ΑΜΕΣΑ ΚΑΙ ΕΜΜΕΣΑ ΜΕΤΡΑ ΕΝΑΝΤΙΟΝ ΤΩΝ ΜΜΕ ΚΑΤΑ ΤΗ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΤΗΣ ΚΡΙΣΗΣ 1. Φορολογία ΘΕΜΑΤΙΚΗ ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΨΗΦΙΣΗΣ/ Φ.Ε.Φ.Π. (Φόρος Εισοδήματος Φυσικών Προσώπων) 1) Μείωση του αφορολόγητου ορίου από 12.000 ευρώ σε 8.000 ευρώ και επιβολή φορολογικού συντελεστή 10%, στο επιπλέον ποσό (4.000 * 0,1 = 400 ευρώ). 2) Επιβολή έκτακτης εισφοράς ή εισφορά αλληλεγγύης, σε όλα τα εισοδήματα από 12.000 και πάνω, με κλιμακωτό συντελεστή από 1% έως 4% και αναδρομική ισχύ για τα εισοδήματα του 2010. 3) Κατάργηση της έκπτωσης των ασφαλιστικών εισφορών από το συνολικό δηλωθέν εισόδημα των ελεύθερων επαγγελματιών. 4) Περαιτέρω μείωση του αφορολόγητου ορίου από τις 8.000 στις 5.000, με το εν λόγω φορολογικό μέτρο να αποκτά αναδρομική ισχύ από 1-1-2011. Εξαιρέσεις αποτελούν οι νέοι κάτω των 30 ετών και οι συνταξιούχοι άνω των 65 ετών, για τους οποίους ισχύει αφορολόγητο όριο των 9.000 ευρώ μόνο όμως για το 2011. 5) Πλήρης κατάργηση του αφορολόγητου ορίου για σύνολο των επιτηδευματιών. 6) Ισχύς του μέτρου της συλλογής αποδείξεων επιλεκτικά μόνο για μισθωτούς και συνταξιούχους, αποκλείοντας το σύνολο των ελεύθερων επαγγελματιών από τις ευεργετικές διατάξεις του συγκεκριμένου μέτρου. 7) Κατάργηση των παρεχόμενων εκπτώσεων, που προβλέπονται από τη συλλογή αποδείξεων, στους φορολογουμένους με ετήσια καθαρά εισοδήματα που ξεπερνούν τα 42.000. 8) Η ένταξη των ασφαλιστικών εισφορών του στις εκπιπτόμενες δαπάνες από το συνολικό εισόδημα των φορολογουμένων, αφορά μόνο τους ασκούντες ατομική επιχείρηση ή ελευθέριο επάγγελμα, αποκλείοντας από την ευνοϊκή αυτή διάταξη τις επιχειρήσεις που διαθέτουν εταιρική μορφή, δηλαδή τις προσωπικές (ΟΕ και ΕΕ) και κεφαλαιουχικές (ΑΕ και ΕΠΕ) 2) (Ν.3986/2011) 3) (Ν.3985/2011) 4) Οκτώβριος 2011 (Ν.4024/2011) 5) Δεκέμβριος 2012 (Ν.4046/2012) 6) (Ν.4046/2012) 7) (Ν.4046/2012) 8) Απρίλιος 2013 (N.4110/2013) (ΠΟΛ.1095/2013) 1
Φ.Ε.Ν.Π. (Φόρος Εισοδήματος Νομικών Προσώπων) Φόροι στα ακίνητα ΦΑΠ (Φόρος Ακίνητης Περιουσίας) ΕΕΤΗΔΕ (χαράτσι ΔΕΗ) ΕΝΦΙΑ (Ενιαίος Φόρος ιδιοκτησίας Ακινήτων) 1) Τα καθαρά κέρδη των ατομικών και προσωπικών εταιρειών (Τήρηση βιβλίων Β Κατηγορίας) έως τα 50.000 ευρώ θα φορολογούνται με συντελεστή 26%, από το πρώτο κι όλας ευρώ, ενώ στο υπόλοιπο ποσό των καθαρών κερδών θα επιβάλλεται συντελεστής 33%. Αντίθετα, στους ελεύθερους επαγγελματίες που τηρούν Γ Κατηγορίας Βιβλία (κεφαλαιουχικές επιχειρήσεις, ΟΕ και ΕΕ), θα επιβάλλεται φορολογικός συντελεστής 26% επί του συνόλου των καθαρών κερδών και επιπρόσθετος παρακρατούμενος φόρος στη διανομή μερίσματος 10%. 2) Η εικονική κατάργηση του ΚΒΣ, μέσω της αντικατάστασής του από τον ΚΦΑΣ, δεν παρέχει στους ελεύθερους επαγγελματίες το απαιτούμενο ευνοϊκό πλαίσιο θέσπισης/εφαρμογής περισσότερο ευέλικτων διαδικασιών και κατάργησης έντονα γραφειοκρατικών πρακτικών. 1) Μείωση κατά 50% του αφορολόγητου στα ακίνητα, που συνεπάγεται μείωση του αφορολόγητου ορίου για τον ΦΑΠ, ο οποίος διαμορφώνεται από τις 400.000 ευρώ στις 200.000 και αντίστοιχη αύξηση των συντελεστών ανά κλιμάκιο. 2) Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε. (Χαράτσι ΔΕΗ): Επιβολή νέου έκτακτου φόρου στις κατοικίες που θα καταβάλλεται μέσω του λογαριασμού της ΔΕΗ. Το νέο «χαράτσι» (ειδικό τέλος ακινήτων) υπολογίζεται με βάση το ύψος της τιμής ζώνης, το εμβαδόν του ακινήτου (m 2 ) και την παλαιότητά του (συντελεστής παλαιότητας), ενώ η αρχική διετής ισχύς του επεκτάθηκε κατά ένα επιπλέον έτος, δηλαδή μέχρι και το 2013. 3) Η ψήφιση του Ενιαίου Φόρου Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ) σηματοδοτεί έναν μόνιμο διπλό φόρο (για αξία ακίνητης περιουσίας άνω των 300.000 ), ο οποίος στην ουσία νομιμοποιεί το χαράτσι της ΔΕΗ. Αποτελεί ακόμη μία πράξη φοροεισπρακτικού χαρακτήρα, που πλήττει τους μικροϊδιοκτήτες και επιφυλάσσει προνομιακή μεταχείριση και προκλητικές φοροελαφρύνσεις, στους διαθέτοντες μεγάλη ακίνητη περιουσία. 1) Δεκέμβριος 2012 (Ν.4046/2012) 2) (Ν.4093/2012) 2) Οκτώβριος 2011(Ν.4021/2011) 3) Δεκέμβριος 2013 (Ν.4223/2013) 2
Έμμεσοι φόροι ΦΠΑ (Φόρος Προστιθέμενης Αξίας) ΕΦΚ (Ειδικός Φόρος κατανάλωσης) Τέλος επιτηδεύματος 1) Αύξηση του υψηλού συντελεστή ΦΠΑ από 21% σε 23%, του μεσαίου από 10% σε 11% και από 11% σε 13%, όπως και του χαμηλού στο 6,5%. 2) Αλλαγή του τρόπου καταβολής των περιοδικών δηλώσεων ΦΠΑ. Με τη νέα ρύθμιση καταργούνται οι 3 δόσεις για την εξόφληση του ΦΠΑ (40% με την υποβολή και 30% ανά μήνα) και στην ουσία ορίζεται εφάπαξ εξόφληση. Παράλληλα, καταργείται η δυνατότητα διακανονισμού της οφειλής σε έξι δόσεις μετά από έλεγχο και όσοι δεν υποβάλλουν εμπρόθεσμα ή δεν πληρώνουν το φόρο θα έρχονται απευθείας αντιμέτωποι με τους κλητήρες του Δημοσίου. 3) Αύξηση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης σε καύσιμα, τσιγάρα και ποτά κατά 10%. 1) Επιβολή τέλους επιτηδεύματος σε εμπόρους, ελεύθερους επαγγελματίες και λοιπούς επιτηδευματίες ανεξαρτήτως εισοδήματος, το οποίο θα ανέρχεται τελικά σε 500 ευρώ/έτος, ενώ παράλληλα θα επιβάλλεται και επιπλέον τέλος 300 ευρώ για κάθε υποκατάστημα. 2) Αύξηση του τέλους επιτηδεύματος από 500 σε 650 για τους ελεύθερους επαγγελματίες και επιτηδευματίες, από 500 σε 1.000 για τις επιχειρήσεις και από 300 σε 600 για κάθε υποκατάστημα επιχείρησης. 1) Μάιος 2010 (Ν.3845/2010) 2) Ιούνιος 2013 (ΠΟΛ 1129/2013) 3) Μάιος 2010 (Ν. 3845/2010) 2) Δεκέμβριος 2012 (Ν.4046/2012) ΚΦΔ (Κώδικας Φορολογικής Διαδικασίας) Φορολογικά πρόστιμα Απενεργοποίηση ΑΦΜ Ρύθμιση ληξιπρόθεσμων οφειλών σε Εφορία Διοικητικός Συμβιβασμός Τεκμήρια Διαβίωσης 1) Κατάργηση των δόσεων για την εξόφληση επιπλέον φόρων, τελών, εισφορών και προστίμων μετά από έλεγχο. Το προηγούμενο καθεστώς που προέβλεπε την άμεση εξόφληση του 20% του συνολικού ποσού με την υπογραφή του πρακτικού αποδοχής του τακτικού ελέγχου αλλά και τη δυνατότητα ένταξης σε ένα ευνοϊκό καθεστώς αποπληρωμής των επιπλέον φόρων από λογιστικές διαφορές - από 12 έως και 36 δόσεων -, μπορεί να χαρακτηριστεί σαφώς πιο ευέλικτο και περισσότερο φιλικό προς το επιχειρείν. Παράλληλα, προβλέπεται και απενεργοποίηση ΑΦΜ για τις επιχειρήσεις που δεν ανταποκρίνονται στις φορολογικές τους υποχρεώσεις. 2) Θέσπιση εξωπραγματικών προστίμων σε περιπτώσεις καθυστερημένης καταβολής ΦΠΑ, Φόρου Μισθωτών Υπηρεσιών (ΦΜΥ) και σε περιπτώσεις μη έκδοσης φορολογικών στοιχείων και άρνησης διενέργειας φορολογικών ελέγχων. 3) Άρση της δυνατότητας προσφυγής σε Διοικητικό Συμβιβασμό, σε περιπτώσεις επιβολής προστίμων. 1) Θεσπίζονται ειδικά «επαγγελματικά» κριτήρια ανάλογα με το ενοίκιο, τα τετραγωνικά, τον συντελεστή εμπορικότητας και τον αριθμό των απασχολούμενων. Επίσης αυξάνονται ποσοστιαία οι αντικειμενικές δαπάνες διαβίωσης, δηλαδή τα τεκμήρια, από 30% έως και 70% για τα εισοδήματα του 2011. 1) Σεπτέμβριος 2013 (Ν.4174/2013) 2) Ιανουάριος 2014 (Ν.4174/2013) Μειώσεις Προστίμων: (Ν.4254/2014) 3) Φεβρουάριος 2014 (Ν.4174/2013) 3
ΘΕΜΑΤΙΚΗ 2. Ασφαλιστικό - ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΨΗΦΙΣΗΣ/ Μειώσεις συντάξεων 1) Περικοπή κύριων και επικουρικών συντάξεων του 1) Οκτώβριος 2011 (Ν.4024/2011) Αύξηση ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης σε 1) Σύμφωνα με ερμηνευτική εγκύκλιο του, επέρχεται αύξηση των ορίων ηλικίας κατά 2 έτη, με ανώτατο όριο τα 67 έτη. 1) Δεκέμβριος 2012 (Ν.4046/2012) Εκπίπτουσες εισφορές Λήψη μέτρων αναγκαστικής είσπραξης 1) Η ένταξη των ασφαλιστικών εισφορών του στις εκπιπτόμενες δαπάνες από το συνολικό εισόδημα των φορολογουμένων, αφορά μόνο τους ασκούντες ατομική επιχείρηση ή ελευθέριο επάγγελμα, αποκλείοντας από την ευνοϊκή αυτή διάταξη τις επιχειρήσεις που διαθέτουν εταιρική μορφή, δηλαδή τις προσωπικές (ΟΕ και ΕΕ) και κεφαλαιουχικές (ΑΕ και ΕΠΕ). 1) Αποστολή ειδοποιητηρίων άμεσης ένταξης στις υπάρχουσες ρυθμίσεις, αναφορικά με τις ληξιπρόθεσμες ασφαλιστικές εισφορές των ενεργών οφειλετών του (εκ μέρους του ταμείου ), τα οποία μάλιστα διακρίνονται από το έντονα απειλητικό και επιτακτικό ύφος τους. Σε περίπτωση μη ανταπόκρισης των υπόχρεων, προβλέπεται η ενεργοποίηση μέτρων αναγκαστικής είσπραξης και κατασχέσεων. 1) Απρίλιος 2013 (N.4110/2013) (ΠΟΛ.1095/2013) 1) Αύγουστος 2013 Μάρτιος 2014 (Εγκύκλιος Υπ. Εργασίας με Αριθ. Πρωτ.: Φ.80000/οικ.23794/790) 4
ΘΕΜΑΤΙΚΗ Τιμολόγια ΔΕΗ 3. ΛΟΙΠΕΣ ΕΠΙΒΑΡΥΝΣΕΙΣ 1) Αυξήσεις κατά 10% - 12% των τιμολογίων της ΔΕΗ, που αφορούν εμπορικές χρήσεις (αυξήσεις των εμπορικών τιμολογίων). Συνολικά από τον Αύγουστο του 2006 έως και τις αρχές του 2013, η ΔΕΗ έχει προβεί σε 17 αυξήσεις τόσο των οικιακών όσο και των εμπορικών τιμολογίων της, με το ποσοστό τους (των αυξήσεων) να υπερβαίνει το 60%. ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ ΨΗΦΙΣΗΣ/ 1) Ιανουάριος 2013 5