ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΗ ΔΙΑΥΓΕΙΑ ΝΟΜΟΣ ΒΟΙΩΤΙΑΣ ΔΗΜΟΣ ΘΗΒΑΙΩΝ ΓΡΑΦΕΙΟ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΑΙΡΕΤΩΝ ΟΡΓΑΝΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ Απόσπασμα από το υπ αριθ. 4ο / 29-2 -2016 Πρακτικό Συνεδρίασης της Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Θηβαίων Θέμα: ΑΡΙΘ. ΑΠΟΦΑΣΗΣ: 34 / 2016 «Έγκριση τεχνικών προδιαγραφών και κατάρτιση όρων του διαγωνισμού για την προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων για τους υπόγειους κάδους του Δήμου». Στη Θήβα σήμερα 29-2-2016 ημέρα Δευτέρα και ώρα 12:30 συνήλθε σε συνεδρίαση στο Δημαρχείο η Οικονομική Επιτροπή μετά από την με αριθμό 3896/2016 πρόσκληση του Προέδρου αυτής και Αντιδημάρχου Θηβαίων κ. Σπυρίδωνα Κίτσου, που επιδόθηκε νόμιμα με αποδεικτικό στα μέλη, σύμφωνα με το άρθρο 75 του Ν.3852/10. Αφού διαπιστώθηκε νόμιμη απαρτία, δηλαδή σε σύνολο εννέα (9) μελών βρέθηκαν παρόντα έξι (6): 1. Σπυρίδων Κίτσος (πρόεδρος) 2. Ιωάννης Παπαδημητρίου 3. Παναγιώτης Τσαραμπάρης 4. Δημήτριος Κουτσοδήμος (αναπλ. Ν. Στρατέλου) 5. Κωνσταντίνος Χαρέμης 6. Αλέκος Στάικος Απόντες 1. Ιωάννης Κόρδατζης 2. Θωμάς Κιούσης 3. Κων/νος Βενιζέλος
Τα πρακτικά τηρήθηκαν από την Δημοτική Υπάλληλο κ. Μαρία Δαγδελένη. Ο πρόεδρος εισηγούμενος το 5 ο θέμα ημερήσιας διάταξης διαβάζει την εισήγηση του Τμήματος Εσόδων, Περιουσίας, Προμηθειών, Υπηρεσιών της Οικονομικής Υπηρεσίας του Δήμου η οποία λέει ότι: «Για τις ανάγκες λειτουργίας της Υπηρεσίας Περιβάλλοντος Πρασίνου Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του Δήμου της Θήβας είναι απαραίτητη η προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων για τους υπόγειους κάδους. Για τον σκοπό αυτό έχει συνταχθεί από την Διεύθυνση Περιβάλλοντος Πράσινου-Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του Δήμου, η υπ'αριθ. πρωτ. 686/14-01-2016 μελέτη, προϋπολογισμού 44.280,00 συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 23%. Για την προμήθεια αυτή υπάρχει εγγεγραμμένη πίστωση στον προϋπολογισμό τρέχοντος οικονομικού έτους, στον Κ.Α. 20.6635.02 με τίτλο «Προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων». Η δαπάνη αυτή καλύπτεται από ίδιους πόρους. Η Οικονομική Επιτροπή με την υπ'αρ. 24/2016 Απόφασή της διέθεσε πίστωση ποσού 44.280,00 σε βάρος του ως άνω αναφερόμενου Κ.Α. Το Δημοτικό Συμβούλιο με την υπ'αρ. 25/2016 Απόφασή του ενέκρινε τη διενέργεια της προμήθειας αυτής. Η ανάθεση θα γίνει σύμφωνα με τις διατάξεις του Ενιαίου Κανονισμού Προμηθειών Ο.Τ.Α και του ν. 3463/06 (Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων) με την διαδικασία του πρόχειρου διαγωνισμού. (Σχετική η υπ αρ. Π1/3305/03.11.2010 (ΦΕΚ 1789/12.11.2010 τεύχος Β ) Απόφαση του Υφυπουργού Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας). Κριτήριο κατακύρωσης του διαγωνισμού θα είναι η χαμηλότερη τιμή. Σύμφωνα με το άρθρο 4 παρ. 4 του ΕΚΠΟΤΑ οι τεχνικές προδιαγραφές των αγαθών των οποίων η προμήθεια γίνεται με διαγωνισμό (πρόχειρο ή ανοικτό) εγκρίνονται από την Οικονομική Επιτροπή, αρμοδιότητα που σύμφωνα με το ν. 3852/10 ανήκει πλέον στην Οικονομική Επιτροπή. Καλείται η Οικονομική Επιτροπή: 1. να εγκρίνει τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως αυτές περιγράφονται στην υπάριθ.2/14-01-2016 μελέτη της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος Πράσινου-Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του Δήμου Θηβαίων, για την προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων για τους υπόγειους κάδους, συνολικού προϋπολογισμού 44.280,00 2. να καταρτίσει τους όρους του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια αυτή». Η Οικονομική Επιτροπή μετά τα ανωτέρω, μετά από διαλογική συζήτηση και έχοντας υπόψη: α) τις διατάξεις του άρθρου 72 του Ν. 3852/10 β) την εισήγηση της Υπηρεσίας Α Π Ο Φ Α Σ Ι Ζ Ε Ι Ο Μ Ο Φ Ω Ν Α Α) Εγκρίνει τις τεχνικές προδιαγραφές, όπως αυτές περιγράφονται στην υπάριθ.2/14-01-2016 μελέτη της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος Πράσινου-Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του Δήμου
Θηβαίων, για την προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων για τους υπόγειους κάδους, συνολικού προϋπολογισμού 44.280,00 Β) Καταρτίζει τους όρους του πρόχειρου διαγωνισμού για την προμήθεια αυτή ως εξής: Προκηρύσσουμε Πρόχειρο διαγωνισμό με σφραγισμένες προσφορές και με κριτήριο κατακύρωσης την χαμηλότερη τιμή, για την προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων για τους υπόγειους κάδους της πόλης της Θήβας, προϋπολογισθείσας δαπάνης τριάντα έξι χιλιάδων 36.000,00 συν ΦΠΑ 23%, (συνολική τιμή 44.280,00 ). ΑΡΘΡΟ 1 ο Τεχνικές προδιαγραφές Οι τεχνικές προδιαγραφές των υπό προμήθεια σάκων απορριμμάτων μεγάλων διαστάσεων για τους υπόγειους κάδους της πόλης της Θήβας περιγράφονται στην από 14/1/2016 μελέτη της Διεύθυνσης Περιβάλλοντος Πράσινου-Καθαριότητας & Ανακύκλωσης του Δήμου Θηβαίων, η οποία και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της παρούσας διακήρυξης. ΑΡΘΡΟ 2 ο Τόπος και χρόνος διενέργειας του διαγωνισμού Ο διαγωνισμός θα διενεργηθεί στο Δημοτικό Κατάστημα της Θήβας, την Πέμπτη 10 Μαρτίου 2016 και ώρα 11.00 π.μ., ενώπιον της αρμόδιας επιτροπής. ΑΡΘΡΟ 3 ο Δικαιούμενοι συμμετοχής Στο διαγωνισμό μπορούν να συμμετέχουν φυσικά και νομικά πρόσωπα, ενώσεις προμηθευτών, εφόσον γι αυτές συντρέχουν οι προϋποθέσεις του άρθρου 8 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α καθώς και συνεταιρισμοί που ασκούν εμπορική δραστηριότητα σχετική με το αντικείμενο της προμήθειας. Οι προμηθευτές συμμετέχουν στο διαγωνισμό αυτοπροσώπως ή με εκπρόσωπό τους, εφόσον αυτός προσκομίσει μαζί με την προσφορά το παραστατικό ή τη βεβαίωση εκπροσώπησης, πάνω στην οποία θα βεβαιώνεται το γνήσιο της υπογραφής από αρμόδια αρχή. ΑΡΘΡΟ 4 ο Δικαιολογητικά συμμετοχής Οι ενδιαφερόμενοι οφείλουν να υποβάλλουν μαζί με την προσφορά τους τα εξής δικαιολογητικά: -Πιστοποιητικό εγγραφής του οικείου Επιμελητηρίου, που θα έχει εκδοθεί το πολύ έξι (6) μήνες πριν από την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού, με το οποίο θα πιστοποιείται η εγγραφή τους σε αυτό και το ειδικό επάγγελμά τους -Πιστοποιητικό φορολογικής ενημερότητας -Πιστοποιητικό ασφαλιστικής ενημερότητας -Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/86 με την οποία να δηλώνεται ότι δεν έχει καταδικαστεί για αδίκημα σχετικό με την επαγγελματική του δραστηριότητα, ότι δεν τελεί υπό πτώχευση, εκκαθάριση, αναγκαστική διαχείριση ή ανάλογη κατάσταση και δεν τελεί σε διαδικασία κήρυξης ανάλογης κατάστασης -Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/86 με την οποία δηλώνεται ότι έλαβε γνώση των όρων του διαγωνισμού και τους αποδέχεται πλήρως και ανεπιφύλακτα ΑΡΘΡΟ 5 ο Εγγυήσεις
Η κατωτέρω αναφερόμενη εγγύηση εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα ή άλλα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν νόμιμα στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και έχουν, σύμφωνα με το νόμο από τον οποίο διέπονται το δικαίωμα αυτό. Οι εγγυητικές επιστολές που είναι γραμμένες σε ξένη γλώσσα πρέπει να συνοδεύονται από επίσημη μετάφραση στην Ελληνική. Ως εγγύηση μπορεί να κατατεθεί και γραμμάτιο σύστασης παρακαταθήκης υπέρ του Δήμου Θηβαίων, στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, εφόσον το περιεχόμενο της παρακαταθήκης έχει διαμορφωθεί με τον τρόπο που ορίζει το άρθρο 26 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. 5.1 Εγγύηση καλής εκτέλεσης της σύμβασης Ο προμηθευτής στον οποίο θα γίνει η κατακύρωση της προμήθειας, υποχρεούται να καταθέσει εγγύηση καλής εκτέλεσης των όρων της σύμβασης, το ύψος της οποίας αντιστοιχεί σε ποσοστό 3% της συνολικής συμβατικής αξίας, χωρίς τον Φ.Π.Α. ΑΡΘΡΟ 6 ο Φάκελος προσφοράς Οι προσφορές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα, σε δύο (2) αντίγραφα, μέσα σε σφραγισμένο φάκελο, πάνω στον οποίο αναγράφονται ευκρινώς οι ακόλουθες ενδείξεις: α) η λέξη ΠΡΟΣΦΟΡΑ με κεφαλαία γράμματα, β) ο τίτλος της υπηρεσίας που διενεργεί το διαγωνισμό, δηλαδή ΔΗΜΟΣ ΘΗΒΑΙΩΝ, γ) η ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού και δ) τα στοιχεία του αποστολέα. Μέσα στο φάκελο της προσφοράς τοποθετούνται όλα τα ζητούμενα δικαιολογητικά σε δύο αντίγραφα. Τα τεχνικά χαρακτηριστικά της προσφοράς σε δύο αντίγραφα και αυτά- τοποθετούνται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο, με την ένδειξη «ΤΕΧΝΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Στον φάκελο αυτό τοποθετούνται και τα προσπέκτους ή ο,τιδήποτε άλλο πληροφοριακό υλικό που ενδεχομένως συνοδεύει το ζητούμενο είδος. Η οικονομική προσφορά -σε δύο αντίγραφα - τοποθετείται σε χωριστό σφραγισμένο φάκελο, μέσα στον κυρίως φάκελο, με την ένδειξη «ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ». Οι προσφορές πρέπει να υπογράφονται από τους ίδιους τους διαγωνιζόμενους ή τους νόμιμους εκπροσώπους τους. Η προσφερόμενη τιμή θα εκφράζεται σε ευρώ ( ) και θα περιλαμβάνει τις υπέρ τρίτων κρατήσεις. Οι προσφορές μπορεί να κατατίθενται ή να αποστέλλονται ταχυδρομικά στο Δημαρχείο (Κύπρου 3, Τ.Κ.32-200 Θήβα, υπ όψιν κ. Σ. Χαριζάνη).Προσφορές που αποστέλλονται ταχυδρομικά θα γίνονται δεκτές μέχρι και την Τετάρτη 9 Μαρτίου 2016. Δεν επιτρέπεται η επίδοση εναλλακτικών προσφορών από τον ίδιο διαγωνιζόμενο. Αντιπροσφορές δεν γίνονται δεκτές και απορρίπτονται ως απαράδεκτες. ΑΡΘΡΟ 7 ο Χρόνος ισχύος των προσφορών Οι προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους προμηθευτές για χρονικό διάστημα τριάντα (30) ημερών, το οποίο υπολογίζεται από την επομένη της διενέργειας του διαγωνισμού. ΑΡΘΡΟ 8 ο Αξιολόγηση των προσφορών
8.1 Μετά την καταγραφή των δικαιολογητικών όλων των προσφορών η επιτροπή συνεδριάζει και ελέγχει τα δικαιολογητικά των διαγωνιζόμενων και αποφασίζει για αυτούς που αποκλείονται. Προσφορές που αποκλείσθηκαν κατά την πιο πάνω διαδικασία του διαγωνισμού και δεν παρελήφθησαν αμέσως από τους διαγωνιζόμενους δεν έχουν καμία αξία ή επίπτωση στο διαγωνισμό. Στην συνέχεια η Επιτροπή εξετάζει τις τεχνικές προσφορές των διαγωνιζόμενων και αποφασίζει για το ποιες από αυτές γίνονται δεκτές στο διαγωνισμό και ποιες αποκλείονται. 8.2 Οι οικονομικές προσφορές ανοίγονται τελευταίες, σύμφωνα με τη διαδικασία που αναφέρεται στο προηγούμενο άρθρο. Ανάδοχος ανακηρύσσεται αυτός που προσφέρει το μεγαλύτερο ποσοστό έκπτωσης, εφόσον πληροί τις προϋποθέσεις των άρθρων 3 και 4 της διακήρυξης και η προσφορά του κρίνεται αποδεκτή με βάση την τεχνική μελέτη και τους όρους της διακήρυξης. 8.3 Προσφορές που είναι αόριστες και ανεπίδεκτες εκτίμησης ή είναι υπό αίρεση, απορρίπτονται ως απαράδεκτες, με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής διαγωνισμού. Προσφορές που δεν φέρουν την υπογραφή του διαγωνιζομένου ή δεν είναι σύμφωνες με τους όρους της διακήρυξης & της τεχνικής έκθεσης απορρίπτονται σαν απαράδεκτες. Επίσης, προσφορές που παρουσιάζουν κατά την κρίση της επιτροπής του διαγωνισμού ουσιώδεις αποκλίσεις από τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της διακήρυξης, απορρίπτονται ως απαράδεκτες. 8.4 Μετά την αποσφράγιση των οικονομικών προσφορών η Επιτροπή προβαίνει στην σύνταξη σχετικού πρακτικού, το οποίο μαζί με το πρακτικό ελέγχου των δικαιολογητικών συμμετοχής διαβιβάζονται στην Οικονομική Επιτροπή του Δήμου Θηβαίων. ΑΡΘΡΟ 9 ο Παράδοση - παραλαβή Οι σάκοι απορριμμάτων θα παραδοθούν στο Δήμο τμηματικά, σύμφωνα με τις ανάγκες της Υπηρεσίας Καθαριότητας στις αποθήκες του Δήμου Θηβαίων και μέσα σε συνολική χρονική διάρκεια ενός (1) έτους. Η παράδοση θα γίνεται είτε στο κατάστημα του αναδόχου είτε σε χώρο που θα υποδεικνύουν οι Υπηρεσίες του Δήμου, ύστερα από σχετική συμφωνία. ΑΡΘΡΟ 10 ο Κατακύρωση Ανακοίνωση κατακύρωσης -Σύμβαση Η κατακύρωση του διαγωνισμού θα γίνει με απόφαση της Οικονομικής Επιτροπής, ύστερα από γνωμοδότηση της επιτροπής αξιολόγησης των προσφορών. Στον προμηθευτή που έγινε η κατακύρωση αποστέλλεται ανακοίνωση της απόφασης τελικής έγκρισης. Μετά την ανακοίνωση κατακύρωσης, καταρτίζεται από τον Δήμο Θηβαίων η σχετική σύμβαση που υπογράφεται και από τα δύο συμβαλλόμενα μέρη. Η σύμβαση συντάσσεται με βάση τους όρους της διακήρυξης και περιλαμβάνει όλα τα στοιχεία της προμήθειας. ΑΡΘΡΟ 11 ο Σύμβαση -Τρόπος πληρωμής Η σύμβαση θα υπογραφεί με τον ανάδοχο εντός δέκα ημερών από την κατακυρωτική απόφαση. Η συμβατική αξία της προμήθειας θα πληρώνεται στον ανάδοχο τμηματικά μετά την παράδοση των υλικών και την έκδοση των σχετικών τιμολογίων, με την έκδοση χρηματικών ενταλμάτων που θα συνοδεύονται από όλα τα νόμιμα δικαιολογητικά.
Στην συμβατική αξία, εκτός του ΦΠΑ, διενεργούνται οι ακόλουθες κρατήσεις, οι οποίες βαρύνουν τον προμηθευτή: Α) Φόρος Εισοδήματος σε ποσοστό 4% Β) Υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων, ποσοστό 0,10 % ( άρθρο 4 παρ. 3 του ν. 4013/2011 (η παραπάνω (Β) κράτηση επιβαρύνεται με χαρτόσημο 3% και ΟΓΑ χαρτόσημου 20%) ΑΡΘΡΟ 12 ο Κήρυξη προμηθευτή έκπτωτου 12.1 Ο προμηθευτής που δεν προσέρχεται μέσα στην προθεσμία που του ορίσθηκε για να υπογράψει την σχετική σύμβαση, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την κατακύρωση ή ανάθεση που έγινε στο όνομά του και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτή με απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου οργάνου. 12.2 Με την ίδια διαδικασία, ο προμηθευτής κηρύσσεται έκπτωτος από την σύμβαση, εφόσον δεν παραδίδει τους σάκους απορριμμάτων σύμφωνα με όσα προβλέπονται στο άρθρο 9 της παρούσας και από την σχετική σύμβαση. 12.3 Κατά τα λοιπά σε περίπτωση που προμηθευτής κηρύσσεται έκπτωτος επιβάλλονται σ' αυτόν οι κυρώσεις που αναφέρονται στα άρθρα 33 και 35 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α ΑΡΘΡΟ 13 ο Λήψη πληροφοριών - Δημοσίευση Πληροφορίες για τον διαγωνισμό και αντίγραφα της διακήρυξης και της μελέτης διατίθενται από το Γραφείο Προμηθειών του Δήμου κατά τις εργάσιμες ημέρες και ώρες. (Ταχ. Δ/νση: Κύπρου 3, Τ.Κ. 32200, αρμόδιος υπάλληλος: Σ. Χαριζάνη τηλ: 2262350618) και στην ηλεκτρονική διεύθυνση thiva.gr. Νέα». Περίληψη της διακήρυξης να δημοσιευθεί στην ημερήσια τοπική εφημερίδα «Βοιωτικά Τα έξοδα δημοσίευσης περίληψης της διακήρυξης θα βαρύνουν τον ανάδοχο. ΑΡΘΡΟ 14 ο Για κάθε θέμα που δεν ρυθμίζεται από την παρούσα διακήρυξη έχουν εφαρμογή οι διατάξεις του ν. 2286/95, του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α (υπ αρ. 11389/93 Απόφασης Υπουργού Εσωτερικών). Συνημμένα υποβάλλονται σε αντίγραφα: 1. η σχετική μελέτη 2. η πρόταση ανάληψης υποχρέωσης Η απόφαση αυτή έλαβε αυξ. αριθμό 34 / 2016. Γι αυτό συντάχθηκε το παρόν και υπογράφεται. Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΤΑ ΜΕΛΗ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΚΙΤΣΟΣ
Ακριβές Απόσπασμα Θήβα αυθημερόν Ο ΠΡΟΕΔΡΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΠΥΡΙΔΩΝ ΚΙΤΣΟΣ