτελεσθεί πλημμελώς γενικά καθ οιονδήποτε τρόπο (παροχή ελλιπών στοιχείων, λάθος αποτελέσματα, μερικά αποτελέσματα κλπ), τότε ο Δήμος δύναται με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, να κηρύξει τον μειοδότη - ανάδοχο έκπτωτο, οπότε θα καταπέσει ολόκληρο το ποσό της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης και θα εφαρμοσθούν τα προβλεπόμενα από τη σχετική νομοθεσία. Στην περίπτωση της καθυστέρησης πέραν του συμβατικού χρόνου ισχύει ό,τι και για την εντός ορίου καθυστέρηση (10% για κάθε ημέρα καθυστέρησης ανά εξέταση) ανεξάρτητα με το εάν κινηθεί διαδικασία έκπτωσης. ΑΡΘΡΟ 11 O : Φόροι - τέλη κρατήσεις Ο ανάδοχος επιβαρύνεται με όλους τους φόρους, τα τέλη και τις κρατήσεις που ισχύουν κατά τις ημέρες διενέργειας της διαδικασίας. ΑΡΘΡΟ 12 O : Εξοφλητικός λογαριασμός Ο εξοφλητικός λογαριασμός εκδίδεται μετά την παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών. ΑΡΘΡΟ 13 O : Παραλαβή των υπηρεσιών Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών ενεργείται από την αρμόδια επιτροπή παρουσία του αναδόχου. Εάν κατά την παραλαβή διαπιστωθεί απόκλιση από τις συμβατικές τεχνικές προδιαγραφές, η επιτροπή παραλαβής μπορεί να προτείνει ή την τέλεια απόρριψη ή τη μερική αυτής ή την αντικατάσταση των όποιων ανωμαλιών. Εάν ο ανάδοχος δεν συμμορφωθεί προς τις προτάσεις της επιτροπής, εντός της από της ίδιας οριζόμενης προθεσμίας, ο Δήμος Ιλίου δικαιούται να προβεί στην τακτοποίηση τούτων σε βάρος και για λογαριασμό του αναδόχου και κατά τον πλέον πρόσφορο για τις ανάγκες και τα συμφέροντα αυτού τρόπο. Για την κάλυψη των σχετικών δαπανών χρησιμοποιείται η εγγύηση του αναδόχου. Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών ενεργείται βάσει των κείμενων διατάξεων ως την πάροδο του συμβατικού χρόνου εγγύησης. ΙΛΙΟΝ 09/12/2014 ΙΛΙΟΝ 10/12/2014 ΙΛΙΟΝ 10/12/2014 Ο ΣΥΝΤΑΞΑΣ ΕΛΕΓΧΘΗΚΕ ΘΕΩΡΗΘΗΚΕ Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΤΜΗΜΑΤΟΣ Η ΠΡΟΪΣΤΑΜΕΝΗ ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΩΣ ΠΡΟΜΗΘΕΙΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ Γεώργιος Ζουμπουλίδης Άννα Δασκαλάκη Γεωργία Πέτρη Σελίδα 12 από 12