5.3.2.1.6. Στήριξη για µη παραγωγικές επενδύσεις ΤΙΤΛΟΣ ΜΕΤΡΟΥ Στήριξη για µη παραγωγικές επενδύσεις ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρα 36 (α) (vi) και 41 του Κανονισµού (EΚ) 1698/2005 Άρθρο 29 και σηµείο 5.3.2.1.6 Παράρτηµα II του Κανονισµού (ΕΚ) 1974/2006 ΚΩ ΙΚΟΣ ΜΕΤΡΟΥ 216 ΛΟΓΙΚΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Ορισµένες επενδύσεις παρότι η εκτέλεσή τους θα συνέβαλλε πολλαπλασιαστικά στην προστασία του περιβάλλοντος δεν πραγµατοποιούνται επειδή από οικονοµικής πλευράς κρίνονται ασύµφορες (υψηλό κόστος χωρίς παράλληλα να βελτιώνουν την οικονοµική θέση της εκµετάλλευσης). Από την άποψη αυτή και προκειµένου να ενδυναµωθεί η αποτελεσµατικότητα των περιβαλλοντικών δράσεων κρίνεται απαραίτητη η στήριξη των γεωργών να πραγµατοποιήσουν επενδύσεις, που είναι συµβατές και συµπληρωµατικές µε τις αναληφθείσες περιβαλλοντικές δράσεις και µεγιστοποιούν το περιβαλλοντικό όφελος. ΣΤΟΧΟΣ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ Οι παρεµβάσεις που προβλέπονται στο παρόν µέτρο αποσκοπούν στη στήριξη των γεωργών να πραγµατοποιήσουν µη παραγωγικές δαπάνες, που συνδέονται µε τις δεσµεύσεις των παρεµβάσεων του Μέτρου 214, µε στόχο τη µεγιστοποίηση του περιβαλλοντικού αποτελέσµατος. Η εξειδίκευση του στόχου γίνεται κατά περίπτωση δράσης. ΕΝΝΟΙΟΛΟΓΙΚΟΣ ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΡΑΣΕΙΣ Με τον όρο µη παραγωγικές επενδύσεις νοούνται οι επενδύσεις που δεν οδηγούν σε σηµαντική αύξηση της αξίας ή αποδοτικότητας της εκµετάλλευσης. Με βάση τον ανωτέρω ορισµό µπορούν οι κατωτέρω παρεµβάσεις να χαρακτηρισθούν µη παραγωγικές επενδύσεις και να αποτελέσουν τις επιµέρους δράσεις του παρόντος. Υποµέτρο 1. Συνοδευτικές δράσεις για την προστασία της άγριας ζωής ράση 1.1 ράση 1.2 ράση 1.3 Αγορά και εγκατάσταση ηλεκτροφόρου περίφραξης Αγορά και διατήρηση ελληνικού ποιµενικού Αγορά και εγκατάσταση ειδικού εξοπλισµού για την προστασία της άγριας ορνιθοπανίδας Υποµέτρο 2. Προστασία Φυτοφρακτών και αναβαθµίδων 419
ράση 2.1 ράση 2.2 Αναδηµιουργία φυτοφρακτών Αποκατάσταση αναβαθµίδων ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Για την καταβολή της ενίσχυσης τηρούνται οι διατάξεις του Καν. 1290/05, όπως εξειδικεύονται στις αποφάσεις εφαρµογής. Για την ένταξη των δικαιούχων στις επιµέρους δράσεις θα πρέπει να υποβληθεί φάκελος υποψηφιότητας. Το περιεχόµενο, η υπηρεσία υποβολής και ο τρόπος αξιολόγησής του θα ορίζεται κατά περίπτωση στις αποφάσεις εφαρµογής. ΎΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου σαν ποσοστό των επιλέξιµων δαπανών µε τους όρους που ορίζονται κατά περίπτωση δράσης ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 15.119.746 4.879.192 19.998.938 4.249.735 24.248.673 % 75,60% 24,40% 82,47% 17,53% 100% Ενδεικτικός προϋπολογισµός δράσεων του µέτρου 2.1.6 (µη παραγωγικές επενδύσεις) Ποσά σε εκ. Υποµέτρο ράση Σύνολο.δ. Συνεχιζόµενο Νέο 1.1 3,0-3,0 2.1.6/1 1.2 0,5-0,5 1.3 5,5-5,5 Σύνολο 9,0-9,0 2.1.6/2 2.1 2.2 2,0-2,0 8,999 2,6* 6,399 Σύνολο 10,999 2,6 8,399 Γενικό Σύνολο 19,999 2,6 17,399 420
*Αφορούν ανειληµµένες υποχρεώσεις από την εφαρµογή της ράσης σαν γεωργοπεριβαλλοντικό κατά την Γ Προγραµµατική Περίοδο σύµφωνα µε την ακόλουθη αντιστοίχιση. Μέτρα δυνάµει του Καν. (ΕΚ) 1257/99 ΚΑ βάσει του Καν. 817/2004 Άξονες και µέτρα δυνάµει του Καν. (ΕΚ) 1698/05 ΚΑ ΚΥΑ Άξονας 2 Γεωργοπεριβαλλοντικά µέτρα άρθρα 22, 23 και 24 (στ) Άρθρα 36 και 41 216 216 ΠΟΣΟΤΙΚΟΠΟΙΗΜΕΝΟΙ ΣΤΟΧΟΙ ΓΙΑ ΤΟΥ ΚΟΙΝΟΥΣ ΕΙΚΤΕΣ ΤΗΣ ΕΕ Κατηγορία είκτη είκτης Στόχος Επιδόσεων Αριθµός γεωργικών εκµεταλλεύσεων και εκµεταλλεύσεων άλλων διαχειριστών γαιών που λαµβάνουν στήριξη 4.000 Συνολικό ποσό επενδύσεων 24.248.673 Όσον αφορά τους δείκτες εκροών (output) σε επίπεδο ράσης, θα υπάρχει για αυτούς αναλυτική αναφορά κατά την πορεία υλοποίησης, στο πλάισιο των Ετήσιων Εκθέσεων ή άλλων εγγράφων παρακολούθησης που αφορούν την υλοποίηση. 421
Υποµέτρο 1: Συνοδευτικές δράσεις για την προστασία της άγριας ζωής ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρα 36 (α) (vi) και 41 του Κανονισµού (EΚ) 1698/2005 Άρθρο 29 και σηµείο 5.3.2.1.6 Παράρτηµα II του Κανονισµού (ΕΚ) 1974/2006 ΚΩ ΙΚΟΣ ΜΕΤΡΟΥ 216 ΛΟΓΙΚΗ ΤΗΣ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Οι γεωργικές εκτάσεις ανέκαθεν αποτελούσαν αναπόσπαστο τµήµα των βιοτόπων της άγριας ζωής, αφού στις εκτάσεις αυτές βρίσκει κατά κανόνα την τροφή της η άγρια πτηνοπανίδα. Ωστόσο, υπάρχουν περιπτώσεις που η συνύπαρξη γεωργοκτηνοτροφικής δραστηριότητας και άγριων ειδών όπως η Αρκούδα και ο Λύκος στο ίδιο περιβάλλον, δηµιουργεί αφενός προβλήµατα οικονοµικής βιωσιµότητας για τις εκµεταλλεύσεις, λόγω των µεγάλων ζηµιών που αποδίδονται στα άγρια ζώα και αφετέρου, ανθρωπογενή θνησιµότητα για τα άγρια ζώα. Τα µεγαλύτερα προβλήµατα εντοπίζονται κυρίως στην µελισσοκοµία και δευτερευόντως στις λοιπές κτηνοτροφικές µονάδες, στα κηπευτικά, στα αµπέλια και στις αροτραίες και δενδρώδεις καλλιέργειες. Στην άµβλυνση του προβλήµατος µπορούν να συµβάλλουν οι δράσεις της παρούσας παρέµβασης. Επιπροσθέτως, εκτός από τα µέτρα που µπορούν να εξοµαλύνουν τη συνύπαρξη γεωργοκτηνοτροφικής δραστηριότητας και άγριων θηλαστικών, υπάρχουν και κάποια απλά µέτρα για τη προστασίας της άγριας πτηνοπανίδας. ΣΤΟΧΟΣ Προστασία της βιοποικιλότητας ιατήρηση της γεωργικής δραστηριότητας στις ορεινές και µειονεκτικές περιοχές. ΦΟΡΕΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η /νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΡΑΣΕΙΣ Το πεδίο εφαρµογής περιγράφεται κατά περίπτωση δράσης. ράση 1.1. Αγορά - εγκατάσταση ηλεκτροφόρου περίφραξης ράση 1.2. Αγορά - διατήρηση ελληνικού ποιµενικού ράση 1.3. Αγορά και εγκατάσταση ειδικού εξοπλισµού για την προστασία της άγριας ορνιθοπανίδας 422
ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 1 Κοινοτική Εθνική ηµόσια Ιδιωτική Συνολικό απάνη Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 6.804.000 2.196.000 9.000.000 1.500.000 10.500.000 % 75,60% 24,20% 85,71% 14,29% 100% 423
ΡΑΣΗ 1.1. ΑΓΟΡΑ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΗΛΕΚΤΡΟΦΟΡΟΥ ΠΕΡΙΦΡΑΞΗΣ ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Γεωγραφικό πεδίο (περιοχές παρέµβασης) Η δράση µπορεί να εφαρµοσθεί µόνο στις περιοχές που αποτελούν οικότοπους της Αρκούδας. Τοµείς παρέµβασης Η δράση καλύπτει την οργανωµένη µελισσοκοµία κατά προτεραιότητα και την κτηνοτροφία που ασκείται στις περιοχές παρέµβασης. ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι µπορούν να κριθούν κατά προτεραιότητα συστηµατικοί µελισσοκόµοι που µετακινούνται στις περιοχές παρέµβασης και κτηνοτρόφοι µε εκτατικές εκτροφές αιγοπροβάτων που διαµένουν ή µετακινούνται στις περιοχές παρέµβασης, µε προτεραιότητα τις µονάδες που έχουν ενταχθεί στα µέτρα του παρόντος άξονα, εφόσον: εν έχουν ενισχυθεί για την ίδια δράση από άλλο πρόγραµµα. Υποβάλλουν αρµοδίως αίτηση µε τα απαραίτητα δικαιολογητικά. Αναλάβουν την υποχρέωση τουλάχιστον για µια 5ετία: Να διατηρήσουν χρησιµοποιούν την ηλεκτροφόρο περίφραξη στον τόπο µετακίνησής τους. Να δέχονται και να διευκολύνουν τους ελέγχους, που πραγµατοποιούν Εθνικά και Κοινοτικά Όργανα. Οι µελισσοκόµοι να είναι κάτοχοι µελισσοκοµικού βιβλιαρίου σε ισχύ ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΣ ΣΤΗΡΙΞΗ Η αγορά και εγκατάσταση ηλεκτροφόρου περίφραξης, η οποία περιλαµβάνει : Φωτοβολταϊκό σύστηµα (ηλιακό πάνελ), καλώδιο (σύρµα) φράκτη για περίφραξη (η περίφραξη µπορεί να περιλαµβάνει µέχρι 4 σειρές καλώδιο για την προστασία από επιθέσεις αρκούδας), τεντωτήρας συρµάτων, για να συντηρείται ευθυτενές το σύρµα µετάδοσης παλµών, σετ πόρτας, µονωτήρας για τη στήριξη του σύρµατος (σε ξύλο ή σίδερο), όργανο ελέγχου, µπαταρία, ξύλινοι ή µεταλλικοί πάσσαλοι. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 36(A, IV) ΤΟΥ ΚΑΝ 1698/2005. Αποτελεί τον καλύτερο τρόπο πρόληψης των ζηµιών που προκαλεί η Αρκούδα στην οργανωµένη µελισσοκοµία, στην κτηνοτροφία και στις µικροκαλλιέργειες και κατ επέκταση στη µείωση της ανθρωπογενούς θνησιµότητας των ζώων αυτών. Συµβολή στην προστασία της βιοποικιλότητας. 424
ΎΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) για περίφραξη µέχρι 0,05 Ηα, και το ύψος της δύναται να φθάσει στο 80% των επιλέξιµων δαπανών 44. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 1 ράση 1.1 Κοινοτική Εθνική ηµόσια απάνη Ιδιωτική Συνολικό Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 2.268.000 732.000 3.000.000 750.000 3.750.000 % 75,60% 24,40% 80,00% 20,00% 100% 44 Με βάση τις τρέχουσες τιµές της αγοράς το κόστος αγοράς και εγκατάστασης ανέρχεται σε 2.200 /0,05Ηα. 425
ΡΑΣΗ 1.2. ΑΓΟΡΑ ΙΑΤΗΡΗΣΗ ΕΛΛΗΝΙΚΟΥ ΠΟΙΜΕΝΙΚΟΥ. ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Γεωγραφικό πεδίο: Όλη η χώρα κατά προτεραιότητα οι ορεινές περιοχές. Τοµείς παρέµβασης Εκτατικές εκτροφές αιγοπροβάτων βοοειδών, µε προτεραιότητα τις µονάδες που έχουν ενταχθεί στα µέτρα του παρόντος άξονα. ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι µπορούν να κριθούν κτηνοτρόφοι εκτροφείς εκτατικών µορφών αιγοπροβατοτροφίας βοοειδών που διαµένουν ή µετακινούνται στις περιοχές παρέµβασης, εφόσον: εν έχουν ενισχυθεί για την ίδια δράση από άλλο πρόγραµµα Υποβάλλουν αίτηση µε απαραίτητα δικαιολογητικά Αναλάβουν τουλάχιστον για µια 5ετία τις ακόλουθες υποχρεώσεις: Να διατηρήσουν το ζεύγος του Ελληνικού ποιµενικού αξιοποιώντας το στις µετακινήσεις της αγέλης (κοπαδιού). Να δέχονται και να διευκολύνουν τους ελέγχους που πραγµατοποιούν τα Εθνικά και Κοινοτικά Όργανα. ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΣ ΣΤΗΡΙΞΗ Η αγορά και διατήρηση ζεύγους ελληνικού ποιµενικού. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 36(A, IV) ΤΟΥ ΚΑΝ 1698/2005. Αποτελεί τον καλύτερο τρόπο για την προστασία (πρόληψη) των ζηµιών των κτηνοτροφικών εκµεταλλεύσεων από τις επιθέσεις των άγριων ζώων (Αρκούδα, Λύκος κλπ) και κατ επέκταση στην µείωση της ανθρωπογενούς θνησιµότητας των ζώων αυτών. Συµβολή στην προστασία της βιοποικιλότητας. ΎΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) και το ύψος της δύναται να φθάσει στο 80% των επιλέξιµων δαπανών και µέχρι του ποσού των 400 45 ανά Ζεύγος Ελληνικού ποιµενικού. 45 Πηγή : ΜΚΟ «ΑΡΚΤΟΥΡΟΣ» 426
ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 1 ράση 1.2 Κοινοτική Εθνική ηµόσια απάνη Ιδιωτική Συνολικό Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 378.000 122.000 500.000 125.000 625.000 % 75,60% 24,40% 80,% 20,00% 100% 427
ΡΑΣΗ 1.3. ΑΓΟΡΑ ΚΑΙ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΕΙ ΙΚΟΥ ΕΞΟΠΛΙΣΜΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑ ΤΗΣ ΑΓΡΙΑΣ ΟΡΝΙΘΟΠΑΝΙ ΑΣ ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΕΣ Θα εφαρµοστεί σε περιοχές που αποτελούν οικοτόπους της άγριας ορνιθοπανίδας. Στα πλαίσια της παρούσας δράσης θα εφαρµοστούν οι ακόλουθες ενέργειες: ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. Αγορά και τοποθέτηση τεχνητών φωλιών για τα είδη της άγριας ορνιθοπανίδας που µπορούν να ωφεληθούν (όπως κιρκινέζι). ΕΝΕΡΓΕΙΑ 2. Κατασκευή ταϊστρών για τα είδη της άγριας ορνιθοπανίδας που µπορεί να ωφεληθούν (όρνεα). ΕΝΕΡΓΕΙΑ 3. ηµιουργία δενδροσυστάδων - θαµνοσυστάδων ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι για την 1 η και 2 η Ενέργεια µπορούν να κριθούν ΟΤΑ, σύλλογοι, Ινστιτούτα και ΜΚΟ (Μη Κυβερνητικές Οργανώσεις). ικαιούχοι για την 3η Ενέργεια µπορούν να κριθούν φυσικά και νοµικά πρόσωπα. ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΣ ΣΤΗΡΙΞΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. Αγορά και τοποθέτηση τεχνητών φωλιών Οι τεχνητές φωλιές είναι κατασκευές κυρίως ξύλινες, που χρησιµοποιούνται ως φωλιές από τα πτηνά. Επιλέξιµες είναι οι δαπάνες που αφορούν σε αγορά και τοποθέτηση των τεχνητών φωλιών. ΕΝΕΡΓΕΙΑ 2. Κατασκευή ταϊστρών Η κατασκευή µιας ταϊστρας αφορά στην περίφραξη µιας έκτασης τουλάχιστον 0,05 Ηα, στην οποία τοποθετούνται νεκρά ζώα που αποτελούν τροφή για τα αρπακτικά πτηνά. Απαιτείται µεγάλη έκταση, καθότι τα αρπακτικά έχουν µεγάλο άνοιγµα φτερών (2-2,5 m). Επιλέξιµες είναι οι δαπάνες που αφορούν: Το κόστος σύνταξης µελέτης Περίφραξη. Για την περίφραξη κατασκευάζεται στήριξη από µπετόν 30 cm εντός του εδάφους και 20 cm πάνω από το έδαφος (για αποφυγή εισόδου άγριων ζώων π.χ. αλεπούς), πακτώνονται πάσαλλοι ύψους 2,5 m ανά περίπου 1,70 m και τοποθετείται περιµετρικά συρµατόπλεγµα ύψους 2 m. Πόρτα Παρατηρητήριο 428
ΕΝΕΡΓΕΙΑ 3. ηµιουργία δενδροσυστάδων - θαµνοσυστάδων Επιλέξιµες είναι οι δαπάνες που αφορούν : απάνες εγκατάστασης στις οποίες περιλαµβάνονται : o Το κόστος σύνταξης µελέτης o Το κόστος εγκατάστασης, το οποίο περιλαµβάνει το κόστος του υλικού φύτευσης και τις δαπάνες που συνδέονται άµεσα µε τη φύτευση των δενδρυλλίων απάνες συντήρησης των δενδρυλλίων, οι οποίες χορηγούνται ετησίως για χρονικό διάστηµα µέχρι δύο έτη, και στις οποίες συµπεριλαµβάνονται: o Οι δαπάνες για την καταπολέµηση ανεπιθύµητων φυτών o Οι δαπάνες άρδευσης o Οι δαπάνες για τη λίπανση ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 36(A, IV) ΤΟΥ ΚΑΝ 1698/2005. Με τις τεχνητές φωλιές εξασφαλίζεται στέγη στην άγρια ορνιθοπανίδα, όπως π.χ. στο κιρκινέζι. Με τις ταϊστρες εξασφαλίζεται τροφή στα αρπακτικά πτηνά. Η δηµιουργία δενδροσυστάδων και θαµνοσυστάδων αποτελεί βιότοπο κυρίως για την άγρια πτηνοπανίδα. Όλες οι παραπάνω ενέργειες συµβάλλουν στην προστασία της βιοποικιλότητας. ΥΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑ 1. Αγορά και τοποθέτηση τεχνητών φωλιών Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) και το ύψος της δύναται να φθάσει στο 100% των επιλέξιµων δαπανών και µέχρι του ποσού 60 /φωλιά 46..ΕΝΕΡΓΕΙΑ 2. Κατασκευή ταϊστρών Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) και το ύψος της δύναται να φθάσει στο 100% των επιλέξιµων δαπανών και µέχρι του ποσού των 50 ανά τρέχον µέτρο περίφραξης 47. ΕΝΕΡΓΕΙΑ 3. ηµιουργία δενδροσυστάδων - θαµνοσυστάδων απάνες εγκατάστασης 46 Πηγή : ΜΚΟ «ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΟΡΝΟΘΟΛΟΓΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» 47 Πηγή : ΜΚΟ WWF Ελλάδος 429
Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) και το ύψος της ορίζεται σαν ποσοστό στο 80% των επιλέξιµων δαπανών Για τον υπολογισµό του κόστους εγκατάστασης λαµβάνονται οι αντίστοιχες τιµές του µέτρου 221 «Πρώτη δάσωση γεωργικών γαιών». Ειδικότερα: ΕΙ ΟΣ ΦΥΤΕΙΑΣ Φυτευτικός σύνδεσµος 3,2 µ x 3,2 µ (1000 φυτά/εκτάριο) Φυτευτικός σύνδεσµος 6 µ x 6 µ (280 φυτά/εκτάριο.) ΑΠΑΝΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ / Ha 5.904,58 3.125,38 απάνες συντήρησης των δενδρυλλίων Η ενίσχυση χορηγείται για τα δυο πρώτα χρόνια και δεν µπορεί να υπερβεί το 80% των αντίστοιχων ποσών του µέτρου 221 «Πρώτη δάσωση γεωργικών γαιών». Ειδικότερα: ΑΠΑΝΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΕΙ ΟΣ ΦΥΤΕΙΑΣ Έτη 1-2 ( /Ha) Φυτευτικός σύνδεσµος 3,2 µ x 3,2 µ (1000 φυτά/εκτάριο) Φυτευτικός σύνδεσµος 6 µ x 6 µ (280 φυτά/εκτάριο.) 3.398,00 1.001,84 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 1 ράση 1.3 Κοινοτική Εθνική ηµόσια απάνη Ιδιωτική Συνολικό Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 4.158.000 1.342.000 5.500.000 625.000 6.125.000 % 75,60% 24,40% 89,80% 10,20% 100% 430
Υποµέτρο 2: Προστασία Φυτοφρακτών και Αναβαθµίδων ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Άρθρα 36 (α) (vi) και 41 του Κανονισµού (EΚ) 1698/2005 Άρθρο 29 και σηµείο 5.3.2.1.6 Παράρτηµα II του Κανονισµού (ΕΚ) 1974/2006 ΚΩ ΙΚΟΣ ΜΕΤΡΟΥ 216 ΛΟΓΙΚΗ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ Οι φυτοφράκτες των ορίων ιδιοκτησίας και οι αναβαθµίδες αποτελούν χαρακτηριστικά στοιχεία που διαµόρφωσε η γεωργική δραστηριότητα στην πορεία των χρόνων. Τα στοιχεία αυτά πέραν της αισθητικής που προσδίδουν στο αγροτικό τοπίο αποτελούν ενδιαίτηµα της άγριας πανίδας και παράλληλα µέσα για την ανάσχεση των νερών της βροχής και της προστασίας του εδάφους από τη διάβρωση. Η διατήρηση των φυτοφρακτών και των αναβαθµίδων και γενικότερα των χαρακτηριστικών του αγροτικού τοπίου αποτελεί δέσµευση των γεωργών στο πλαίσιο εφαρµογής της πολλαπλής συµµόρφωσης και η οποιαδήποτε επίπτωση από την ενέργεια αυτή στο εισόδηµα των γεωργών δεν ενισχύεται. Ωστόσο στην πορεία των χρόνων από την επίδραση φυσικών καταστροφών ή και ανθρωπογενών παρεµβάσεων ορισµένοι φυτοφράκτες είτε έχουν εξαφανισθεί είτε όπως συµβαίνει και µε τις αναβαθµίδες έχουν υποστεί σοβαρές καταστροφές µε συνέπεια ο µόνος τρόπος για τη διατήρησή τους να αποτελεί η επαναδηµιουργία τους όπου έχουν εξαφανισθεί ή η αποκατάστασή τους όπου έχουν υποστεί σοβαρές ζηµιές. ΣΤΟΧΟΣ Το υποµέτρο αποσκοπεί στην καθιέρωση οικονοµικών ενισχύσεων στους γεωργούς που θα προβούν στην επαναδηµιουργία των φυτοφρακτών και των αναβαθµίδων τους µε στόχο την αποκατάσταση της αισθητικής και περιβαλλοντικής αξίας του αγροτικού τοπίου. ΦΟΡΕΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Η /νση Χωροταξίας και Προστασίας Περιβάλλοντος του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων. ΡΑΣΕΙΣ Για την επίτευξη του στόχου θα εφαρµοσθούν οι ακόλουθες δράσεις: Αναδηµιουργία φυτοφρακτών Αποκατάσταση αναβαθµίδων 431
ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 2 Κοινοτική Εθνική ηµόσια απάνη Ιδιωτική Συνολικό Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 8.315.746 2.683.192 10.998.938 2.749.734,5 13.748.672,5 % 75,60% 24,40% 80,00% 20,00% 100% 432
ΡΑΣΗ 2.1 : ΑΝΑ ΗΜΙΟΥΡΓΙΑ ΦΥΤΟΦΡΑΚΤΩΝ ΠΕ ΙΟ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Περιοχές της χώρας στις οποίες έχουν καταστραφεί οι φυτοφράκτες από πυρκαγιές ή πληµµύρες. ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι της ράσης µπορούν να κριθούν γεωργοί κάτοχοι γεωργικών εκτάσεων στις οποίες υπήρχαν ή υπάρχουν φυτοφράκτες οι οποίοι έχουν υποστεί ζηµιές σε ποσοστό άνω του 10% από αίτια που δεν έχουν σχέση µε τις δραστηριότητες του κατόχου όπως πυρκαγιές, πληµµύρες και άλλα. ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ Να πραγµατοποιήσουν µε τη διαδικασία που προβλέπεται στη συνέχεια τις απαραίτητες παρεµβάσεις µε τα ενδεδειγµένα είδη για την αποκατάσταση ή και αναδηµιουργία των φυτοφρακτών στις περιπτώσεις που αντίστοιχα έχουν υποστεί ζηµιές σε ποσοστό άνω του 10% ή έχουν καταστραφεί ολοσχερώς. Να τηρήσουν στο σύνολο της εκµετάλλευσής τους τις δεσµεύσεις που απορρέουν από την πολλαπλή συµµόρφωση περιλαµβανοµένης και της διατήρησης του φυτοφράκτη σε καλή κατάσταση, ιδίως να προβαίνουν στις κατάλληλες φροντίδες για τη διαµόρφωση των δενδρυλλίων και την αποµάκρυνση της ανεπιθύµητης βλάστησης χωρίς τη χρήση χηµικών ή φωτιάς. Να δέχονται και να διευκολύνουν τους ελέγχους που πραγµατοποιούν τα Εθνικά και Κοινοτικά Όργανα. ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι ενδιαφερόµενοι, προκειµένου να ενταχθούν στο καθεστώς ενίσχυσης, υποβάλλουν Σχέδιο Περιβαλλοντικής ιαχείρισης της εκµετάλλευσής τους µετά από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος. ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΣ ΣΤΗΡΙΞΗ Επιλέξιµες δαπάνες θεωρούνται: Οι απάνες εγκατάστασης στις οποίες περιλαµβάνονται : Το κόστος σύνταξης µελέτης Το κόστος εγκατάστασης το οποίο περιλαµβάνει το κόστος του υλικού φύτευσης και τις δαπάνες που συνδέονται άµεσα µε τη φύτευση των δενδρυλλίων 433
Οι δαπάνες συντήρησης των δενδρυλλίων, οι οποίες χορηγούνται ετησίως για χρονικό διάστηµα µέχρι δύο έτη, και στις οποίες συµπεριλαµβάνονται: Οι δαπάνες για την καταπολέµηση ανεπιθύµητων φυτών Οι δαπάνες άρδευσης Οι δαπάνες για τη λίπανση ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 36, Α, IV ΤΟΥ ΚΑΝ. 1698/05 ΚΑΙ ΑΛΛΟΥΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ Η δράση συµβάλλει στην συγκράτηση του εδάφους (διάβρωση) αφού αποτελεί φυσικό µέσον ανάσχεσης των νερών της βροχής κυρίως όµως αποτελεί βιότοπο της άγριας πανίδας ιδίως της ορνιθοπανίδας (βιοποικιλότητα). Σύµφωνα µε στοιχεία της ελληνικής Ορνιθολογικής Εταιρείας η αξία των φυτοφρακτών για τα πουλιά εξαρτάται από ένα αριθµό παραγόντων όπως τα φυτικά είδη που τους αποτελούν, οι διαστάσεις τους (ύψος και πλάτος) και η δοµή τους (Hinsley and Bamelly, 2000). Τα στοιχεία αυτά σχετίζονται µε τις προτιµήσεις των διαφόρων ειδών της ορνιθοπανίδας, την πυκνότητα και τη διάταξη των φυτοφρακτών µέσα στο αγροτικό τοπίο και, τέλος, τον τρόπο µε τον οποίο γίνεται η διαχείρισή τους ( Arnold, 1983; Green et. Al., 1994; Parish et al., 1995). ; Έτσι η βοτανική ποικιλία επηρεάζει σηµαντικά την ποικιλότητα των πουλιών καθώς τα πολλά φυτικά είδη στους φυτοφράκτες παρέχουν περισσότερη τροφή και για όλο το χρόνο και συνεπώς ο αριθµός των ειδών που παρατηρούνται σε αυτούς είναι µεγαλύτερος (Green et. Al., 1994; MacDonald and Johnson, 1995). Επίσης, όσο περισσότερα ξυλώδη είδη υπάρχουν σε ένα φυτοφράκτη τόσο περισσότερα είδη ορνιθοπανίδας συγκεντρώνει αυτός µε την αύξηση της ποικιλότητας του βιότοπου για τα πουλιά (Hinsley and Bamelly, 2000). Στοιχεία από διάφορες µελέτες έχουν δείξει πως ο µεγαλύτερος αριθµός φωλιών έχει παρατηρηθεί σε φυτοφράκτες µε µεγάλα δένδρα σε ηλικία (ώριµα), σε φυτοφράκτες µε δένδρα που το ύψος τους κυµαίνεται από 2-4 µ., καθώς επίσης σε φυτοφράκτες µε µεγάλο πλάτος οι οποίοι είναι συµπαγείς στη βάση τους (Arnold, 1983; Osborn, 1984). ΎΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ απάνες εγκατάστασης Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) και το ύψος της ορίζεται σαν ποσοστό στο 80% των επιλέξιµων δαπανών Για τον υπολογισµό του κόστους εγκατάστασης λαµβάνονται οι αντίστοιχες τιµές του µέτρου 221 «Πρώτη δάσωση γεωργικών γαιών». Ειδικότερα: 434
ΕΙ ΟΣ ΦΥΤΕΙΑΣ Φυτευτικός σύνδεσµος 3,2 µ x 3,2 µ (1000 φυτά/εκτάριο) ΑΠΑΝΕΣ ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ / Ha 5.904,58 Φυτευτικός σύνδεσµος 6 µ x 6 µ (280 φυτά/εκτάριο) 3.125,38 απάνες συντήρησης των δενδρυλλίων Η ενίσχυση χορηγείται για τα δυο πρώτα χρόνια και δεν µπορεί να υπερβεί το 80% των αντίστοιχων ποσών του µέτρου 221 «Πρώτη δάσωση γεωργικών γαιών». Ειδικότερα: ΑΠΑΝΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ ΕΙ ΟΣ ΦΥΤΕΙΑΣ Έτη 1-2 ( /Ha) Φυτευτικός σύνδεσµος 3,2 µ x 3,2 µ (1000 φυτά/εκτάριο) 3.398,00 Φυτευτικός σύνδεσµος 6 µ x 6 µ (280 φυτά/εκτάριο) 1.001,84 ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 2 ράση 2.1 Κοινοτική Εθνική ηµόσια απάνη Ιδιωτική Συνολικό Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 1.512.000 488.000 2.000.000 500.000 2.500.000 % 75,60% 24,40% 80% 20,00% 100% 435
ΡΑΣΗ 2.2 : ΑΠΟΚΑΤΑΣΤΑΣΗ ΑΝΑΒΑΘΜΙ ΩΝ ΙΚΑΙΟΥΧΟΙ ικαιούχοι της ράσης µπορούν να κριθούν κάτοχοι γεωργικών εκτάσεων στις οποίες υπάρχουν παραδοσιακά λιθόκτιστες αναβαθµίδες οι οποίες έχουν υποστεί ζηµιές σε ποσοστό τουλάχιστον 10% µε αίτιο τις πληµµύρες ή άλλες φυσικές καταστροφές. ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ Οι δικαιούχοι αναλαµβάνουν τις ακόλουθες δεσµεύσεις α. Να ανακατασκευάσουν τα τοιχία αντιστήριξης που έχουν υποστεί ζηµιές από ξηρολιθοδοµή µε τις διαστάσεις και την τεχνοτροπία των ήδη υπαρχόντων µε βάση µελέτη αρµοδίως εγκεκριµένη. β. Να τηρήσουν στο σύνολο της εκµετάλλευσής τους τις δεσµεύσεις που απορρέουν από την εφαρµογή της πολλαπλής συµµόρφωσης περιλαµβανοµένης και της διατήρησης των αναβαθµίδων (τοιχία αντιστήριξη διόδου προσπέλασης κλπ). ΠΡΟΣ ΙΟΡΙΣΜΟΣ ΤΩΝ ΠΡΑΞΕΩΝ ΠΡΟΣ ΣΤΗΡΙΞΗ Στο επιλέξιµο κόστος περιλαµβάνονται: Οι δαπάνες αγοράς µεταφοράς της πέτρας Οι δαπάνες του τεχνίτη Οι δαπάνες σύνταξης έγκρισης της σχετικής µελέτης. ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΤΗΣ ΣΥΝΑΦΕΙΑΣ ΤΗΣ ΡΑΣΗΣ ΜΕ ΤΙΣ ΕΣΜΕΥΣΕΙΣ ΤΟΥ ΑΡΘΡΟΥ 36, Α, IV ΤΟΥ ΚΑΝ. 1698/05 ΚΑΙ ΑΛΛΟΥΣ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΣΤΟΧΟΥΣ Οι αναβαθµίδες αποτελούν χαρακτηριστικό στοιχείο αγροτικού τοπίου που διαµόρφωσε η γεωργική δραστηριότητα και παράλληλα οικότοπο για πολλά είδη της άγριας πανίδας (βιοποικιλότητα) και µέσον για την προστασία των εδαφών από τη διάβρωση (ερηµοποίηση). ΙΑ ΙΚΑΣΙΑ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ Οι ενδιαφερόµενοι µετά από πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος θα πρέπει να υποβάλλουν αίτηση µε τα δικαιολογητικά που ορίζονται στα οποία περιλαµβάνεται και σχετική µελέτη. ΎΨΟΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ Η ενίσχυση χορηγείται µε τη µορφή επιδότησης κεφαλαίου (βάση παραστατικών) και το ύψος της δύναται να φθάσει στο 80% του συνολικού επιλέξιµου κόστους και µέχρι 100 ΕΥΡΩ ανά m3 παρέµβασης 48 48 Πηγή Νοµαρχιακές Αυτοδιοικήσεις 436
ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΙΑΤΑΞΕΙΣ Οι δράσεις εφαρµόσθηκαν την Γ Προγραµµατική Περίοδο στο πλαίσιο εφαρµογής των µέτρων 3.11 και 3.12 του ΕΠΑΑ και η νοµική βάση συνέχισης πληρωµής των υποχρεώσεων που αναλλήφθηκαν αποτελεί το άρθρο 3 του Καν. 1320/06. Για τους δικαιούχους αυτούς ισχύουν οι γενικές δεσµεύσεις των µεταβατικών µέτρων των γεωργοπεριβαλλοντικών ενισχύσεων. ΧΡΗΜΑΤΟ ΟΤΗΣΗ Μέτρο : 216 Υποµέτρο 2 ράση 2.2 Κοινοτική Εθνική ηµόσια απάνη Ιδιωτική Συνολικό Κόστος 1 2 3=1+2 4 5=3+4 6.803.746 2.195.192 8.998.938 2.249.735 11.248.673 % 75,60% 24,40% 80,00% 20,00% 100% 437