ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ ΕΙΔΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ Ε.Π. ΤΟΥ Ε.Κ.Τ. Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» ΜΟΝΑΔΑ Α2 «ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ & ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΠΡΑΞΕΩΝ» Ταχ. Δ/νση: Μεναίχμου & Θεοφιλοπούλου 18 Ταχ. Κώδικας: 117 43 Πληροφορίες: Νεκτάριος Βούρτσης, Βίκυ Γρίβα Τηλέφωνο: 213 2018022, 213 2018033 Fax: 213 2018037 Email: nvourtsis@mou.gr vgriva@mou.gr ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΝΩΣΗ Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Ημερομηνία: 17/01/2017 Α.Π.: 143 Α/Α ΟΠΣ: 1678 Προς: ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΠΟΔΕΚΤΩΝ 2 Η ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 14 ΓΙΑ ΤΗΝ ΥΠΟΒΟΛΗ ΠΡΟΤΑΣΕΩΝ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 1: «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΙΣ 11 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ» ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 2: «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΗ ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ» - 1 -
ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ 3: «ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΟ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ» ΟΙ ΟΠΟΙΟΙ ΣΥΓΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΟΥΝΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟ ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΤΑΜΕΙΟ (ΕΚΤ) ΜΕ ΤΙΤΛΟ «ΔΡΑΣΕΙΣ ΒΕΛΤΙΩΣΗΣ, ΑΝΑΔΙΟΡΓΑΝΩΣΗΣ ΚΑΙ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΤΗΣ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΟΥ ΚΑΘΕΤΟΥ ΤΟΜΕΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ: ΥΓΕΙΑ» Ο ΕΙΔΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΤΟΜΕΑΚΩΝ ΕΠ ΤΟΥ ΕΚΤ Έχοντας υπόψη: 1. Το άρθρο 90 του «Κώδικα Νομοθεσίας για την Κυβέρνηση και Κυβερνητικά Όργανα» που κυρώθηκε με το άρθρο πρώτο του Π.Δ.63/2005 (ΦΕΚ 98/Α /22-04-2005). 2. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.: 1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου 2013 περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής, το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και περί καθορισμού γενικών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο, το Ταμείο Συνοχής και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1083/2006. 3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.: 1304/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό ταμείο και την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΚ) αριθ.: 1081/2006 του Συμβουλίου. 4. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.: 215/2014 της Επιτροπής της 7ης Μαρτίου 2014 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του ως άνω Κανονισμού (ΕΕ) αριθ.: 1303/2013, ως προς τις μεθοδολογίες για τη στήριξη των στόχων για την κλιματική αλλαγή, τον προσδιορισμό ορόσημων και ποσοτικών στόχων στο πλαίσιο επιδόσεων και την ονοματολογία των κατηγοριών παρέμβασης για τα Ευρωπαϊκά Διαρθρωτικά και επενδυτικά Ταμεία. 5. Τον Εκτελεστικό Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.288/2014 της Επιτροπής της 25ης Φεβρουαρίου 2014 σχετικά με τη θέσπιση κανόνων σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) αριθ.1303/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου περί καθορισμού κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο όσον αφορά - 2 -
το υπόδειγμα για τα επιχειρησιακά προγράμματα στο πλαίσιο του στόχου της Ευρωπαϊκής Εδαφικής Συνεργασίας. 6. Το Ν.4314/2014 για τη διαχείριση, τον έλεγχο και εφαρμογή αναπτυξιακών παρεμβάσεων για την προγραμματική περίοδο 2014-2020 (ΦΕΚ 265/Α/23.12.2014). 7. Την Υπουργική Απόφαση με αριθ.: 55231/ΕΥΘΥ 474/21-05-2015(ΦΕΚ 949/Β/27-05-2015) με την οποία αναδιαρθρώθηκε η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» του άρθρου 5, παρ.2 του Ν.4314/2014 και αντικαταστάθηκε η αριθ.: οικ.202/2008 (ΦΕΚ 155/Β /01-02-2008) Κοινή Υπουργική Απόφαση, όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει. 8. Το ΠΔ 123/2006 (ΦΕΚ 208/Α/4-11-2016) «Ανασύσταση και μετονομασία του Υπουργείου Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ανασύσταση του Υπουργείου Τουρισμού, σύσταση Υπουργείου Μεταναστευτικής Πολιτικής και Υπουργείου Ψηφιακής Πολιτικής, Τηλεπικοινωνιών και Ενημέρωσης, μετονομασία Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, Οικονομίας, Ανάπτυξης και Τουρισμού και Υποδομών, Μεταφορών και Δικτύων». 9. Το ΠΔ 124/2016 (ΦΕΚ 209/5-11-2016) «Αποδοχή παραίτησης Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 10. Το ΠΔ 125/2015 (ΦΕΚ 210/Α/5-11-2015) «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών». 11. Τη με αρ. πρωτ.: 34681/2015 Απόφαση διορισμού μετακλητού Ειδικού Γραμματέα της Ειδικής Γραμματείας Διαχείρισης Τομεακών ΕΠ του ΕΚΤ του Υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού (ΦΕΚ 178/ΥΟΔΔ/27-03-2015). 12. Τη με αριθμ. 75310/15-07-2015 (ΑΔΑ: ΩΞΓ4465ΦΘΘ-ΚΟ3) απόφαση του Υπουργού Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού για την τοποθέτηση υπαλλήλου ως Προϊσταμένης της Ε.Υ. Διαχείρισης του Ε.Π. Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα και ορισμός Αναπληρωτή Προϊσταμένου. 13. Την υπ αριθ.: 75306/15-7-2015 (ΑΔΑ:78ΧΟ465ΦΘΘ-ΟΨ8) Απόφαση Τοποθέτησης Προϊσταμένων Μονάδων της Ε.Υ. Διαχείρισης του Ε.Π «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ». 14. Τη με αριθμ. Ε (2014) 3542 final/23.5.2014 Εκτελεστική Απόφαση της Ε.Ε. για την έγκριση ορισμένων στοιχείων του συμφώνου εταιρικής σχέσης με την Ελλάδα (Κωδικός CCI 2014GR16M8PA001). - 3 -
15. Την Εκτελεστική Απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 17.12.2014 με αριθμό C(2014) 10138 final/17-12-2014 για την έγκριση ορισμένων στοιχείων του Επιχειρησιακού Προγράμματος (ΕΠ) «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα» για στήριξη από το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό ταμείο και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης στο πλαίσιο του στόχου «Επενδύσεις στην ανάπτυξη και την απασχόληση» στην Ελλάδα (Κωδικός CCI2014GR05M2OP001/17-12-2014). 16. Την από 30/06/2015 Απόφαση της 1ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ: 72ΡΑ465ΦΘΘ-314), με την οποία εγκρίθηκε η μεθοδολογία, η διαδικασία και το περιεχόμενο της εξειδίκευσης του Ε.Π., καθώς και ο προγραμματισμός των προσκλήσεων και των εντάξεων και οι τεθέντες κατ έτος στόχοι, όπως ισχύει με την από 11/10/2016 Απόφαση της 2ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ:7Λ304653Ο7-1Β6). 17. Την από 30/06/2015 Απόφαση της 1ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ:72ΡΑ465ΦΘΘ-314), με την οποία εγκρίθηκαν η μεθοδολογία και τα κριτήρια επιλογής των πράξεων των Αξόνων Προτεραιότητας, όπως περιγράφονται και εξειδικεύονται στο συνημμένο στην πρόσκληση έγγραφο, όπως ισχύει με την από 11/10/2016 Απόφαση της 2ης Συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ» (ΑΔΑ:7Λ304653Ο7-1Β6). 18. To με αρ.πρωτ.:115812/ευθυ1091/13-11-2015 έγγραφο της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Επενδύσεων ΕΣΠΑ με θέμα «Ενημέρωση για την ανάρτηση στην επιχειρησιακή πλατφόρμα ΔΙΑΥΛΟΣ της περιγραφής του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου για τα ΕΠ του ΕΣΠΑ 2014-2020 που χρηματοδοτούνται από το ΕΤΠΑ, το ΕΚΤ και το ΤΣ στο πλαίσιο του Στόχου: Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την Απασχόληση». 19. Τη με αρ.πρωτ.: 110427/ΕΥΘΥ/1020/20.10.2016 Υπουργική Απόφαση με θέμα: «Τροποποίηση και αντικατάσταση της υπ αριθμ. 81986/ΕΥΘΥ712/31.07.2015» (ΦΕΚ Β 1822) Υπουργικής Απόφασης με θέμα «Εθνικοί Κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020-Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 από Αρχές Διαχείρισης και Ενδιάμεσους Φορείς-Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων» (ΦΕΚ 3521/Β /01-11-2016). 20. Το Π.Δ. 106/2014 «Οργανισμός του Υπουργείου Υγείας» (ΦΕΚ/Α/173/28.08.2014). 21. Το ν. 2716/1999 «Ανάπτυξη και εκσυγχρονισμός των υπηρεσιών ψυχικής υγείας και άλλες διατάξεις» (ΦΕΚ/Α/96/17.5.1999). - 4 -
22. Το ν. 4272/2014 «Προσαρμογή στο εθνικό δίκαιο της Εκτελεστικής Οδηγίας 2012/25/ΕΕ τςη Επιτροπής της 9 ης Οκτωβρίου 2012 για τη θέσπιση διαδικασιών ενημέρωσης σχετικά με την ανταλλαγή, μεταξύ των κρατών-μελών, ανθρωπίνων οργάνων που προορίζονται για μεταμόσχευση-ρυθμίσεις για την Ψυχική Υγεία και την Ιατρικώς Υποβοηθούμενη Αναπαραγωγή και λοιπές διατάξεις» (ΦΕΚ/Α/145/11.7.2014). 23. Την «Εθνική Στρατηγική Υγείας και Δράσεις του τομέα υγείας στο ΕΣΠΑ 2014-2020». 24. Την από 2.6.2016 Τεχνική Συνάντηση με την Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ του Υπουργείου Υγείας και δυνητικούς δικαιούχους των εγκεκριμένων εξειδικευμένων δράσεων. 25. Το υπ.αριθμ. 1584/16.6.2016 ηλεκτρονικό μήνυμα της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ του Υπουργείου Υγείας αναφορικά με τις διευκρινίσεις για τις δράσεις ψυχικής υγείας. 26. Το από 28/6/2016 ηλεκτρονικό μήνυμα της ΕΥΔ ΕΠ ΔΜ με το οποίο τέθηκε σε διαβούλευση το σχέδιο της παρούσας πρόσκλησης και το υπ. αριθ. 1988/8.7.2016 ηλεκτρονικό μήνυμα της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ του Υπουργείου Υγείας στη διαβούλευση της Πρόσκλησης. 27. Το υπ. αριθμ. 2469/6.9.2016 έγγραφο του Ειδικού Γραμματέα Διαχείρισης Τομεακών Ε.Π. του ΕΚΤ, καθώς και τα υπ. 2486/8.9.2016 και 2533/12.9.2016 ηλεκτρονικά μηνύματα της Επιτελικής Δομής ΕΣΠΑ του Υπουργείου Υγείας για τους δείκτες της παρούσας Πρόσκλησης. 28. Την υπ αριθ.: 2698/22-09-2016 Πρόσκληση με α/α 14 και α/α ΟΠΣ: 1678 για την υποβολή προτάσεων στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα», για δράσεις με τίτλο «Δράσεις βελτίωσης, αναδιοργάνωσης και αξιολόγησης της λειτουργίας του κάθετου τομέα πολιτικής: Υγεία» (ΑΔΑ: Ψ41Ρ4653Ο7-441), όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει με την υπ. αριθμ. 3429/07.11.2016 1 η Τροποποίηση της (ΑΔΑ: 6ΧΖΓ4653Ο7-Ψ5Υ) 29. Την ανάγκη τροποποίησης της ως άνω Πρόσκλησης για διαχειριστικούς λόγους, βάσει της από 14-12-2016 Απόφασης για την 6η επικαιροποίηση της εξειδίκευσης του Ε.Π. «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ»» μέσω γραπτής διαδικασίας (ΑΔΑ: 6ΧΔ54653Ο7-ΨΓΦ), όπου τροποποιείται η δράση Α.2.1.12 «Δράσεις αναδιοργάνωσης και βελτίωσης της λειτουργίας του τομέα πολιτικής: υγεία» με αφαίρεση του έργου σημαία «Ολοκληρωμένη πληροφοριακή υποστήριξη Εθνικού Δικτύου Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας» και συμπερίληψή του στη νέα δράση Α.2.2.8 «Δράσεις βελτίωσης της πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας, τομέας πολιτικής: υγεία» το περιεχόμενο της οποίας εμπίπτει σε νέα Πρόσκληση. - 5 -
Κ Α Λ Ε Ι Τους κάτωθι δυνητικούς δικαιούχους: Υπουργείο Υγείας / Γενικές Γραμματείες/ Εποπτευόμενοι Φορείς Επιτελική Δομή ΕΣΠΑ Υπουργείου Υγείας για την υποβολή προτάσεων έργων (πράξεων), προκειμένου να ενταχθούν και να χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο των παραπάνω Αξόνων Προτεραιότητας του Επιχειρησιακού Προγράμματος «ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ». Επισημαίνεται ότι σύμφωνα με την παράγραφο 2.1 του Παραρτήματος Ι- «Οδηγός για την εκτίμηση της διαχειριστικής ικανότητας των δυνητικών δικαιούχων ΕΣΠΑ 2014-2020» του Οδηγού Αξιολόγησης Αιτήσεων Χρηματοδότησης πράξεων (πλην κρατικών ενισχύσεων) συγχρηματοδοτούμενων από τα Ε.Π. του στόχου «Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την Απασχόληση» του Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου, όπως ισχύει, δύναται ο κύριος του έργου, με κατάλληλη τεκμηρίωση, να μην λειτουργήσει σε μία πράξη ως δικαιούχος ο ίδιος, αλλά να μεταβιβάσει την αρμοδιότητα εκτέλεσης της πράξης σε άλλο ικανό δικαιούχο, μέσω Προγραμματικής Σύμβασης ή/και να ενισχυθεί ως προς την επιχειρησιακή του ικανότητα. Η μεταβίβαση της αρμοδιότητας εκτέλεσης συγκεκριμένης πράξης σε άλλο δικαιούχο (υποκατάσταση ως δικαιούχος) με Προγραμματικές Συμβάσεις πραγματοποιείται σύμφωνα με τις κείμενες γενικές και ειδικές διατάξεις που προβλέπονται ήδη στην υφιστάμενη νομοθεσία (π.χ. με αξιοποίηση του άρθρου 100 του Ν.3852/2010). 1. ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 1.1. Οι δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης, θα ενταχθούν στον Θεματικό Άξονα Α «Διοικητική και οργανωτική μεταρρύθμιση για την αύξηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας του Δημοσίου Τομέα», με την προοπτική να συμβάλλουν στον Θεματικό Στόχο 11: «Ενίσχυση της θεσμικής ικανότητας των δημόσιων αρχών και των ενδιαφερομένων φορέων και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης» του Ε.Π. Εν προκειμένω, οι συγκεκριμένες δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν, εντάσσονται στους: Ειδικό Στόχο Α.2 «Αύξηση των φορέων του δημοσίου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών» και στην κατηγορία δράσεων Α.2.1 «Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημόσιου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας τους» - 6 -
Ειδικό Στόχο Α.3 «Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση» και στην κατηγορία δράσεων Α.3.1 «Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημοσίων φορέων». Ένας από τους κάθετους τομείς πολιτικής που προβλέπεται να χρηματοδοτηθεί στο πλαίσιο του Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημόσιου Τομέα 2014-2020» είναι ο τομέας Υγείας. Βασικός στρατηγικός στόχος για τον εν λόγω τομέα αποτελεί η βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας του Συστήματος Υγείας, καθώς και αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών. Η μεταρρύθμιση του Τομέα της Υγείας στην Ελλάδα προϋποθέτει τη ριζική αναδιάταξη του υφιστάμενου εθνικού μοντέλου παροχής υπηρεσιών υγείας, προκειμένου να βελτιωθεί η σχέση κόστους αποτελέσματος που χαρακτηρίζει το σημερινό σύστημα. Οι επενδύσεις που θα πραγματοποιηθούν στον Τομέα θα διασφαλίζουν την αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών υγείας προς τους πολίτες, την ορθολογική λειτουργία και διαχείριση των υπηρεσιών του Υπουργείου και των εποπτευόμενων Φορέων, την ανάπτυξη συστημάτων λογοδοσίας (συστημικής και ατομικής) καθώς και τη συνεχή μέτρηση της αποδοτικότητας και αποτελεσματικότητας (κόστος σε σχέση με τα αποτέλεσμα). Η Εθνική Στρατηγική του Υπουργείου Υγείας, αφορά σε ένα μεταρρυθμιστικό πρόγραμμα του συστήματος Υγείας με στόχο την καθολική υγειονομική κάλυψη. Συγκεκριμένα, περιλαμβάνει τρεις άξονες: 1) την καθολική πρόσβαση σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας - προαγωγής, πρόληψης, θεραπείας, αποκατάστασης-αναδιοργανωμένες γύρω από ένα σύγχρονο σύστημα πρωτοβάθμιας φροντίδας υγείας με επίκεντρο τον άνθρωπο, το οποίο αναμένεται να αναπτυχθεί σε όλη την επικράτεια 2) την οικονομική προστασία των χρηστών υπηρεσιών 3) το συντονισμό από ένα ισχυρό Υπουργείο Υγείας που χρησιμοποιεί στρατηγική πληροφόρηση σε πραγματικό χρόνο για τη διαχείριση του συνόλου του τομέα Υγείας, δημόσιου και ιδιωτικού, με τρόπο βιώσιμο, συμμετοχικό και διαφανή. Στο πλαίσιο της παρούσας Πρόσκλησης δύνανται να χρηματοδοτηθούν συνεισφορά τους στην επίτευξη των κάτωθι στόχων: παρεμβάσεις για τη Α) την προώθηση της ψυχικής υγείας Βασικοί πυλώνες της μεταρρύθμισης της διοικητικής οργάνωσης των υπηρεσιών ψυχικής υγείας είναι η αποκέντρωση, η διασφάλιση της λειτουργικότητας της νέας διοικητικής δομής, η διαφανής και - 7 -
δημοκρατική διοίκηση, η συμμετοχή και αντιπροσωπευτικότητα όλων των εμπλεκομένων και η διασφάλιση της προάσπισης των δικαιωμάτων των ασθενών, όπως αναφέρονται στο έντυπο εξειδίκευσης ΤΕΠ 1: «Δράσεις Συστημικής Υποστήριξης της Ψυχικής Υγείας». Με στόχο την αξιοποίηση των αποτελεσμάτων της μέχρι τώρα υλοποίησης των Εθνικών Σχεδίων Δράσης Ψυχαργώς προκειμένου να διασφαλισθεί ως βιώσιμο το σύστημα υπηρεσιών ψυχικής υγείας, ώστε να καθίσταται εφικτός ο υποχρεωτικός έλεγχος του στη βάση κριτηρίων αξιολόγησης των υποδομών, των διαδικασιών και των αποτελεσμάτων του παρεχόμενου έργου από τις μονάδες ψυχικής υγείας, το Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα» στο πλαίσιο αυτής της Πρόσκλησης αναμένεται να συνεισφέρει στην ψυχική μεταρρύθμιση μέσω της χρηματοδότησης των εξής ενδεικτικών δράσεων, όπως αυτές προσδιορίζονται στο έντυπο εξειδίκευσης ΤΕΠ 1: «Δράσεις Συστημικής Υποστήριξης της Ψυχικής Υγείας»: 1) Καθιέρωση και εφαρμογή προτύπων ποιότητας των μονάδων ψυχικής υγείας - Ολοκλήρωση του συστήματος υπηρεσιών ψυχικής υγείας με ενδεικτικές ενέργειες: Εκπόνηση/ Ανάπτυξη θεραπευτικών πρωτοκόλλων και κατευθυντήριων οδηγιών για ψυχικές διαταραχές Προτυποποίηση της συνεργασίας διασύνδεσης των υπηρεσιών ψυχικής υγείας με την ΠΦΥ Προτυποποίηση της δικτύωσης και επικοινωνίας δομών ψυχικής υγείας Αξιολόγηση ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών και ανάπτυξη εργαλείων ποιότητας Ανάπτυξη βάσης δεδομένων - καταγραφή για άτομα με άνοια Alzheimer Θεσμοθέτηση, ανάπτυξη και λειτουργία του μηχανισμού καταγραφής των περιπτώσεων άνοιας 2) Υποστηρικτικές ενέργειες για διοικητική και οργανωτική υποστήριξη των Τομεακών Επιτροπών Ψυχικής Υγείας σε σύνδεση με τις ΥΠΕ με τις κάτωθι ενδεικτικές ενέργειες: Δημιουργία μηχανισμού υποστήριξής νέων δομών Ψ.Υ. Μελέτη εφαρμοσιμότητας του συνόλου των ρυθμίσεων του νέου νομοσχεδίου και της σχέσης κόστους-οφέλους Δράσεις διασύνδεσης εξειδικευμένων μονάδων άνοιας με αντίστοιχες μονάδες ΟΤΑ 3) Έρευνες-μελέτες κάλυψης αναγκών των διαφόρων μορφών παροχής ψυχιατρικών υπηρεσιών και δομών κοινωνικής επανένταξης (ΚΟΙΣΠΕ) 4) Ανάπτυξη και λειτουργία ανεξάρτητου φορέα αξιολόγησης μονάδων ψυχικής υγείας - 8 -
Σκοπός της δράσης είναι η δημιουργία ανεξάρτητου φορέα αξιολόγησης μονάδων φροντίδας ατόμων με αναπηρία ή /και με προβλήματα ψυχικής υγείας με στόχο τη διατήρηση του επιτελικού χαρακτήρα της Δ/νσης Ψυχικής Υγείας του Υπουργείου ως μονάδα που ελέγχει και παρακολουθεί και αξιοποιεί τα αποτελέσματα, τα συμπεράσματα και τις προτάσεις του νέου φορέα. Περιλαμβάνονται ενδεικτικά οι κάτωθι ενέργειες: Σύσταση και στελέχωση του φορέα, πιλοτική λειτουργία για περίοδο 36 μηνών. (εκπόνηση κανονισμού λειτουργίας του φορέα, απαραίτητες νομοθετικές ρυθμίσεις, στελέχωση, μητρώο αξιολογητών) Προσαρμογή υφιστάμενων εργαλείων αξιολόγησης και θεραπευτικών πρωτοκόλλων, ενσωμάτωση δεικτών έκβασης και αποτελεσματικότητας για τη διαμόρφωση ενός χρηστικού εργαλείου αξιολόγησης. Αξιολόγηση δομών στις Υγειονομικές Περιφέρειες. Β) τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητας του Συστήματος Υγείας και αναβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών Ενδεικτικές δράσεις που δύναται να χρηματοδοτήσει το Ε.Π. «Μεταρρύθμιση Δημοσίου Τομέα» μέσω της παρούσας πρόσκλησης, όπως αυτές που προσδιορίζονται στα σχετικά Τυποποιημένα Έντυπα Εξειδίκευσης, είναι: Ηλεκτρονικές υπηρεσίες του εθνικού συστήματος αιμοδοσίας Στόχος είναι το εθνικό σύστημα αιμοδοσίας να μπορέσει να εφαρμόσει αποτελεσματικά τις Ευρωπαϊκές απαιτήσεις ποιότητας και ιχνηλασιμότητας (οδηγία 2005/61/ΕΚ και 2005/62/ΕΚ) αλλά και να βελτιώσει την εσωτερική οργάνωση και τη λειτουργία των υπηρεσιών αιμοδοσίας, των κέντρων αίματος και του Εθνικού Κέντρου Αιμοδοσίας (Ε.ΚΕ.Α), μέσω της χρήσης ηλεκτρονικών συστημάτων και εφαρμογών και σε άλλες καθημερινές διαδικασίες της λειτουργίας του τομέα της αιμοδοσίας. Με τον τρόπο αυτό θα καλύπτεται όλο το εύρος των δραστηριοτήτων των υπηρεσιών αιμοδοσίας της χώρας και του Ε.ΚΕ.Α. Ενδεικτικές ενέργειες που περιλαμβάνει είναι η επέκταση της λειτουργικότητας του Εθνικού Μητρώου Αιμοδοτών προκειμένου αυτό να υποστηρίξει σε επίπεδο αιμοδότη τη λειτουργικότητα του αιμοδοσιακού πληροφοριακού συστήματος, αλλά και ανάπτυξη νέων υπηρεσιών σε επίπεδο μητρώου αιμοδοτών. Ανάπτυξη συστήματος διαχείρισης ποιότητας και ασφάλειας, συστήματος αδειοδότησης και ελέγχου μονάδων υγείας και ενιαίου πλαισίου διαχείρισης σοβαρών ανεπιθύμητων συμβάντων, στον τομέα της δωρεάς και μεταμόσχευσης οργάνων, ιστών και κυττάρων. - 9 -
Η δράση αφορά στην εκπλήρωση όλων των προϋποθέσεων για ουσιαστική και ολοκληρωμένη εφαρμογή των Ευρωπαϊκών Οδηγιών στον τομέα της δωρεάς και μεταμόσχευσης οργάνων, ιστών και κυττάρων. Ενδεικτικά θα υλοποιηθούν νέες υπηρεσίες/ βελτιωθούν υπάρχουσες για: α) την ενίσχυση των αντίστοιχων μονάδων υγείας στην εφαρμογή τυποποιημένων διαδικασιών ποιότητας και ασφάλειας, β) διασφάλιση της ιχνηλασιμότητας (κωδικοποίηση, ταυτοποίηση) από το δωρητή έως τον(-ους) λήπτη(-ες), γ) την ανάπτυξη συστήματος βιοεπαγρύπνησης για την αναφορά, διερεύνηση, καταγραφή των σοβαρών ανεπιθύμητων συμβάντων και αντιδράσεων, τη λήψη μέτρων και την κοινοποίηση στις αρμόδιες αρχές, δ) την ανάπτυξη συστήματος αξιολόγησης για τον έλεγχο, την αδειοδότηση και εποπτεία των εμπλεκόμενων φορέων στη μεταμοσχευτική διαδικασία, ε) τη διαμόρφωση προτάσεων θεσμικού και επιχειρησιακού περιεχομένου για την εφαρμογή ενός ολοκληρωμένου συστήματος διαχείρισης της ποιότητας και ασφάλειας οργάνων, ιστών και κυττάρων προς μεταμόσχευση. Για όλες τις δράσεις που θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης βασικοί ωφελούμενοι ( ομάδες στόχος) αποτελούν ενδεικτικά: Δημόσια Διοίκηση Δημόσιοι Υπάλληλοι Πολίτες 1.2. Ειδικοί Όροι: 1. Οι δικαιούχοι που θα προχωρήσουν σε υποβολή προτεινόμενης πράξης, η οποία θα περιλαμβάνει απλούστευση διαδικασιών, θα πρέπει να μεριμνήσουν και αντίστοιχα να τεκμηριώσουν κατά την υποβολή του σχετικού Αιτήματος Χρηματοδότησης (π.χ. στην περιγραφή του φυσικού αντικειμένου, στη μεθοδολογία, κτλ. στο Τεχνικό Δελτίο Πράξης) ότι θα τηρήσουν όλα τα οριζόμενα στην υπ αριθ.: ΔΙΑΔΙΠΥΔ/ΤΣΠΕΑΔ/Φ.18/οικ.9462/01-04-2016 Εγκύκλιο της Διεύθυνσης Απλούστευσης Διαδικασιών και Παροχής Υπηρεσιών Δημοσίου του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης με θέμα «Απλούστευση και ανασχεδιασμός διοικητικών διαδικασιών». 2. Η κάθε φορά προτεινόμενη προς απλούστευση διαδικασία πρέπει: - 10 -
i) να είναι κομβικής σημασίας ώστε ο επανασχεδιασμός της να έχει ως αποτέλεσμα τον ανασχεδιασμό άλλων διαδικασιών που εξαρτώνται από αυτή, επιτυγχάνοντας έτσι πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα, ii) να έχει μοντελοποιημένη μορφή, μετά από αξιοποίηση ανοιχτών προτύπων, ώστε η οποιαδήποτε μελλοντική της τροποποίηση να είναι εύκολα προσαρμόσιμη με την τροποποίηση συγκεκριμένων παραμέτρων. 3. Στην περίπτωση που η προς απλούστευση διαδικασία κατατίθεται από Ν.Π.Δ.Δ. Ν.Π.Ι.Δ. θα πρέπει επιπλέον ο δυνητικός δικαιούχος να αναφέρει τις ισχύουσες διατάξεις εποπτείας του, καθώς και να υποβάλλει επιπροσθέτως την έγγραφη συμφωνία ή ενημέρωση του εποπτεύοντα φορέα όσον αφορά την πρόθεση αλλά και τον τρόπο διασφάλισης της εφαρμογής και λειτουργίας της προτεινόμενης πράξης, αναλόγως και των αρμοδιοτήτων καθενός. 4. Θα πρέπει να διασφαλίζεται ο τρόπος αξιοποίησης των αποτελεσμάτων της προτεινόμενης πράξης, μετά την ολοκλήρωσή της. Ειδικότερα, όπου απαιτείται, γίνεται αναφορά των σχετικών φορέων/ δομών/ μηχανισμών λειτουργίας ή των ενεργειών που θα πρέπει να αναληφθούν με το χρονοδιάγραμμά τους, προκειμένου να εξασφαλισθεί η λειτουργία και η συντήρηση της πράξης και να αξιοποιηθούν τα αποτελέσματά της. Σε περίπτωση επίσης που λόγω της φύσης της πράξης ο Φορέας Λειτουργίας θα συσταθεί σε χρόνο μεταγενέστερο της Απόφασης Ένταξης, απαιτείται έγγραφη δέσμευση του δικαιούχου με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την έκδοση των κανονιστικών αποφάσεων σύστασης του Φορέα Λειτουργίας. Στην περίπτωση χρηματοδότησης δράσεων, οι οποίες αποτελούν αντικείμενο της παρούσας Πρόσκλησης και δεν προβλέπεται να λειτουργήσουν /αξιοποιηθούν μετά την ολοκλήρωσή τους, όπως για παράδειγμα της δράσης 4.4 του ΤΕΠ 1, θα πρέπει να αποτυπωθούν συνημμένα στο ΤΔΠΠ οι διαδικασίες ή η/οι λειτουργία/ες του φορέα λειτουργίας που αναμένεται να βελτιωθούν ώστε να αξιοποιηθεί το αποτέλεσμα των χρηματοδοτούμενων δράσεων. 5. Η ανάπτυξη των ηλεκτρονικών εφαρμογών θα υιοθετεί τα όσα ορίζονται στο πεδίο (Ε) «Πρόσβαση στα ηλεκτρονικά περιβάλλοντα» του Παραρτήματος ΙΙ για την εξειδίκευση του κριτηρίου αξιολόγησης «Εξασφάλιση της προσβασιμότητας στα άτομα με αναπηρία» του Οδηγού Αξιολόγησης Αιτήσεων Χρηματοδότησης πράξεων (πλην κρατικών ενισχύσεων) συγχρηματοδοτούμενων από τα Ε.Π. του στόχου «Επενδύσεις στην Ανάπτυξη και την Απασχόληση». 6. Οι εφαρμογές, τα πληροφοριακά συστήματα και οι ηλεκτρονικές υπηρεσίες που πρόκειται να αναπτυχθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τους το - 11 -
Ελληνικό Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης και τα Πρότυπα Διαλειτουργικότητας e-gif (Πλαίσιο Παροχής Υπηρεσιών Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, ΥΑΠ/Φ.40.4/1/989/2012-ΦΕΚ 1301/Β /2012). Επισημαίνεται ότι τα πληροφοριακά συστήματα που πρόκειται να δημιουργηθούν στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης πρέπει να είναι "ανοικτής" αρχιτεκτονικής (ως προς τον εξοπλισμό και ως προς το λογισμικό εφαρμογών) και να χρησιμοποιούν πρότυπα που θα διασφαλίζουν: Την ομαλή συνεργασία και λειτουργία, μεταξύ των επιμέρους λειτουργικών εφαρμογών Τη διαδικτυακή συνεργασία μεταξύ εφαρμογών ή/και συστημάτων, τα οποία ενδεχομένως βρίσκονται σε διαφορετικά υπολογιστικά συστήματα. Την επεκτασιμότητα των πληροφοριακών συστημάτων και εφαρμογών, χωρίς αλλαγές στη δομή και αρχιτεκτονική τους 7. Για τις προτεινόμενες πράξεις το αποτέλεσμα των οποίων αποτελεί μέρος μιας συνολικής παρέμβασης, η οποία υλοποιείται προκειμένου να ικανοποιηθεί στρατηγικός στόχος του Σχεδίου Δράσης του Υπουργείου Υγείας, ο δικαιούχος οφείλει να καταγράψει -σε συνημμένο στον φάκελο υποβολής έγγραφο- το σύνολο των δράσεων, ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης της τρέχουσας προγραμματικής (πχ μέσω Περιφερειακών Επιχειρησιακών Προγραμμάτων), το αποτέλεσμα των οποίων αναμένεται να συνεισφέρει στην ικανοποίηση του εν λόγω στρατηγικού στόχου. 8. Για τις προτεινόμενες πράξεις, το φυσικό αντικείμενο (τεχνικά και λειτουργικά χαρακτηριστικά, παραδοτέα) των οποίων συνδέεται με αυτό άλλων πράξεων που έχουν χρηματοδοτηθεί στο παρελθόν, ανεξαρτήτως χρηματοδοτικών μέσων πχ δράσεις προγράμματος Ψυχαργώς, ο δικαιούχος θα πρέπει να αποτυπώσει τον τρόπο αξιοποίησής τους στην υλοποίηση της πράξης. 9. Σε περίπτωση ορισμού δικαιούχων μέσω προγραμματικής σύμβασης, τα έγγραφα που προβλέπονται στα σημεία 4, 7 και 8 κατατίθενται υπογεγραμμένα και από το φορέα άσκησης πολιτικής ή και το φορέα λειτουργίας της πράξης σε περίπτωση που είναι διαφορετικοί. 1.3. Σε κάθε περίπτωση, οι δικαιούχοι των οποίων οι πράξεις θα χρηματοδοτηθούν, πέραν των υποχρεωτικών δραστηριοτήτων δημοσιότητας και επικοινωνίας που πρέπει να τηρήσουν, όπως αυτές ορίζονται στον Καν.1303/2014 προκειμένου για την ενημέρωση σχετικά με τον σκοπό των πράξεων και τη χρηματοδότησή τους από το Ταμείο, δύνανται να συμπεριλάβουν στον σχεδιασμό τους και να υλοποιήσουν επιπλέον δραστηριότητες επικοινωνίας και διάχυσης των αποτελεσμάτων, όπως αυτές περιγράφονται και αναλύονται στα συνημμένα της παρούσης κείμενα «Επικοινωνιακό Σχέδιο Ε.Π. Μ.Δ.Τ. 2014-2020», καθώς επίσης και στον «Επικοινωνιακό Οδηγό ΕΣΠΑ 2014-2020». - 12 -
1.4. Για την τρέχουσα προγραμματική περίοδο, προβλέπεται η μέτρηση των ειδικών δεικτών του Επιχειρησιακού Προγράμματος (βλ. Πίνακες 5, 6, 7 της παρούσας). Ο προσδιορισμός των απαιτήσεων για την έγκαιρη συλλογή και παρακολούθηση δεδομένων δεικτών και εφαρμογής του Ενιαίου Συστήματος Παρακολούθησης Δεικτών, ανάλογα με το επίπεδο εμπλοκής των δικαιούχων στην παρακολούθηση των δεικτών των πράξεών τους, προκειμένου να διασφαλίζεται η ακρίβεια και η επάρκεια των δεδομένων, καθώς και η έγκαιρη ενημέρωση του ΟΠΣ ΕΣΠΑ με τα εν λόγω στοιχεία, περιγράφονται περαιτέρω στο συνημμένο της παρούσης Οδηγό Ενιαίου Συστήματος Παρακολούθησης Δεικτών για τα Ε.Π. του ΕΣΠΑ 2014-2020, ο οποίος θα επικαιροποιείται. 2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 2.1 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να εμπίπτουν στον θεματικό στόχο, στην επενδυτική προτεραιότητα, στον ειδικό στόχο, καθώς και στην κατηγορία περιφερειών ανά Άξονα Προτεραιότητας, που αποτυπώνονται στους κατωτέρω Πίνακες: Πίνακας 1 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΙΣ 11 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης και των δημόσιων υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με στόχο τις μεταρρυθμίσεις, την καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και την ορθή διακυβέρνηση Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών 4 01 11 11i Α.2-13 -
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: διαδικασιών Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημόσιων φορέων Α.2.1 Α.3 Α.3.1 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ: Λιγότερο Αναπτυγμένες Περιφέρειες ΑΝΑΤΟΛΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ-ΘΡΑΚΗ ΚΕΝΤΡΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΗΠΕΙΡΟΣ ΘΕΣΣΑΛΙΑ ΔΥΤΙΚΗ ΕΛΛΑΔΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ Πίνακας 2 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ 4-14 -
ΤΟΜΕΑ ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΙΣ 11 01 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΣΤΙΣ 11 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ 11 ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης και των δημόσιων υπηρεσιών σε εθνικό, 11i περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με στόχο τις μεταρρυθμίσεις, την καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και την ορθή διακυβέρνηση Αύξηση των φορέων του ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: δημόσιου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών Α.2 Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Α.2.1 Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη Α.3 βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: Δράσεις ανάπτυξης και - 15 -
εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημόσιων φορέων Α.3.1 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ: Περιφέρειες σε Μετάβαση ΔΥΤΙΚΗ ΜΑΚΕΔΟΝΙΑ ΙΟΝΙΑ ΝΗΣΙΑ ΠΕΛΟΠΟΝΝΗΣΟΣ ΒΟΡΕΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΚΡΗΤΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: Πίνακας 3 ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΙΣ 11 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης και των δημόσιων υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με στόχο τις μεταρρυθμίσεις, την καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και την ορθή διακυβέρνηση Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών 4 01 11 11i Α.2-16 -
ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: διαδικασιών Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημόσιων φορέων Α.2.1 Α.3 Α.3.1 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ: Περισσότερο Αναπτυγμένες ΑΤΤΙΚΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: Πίνακας 4 ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΗ ΣΤΕΡΕΑ 02 ΕΛΛΑΔΑ ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ 11-17 -
ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης και των δημόσιων υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με στόχο τις μεταρρυθμίσεις, την καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και την ορθή διακυβέρνηση Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημόσιων φορέων ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ: Περιφέρεια σε Μετάβαση 11i Α.2 Α.2.1 Α.3 Α.3.1 ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ - 18 -
Πίνακας 5 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΚΩΔΙΚΟΣ ΕΚΧΩΡΗΣΗΣ: ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΟ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΘΕΜΑΤΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΒΕΛΤΙΩΣΗ ΤΗΣ ΘΕΣΜΙΚΗΣ ΕΠΑΡΚΕΙΑΣ ΚΑΙ ΤΗΣ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: Επένδυση στη θεσμική ικανότητα και στην αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης και των δημόσιων υπηρεσιών σε εθνικό, περιφερειακό και τοπικό επίπεδο με στόχο τις μεταρρυθμίσεις, την καλύτερη κανονιστική ρύθμιση και την ορθή διακυβέρνηση Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της 03 11 11i Α.2 Α.2.1 Α.3-19 -
διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση Δράσεις ανάπτυξης και ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ ΔΡΑΣΕΩΝ: εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημόσιων φορέων ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ: Περισσότερο Αναπτυγμένη ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ Α.3.1 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΑ: ΔΗΜΟΣΙΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗ 2.2 Οι προτάσεις που θα υποβληθούν θα πρέπει να συνεισφέρουν στην εκπλήρωση των σχετικών δεικτών παρακολούθησης, οι οποίοι είναι: Πίνακας 5: Δείκτες εκροών Ε.Π. Α.Π. ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 4 1, 2, 3 ΕΚΤ 11i ΔΕΙΚΤΗ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΕΚΡΟΩΝ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Α.Π. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 0,62 ΣΥΝΟΛΟ Τ4615 Αριθμός σχεδίων επανατοποθέτησης αρμοδιοτήτων των τεσσάρων επιπέδων Διοίκησης Αριθμός 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 0,16 0,16 1 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,05 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,01 T4616 Αριθμός έργων ενίσχυσης επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης, Αριθμός 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 0,62 1-20 -
περιλαμβανομένων μηχανισμών και συστημάτων παρακολούθησης εφαρμογής δημόσιων πολιτικών 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 0,16 0,16 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,05 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,01 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 708,84 T4619 Αριθμός εποπτευόμενων φορέων δημόσιου τομέα που αξιολογούνται Αριθμός 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 185,46 186,90 1.150 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 53,67 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 15,13 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 1,85 Τ4620* Αριθμός έργων απλοποίησης εσωτερικών διαδικασιών φορέων του δημοσίου τομέα Αριθμός 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 0,48 0,49 3 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,14 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,04 Τ4621* Αριθμός έργων απλοποίησης και προτυποποίησης υπηρεσιών προς τους πολίτες Αριθμός 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 3,08 5-21 -
1 Περιφέρειες σε Μετάβαση Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη 0,81 1 Περισσότερο Αττική 0,81 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,23 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,07 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 0,62 Τ4622 Αριθμός έργων εισαγωγής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης σε φορείς του δημόσιου τομέα Αριθμός 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 0,16 0,16 1 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,05 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,01 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 1,23 Τ4623 Αριθμός συστημάτων εσωτερικού ελέγχου φορέων του δημόσιου τομέα που δημιουργούνται ή αναβαθμίζονται Αριθμός 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 0,32 0,33 2 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,09 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,03 CO22 Αριθμός έργων που αφορούν δημόσιες διοικήσεις ή δημόσιες υπηρεσίες σε Αριθμός 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα 2,47 4-22 -
εθνικό, περιφερειακό ή τοπικό επίπεδο 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη 0,64 1 Περισσότερο Αττική 0,65 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,19 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,05 *Διευκρινίζεται ότι οι δείκτης εκροών Τ4620 και Τ4621 συνιστούν επιπρόσθετα και δείκτες επίδοσης του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Για τους εν λόγω δείκτες τίθεται ορόσημο (2018) και τελικός στόχος (2023), ενώ η επίτευξή τους αποτελεί προϋπόθεση για την κατανομή του αποθεματικού επίδοσης, ενός ποσού της τάξης του 6% του συνολικού προϋπολογισμού του Προγράμματος, το οποίο κατανέμεται σε συγκεκριμένες προτεραιότητες, ανά διαρθρωτικό ταμείο και κατηγορία περιφέρειας, και αποδεσμεύεται κατόπιν αξιολόγησης, εφόσον επιβεβαιωθεί η επίτευξη της επιδιωκόμενης στοχοθεσίας (όπως περιγράφεται στο Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης 2014 2020). Αναλυτικά κάθε δείκτης εκροής ανά άξονα Προτεραιότητας και ανά κατηγορία περιφερειών επιμερίζεται με βάση την κλείδα κοινοτικής συνδρομής, ήτοι για τον Άξονα Προτεραιότητας 01 είναι: 61,64% για την Κατηγορία Περιφερειών Λιγότερο Αναπτυγμένες, 16,13% για τις Περιφέρειες σε Μετάβαση και 16,25% για τις Περισσότερο, για τον Άξονα Προτεραιότητας 02: 4,67% και για τον Άξονα Προτεραιότητας 03: 1,32%. Επισημαίνεται ότι δείκτης αξιολόγησης για τις προτεινόμενες πράξεις είναι ο δείκτης εκροής Τ4620 (κατηγορία δράσης Α.2.1), ενώ για τις προτεινόμενες πράξεις που θα υποβληθούν στο πλαίσιο της δράσης Α.4) «Ανάπτυξη και λειτουργία ανεξάρτητου φορέα αξιολόγησης μονάδων ψυχικής υγείας» είναι ο δείκτης εκροής Τ4622 (κατηγορία δράσης Α.3.1). Πίνακας 6: Δείκτες Αποτελέσματος Ε.Π. Α.Π. ΤΑΜΕΙΟ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: 4 1,2,3 ΕΚΤ 11i - 23 -
ΔΕΙΚΤΗ ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΔΕΙΚΤΩΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΟΣ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ (για ΕΚΤ) ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ ΣΥΝΟΛΟ T4605 Αριθμός επιτελικών λειτουργιών της Δημόσιας Διοίκησης που ενισχύονται Αριθμός Όλη η χώρα T4606 Αριθμός λειτουργικών περιοχών στις οποίες εφαρμόζεται επαναοριοθέτηση αρμοδιοτήτων μεταξύ των τεσσάρων επιπέδων διοίκησης Αριθμός Όλη η χώρα Τ4607 Αριθμός φορέων του δημοσίου τομέα που εφαρμόζουν απλοποιημένες εσωτερικές διαδικασίες Αριθμός Όλη η χώρα T4608 Αριθμός τομέων στους οποίους εφαρμόζεται απλοποίηση διαδικασιών και προτυποποίηση υπηρεσιών προς τους πολίτες Αριθμός Όλη η χώρα Τ4609 Αριθμός φορέων που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας και αξιολόγησης Αριθμός Όλη η χώρα T4610 Αριθμός φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα εσωτερικού ελέγχου Αριθμός Όλη η χώρα Πίνακας 7: Λοιποί δείκτες Λοιποί δείκτες ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΜΟΝΑΔΑ ΜΕΤΡΗΣΗΣ Α.Π. ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ (για ΕΚΤ) ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΤΙΜΗ ΣΤΟΧΟΣ 12201 Μελέτες εμπειρογνωμο σύνες έρευνες αξιολογήσεις Αριθμός 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 54,24 14,19 14,30 ΣΥΝΟΛΟ 88-24 -
2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 4,11 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 1,16 12302 Ενέργειες Πληροφόρηση ς & Δημοσιότητας Αριθμός 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 8,63 2,26 2,28 14 12303 90101 Πλήθος χρηστών που επιμορφώνοντ αι / καταρτίζονται από τη δράση Τεχνολογικός Εξοπλισμός (HARDWARE) Αριθμός 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση 3 Περισσότερο 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση 3 Περισσότερο 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Στερεά Ελλάδα Νότιο Αιγαίο Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική Στερεά Ελλάδα Νότιο Αιγαίο Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 0,65 0,18 5 1 1 1 1 1,23 0,32 0,33 9 2 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,09 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,03-25 -
90102 Λογισμικό (SOFTWARE) Αριθμός 1 Λιγότερο Αναπτυγμένες 1 Περιφέρειες σε Μετάβαση 1 Περισσότερο Ανατολική Μακεδονία κ Θράκη Κεντρική Μακεδονία Ήπειρος Θεσσαλία Δυτική Ελλάδα Δυτική Μακεδονία Ιόνια Νησιά Πελοπόννησος Βόρειο Αιγαίο Κρήτη Αττική 6,16 1,61 1,63 10 2 Περιφέρειες σε Μετάβαση Στερεά Ελλάδα 0,47 3 Περισσότερο Νότιο Αιγαίο 0,13 3 ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΠΡΟΣΚΛΗΣΗΣ 3.1 Η συγχρηματοδοτούμενη 1 δημόσια δαπάνη που διατίθεται για την ένταξη πράξεων με την παρούσα πρόσκληση ανέρχεται σε δώδεκα εκατομμύρια εκατόν τριάντα τρεις χιλιάδες και διακόσια ογδόντα επτά ευρώ (12.133.287 ) και κατανέμεται κατά πεδίο παρέμβασης και δράση, καθώς και κατηγορία περιφέρειας ως ακολούθως: 1 Όπου συγχρηματοδοτούμενη δημόσια δαπάνη είναι η επιλέξιμη δημόσια δαπάνη από το ΕΠ για τον υπολογισμό της κοινοτικής συνδρομής - 26 -
Πίνακας 8 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΙΣ 11 ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΕΠΕΝΔΥΣΗ ΣΤΗ ΘΕΣΜΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΙΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ, ΤΗΝ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΡΘΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ / ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ Α/Α ΔΡΑΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) Α2.1: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων Λιγότερο 1 του Δημοσίου Τομέα και Ανεπτυγμένες 5.961.565,18 βελτίωσης της λειτουργίας του Α2.1: Δράσεις εφαρμογής 2 αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Περιφέρειες σε Μετάβαση 1.559.746,46 Α2.1: Δράσεις εφαρμογής 3 αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και Περισσότερο Αναπτυγμένες 1.571.890,59 βελτίωσης της λειτουργίας του ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΤΟΧΟΥ Α.2 9.093.202,23-27 -
ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ Α/Α ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ / ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΡΑΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) Α3.1 Δράσεις ανάπτυξης και 1 εφαρμογής συστημάτων Λιγότερο στοχοθεσίας και αξιολόγησης Ανεπτυγμένες 1.258.055,68 των δημόσιων φορέων 2 Α3.1 Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων Περιφέρειες σε στοχοθεσίας και αξιολόγησης Μετάβαση 329.149,78 των δημόσιων φορέων 3 Α3.1 Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων Περισσότερο στοχοθεσίας και αξιολόγησης Αναπτυγμένες 331.712,53 των δημόσιων φορέων ΣΥΝΟΛΟ ΕΙΔΙΚΟΥ ΣΤΟΧΟΥ Α.3 ΣΥΝΟΛΟ 1.918.917,99 11.012.120,22-28 -
Πίνακας 9 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΗ ΣΤΕΡΕΑ ΕΛΛΑΔΑ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΕΠΕΝΔΥΣΗ ΣΤΗ ΘΕΣΜΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΙΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ, ΤΗΝ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΡΘΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ / ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ Α/Α ΔΡΑΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) 1 Α2.1: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Στερεά Ελλάδα 722.205,33 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ Α/Α ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ / ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΔΡΑΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) 1 Α3.1 Δράσεις ανάπτυξης και εφαρμογής συστημάτων Στερεά Ελλάδα 152.405,36-29 -
στοχοθεσίας και αξιολόγησης των δημόσιων φορέων ΣΥΝΟΛΟ 874.610,69 Πίνακας 10 ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ: ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΑΞΟΝΑΣ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑΣ: ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΥΞΗΣΗ ΤΗΣ ΑΠΟΔΟΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΚΑΙ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑΣ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ ΤΟΜΕΑ ΣΤΟ ΝΟΤΙΟ ΑΙΓΑΙΟ ΕΠΕΝΔΥΤΙΚΗ ΠΡΟΤΕΡΑΙΟΤΗΤΑ: ΕΠΕΝΔΥΣΗ ΣΤΗ ΘΕΣΜΙΚΗ ΙΚΑΝΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΣΤΗΝ ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ ΤΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΩΝ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΣΕ ΕΘΝΙΚΟ, ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΚΟ ΚΑΙ ΤΟΠΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ ΜΕ ΣΤΟΧΟ ΤΙΣ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΕΙΣ, ΤΗΝ ΚΑΛΥΤΕΡΗ ΚΑΝΟΝΙΣΤΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΚΑΙ ΤΗΝ ΟΡΘΗ ΔΙΑΚΥΒΕΡΝΗΣΗ ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα στους οποίους εφαρμόζονται σχέδια λειτουργικής αναδιοργάνωσης και απλοποίησης διοικητικών διαδικασιών ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ / ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΚΑΤΑΝΟΜΗ Α/Α ΔΡΑΣΗ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) 1 Α2.1: Δράσεις εφαρμογής αναδιοργανώσεων των φορέων του Δημοσίου Τομέα και βελτίωσης της λειτουργίας του Νότιο Αιγαίο 203.592,44 ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ: Αύξηση των φορέων του δημόσιου τομέα που εφαρμόζουν συστήματα στοχοθεσίας, αξιολόγησης και εσωτερικού ελέγχου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της διαφάνειας στη δημόσια διοίκηση Α/Α ΠΕΔΙΟ ΠΑΡΕΜΒΑΣΗΣ / ΔΡΑΣΗ ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΗ ΚΑΤΑΝΟΜΗ ΣΥΓΧΡΗΜ/ΜΕΝΗΣ - 30 -
ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΑΠΑΝΗΣ (1) (2) (3) (4) Α3.1 Δράσεις ανάπτυξης και 1 εφαρμογής συστημάτων στοχοθεσίας και αξιολόγησης Νότιο Αιγαίο 42.963,65 των δημόσιων φορέων ΣΥΝΟΛΟ 246.556,09 Τα ανωτέρω ποσοστά επιμερισμού για τον Άξονα Προτεραιότητας 01 είναι: 59,50% για την Κατηγορία Περιφερειών Λιγότερο Αναπτυγμένες, 15,57% για τις Περιφέρειες σε Μετάβαση και 15,69% για τις Περισσότερο, τον Άξονα Προτεραιότητας 02: 7,21% και τον Άξονα Προτεραιότητας 03: 2,03%. 3.2 Η ΕΥΔ δύναται να επικαιροποιήσει το συνολικό ύψος της συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης της παρούσας πρόσκλησης ή/και την κατανομή της ανά πεδίο παρέμβασης, δράση και κατηγορία περιφέρειας ή και να προβεί σε αιτιολογημένη ανάκληση ισχύος της πρόσκλησης, ενημερώνοντας σε κάθε περίπτωση τους δικαιούχους μέσω της οικείας ιστοσελίδας (www.epdm.gr). 3.3 Στο πλαίσιο της παρούσας πρόσκλησης θα ενταχθούν πράξεις, έως το ύψος της συνολικής συγχρηματοδοτούμενης δημόσιας δαπάνης. 4 ΕΠΙΛΕΞΙΜΟΤΗΤΑ 4.1 Ως ημερομηνία έναρξης της επιλεξιμότητας της πράξης ορίζεται η 1η Ιανουαρίου 2016 και λήξης της προθεσμίας επιλεξιμότητας των δαπανών ορίζεται η 30η Ιουνίου 2020. Η ολοκλήρωση των προτεινόμενων πράξεων θα πρέπει να συντελεστεί έως την ως άνω ημερομηνία. 4.2 Πράξεις που έχουν περατωθεί φυσικά ή εκτελεστεί πλήρως δεν είναι επιλέξιμες, ανεξάρτητα εάν έχουν εκτελεστεί ή όχι οι σχετικές πληρωμές. - 31 -
4.3 Οι κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών των συγχρηματοδοτούμενων πράξεων προσδιορίζονται στην με αρ. πρωτ. 81986/ΕΥΘΥ 712/31.07.2015 (ΦΕΚ 1822/Β/24.08.2014) Υπουργική Απόφαση «Εθνικοί Κανόνες Επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020 Έλεγχοι νομιμότητας δημοσίων συμβάσεων συγχρηματοδοτούμενων πράξεων ΕΣΠΑ 2014-2020 Διαδικασία ενστάσεων επί των αποτελεσμάτων αξιολόγησης πράξεων». 4.4 Ενδεικτικές επιλέξιμες άμεσες δαπάνες θεωρούνται οι ακόλουθες: Άμεσες δαπάνες προσωπικού Δαπάνες δημοσιότητας Λοιπές αμοιβές τρίτων Σε περίπτωση που κάποιος Τελικός Δικαιούχος αιτηθεί στην πρόταση που θα υποβάλλει κάποιες Κατηγορίες Δαπανών εκτός όσων παρατίθενται, θα πρέπει να αιτιολογεί επαρκώς το αίτημά του και θα εξετάζεται κατά περίπτωση η επιλεξιμότητά τους. Ο ΦΠΑ θεωρείται επιλέξιμη δαπάνη μόνο στην περίπτωση που βαρύνει πραγματικά και οριστικά τον δικαιούχο. Επισημαίνεται ότι οι δαπάνες που αφορούν στη Δημοσιότητα και σε υποστηρικτικές δράσεις των πράξεων, δεν δύναται να υπερβαίνουν το 2% του συνολικού προϋπολογισμού της. Στην περίπτωση όπου ο δυνητικός δικαιούχος συμπεριλαμβάνει δράσεις των προαναφερόμενων κατηγοριών, οι οποίες αντιστοιχούν σε ποσοστό μεγαλύτερο του 2% του συνολικού προϋπολογισμού του προτεινόμενου έργου, τότε θα πρέπει να συνυποβάλλει ειδική τεκμηρίωση για την αναγκαιότητα της υπέρβασης, την οποία θα αξιολογεί η ΕΥΔ. 4.5 Κατά την τρέχουσα προγραμματική περίοδο, εφόσον η υλοποίηση μιας πράξης ή ενός μέρους αυτής δημιουργεί έμμεσες δαπάνες, αυτές υπολογίζονται κατ αποκοπήν με την εφαρμογή ενός σταθερού ποσοστού σε μία ή περισσότερες κατηγορίες δαπανών, βάσει του άρθρου 25 της με αριθμ.πρωτ.: 81986/ΕΥΘΥ712/31.07.2015 Υπουργικής Απόφασης που ορίζει τους Εθνικούς κανόνες επιλεξιμότητας δαπανών για τα προγράμματα του ΕΣΠΑ 2014-2020. Για την παρούσα πρόσκληση, σύμφωνα με το προαναφερθέν άρθρο, οι δυνητικοί δικαιούχοι δύνανται να εφαρμόσουν σταθερό ποσοστό έως 15% των επιλέξιμων άμεσων δαπανών προσωπικού, το οποίο θα προσδιοριστεί με την Απόφαση Ένταξης, έπειτα από αξιολόγηση της σχετικής τεκμηρίωσης χρήσης συγκεκριμένου ποσοστού από το δικαιούχο. Στις άμεσες - 32 -
δαπάνες προσωπικού που χρησιμοποιούνται ως βάση υπολογισμού δεν συμπεριλαμβάνεται τυχόν ΦΠΑ, έστω κι αν αυτός είναι επιλέξιμη δαπάνη. Επισημαίνεται ότι ως δαπάνες προσωπικού λογίζονται δαπάνες που απορρέουν από συμφωνία που έχει συναφθεί μεταξύ ενός εργοδότη και ενός εργαζομένου ή από συμβάσεις παροχής υπηρεσιών για εξωτερικό προσωπικό (εφόσον οι δαπάνες αυτές είναι σαφώς προσδιορίσιμες). Οι δαπάνες προσωπικού περιλαμβάνουν το σύνολο των αμοιβών, συμπεριλαμβανομένων των παροχών σε είδος σύμφωνα με τις συλλογικές συμβάσεις, που καταβάλλονται σε άτομα σε αντάλλαγμα για την εργασία που σχετίζεται με την πράξη. Επίσης, περιλαμβάνουν τους φόρους και τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης των εργαζομένων (πρώτου και δεύτερου πυλώνα, τρίτου πυλώνα μόνον εάν περιλαμβάνεται σε συλλογική σύμβαση) καθώς και τις υποχρεωτικές και προαιρετικές εργοδοτικές κοινωνικές εισφορές. Οι δαπάνες για ταξίδια επαγγελματικού χαρακτήρα, ωστόσο, δεν θεωρούνται ως δαπάνες προσωπικού. Τα επιδόματα ή οι μισθοί που καταβάλλονται προς όφελος των συμμετεχόντων σε ενέργειες του ΕΚΤ επίσης δεν θεωρούνται ως δαπάνες προσωπικού. 4.6 Σύμφωνα με το άρθρο 2, παρ.3, εδάφιο 1 της υπ αριθ.: 81986/ΕΥΘΥ712/31.07.2015 (ΦΕΚ 1822/Β /24-08-2015), το ΕΤΠΑ και το ΕΚΤ μπορούν να χρηματοδοτούν, με συμπληρωματικό τρόπο και εντός ορίου έως 10% της ενωσιακής χρηματοδότησης. Οι δαπάνες μέρους μίας πράξης είναι επιλέξιμες για στήριξη από το άλλο Ταμείο, βάσει των κανόνων επιλεξιμότητας που ισχύουν για το εν λόγω Ταμείο, υπό την προϋπόθεση ότι αυτές οι δαπάνες είναι απαραίτητες για την ικανοποιητική υλοποίηση της πράξης και συνδέονται άμεσα με αυτήν, σε συνδυασμό με όσα προβλέπονται για τις εγκεκριμένες δράσεις Εξειδίκευσης του Προγράμματος. Για την παρούσα Πρόσκληση, το ποσοστό αυτό καθορίζεται έως 10% επί της συνολικής δημόσιας δαπάνης της εν λόγω Πρόσκλησης. Στην περίπτωση χρήσης της ανωτέρω δυνατότητας, οι σχετιζόμενες δράσεις θα πρέπει να αποτυπώνονται ως διακριτό(ά) υποέργο(α) στο ΤΔΠΠ και όταν συμβασιοποιηθεί(ούν) θα συμπληρωθεί(ούν) διακριτό(ά) ΤΔΥ, σύμφωνα με το σχετικό συνημμένο υπόδειγμα. 5 ΟΔΗΓΙΕΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ 5.1 Οι υποψήφιοι δικαιούχοι υποβάλλουν ηλεκτρονικά τις προτάσεις στο ΟΠΣ. ΕΣΠΑ 2014-2020. Για τον σκοπό αυτό, απαιτείται να διαθέτουν ατομικό κωδικό πρόσβασης στο ΟΠΣ ΕΣΠΑ: 5.1.1 αφ ενός τα στελέχη του Δικαιούχου για συμπλήρωση δελτίων και - 33 -