ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΓΕΝΙΚΟΣ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ ΟΜΙΛΙΑ ΤΟΥ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΗ, κ. ΓΙΑΝΝΗ ΟΙΚΟΝΟΜΟΥ, ΣΤΗ 2 η ΣΥΝΕΔΡΙΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΤΟΥ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ «ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΕΠΙΧΕΙΡΗΜΑΤΙΚΟΤΗΤΑ» 2007-2013 ΣΤΗΝ ΑΘΗΝΑ, ΤΕΤΑΡΤΗ 8 ΑΠΡΙΛΙΟΥ 2009 Στον τομέα της πολιτικής για την προστασία του καταναλωτή έχουν γίνει, τα τελευταία 5 χρόνια, μεγάλα βήματα στον τόπο μας. Με κέντρο βάρους τις θεσμικές πρωτοβουλίες και τις δράσεις της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή, αλλά και με την δραστηριοποίηση και άλλων δομών, όπως ο Συνήγορος του Καταναλωτή και το Ευρωπαϊκό Κέντρο Καταναλωτή, εργαζόμαστε για τη δημιουργία μιας αγοράς που θα λειτουργεί με κανόνες και ευκαιρίες για όλους. Η πολιτική μας κινείται σε 3 άξονες. 1. Θεσμική θωράκιση των καταναλωτών με κατοχύρωση συγκεκριμένων δικαιωμάτων σε πλευρές της αγοράς που υπήρχε απουσία πλαισίου και όρων λειτουργίας, ή και με διεύρυνση των δικαιωμάτων τους ανάλογα με τις εξελίξεις σε ευρωπαϊκό επίπεδο. 2. Αναβάθμιση του ρόλου των ενώσεων καταναλωτών και ενίσχυση της συνεργασίας πολιτείας και ενώσεων καταναλωτών. 3. Πρωτοβουλίες ενημέρωσης των καταναλωτών και προσπάθεια δημιουργίας και ανάδειξης μιας σύγχρονης και ολοκληρωμένης καταναλωτικής συνείδησης. Όπως γίνεται αντιληπτό, η πολιτική αυτή δεν σταματά ποτέ. Δεν γνωρίζει κανένα όριο. Κανένα καταληκτικό σημείο. 1
Είναι μια δυναμική προσπάθεια που οφείλει να παρακολουθεί και να προσαρμόζεται στις εξελίξεις της οικονομίας και στις ανάγκες παρέμβασης, που κάθε φορά διαμορφώνονται. Παράλληλα, είναι μια πολιτική που έχει ανάγκη από σύγχρονα εργαλεία, που θα μας δίνουν τη δυνατότητα: να αντιμετωπίζουμε με επάρκεια προβλήματα που είτε χρονίζουν, είτε αναδύονται με νέα μορφή, εξαιτίας τεχνολογικών αλλαγών ή νέων οικονομικών δεδομένων να παρακολουθούμε γρήγορα και αποτελεσματικά τις περιοχές της αγοράς που επιλέγουμε να μπορούμε να έχουμε, το ταχύτερο δυνατόν, έγκαιρες απαντήσεις σε κρίσιμα ερωτήματα, σχετικά με την ασφάλεια των προϊόντων, την υγεία του καταναλωτή και την προστασία του περιβάλλοντος να μπορούν οι θέσεις και οι δράσεις μας, να αποκτήσουν μεγαλύτερη διεισδυτικότητα σε κοινωνικά και πληθυσμιακά στρώματα, μέσα από διαδικασίες εκπαίδευσης και κατάρτισης αλλά και από πρωτοβουλίες ενημέρωσης. Πάνω σε αυτούς τους στόχους, έχουμε σχεδιάσει τον προγραμματισμό μας σε ό,τι αφορά το ΕΣΠΑ γενικά και ειδικότερα το ΕΠΑΝ 2. Σχεδιασμός και ανάπτυξη συστήματος ενημέρωσης του καταναλωτή, που θα τον βοηθά στην εύρεση του φθηνότερου Super Market της γειτονιάς. Πρόκειται για την επέκταση και τη συμπλήρωση του Παρατηρητηρίου τιμών. Σε γενικό πλαίσιο, ο σκοπός της ανάπτυξης του είναι η παροχή ενός «έξυπνου» συστήματος προς τον Έλληνα καταναλωτή, αξιοποιώντας τις τεχνολογίες του Internet και του Ηλεκτρονικού Επιχειρείν, που θα τον βοηθήσει στην εύρεση του «φθηνότερου 2
SuperMarket της γειτονιάς» για την πραγματοποίηση των, όσο το δυνατόν, οικονομικότερων αγορών. Λαμβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, η ανάπτυξη ενός συστήματος, που θα παρέχει μέσω των υπηρεσιών του, τη δυνατότητα στον καταναλωτή: να ενημερωθεί για τα προϊόντα τα οποία προσφέρουν τα Supermarkets της γειτονιάς του και για τις διαθεσιμότητες αυτών να αναζητήσει με εύκολο και γρήγορο τρόπο τα προϊόντα τα οποία επιθυμεί να προβεί σε αγορά των προϊόντων στις πιο συμφέρουσες τιμές Δημιουργία υποδομής - γραμμής τραπεζικών προϊόντων. υποστήριξης καταναλωτή Στόχος του έργου είναι η δημιουργία μιας σύγχρονης δομής γραμμής υποστήριξης των καταναλωτών σε θέματα τραπεζικών προϊόντων. Η νέα υπηρεσία, που θα είναι στη διάθεση των καταναλωτών, θα λειτουργήσει ως εξής: με τηλεφωνική γραμμή επικοινωνίας στα πρότυπα του 1520, αποκλειστικά για θέματα σχέσεων τραπεζών καταναλωτών θα ενημερώνει τους καταναλωτές για τα θεσμικά κατοχυρωμένα δικαιώματα που υπάρχουν στην αγορά τραπεζικών προϊόντων 3
θα παρέχει σε αρχικό στάδιο, με εξειδικευμένους επιστήμονες, νομική υποστήριξη και οδηγίες σε δανειολήπτες θα προχωρά στη χαρτογράφηση και τη καταγραφή των προσφορών που υπάρχουν στην αγορά τραπεζικών προϊόντων, προκειμένου να μπορεί να ενημερώσει τους καταναλωτές θα προχωρά σε ενημερωτικές δράσεις προς την κατεύθυνση δημιουργίας κουλτούρας υπεύθυνου δανεισμού θα επιδιώκει συνέργειες με όλους τους συντελεστές της τραπεζικής αγοράς. Κατάρτιση και εκπαίδευση των καταναλωτών με στόχο τη δημιουργία καταναλωτικής συνείδησης. Το έργο αφορά στο σχεδιασμό και την υλοποίηση εκπαιδευτικών προγραμμάτων για όλες τις βαθμίδες εκπαίδευσης, με απώτερο στόχο την ανάπτυξη και εδραίωση της καταναλωτικής συνείδησης. Τα εκπαιδευτικά προγράμματα θα ανταποκρίνονται στις μαθησιακές ανάγκες και δυνατότητες των εκπαιδευομένων κάθε βαθμίδας στην οποία θα εφαρμόζονται. Παράλληλα, θα αξιοποιηθούν σύγχρονες μέθοδοι διδασκαλίας, με βιωματικό τρόπο και με παραδείγματα, και θα υποστηρίζονται από αντίστοιχο υλικό (έντυπο και ηλεκτρονικό), το οποίο 4
σχεδιάζεται να παραχθεί στα πλαίσια της δράσης της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή. Μία άλλη παράμετρος του έργου αφορά στην εκπαίδευση και επιμόρφωση των διαμεσολαβητών πολλαπλασιαστών γνώσης/γνώμης και ειδικότερα περιλαμβάνει την πληροφόρηση και ευαισθητοποίηση, τόσο των εκπαιδευτικών και των γονέων και κηδεμόνων, όσο και των στελεχών όλων των φορέων που δύνανται να επηρεάσουν τη δημιουργία και τη διάχυση της παρεχόμενης γνώσης στο καταναλωτικό κοινό. Δημιουργία και οργάνωση γραφείων ενημέρωσης καταναλωτών σε μεγάλους δήμους. Στόχος είναι η δημιουργία βιώσιμων κέντρων ενημέρωσης καταναλωτή στην Ελληνική Περιφέρεια σε συνεργασία με την Τοπική και τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση ή και τα Επιμελητήρια. Δημιουργία βάσης δεδομένων που θα βοηθήσουν στην καλύτερη χαρτογράφηση της αγοράς. Σε αυτή τη βάση δεδομένων θα συγκεντρωθούν στοιχεία που θα περιλαμβάνουν: τους διαφορετικούς μηχανισμούς ελέγχου, που παρεμβαίνουν στην κάθε αγορά και τις αρμοδιότητες τους 5
τα πρότυπα που πρέπει να ακολουθούν τα προϊόντα που επιτρέπεται να κυκλοφορούν στη χώρα μας τις διαδικασίες ελέγχου που πρέπει να ακολουθούνται μετά από κάθε καταγγελία αρχείο παραβάσεων και ποινών Γνωρίζουμε ότι περισσότερο από ποτέ, σήμερα, είναι επιτακτική η ανάγκη να κινηθούμε γρήγορα και να αξιοποιήσουμε τις δυνατότητες που μας δίνει το ΕΠΑΝ, προκειμένου να αποκτήσουμε περισσότερα όπλα για να πετύχουμε τους στόχους μας. Γι αυτό και θα επιδιώξουμε να κινηθούμε γρήγορα και αποτελεσματικά, πάντα βέβαια, μέσα στα πλαίσια και τους κανόνες της διαφάνειας που απαιτούνται. 6