ΟΙ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΟΤΑ ΚΑΤΑ ΤΗΝ ΙΑΡΚΕΙΑ ΣΥΛΛΟΓΗΣ ΗΛΩΣΕΩΝ ΤΟΥ Ν.2308/1995 - Ο.Τ.Π.Μ.Κ_ΚΕΦ4_5_V1_01-12-2008 1. Νοµοθετικό πλαίσιο Σύµφωνα µε το άρθ. 2 παρ. 1 του Ν. 2308/1995 όλοι όσοι έχουν εµπράγµατο ή άλλο εγγραπτέο στα κτηµατολογικά βιβλία δικαίωµα σε ακίνητα της υπό κτηµατογράφησης περιοχής έχουν υποχρέωση να υποβάλουν δήλωση του Ν. 2308/1995 µε περιγραφή του δικαιώµατος και αναφορά στην αιτία κτήσης. Οι δηλώσεις υποβάλλονται µέσα σε προθεσµία τριών (3) µηνών, η έναρξη της οποίας ορίζεται µε την απόφαση που ορίζεται στο άρθ. 2 παρ. 1 του Ν. 2308/1995. Η προθεσµία αυτή µπορεί να παραταθεί για χρόνο συνολικά έως τρεις (3) µήνες µε αποφάσεις του ΟΚΧΕ που δηµοσιεύονται κατά τα οριζόµενα στην παρ. 1 του άρθ. 2 του Ν. 2308/1995. Σύµφωνα µε το άρθ. 2 παρ. 10 για την επεξεργασία των δηλώσεων και την καταχώριση των εγγραπτέων δικαιωµάτων στους τελικούς πίνακες της κτηµατογράφησης καταβάλλεται υπέρ του ΟΚΧΕ ανταποδοτικό τέλος κτηµατογράφησης, εν µέρει πάγιο, και εν µέρει αναλογικό το οποίο καθορίζεται ως εξής: Για κάθε εγγραπτέο δικαίωµα που δηλώνεται καταβάλλεται από τον δηλούντα έναντι του συνολικά οφειλόµενου ανταποδοτικού τέλους κτηµατογράφησης και επί ποινή απαραδέκτου της δηλώσεώς του πάγιο τέλος κτηµατογράφησης. Το τέλος αυτό ορίζεται σε τριάντα πέντε (35) ευρώ ανά δικαίωµα µε εξαίρεση τα δικαιώµατα σε χώρους στάθµευσης ή αποθήκες που αποτελούν αυτοτελείς ιδιοκτησίες, για τα οποία το τέλος ορίζεται σε είκοσι (20) ευρώ. Η εξαίρεση που ορίζεται στο νόµο για τα δικαιώµατα στις αγροτικές περιοχές αφορούν µόνον τα φυσικά πρόσωπα και τα δικαιώµατα κυριότητας και δουλειών. Από τα ανωτέρω τέλη εξαιρούνται ρητά το Ελληνικό ηµόσιο καθώς επίσης και οι δηλώσεις ιδιοκτησίας και οι καταχωρίσεις στους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες της κτηµατογράφησης του δικαιώµατος κυριότητας Ν.Π.. επί κοινοχρήστων ακινήτων.
2. Τρόπος Υποβολής ήλωσης του Ν.2308/95 2.1. Γενικά Η δήλωση υποβάλλεται στο αρµόδιο Γραφείο Κτηµατογράφησης επιτοπίως, είτε ταχυδροµικά, είτε ηλεκτρονικά. Στη περίπτωση κατά την οποία η δήλωση υποβάλλεται επιτοπίως ή ταχυδροµικά µπορούν εναλλακτικά να χρησιµοποιηθούν οι παρακάτω τρόποι υποβολής: Με χρήση του εντύπου 2. Στη πρώτη σελίδα του εντύπου (στοιχεία δικαιούχου) συµπληρώνονται τα στοιχεία του ΟΤΑ και υπογράφεται αρµοδίως. Στη συνέχεια για κάθε ακίνητο συµπληρώνονται ξεχωριστά οι υπόλοιπες σελίδες (2-4) µε τα στοιχεία περιγραφής του ακινήτου, του δικαιώµατος και των εγγράφων µε τα οποία τεκµηριώνεται κάθε δικαίωµα. Με χρήση του συνηµµένου πίνακα. Συµπληρώνεται η πρώτη σελίδα του εντύπου 2 (στοιχεία δικαιούχου) και υπογράφεται αρµοδίως και στη συνέχεια συµπληρώνεται ο συνηµµένος πίνακας. Κάθε γραµµή του πίνακα αντιστοιχεί στην δήλωση ενός δικαιώµατος. Η δήλωση θα πρέπει οπωσδήποτε να συνοδεύεται από σχετικό/α διάγραµµα/τα στο/α οποίο/α θα επισηµαίνονται τα ακίνητα στα οποία αφορούν τα δηλούµενα δικαιώµατα. Κάθε εγγραφή του πίνακα θα πρέπει, να φέρει τον κωδικό αναγνώρισης του γεωτεµαχίου ή της ειδικής έκτασης (πλατεία, άλσος κλπ) δια του οποίου θα πραγµατοποιείται ο συσχετισµός της εγγραφής του πίνακα µε το αντίστοιχο τεµάχιο στο συνηµµένο διάγραµµα. Επί πλέον θα πρέπει να συµπληρώνονται και τα αντίστοιχα πεδία που αφορούν στα στοιχεία τίτλου του δικαιώµατος. Κάθε δήλωση πρέπει να συνοδεύεται από απλά φωτοαντίγραφα των εγγράφων από τα οποία τεκµηριώνεται το δικαίωµα. Στις περιπτώσεις κατά τις οποίες µε το ίδιο έγγραφο τεκµηριώνονται περισσότερα του ενός δικαιώµατα αρκεί η υποβολή τους µία φορά. Επίσης η δήλωση πρέπει να συνοδεύεται από παραστατικό πληρωµής παγίου τέλους για όσα δικαιώµατα δεν υπόκεινται στην εξαίρεση της παρ. 10 ε του άρθρου 2 του Ν.2308/95, όπως ισχύει.
2.2. Υποβολή δήλωσης για κοινόχρηστα ακίνητα Από το νοµοθετικό πλαίσιο προκύπτει σαφώς ότι οι ΟΤΑ έχουν υποχρέωση υποβολής δήλωσης του Ν.2308/95 για όλα τα δικαιώµατα τους επί ακινήτων, συµπεριλαµβανοµένων και των κοινοχρήστων, που βρίσκονται εντός των υπό κτηµατογράφηση περιοχών. Επίσης προκύπτει ότι έχουν υποχρέωση καταβολής πάγιου τέλους για όλα τα δικαιώµατα πλην των δικαιωµάτων κυριότητας επί κοινοχρήστων ακινήτων. Κατά την υποβολή της σχετικής δήλωσης οι ΟΤΑ οφείλουν να συνυποβάλουν τα ακόλουθα: αντίγραφα των διαγραµµάτων του εγκεκριµένου ρυµοτοµικού σχεδίου και των τροποποιήσεων αυτού. στην περίπτωση κοινόχρηστων ακινήτων, επί των οποίων οι ΟΤΑ έχουν αποκτήσει κυριότητα αφού τηρήθηκε η διαδικασία αναγκαστικής απαλλοτρίωσης και έχει καταβληθεί αποζηµίωση στους δικαιούχους που έχασαν εξ αυτού του λόγου τα δικαιώµατα που είχαν επί των εν λόγω ακινήτων (ν.δ. 17-7-1923), απαιτείται η προσκόµιση των εγγράφων από τα οποία αποδεικνύεται η παρακατάθεση της σχετικής αποζηµίωσης των δικαιούχων. στην περίπτωση, κατά την οποία η κυριότητα επί των κοινόχρηστων ακινήτων µετά την κύρωση και µεταγραφή πράξης εφαρµογής και την καταβολή τυχόν οφειλόµενων αποζηµιώσεων, συνυποβάλλεται απόσπασµα του διαγράµµατος και του Πίνακα πράξης εφαρµογής, το σχετικό πιστοποιητικό µεταγραφής στο οικείο Υποθηκοφυλακείο, καθώς και τα έγγραφα δια των οποίων αποδεικνύεται η καταβολή των αποζηµιώσεων. Ειδικά για το οδικό δίκτυο υποβάλλεται µια δήλωση µε συµπλήρωση των σελίδων 2-4 του εντύπου 2, όπου στα στοιχεία ακινήτου συµπληρώνεται στην υποενότητα Β-1 «το σύνολο δρόµων όπως αυτοί επισηµαίνονται στο συνηµµένο διάγραµµα». 2.3. Υποβολή δήλωσης για ιδιόκτητα ακίνητα Α. Ακίνητα που αποκτήθηκαν µε συµβολαιογραφική πράξη
Για κάθε ιδιόκτητο ακίνητο (γεωτεµάχιο, διηρηµένη ιδιοκτησία κλπ) του ΟΤΑ, συµπληρώνονται ξεχωριστά οι σελίδες 2-4 της δήλωσης -2 και συνυποβάλλονται οι αντίστοιχοι τίτλοι κτήσης. Β. Ακίνητα που αποκτήθηκαν µε διοικητική πράξη (πχ. διανοµή Υπ.Γεωργίας,) Για κάθε ακίνητο της περίπτωσης αυτής συνυποβάλλεται αντίγραφο της διοικητικής πράξης (πχ. απόφαση Υπουργού, Νοµάρχη), ΦΕΚ δηµοσίευσης. Αν µε την ίδια απόφαση περιέρχονται περισσότερα του ενός ακίνητα αρκεί η υποβολή των εγγράφων µια φορά. Σηµειώνεται ότι είτε στο έντυπο 2 στα Στοιχεία Ακινήτου είτε στον σχετικό πίνακα συµπληρώνονται υποχρεωτικά ο τυχόν αριθµός του κληροτεµαχίου ή άλλο προσδιοριστικό της θέσης στοιχείο (πχ. Αγρέζα αρ. τεµ. 892). 3. Ειδικά Θέµατα 3.1. Καταργούµενοι κοινόχρηστοι χώροι Οι κοινόχρηστοι χώροι που καταργούνται µε το ρυµοτοµικό σχέδιο περιέρχονται στην ιδιωτική περιουσία των ήµων, δηλαδή χάνουν τον κοινόχρηστο χαρακτήρα τους. Eποµένως σύµφωνα µε τον Ν.2308/1995 για την επεξεργασία των δηλώσεων επί των αναφεροµένων ακινήτων και την καταχώριση των εγγραπτέων δικαιωµάτων στους τελικούς κτηµατολογικούς πίνακες, απαιτείται η καταβολή του ανταποδοτικού τέλους κτηµατογράφησης. Οι καταργούµενοι κοινόχρηστοι διακρίνονται σε δύο κατηγορίες οι οποίες κατά την υποβολή δηλώσεων από τον ΟΤΑ αντιµετωπίζονται µε τον ακόλουθο τρόπο: α) καταργούµενοι κοινόχρηστοι για την προσκύρωση των οποίων έχει συνταχθεί πράξη τακτοποίησης. Εφόσον στην πράξη τακτοποίησης αποτυπώνονται όµορασυνεχόµενα τµήµατα για τα οποία δεν έχει συντελεστεί η προσκύρωσή τους, δηλώνονται ως ενιαία και αποτυπώνονται µε τον ίδιο τρόπο και στα κτηµατολογικά διαγράµµατα της κτηµατογράφησης. Στην περίπτωση αυτή πρέπει να υποβληθούν µαζί µε τη δήλωση και τα διαγράµµατα των πράξεων τακτοποίησης όπου σηµειώνονται τα τµήµατα για τα οποία υποβάλλεται η δήλωση.
β) καταργούµενοι κοινόχρηστοι για τους οποίους δεν έχει συνταχθεί πράξη τακτοποίησης. Οι καταργούµενοι κοινόχρηστοι χώροι θα αποτυπωθούν στα κτηµατολογικά διαγράµµατα της κτηµατογράφησης κατά κανόνα ως ενιαίοι, ανά οικοδοµικό τετράγωνο του εγκεκριµένου σχεδίου πόλης, εποµένως θα δηλωθούν µε τον ίδιο τρόπο που θα αποτυπωθούν. 3.2. Πράξεις Εφαρµογής Τράπεζα Γής Στην περίπτωση που στις Πράξεις Εφαρµογής υπάρχουν ακίνητα που αποτελούν «Τράπεζα Γής» σύµφωνα µε το άρθρο 12 7 του Ν. 1337/83 δεν δηλώνονται από τους οικείους ΟΤΑ καθώς δεν υφίστανται επ αυτών εγγραπτέα δικαιώµατα του άρθρου 12 του Ν.2664/98. 3.3. Σχολεία Αυτοδίκαια περιέρχονται στην κυριότητα του οικείου ΟΤΑ µε την δηµοσίευση του Ν.1894/1990 και εποµένως οι ΟΤΑ οφείλουν να υποβάλλουν σχετική δήλωση. Στην περίπτωση που εκκρεµεί ή έκδοση διαπιστωτικής πράξης αυτή µπορεί να υποβληθεί σε µεταγενέστερο χρόνο κατά την διάρκεια της κτηµατογράφησης.
ΕΓΓΡΑΠΤΕΟ ΙΚΑΙΩΜΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΤΙΤΛΟΥ ΙΚΑΙΩΜΑΤΟΣ ΚΤΙΣΜΑΤΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΓΕΩΤΕΜΑΧΙΟΥ / ΕΙ ΙΚΗΣ ΕΚΤΑΣΗΣ ΟΥΛΕΙΕΣ ΚΥΡΙΟΤΗΤΑ ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 6 7