1.2.2 ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗΣ ΣΤΡΑΤΗΓΙΚΗΣ Το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του Δήμου Κέρκυρας περιλαμβάνει τον προσδιορισμό των Μεσοπρόθεσμων Γενικών Προτεραιοτήτων (άξονες-θεματικοί τομείς) και τις προκύπτουσες ιεραρχημένες Ειδικές Προτεραιότητες (μέτρα), που εξειδικεύονται σε Γενικούς Στόχους της περιόδου 2012-2014. Οι Γενικοί Στόχοι διακρίνονται σε Γενικούς Στόχους Τοπικής Ανάπτυξης και σε Ανάπτυξης. Γενικούς Στόχους Εσωτερικής 1.2.3 Γενικοί Στόχοι Τοπικής Ανάπτυξης Οι γενικοί στόχοι τοπικής ανάπτυξης είναι τα επιλεγμένα «κρίσιμα ζητήματα» τοπικής ανάπτυξης που αποφασίζει να αντιμετωπίσει ο Δήμος κατά την επόμενη τριετία διακυβέρνησης (2012-2014) και προκύπτουν μετά από ιεράρχηση των κρίσιμων ζητημάτων τοπικής ανάπτυξης, λαμβάνοντας υπόψη την αξιολόγηση της υφιστάμενης κατάστασης, με βάση τη Μέθοδο της S.W.O.T. Analysis και εντοπίζοντας τα δυνατά και αδύνατα σημεία της περιοχής. Η όλη διαδικασία αφορά τα ζητήματα τα οποία πρέπει κατά προτεραιότητα- να αντιμετωπίσει ο Δήμος προκειμένου να επιτελέσει την αποστολή του. Στη συνέχεια παρουσιάζονται οι προτεινόμενοι Άξονες/Μέτρα και Γενικοί Στόχοι Τοπικής Ανάπτυξης. 1
ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΟΙ ΑΞΟΝΕΣ/ ΜΕΤΡΑ ΚΑΙ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΔΗΜΟΥ ΚΕΡΚΥΡΑΣ ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ ΓΕΝΙΚΟΙ ΣΤΟΧΟΙ 1.1 Αναβάθμιση Πρωτογενή Τομέα 1.1.1 Προώθηση Βιολογικής Γεωργίας 1.1.2 Υποστήριξη Αγροτών 1.1.3 Αγροτουριστική Συνέργεια 1.1.4 Αγροτική Οδοποιία 1.1.5 Κερκυραϊκός Ελαιώνας 1 ΒΙΩΣΙΜΗ ΑΝΑΠΤΥΞΗ- ΠΑΡΑΓΩΓΙΚΟΙ ΤΟΜΕΙΣ 1.2 Βελτίωση - Διαφοροποίηση & Προώθηση του Τουριστικού Προϊόντος- Πολιτισμός 1.2.1 Εναλλακτικές Μορφές Τουρισμού 1.2.2 Σύμφωνο Ποιότητας 1.2.3 Σημαντικές Υποδομές Τουριστικής Ανάπτυξης (π.χ. μαρίνες, μουσεία, εκθεσιακοί χώροι) 1.2.4 Ανάδειξη Μνημείου UNESCO 1.2.5 Αναβάθμιση πολιτιστικών υποδομών 1.2.6 Δημιουργία νέων εκδηλώσεων (φεστιβάλ, γιορτές) 1.2.7 Προβολή 1.3 Ενίσχυση της Επιχειρηματικότητας 1.3.1 Δομές Στήριξης της Επιχειρηματικότητας 1.3.2 Συνεργασία Τοπικών Εταίρων 2 ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΦΥΣΙΚΟΥ & 2.1 Δομημένο Περιβάλλον- Χωροταξία 2.1.1 Χωρική Οργάνωση (ΓΠΣ, ΣΧΟΟΑΠ) 2
ΔΟΜΗΜΕΝΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟ- ΝΤΟΣ 2.1.2 Ολοκληρωμένα Προγράμματα Αστικών Αναπλάσεων 2.1.3 Παρεμβάσεις σε Παραδοσιακούς Οικισμούς 2.1.4 Αναπλάσεις στον Αγροτικό Χώρο 2.2 2.3 Φυσικό Περιβάλλον - Αστικό Πράσινο Διαχείριση Στερεών Αποβλήτων 2.2.1 Καθαριότητα-Ανακύκλωση 2.2.2 Χρήση Α.Π.Ε. 2.2.3 Ευαισθητοποίηση πολιτών 2.2.4 Καθαρές Ακτές 2.3.1 "Μέθοδος Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων" 2.3.2 Συμπληρωματικές προμήθειες-ενέργειες-δημοσιότητα 2.4 Πολιτική Προστασία 2.4.1 Πυροπροστασία 2.4.2 Αντιπλημμυρική Προστασία 2.4.3 Ενημέρωση Πολιτών 2.5 Διαχείριση Υγρών Αποβλήτων-Αποχέτευση 2.5.1 Νέες Μονάδες Β.Κ. 2.5.2 Δίκτυα 2.5.3 Συντήρηση υφισταμένων Μονάδων. Β.Κ. 2.6 Ύδρευση 2.6.1 Βελτίωση Δικτύων & Λοιπών Υποδομών Ύδρευσης 2.6.2 Μονάδες Πόσιμου Νερού 2.7 Διαχείριση Κυκλοφοριακού- Χώροι Στάθμευσης 2.7.1 Νέες Παρεμβάσεις στο Οδικό Δίκτυο 2.7.2 Συντηρήσεις Υφισταμένων Οδικών Δικτύων 2.7.3 Χώροι Στάθμευσης 2.7.4 Χρήση Μέσων Μαζικής Μεταφοράς-Ποδηλατόδρομοι 2.8 ΤΠΕ-Ηλεκτροφωτισμός 2.8.1 Ασύρματα Δίκτυα 2.8.2 Μητροπολιτικό Δίκτυο Οπτικών Ινών 2.8.3 Δημοτικός Φωτισμός-Χρήση ΑΠΕ 3
3.1 Κοινωνική Πρόνοια - Υγεία 3.1.1 Φροντίδα για την Οικογένεια 3.1.2 Φροντίδα για την γ' ηλικία 3.1.3 Φροντίδα για τα ΑΜΕΑ 3.1.4 Αναβάθμιση Υπηρεσιών Υγείας 3.2 Απασχόληση 3.2.1 Καταπολέμηση της Ανεργίας 3.2.2 Κατάρτιση πληθυσμού 3.2.3 Γυναικεία Επιχειρηματικότητα 3 ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΡΟΝΟΙΑ- ΥΓΕΙΑ - ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΣ 3.3 Ισότητα - Κοινωνική ενσωμάτωση 3.3.1 Δράσεις για αντιμετώπιση του κοινωνικού αποκλεισμού 3.3.2 Ειδικές δράσεις για την βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των ROMA 3.3.3. Ειδικές δράσεις προς όφελος των γυναικών 3.4 Αθλητισµός-Παιδεία- Νεολαίαα 3.4.1 Βελτίωση και δημιουργία νέων αθλητικών υποδομών 3.4.2 Βελτίωση των υποδομών α' βαθμιας και β βαθμιας εκπαίδευσης 3.4.3 Εκδηλώσεις για νέους 4
1.2.4 Γενικοί Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης Οι γενικοί στόχοι εσωτερικής ανάπτυξης και οι πολιτικές δράσης στοχεύουν στη βελτίωση των χαρακτηριστικών του εσωτερικού περιβάλλοντος του Δήμου και εν τέλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας, της αποδοτικότητας και της νομιμοποίησης της λειτουργίας του. Η εσωτερική ανάπτυξη του Δήμου εξασφαλίζεται μέσω της βελτίωσης των χαρακτηριστικών του στις ακόλουθες ενότητες: Δραστηριότητες & Διαδικασίες λειτουργίας Οργάνωση & Συνεργασίες Ανθρώπινο Δυναμικό & Υλικοτεχνική Υποδομή Οικονομικά Στη συνέχεια παρουσιάζεται ο προτεινόμενος Άξονας και τα Μέτρα και Γενικοί Στόχοι Εσωτερικής Ανάπτυξης. ΑΞΟΝΑΣ ΜΕΤΡΑ Γενικοί στόχοι Μέτρο 4.1 4.1.1. «Ενσωμάτωση νέων «ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΔΗΜΟΣ» τεχνολογιών πληροφορικής και Άξονας 4. «ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΔΗΜΟΣ - ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ επικοινωνιών» 4.1.2 «Λειτουργία συστημάτων για την ηλεκτρονική εξυπηρέτηση πολιτώνεπιχειρήσεων» ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ & ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» Μέτρο 4.2 «ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑΣ & ΠΑΡΕΧΟΜΕΝΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ» Μέτρο 4.3 «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΟΡΓΑΝΩΣΗ & ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ» 4.2.1 «Βελτίωση κτιριακής και υλικοτεχνικής υποδομής» 4.2.2 «Ανάπτυξη δεξιοτήτων ανθρώπινου δυναμικού - Επιμόρφωση» 4.2.3 «Ενσωμάτωση διαδικασιών και προτύπων για την ολοκληρωμένη διαχείριση έργων & προγραμμάτων» 4.3.1 «Διπλογραφικό Λογιστικό Σύστημα Έσοδα - Αποθήκες» 4.3.2 «Εξορθολογισμός Εξόδων - Αναχρηματοδότηση Παλαιών Δανείων, Αξιοποίηση Ακίνητης Περιουσίας» 5
Παράρτημα : Το Υπόδειγμα του Δέντρου Ανάπτυξης της Αναπτυξιακής Στρατηγικής του Δήμου Κέρκυρας βασίζεται στην ύπαρξης του «Δέντρου», όπου οι συναφείς γενικοί στόχοι ομαδοποιούνται σε προτεραιότητες Μέτρα και τα συναφή Μέτρα ομαδοποιούνται σε ευρύτερες προτεραιότητες Άξονες. Όπως φαίνεται στο επόμενο σχήμα, οι γενικοί στόχοι, οι Άξονες και τα Μέτρα συγκροτούν ιεραρχικό διάγραμμα (δένδρο), στο οποίο γίνεται σταδιακή εξειδίκευση της αποστολής και του οράματος του Δήμου. Κατεβαίνοντας στα επίπεδα του δένδρου γίνεται σταδιακή εξειδίκευση των αναπτυξιακών προτεραιοτήτων. Στην κορυφή της πυραμίδας βρίσκεται η αποστολή και το όραμα του Δήμου, που αναλύεται σε γενικές προτεραιότητες (Άξονες), οι οποίες σταδιακά αναλύονται σε ειδικότερες προτεραιότητες (Μέτρα και γενικοί στόχοι των Μέτρων). Αποστολή Όραμα Άξονας προτεραιότητας 1 Άξονας προτεραιότητας 2 Άξονας προτεραιότητας 3 Μέτρο 2.1. Μέτρο 2.2. Γενικός στόχος 2.1.1. Γενικός στόχος 2.1.2. Το όραμα του Δήμου αναλύεται συνήθως σε 3-5 Άξονες προτεραιότητας. Κάθε Άξονας αναλύεται συνήθως σε 3-5 Μέτρα και κάθε Μέτρο θα περιλαμβάνει έναν ή περισσότερους γενικούς στόχους. Πηγή: Από το Οδηγό Εφαρμογής της Ε.Ε.Τ.Α.Α 6