Υπέρ-φορολόγηση µισθωτών

Υπέρ-φορολόγηση µισθωτών 2008-2010. Εισαγωγή Οι κλίµακες φορολογίας φυσικών προσώπων παραµένουν αδιαφοροποίητες από το 2008. Έκτοτε οι ονοµαστικοί µισθοί έχουν αυξηθεί σηµαντικά λόγω τιµαρίθµου. Ως αποτέλεσµα µεγαλύτερο µέρος του µισθού υπόκειται σε φορολογία και οι φορολογούµενοι µισθωτοί έχουν µπει σε ανώτερο φορολογικό συντελεστή. Χωρίς πραγµατική µισθών έχουµε της φορολογίας και συνακόλουθη διάβρωση των εισοδηµάτων µας από το Φόρο Εισοδήµατος. (ΦΕ) Συνδυάζοντας στοιχεία από µελέτες του υποφαινόµενου που αναφέρονται στους µισθούς και το ΦΕ δασκάλων το 2 ο εξάµηνο των ετών 2008 και 2010, τεκµηριώνουµε την σηµαντική της φορολογικής επιβάρυνσης των εκπαιδευτικών την τελευταία διετία. Παρουσιάζουµε τα στοιχεία µας στον πίνακα που ακολουθεί και στα συµπεράσµατα που προκύπτουν από αυτόν. Πίνακας 1: φορολογικής επιβάρυνσης 2008-2010 Στήλη 1 Κλίµακα/ βαθµίδα Στήλη 2 Ακαθάριστες µηνιαίες απολαβές 2 ου εξαµήνου 2008 Στήλη 2 Ακαθάριστες µηνιαίες απολαβές 2 ου εξαµήνου 2010 Στήλη 4 Ποσοστό (%) ακαθά ριστης µηνιαίας ς διετίας Στήλη 5 Μηνιαίος φόρος εισοδή- µατος 2 ου εξα- µήνου 2008 Στήλη 6 Μηνιαίος φόρος εισοδή- µατος 2 ου εξα- µήνου 2010 Στήλη 7 φόρου εισοδή- µατος 2008-2010 % Στήλη 8 Μέση (%) ανά κλίµακα Α8 / 1 η 1901,64 1988,70 Ακαθάριστη 63,40 79,05 24,685 81,16 97,57 20,219 Α8/ 2 η 1994,56 2085,88 Α8/ 3 η 2087,50 2183,07 98,92 116,09 17,357 Α8/ 4 η Ονοµαστικών 2180,43 2280,25 116,68 135,58 16,198 Α8/ 5 η 2273,35 2377,44 µισθών 135,36 158,73 17,265 Α8/ 6 η 2366,29 2474,62 157,56 181,89 15,442 Α8/ 7 η 2459,22 2571,81 4,578% 179,76 205,04 14,063 Α8/ 8 η 2552,15 2668,99 201,95 228,19 12,993 Α8/ 9 η 2645,09 2766,18 224,16 251,35 12,130 Α8/ 10 η 2738,01 2863,36 246,35 274,50 11,427 Α8/ 11 η 2830,94 2960,55 268,55 299,12 11,383 Α8/ 12 η 2923,88 3057,73 290,83 326,90 12,402 Α8 () 28953,06 30278,58 2064,68 2354,01 289,33 Μ. Όροι 2412,76 2523,22 172,06 196,17 14,013% Α10/ 4 η 3042,77 3182,07 Τιµαριθµική 361,39 400,50 10,822 324,91 362,45 11,554 A10/ 5 η 3170,03 3315,16 Α10/ 6 η 3297,29 3448,25 397,87 438,55 10,224 Α10/ 7 η διετίας 3424,56 3581,34 434,35 476,60 9,727 3,033% Α10/ 8 η 3551,82 3714,43 470,83 514,65 9,307 Α8 14,013% Α10 9,966%

Α10/ 9 η 3679,08 3847,52 507,31 552,70 8,947 Α10 () 20165,55 21088,77 2496,66 2745,45 248,79 Μ. Όροι 3360,93 3514,80 416,11 457,58 9,966% διετίας 3,033% Α11/ 1 η 3145,45 3289,45 Πραγµατική 354,34 393,15 10,953 390,82 431,20 10,332 Α11/ 2 η 3272,71 3422,54 Α11/ 3 η 3399,97 3555,63 427,30 469,25 9,817 Α11/ 4 η διετίας 3527,24 3688,72 463,78 507,30 9,384 Α11/ 5 η 3654,50 3821,81 1,545% 500,26 545,35 9,013 Α11/ 6 η 3781,76 3954,90 536,74 583,40 8,693 Α11/ 7 η 3909,03 4087,99 573,70 621,45 8,323 Α11/ 8 η 4036,29 4221,08 611,02 659,54 7,941 Α11/ 9 η 4163,55 4354,17 648,34 698,57 7,747 Α11 () 32890,50 34396,29 4506,30 4909,21 402,91 Μ. Όροι 3654,50 3821,81 500,70 545,47 8,941% Α11+1πρ. 4290,82 4487,26 Τιµαριθµική 722,98 776,62 7,419 685,67 737,60 7,574 Α11+2πρ. 4418,08 4620,34 Α11(ii)() 8708,90 9107,60 1408,65 1514,22 105,57 Μ. Όροι 4354,45 4553,80 704,33 757,11 7,494% A12/ 1 η 3491,21 3651,04 Ακαθάριστη 453,46 496,53 9,498 500,23 545,32 9,014 Α12/ 2 η 3654,40 3821,70 Α12/ 3 η 3817,58 3992,35 547,01 594,11 8,610 Α12/ 4 η Ονοµαστικών 3980,76 4163,01 594,74 642,90 8,098 Α12/ 5 η 4143,95 4333,67 µισθών 642,60 692,56 7,775 Α12/ 6 η 4307,13 4504,32 690,45 742,60 7,553 Α12/ 7 η 4470,32 4674,98 4,578% 738,31 792,65 7,360 Α12/ 8 η 4633,51 4845,63 786,16 842,69 7,191 Α12() 32498,86 33986,70 4952,96 5349,36 396,40 Μ. Όροι 4062,36 4248,34 619,12 668,67 8,003% Α12+1πρ. 4796,69 5016,29 Τιµαριθµική 881,86 942,79 6,909 834,01 892,74 7,042 Α12+2πρ. 4959,87 5186,95 Α12(ii)() 9756,56 10203,24 1715,87 1835,53 119,66 Μ. Όροι 4878,28 5101,62 857,94 917,77 6,974% διετίας 3,033% Α11 8,941% Α11(ii) 7.494% A12 8.003% Α12(ii) 6.974% Α. Συµπεράσµατα που προκύπτουν από τον πίνακα 1: 1. Οι ονοµαστικοί µισθοί αυξήθηκαν κατά 4,578% το 2 ο εξάµηνο του 2010 σε σύγκριση µε το 2 ο εξάµηνο του 2008. Η πραγµατική των µισθών όµως την προαναφερθείσα διετία ήταν µόνο 1,545%, αφού ποσοστό 3,545% της ς αντιπροσώπευε την τιµαριθµική αναπροσαρµογή.

2. Την ίδια περίοδο η µέση των ποσών που προπληρώνονται στον ΦΕ ήταν 9,115%. Η του ΦΕ ήταν σχεδόν διπλάσια από την των ονοµαστικών µισθών. 3. Η µέση ποσοστιαία του ΦΕ ήταν µεγαλύτερη στις χαµηλές κλίµακες. Οι πρωτοδιόριστοι συνάδελφοι είχαν 24,685% στα ποσά που προπληρώνουν στο Τµήµα Εσωτερικών Προσόδων. 4. Αντίστοιχα η µέση ΦΕ στο σύνολο της κλίµακας Α8 ήταν 14,013%, ενώ στην Α10 9,966%, στην Α11 8,941% και στην Α12 8,003%. Στις επεκτάσεις των κλιµάκων Α11 και Α12, στις οποίες έχουµε υψηλόµισθους β. δ/ντες και δ/ντες, είχαµε τις ακόλουθες αυξήσεις ΦΕ Α11 (ii ) : 7,494% Α12 (ii ) :6,974%. 5. Στις υψηλότερες κλίµακες έχουµε χαµηλότερα ποσοστά αυξήσεων ΦΕ που υπολογίζονται όµως πάνω σε πολύ υψηλότερα ποσά σε σύγκριση µε τους χαµηλόµισθους που έχουν υποστεί υψηλότερα ποσοστά ς, υπολογισµένα όµως σε µικρότερα ποσά. Παρά τις διακυµάνσεις όµως, σε όλες τις περιπτώσεις η ποσοστιαία της φορολογίας είναι µεγαλύτερη από την αντίστοιχη των µισθών. Β. Ποσοτικοποίηση της υπέρ φορολόγησης 1. Το 2 ο εξάµηνο του 2008 από κάθε 1 του ακαθάριστου µισθού του δασκάλου 12,893 σεντ προπληρωνόταν στο Φ.Ε κατά µέσο όρο. Το 2 ο εξάµηνο του 2010 όµως η αντίστοιχη µέση φορολογική επιβάρυνση ήταν 13,453 σεντ για κάθε 1. εδοµένου ότι ο µέσος ακαθάριστος µισθός όλων των κλιµάκων που ανελίσσεται διδακτικό προσωπικό είναι το παρόν εξάµηνο 3565,67 προκύπτει επιπρόσθετη µέση φορολογία 19,96 ανά µήνα και ανά δάσκαλο, πέραν της ς του ΦΕ που δικαιολογείται από την των ονοµαστικών µισθών. 2. Τα δεδοµένα της προηγούµενης παραγράφου διαφοροποιούνται ανά κλίµακα ως εξής: 2.1 Κλίµακα Α8: Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2008: 7,131 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2010: 7,775 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ακαθάριστος µισθός 2 ου εξαµήνου 2010 : 2523,22. Επιπρόσθετη µέση φορολογία: 16,25 ανά δάσκαλο ανά µήνα. 2.2 Κλίµακα Α10 (4 η 9 η βαθµίδα ): Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2008: 12,381 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2010: 13,019 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ακαθάριστος µισθός 2 ου εξαµήνου 2010 : 3514,80. Επιπρόσθετη µέση φορολογία: 22,42 ανά δάσκαλο ανά µήνα. 2.3 Κλίµακα Α11: Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2008: 13,701 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2010: 14,272 σεντ για κάθε 1

ακαθάριστου µισθού. Μέσος ακαθάριστος µισθός 2 ου εξαµήνου 2010 : 3821,81. Επιπρόσθετη µέση φορολογία: 21,82 ανά δάσκαλο ανά µήνα. 2.4 Κλίµακα Α12: Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2008: 15,24 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2010: 15,74 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ακαθάριστος µισθός 2 ου εξαµήνου 2010 : 4248,34,. Επιπρόσθετη µέση φορολογία: 21,24 ανά δάσκαλο ανά µήνα. 2.4 [ Κλίµακα Α11 (ii) επέκταση Α11] : Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2008: 16,175 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2010: 16,626 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ακαθάριστος µισθός 2 ου εξαµήνου 2010 : 4553,80,. Επιπρόσθετη µέση φορολογία: 20,54 ανά β. δ/ντη ανά µήνα. 2.4 [Κλίµακα Α12 (ii) επέκταση Α12] : Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2008: 17,587 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ΦΕ το 2 ο εξάµηνο του 2010: 17,99 σεντ για κάθε 1 ακαθάριστου µισθού. Μέσος ακαθάριστος µισθός 2 ου εξαµήνου 2010 : 5101,62,. Επιπρόσθετη µέση φορολογία: 20,56 ανά δ/ντη ανά µήνα. 3. Τα προαναφερθέντα συµπεράσµατα των κεφαλαίων Α και Β ισχύουν, κατ αναλογία και στους άλλους µισθωτούς του δηµόσιου και ιδιωτικού τοµέα. Γ. Εξουδετέρωση γενικής ς του 2009. Είδαµε ότι µεταξύ του 2 ου εξαµήνου του 2008 και του 2 ου εξαµήνου του 2010 η των ονοµαστικών µισθών ήταν 4,578%, περιλαµβανοµένης της πραγµατικής ς που προήλθε από τη συλλογική σύµβαση και ήταν µόνο 1,545%. Όµως 0,56% του µισθού του 2010 αντιπροσωπεύει την του ΦΕ δηλαδή εισόδηµα που αφαιρέθηκε από τον υπάλληλο και επιστράφηκε στο κράτος. Η αυτή ισούται µε το 0,586% του µέσου µισθού του 2 ου εξαµήνου του 2008 ή περίπου το 38% της γενικής ς του 2009 ή οποία, λόγω ακριβώς της ς του ΦΕ, περιορίζεται κάτω από το οριακό ποσοστό του 1%. (ακριβές ποσοστό: 0,959%). Συµπεράσµατα 1. Το Υπουργείο Οικονοµικών, µε την καθήλωση των κλιµάκων του ΦΕ στα επίπεδα του 2008 έχει ουσιαστικά επιτύχει την καθήλωση των µισθών. 2. εδοµένου ότι δεν θα δοθούν γενικές αυξήσεις τα έτη 2010 και 2011 και της νέας υπέρ-φορολόγησης που θα προέλθει λόγω µη πρόθεσης της κυβέρνησης να αναπροσαρµόσει τις κλίµακες του ΦΕ µε βάση τον τιµάριθµο τα έτη αυτά, θα προκύψουν νέες και επαναλαµβανόµενες µειώσεις µισθών. Ε. Τι δέον Γενέσθαι 1. Το πρώτο εξάµηνο του 2008, κατά το οποίο δόθηκαν οι ισχύουσες σήµερα κλίµακες του ΦΕ, το ενσωµατωµένο τιµαριθµικό επίδοµα ήταν 18,31%. Σήµερα το τιµαριθµικό

επίδοµα έχει φτάσει το 24,58%. Επιβάλλεται λοιπόν των κλιµάκων του Φ.Ε. κατά 5,3%,* όση και η του τιµαρίθµου. * (124,58-118,31): 118,31 = 0,052996... 0,052996Χ100 5,3% 2. Οι νέες κλίµακες ΦΕ, που θα προκύψουν µε βάση τα δεδοµένα της προηγούµενης παραγράφου και στρογγυλοποίηση των ποσών στην αµέσως επόµενη εκατοντάδα είναι οι ακόλουθες: Πίνακας 2 Υφιστάµενες κλίµακες Προτεινόµενες κλίµακες από 1. 7. 2010 Εισόδηµα () Ποσοστό ΦΕ (%) Εισόδηµα () Ποσοστό ΦΕ (%) 0-19500 0 0-20600 0 19501-28000 20 20601-29500 20 28001-36300 25 29501-38300 25 36301+ 30 38301+ 30 3. Θα πρέπει να τεθεί αίτηµα στην κυβέρνηση για αναπροσαρµογή των φορολογικών κλιµάκων των µισθωτών ανά διετία, µε βάση τη προκύπτουσα µισθών λόγω τιµαριθµικής αναπροσαρµογής. Παράρτηµα Ο µηχανισµός ς του ΦΕ Η της ποσοστιαίας φορολογικής επιβάρυνσης των µισθωτών εξηγείται ως εξής: Ο τιµάριθµος αποκαθιστά σε κάποιο βαθµό την αξία των µισθών, που µειώνεται λόγω πληθωρισµού, όµως συνακόλουθα αυξάνει τους ονοµαστικούς µισθούς, χωρίς της πραγµατικής αξίας τους. Οι κλίµακες του ΦΕ παραµένουν αναλλοίωτες για µεγάλα χρονικά διαστήµατα. Με την των ονοµαστικών µισθών, µεγαλύτερο µέρος του µισθού υπερβαίνει το αφορολόγητο ποσό και υπόκειται σε φορολογία, ενώ µεγαλύτερα ποσά φορολογούνται µε αυξηµένο συντελεστή. Έτσι µεγαλύτερο ποσοστό του ακαθάριστου µισθού πηγαίνει στο Τµήµα Εσωτερικών Προσόδων µε αποτέλεσµα την «αθέατη» µείωση του εισοδήµατος του µισθωτού. Συντοµογραφίες ΦΕ = Φόρος Εΐσοδήµατος /ντης, β. δ/ντης: ιευθυντής, Βοηθός ιευθυντής Πηγές Πληροφοριών Οι αριθµοί που παρατίθενται στον πίνακα 1 λήφθηκαν από τα ακόλουθα έγγραφα που είναι κατατεθειµένα στο www.akida.info

1. Αποκοπές, Φόρος Εισοδήµατος και καθαροί µισθοί 2 ου εξαµήνου 2008 2. Μισθοδοσία εκπαιδευτικών Β εξαµήνου 2008. 3. Αποκοπές, Φόρος Εισοδήµατος και καθαροί µισθοί 2 ου εξαµήνου 2010 4. Μισθοδοσία εκπαιδευτικών Β εξαµήνου 2010.