Τοπικό Συμβούλιο Μεταναστών Η εφαρμογή στο Δήμο Συκεών Δημήτρης Απατσίδης Δημοτικός Σύμβουλος Συκεών Εντεταλμένος σε θέματα κοινωνικής πολιτικής
Τοπική αυτοδιοίκηση και μετανάστες Ο ρόλος της τοπικής αυτοδιοίκησης στα ζητήματα του θεσμικού πλαισίου της μεταναστευτικής πολιτικής (κοινωνικής ενσωμάτωσης των μεταναστών κλπ) δυστυχώς δεν είναι επαρκώς κατοχυρωμένος στη χώρα μας. Η πραγματικότητα από την άλλη πλευρά, στις τοπικές κοινωνίες, φέρνει τους μετανάστες και τους ΟΤΑ σε μια καθημερινή επαφή για ένα πλήθος ζητήματα Για το λόγο αυτό πολλοί ΟΤΑ προχωρούν με δική τους πρωτοβουλία σε δράσεις για την προώθηση της ισότιμης συμμετοχής των μεταναστών στο κοινωνικό γίγνεσθαι σε τοπικό επίπεδο και τελικά την ομαλή κοινωνική τους ένταξη.
Από την επεξεργασία των διαθέσιμων στοιχείων προέκυψαν τα εξής δεδομένα ως προς τον πληθυσμό των μεταναστών/ριών που κατοικούν στο Δήμο Συκεών: Το σύνολο των αλλοδαπών που κατοικούν στο Δήμο Συκεών, ξεπερνά ελαφρώς τα 3.000 άτομα δηλ περίπου το 6 % του συνολικού πληθυσμού. Δεν έχουν προχωρήσει, σύμφωνα με τα δεδομένα που έχουμε υπόψη μας, σε οποιασδήποτε μορφής αυτόοργάνωσης (σύλλογος, σωματείο κλπ) σε επίπεδο δήμου Οι κύριες εθνότητες είναι η Αλβανική, η Γεωργιανήκαι ακολουθούν οι υπόλοιπες πρώην Δημοκρατίες της πρώην ΕΣΣΔ.
Οι μέχρι σήμερα προσπάθειες του Δήμου Συκεών για την κοινωνική ενσωμάτωση των μεταναστών/ριών, ανάμεσα σε άλλες περιλαμβάνουν: Το σχεδιασμό και την υλοποίηση εξειδικευμένων Σχεδίων Δράσης για την παροχή συνοδευτικών υποστηρικτικών υπηρεσιών προς τους μετανάστες Την παροχή ψυχοκοινωνικής υποστήριξης στους μετανάστες που κατοικούν στο Δήμο Συκεών από τον Συμβουλευτικό Σταθμό Την εξυπηρέτηση των μεταναστών μέσω του ειδικού γραφείου αλλοδαπών που παραλαμβάνει και προωθεί τις αιτήσεις για άδεια παραμονής και εργασίας Την εξυπηρέτηση των μεταναστών από τους δημοτικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς. Τις δημοτικές επιχειρήσεις πολιτισμού,καλλιτεχνικής παιδείας,αθλητισμού Την ισότιμη οικονομική στήριξη των μεταναστών με την παροχή οικονομικών βοηθημάτων σε όσους πληρούν τα αντίστοιχα κριτήρια
Η σημαντικότερη προσπάθεια εστιάζεται στη σύσταση και λειτουργία Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών. Έργο του Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών είναι: Οεντοπισμός, η ανάδειξη και η παρακολούθηση των αναγκών και των προβλημάτων των μεταναστών σε τοπικό επίπεδο Η ανάληψη, σε συνεργασία με το Δημοτικό Συμβούλιο, πρωτοβουλιών και δραστηριοτήτων για την πλήρη ένταξη των μεταναστών στην τοπική κοινωνία Η μέριμνα για τη λήψη μέτρων με σκοπό την ενεργό και αποτελεσματική συμμετοχή των μεταναστών στην τοπική κοινωνία και η ανάπτυξη σχέσεων συνεργασίας με όλους τους τοπικούς φορείς. Ο συμβουλευτικός προς το Δημοτικό Συμβούλιο ρόλος για την πραγματοποίηση των προτεινόμενων δράσεων
Οι σημαντικότεροι σταθμοί κατά τη σύσταση και λειτουργία Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών, είναι οι παρακάτω: 1. Συντάχθηκε από το Γραφείο Προγραμματισμού και Ανάπτυξης του Δήμου Συκεών μετά από εντολή του Δημάρχου Συκεών, ένα Σχέδιο σύστασης Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών με σκοπό να αποτελέσει ένα είδος μελέτης σκοπιμότητας αλλά και ένα χρηστικό εργαλείο για τη σύσταση Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών/ριών στο Δήμο Συκεών. 2. Ο Δήμος μας υπέβαλλε ως επικεφαλής φορέας ευρύ εταιρικού σχήματος, αίτηση χρηματοδότησης ενός ολοκληρωμένου σχεδίου για την κοινωνική ένταξη των μεταναστών που περιλαμβάνει και τη σύσταση και λειτουργία Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών. Το σχέδιο αυτό προέβλεπε επίσης χρηματοδότηση για τη μίσθωση και τον εξοπλισμό του φυσικού χώρου που θα στεγάσει τη λειτουργία του Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών.
Οι σημαντικότεροι σταθμοί κατά τη σύσταση και λειτουργία Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών, είναι οι παρακάτω: 3. Η έναρξη διαδικασίας δημόσιας διαβούλευσης για τη μεταναστευτική πολιτική ενόψει της συγκρότησης Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών. Με την 323/2006 απόφασή του το Δημοτικό Συμβούλιο Συκεών ενέκρινε ομόφωνα την έναρξη δημόσιας διαβούλευσης στην κατεύθυνση της σύστασης ενός Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών 4. Η διοργάνωση ανοικτής εκδήλωσης προσέλκυσης μεταναστών, τη Δευτέρα 18 Δεκέμβρη 06 που περιλάμβανε μουσική και χορό από μεταναστευτικά μουσικοχορευτικά συγκροτήματα. Η παραπάνω ημερομηνία έχει οριστεί από τον ΟΗΕ ως παγκόσμια μέρα των μεταναστών πράγμα που προσδίδει στην εκδήλωση ένα επιπλέον συμβολικό χαρακτήρα.
Οι σημαντικότεροι σταθμοί κατά τη σύσταση και λειτουργία Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών, είναι οι παρακάτω: 5. Η ενημέρωση του νέου Δημοτικού Συμβουλίου Συκεών για την διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης ώστε να καταθέσουν εγγράφως τις δικές τους προτάσεις για τα ζητήματα της μεταναστευτικής πολιτικής και για τη σύσταση και λειτουργία στο Δήμο Συκεών ενός Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών 6. Έκδοσηψηφίσματοςγιαταπροβλήματαπουαντιμετωπίζουντατέκνατων αλλοδαπών οικονομικών μεταναστών με τη μη εγγραφή τους στα δημοτολόγια του Δήμου που γεννήθηκαν. Με το ψήφισμα αυτό ζητήθηκε από την ελληνική κυβέρνηση να προβεί στις αναγκαίες νομικές ενέργειες που θα δώσουν λύση στο πρόβλημα αυτό, το οποίο διαιωνίζεται στην ελληνική κοινωνία και καταδικάζει μεγάλη μερίδα των νέων της σε μισά ή καθόλου δικαιώματα
Οι σημαντικότεροι σταθμοί κατά τη σύσταση και λειτουργία Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών, είναι οι παρακάτω: 7. Απόταστοιχείατωναλλοδαπώνπουσυμμετείχανστηνπρόσφατη διαδικασία νομιμοποίησης (Ν. 3386/05) αιτούμενοι την έκδοση ή την ανανέωση της άδειας παραμονής τους και βρίσκονται καταχωρημένα στο αρχείο του Γραφείου Αλλοδαπών του Δήμου Συκεών, προχωρήσαμε στη συλλογή και κωδικοποίηση των στοιχείων επικοινωνίας και της χώρας προέλευσης των αλλοδαπών που κατοικούν στο Δήμο Συκεών 8. Τέλος, το Δεκέμβρη του 2007, με απόφαση ΔΣ προχωρήσαμε στη Σύσταση Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών στο Δήμο Συκεών, τον καθορισμό της σύνθεσης και τον ορισμό των μελών που το απαρτίζουν Πέντε (5) δημοτικοί σύμβουλοι από τη συμπολίτευση και την αντιπολίτευση Επτά (7) αλλοδαποί, μόνιμοι κάτοικοι του Δήμου Συκεών που αντιπροσωπεύουν τις κυριότερες εθνότητες (Αλβανικής καταγωγής, Ουκρανικής, Αρμένικης και Ρώσικης ) που αναδείχτηκαν από ειδική συνέλευση μεταναστών και ορίστηκαν με σχετική απόφαση Δημάρχου.
Προβλήματα που αντιμετωπίσαμε κατά τη σύσταση και τη λειτουργία του Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών Ελλιπές θεσμικό πλαίσιο σχετικά με δράσεις και παρεμβάσεις των ΟΤΑ στο πεδίο της κοινωνικής ενσωμάτωσης των αλλοδαπών Αντίστοιχα ελλιπή χρηματοδοτικά μέσα Δυσκολία προσέγγισης και προσέλκυσης της πληθυσμιακής ομάδας των αλλοδαπών κατοίκων
Οι σημαντικότερες δράσεις του Τοπικού Συμβουλίου Μεταναστών μέχρι σήμερα: Θέσπιση απογευματινού ωραρίου λειτουργίας του Γραφείου Αλλοδαπών Αποστολή εγγράφου προς την Περιφέρεια ΚΜ για άσκηση πίεσης σχετικά με τις καθυστερήσεις στην έκδοση αδειών παραμονής Συμμετοχή στην εθελοντική αιμοδοσία του Δήμου Συκεών Κινηματογραφικό αφιέρωμα με ταινίες από τις χώρες προέλευσης των μεταναστών Παραγωγή εντύπων στις γλώσσες των μεταναστών
Ενημερωτικά έντυπα του Δήμου Συκεών στις γλώσσες των μεταναστών/ριων: