Διακήρυξη Ανοικτού Διεθνούς Διαγωνισμού για το Έργο «ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΣ ΚΑΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗ ΔΟΜΗΣ ΦΙΛΟΞΕΝΙΑΣ ΚΑΙ ΣΤΗΡΙΞΗΣ ΝΕΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΤΟΥ ΔΗΜΙΟΥΡΓΙΚΟΥ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΘΗΝΑΙΩΝ» (ΑΔΑ: ΒΙΨΓΟΡΙΝ-7ΧΟ) Διευκρινίσεις
ΕΡΩΤΗΜΑ 1: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.2.1 & ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.2.2 εδ.3 : Δύνανται να συμμετάσχουν στο διαγωνισμό μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, ιδρύματα, φιλανθρωπικά ιδρύματα, εκτελεστικοί οργανισμοί δημοσίου δικαίου; Δεν υπάρχει κάποιος περιορισμός αναφορικά με τη νομική μορφή του συμμετέχοντος και συνεπώς μπορούν να συμμετέχουν στον εν λόγω Διαγωνισμό μη κερδοσκοπικοί οργανισμοί, ιδρύματα και φιλανθρωπικά ιδρύματα αρκεί να πληρούνται οι όροι της Διακήρυξης (και συγκεκριμένα οι όροι Β.2.2 και Β.2.6) και να επιτρέπεται η ανάληψη και εκτέλεση του έργου που αφορά ο Διαγωνισμός από τους καταστατικούς σκοπούς του συμμετέχοντος και τη συναφή νομοθεσία. Η έννοια των εκτελεστικών οργανισμών δημοσίου δικαίου δεν υφίσταται στο ελληνικό δίκαιο. Εάν ο θεσμός αντιστοιχεί σε κάποιον θεσμό του Ελληνικού δικαίου, ο οποίος δύναται να συμμετάσχει στο Διαγωνισμό με βάση τα όσα αναφέρονται στη Διακήρυξη και υπό τους όρους αυτής, τότε οι εκτελεστικοί οργανισμοί δημοσίου δικαίου μπορούν να συμμετάσχουν στο Διαγωνισμό. ΕΡΩΤΗΜΑ 2: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.2.1 & ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.2.2 εδ.3 : Παρακαλώ επιβεβαιώστε τη δυνατότητα συμμετοχής του British Council Ηνωμένου Βασιλείου στον παρόντα διαγωνισμό, καθόσον πρόκειται για οργανισμό που έχει ιδρυθεί με Βασιλικό Διάταγμα (1934) και είναι δημόσια εταιρεία, φιλανθρωπικό ίδρυμα και εκτελεστικός μη υπηρεσιακός δημόσιος φορέας με λειτουργική ανεξαρτησία από την κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου (αυτολεξεί από την αγγλική γλώσσα «a public corporation, a charity and an executive non-departmental public body with operational independence from the UK government»). Βλέπε απάντηση στο Ερώτημα 1. ΕΡΩΤΗΜΑ 3: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.2.2: Είναι δυνατή η συγχώνευση όλων ή περισσότερων της μίας από τις συνολικά δεκατρείς (13) περιπτώσεις με τα στοιχεία Α, Β, Γ του κεφαλαίου Β.2.2 υπ αριθμόν 2 της διακήρυξης σε
μία (1) υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/1986 ή κάθε περίπτωση πρέπει να καλύπτεται από ξεχωριστή υπεύθυνη δήλωση; Οι εν λόγω υπεύθυνες δηλώσεις μπορούν να συγχωνευθούν στο σώμα μίας ή περισσότερων υπευθύνων δηλώσεων. ΕΡΩΤΗΜΑ 4: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ ΚΕΦΑΛΑΙΟ Β.2.3.5: Απαιτείται να εκδοθούν δεκαέξι (16) ξεχωριστά πιστοποιητικά για την κάθε περίπτωση στο παρόν κεφάλαιο, π.χ ένα για τη μη κήρυξη σε πτώχευση και άλλο για τη μη θέση σε εκκαθάριση κ.λ.π ή δύναται να ομαδοποιηθούν αυτά σε ένα πιστοποιητικό ή σε λιγότερα των δεκαέξι (16) πιστοποιητικών; Διευκρινίζεται ότι τα εν λόγω δικαιολογητικά που αναφέρονται στο Κεφάλαιο Β.2.3.5 αφορούν δικαιολογητικά κατακύρωσης. Εξαρτάται από τον αρμόδιο φορέα που θα εκδώσει τα εν λόγω πιστοποιητικά, εάν μπορούν κάποια πιστοποιητικά να εκδοθούν σε ένα έγγραφο, τότε δεν απαιτούνται ξεχωριστά πιστοποιητικά για τα συγκεκριμένα πιστοποιητικά. ΕΡΩΤΗΜΑ 5: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ Οφείλουν οι προϋποθέσεις αυτού του κεφαλαίου να πληρούνται σωρευτικά στο πρόσωπο του υποψήφιου Αναδόχου; Σύμφωνα με τους όρους διακήρυξης και προκειμένου να έχει δικαίωμα συμμετοχής ένας υποψήφιος ανάδοχος, θα πρέπει να πληρούνται σωρευτικά όλες οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στο κεφάλαιο Β.2.6 «Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής» της Διακήρυξης.
ΕΡΩΤΗΜΑ 6: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ Σε περίπτωση που δεν πληρούται κάποια από τις αναφερόμενες προυποθέσεις από τον υποψήφιο Ανάδοχο, αρκεί η αναπλήρωση αυτών από άλλο μέρος της κοινοπραξίας ή από τον Υπεργολάβο του υποψηφίου; Οι προϋποθέσεις θα πρέπει να πληρούνται στον υποψήφιο Ανάδοχο. Σε περίπτωση που συμμετέχει στο Διαγωνισμό ένωση εταιρειών ή κοινοπραξία ως υποψήφιος Ανάδοχος, τότε οι Ελάχιστες Προϋποθέσεις Συμμετοχής θα πρέπει να καλύπτονται από τα μέλη της αθροιστικά, σύμφωνα με τη διευκρίνιση 3 της σελίδας 84 της εν λόγω διακήρυξης. Επιπλέον, στο άρθρο 45, παρ.2 του Π.Δ. 60/2007 αναφορικά με την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια ορίζεται ότι «2. Ένας οικονομικός φορέας μπορεί, εφόσον παραστεί ανάγκη και για συγκεκριμένη σύμβαση, να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτές. Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύει στην αναθέτουσα αρχή ότι θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους, παραδείγματος χάριν, με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων αυτών. Τα ειδικότερα αποδεικτικά έγγραφα ορίζονται με την προκήρυξη του διαγωνισμού.». Επίσης, στο άρθρο 46 παρ. 3 του Π.Δ. 60/2007 αναφορικά με την τεχνική ή / και επαγγελματική επάρκεια ορίζεται ότι «3. Ένας οικονομικός φορέας μπορεί, εφόσον παραστεί ανάγκη και για μία συγκεκριμένη σύμβαση, να στηρίζεται στις δυνατότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών του με αυτούς. Στην περίπτωση αυτή, πρέπει να αποδεικνύει στην αναθέτουσα αρχή ότι, για την εκτέλεση της σύμβασης, θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους, παραδείγματος χάριν, με την προσκόμιση της δέσμευσης των φορέων αυτών να θέσουν στη διάθεση του οικονομικού φορέα τους αναγκαίους πόρους.» Ενόψει των ανωτέρω διατάξεων προκύπτει ότι, ως προς τη συμμετοχή σε ένα διαγωνισμό για την ανάθεση μιας δημόσιας σύμβασης, δεν είναι αναγκαίο να συντρέχουν όλα τα κριτήρια καταλληλότητας στο πρόσωπο του διαγωνιζόμενου, αλλά, προκειμένου να γίνει δεκτή η επίκληση της δάνειας εμπειρίας, το μόνο που απαιτείται από το διαγωνιζόμενο είναι να μπορεί να αποδείξει ότι θα έχει πράγματι στη διάθεσή του τις συγκεκριμένες δυνατότητες. Για να προσμετρηθεί η εμπειρία, στοιχείο της τεχνικής καταλληλότητας ή τα οικονομικά στοιχεία άλλων φορέων απαιτείται επίκληση των στοιχείων που ο διαγωνιζόμενος επιθυμεί να προσμετρηθούν και απόδειξη, με αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων των επί μέρους
εταιρειών, ότι τα στοιχεία αυτά βρίσκονται στη διάθεσή του κατά τη διάρκεια εκτέλεσης του έργου (βλ. ΣτΕ ΕΑ 466/2002 & ΣτΕ ΕΑ 94/2002). Προκειμένου να είναι δυνατή η επίκληση των οικονομικών στοιχείων τρίτων τα συναφή αποδεικτικά στοιχεία θα πρέπει να είναι λυσιτελή ΕΡΩΤΗΜΑ 7: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ Εάν ναι, ποια τα δικαιολογητικά που υποβάλλονται στο όνομα του υπεργολάβου; Βλέπε απάντηση στο Ερώτημα 6. Ο υποψήφιος Ανάδοχος θα προσκομίσει όσον αφορά τον Υπεργολάβο τις πληροφορίες και τα δικαιολογητικά που προσδιορίζονται στις αντίστοιχες παραγράφους της Διακήρυξης (βλ. στο κεφάλαιο Β.2.6. υπό 1.4 και 3.2). ΕΡΩΤΗΜΑ 8: Αριθ. γεν. Πρωτ. 333/26.02.2014 ΕΑΤΑ ΑΕ Υπάρχει περιορισμός ως προς τις αναπληρούμενες ιδιότητες; Βλέπε απάντηση στο Ερώτημα 6.