13PROC

ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΣΥΓΚΛΗΤΟΥ ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ Πληροφορίες: Σπύρος Ηλίας Τηλ.: 2310 996882 e-mail: silias@ad.auth.gr ΚΤΙΡΙΟ: Κ. Καραθεοδωρή ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ Θεσσαλονίκη: Αριθμ. Πρωτ. 27234 13PROC001511183 2013-06-19 Θέμα: Σχετικά με προκήρυξη διαδικασίας διαγωνισμού με διαπραγμάτευση για τη Φύλαξη κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του ΑΠΘ, διάρκειας 4 μηνών με δυνατότητα παράτασης 2 μηνών, συνολικού προϋπολογισμού 1.660.035,44 με Φ.Π.Α. (1.106.690,29 για 4 μήνες + 553.345,15 για 2μηνη παράταση). Προς Το Τμήμα Προμηθειών της Δ/νσης Περιουσίας και Προμηθειών του Πανεπιστημίου ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗ Σχετικά: Το έγγραφό σας αριθ. 124/14-6-2013 Η Σύγκλητος στη συνεδρίασή της αριθ. 2861/18-6-2013 έχοντας υπόψη το σχετικό σας έγγραφο καθώς επίσης και ότι: 1. Ο διαγωνισμός αριθμ. 283/29-9-2009, που εγκρίθηκε με την αριθμ. 56/2010 Πράξη του Ελεγκτικού Συνεδρίου, μετά και την παράταση ενός (1) έτους, ολοκληρώθηκε στις 30-4-2013. 2. Το Πανεπιστήμιο με την αριθμ. 310/2011 διακήρυξη, προχώρησε σε νέο διαγωνισμό για την ανάδειξη αναδόχου για τη φύλαξη των κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του ΑΠΘ, ο οποίος διαγωνισμός ματαιώθηκε με την αριθμ. 1697/24-12-2012 απόφαση του Πρυτανικού Συμβουλίου (έγγραφο αριθμ. 7378/28-12-2012), για λόγους ίσης μεταχείρισης μεταξύ των συμμετεχουσών εταιρειών, μετά την αριθμ. 422/2012 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης. 3. Το Πρυτανικό Συμβούλιο στη συνεδρίασή του αριθμ. 1695/19-12-2012 (έγγραφο αριθμ. 7245/20-12-2012) αποφάσισε τη δέσμευση ποσού 8.966.871,68 για την κάλυψη δαπάνης υπηρεσιών φύλαξης κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του ΑΠΘ των ετών 2013 και 2014 το οποίο διαβιβάσθηκε στο Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού με το έγγραφο αριθμ. 7500/21-12-2012 της Γενικής Δ/νσης Οικονομικών Υπηρεσιών. 4. Το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού με το έγγραφο αριθμ. 3702/ΙΒ/11-1-2013 ενέκρινε την ανάληψη υποχρέωσης συνολικού ποσού 4.483.435,84 για το έτος 2014. Διευκρινίζουμε ότι το Υπουργείο ενέκρινε πίστωση μόνο για το έτος 2014, διότι η απόφασή του εκδόθηκε το 2013. 1

Στο σημείο αυτό σημειώνουμε ότι ο προϋπολογισμός των Πανεπιστημίων, σύμφωνα με το Ν. 4009/2011 εγκρίνεται από το Συμβούλιο του Ιδρύματος. Την 1 η Νοεμβρίου 2012 διενεργήθηκαν εκλογές στο ΑΠΘ, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, για την ανάδειξη των εσωτερικών μελών του Συμβουλίου και μετά την επιλογή των εξωτερικών μελών, ο φάκελος της εκλογικής διαδικασίας διαβιβάσθηκε με το έγγραφο του Πρυτανικού Συμβουλίου αριθμ. 2676/11-12- 2012 προς τον Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού, για την έκδοση της αντίστοιχη διαπιστωτικής πράξης διορισμού του Συμβουλίου. Η πράξη διορισμού του Συμβουλίου δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ 37/1-2-2013 τεύχος υπαλλήλων ειδικών θέσεων και οργάνων διοίκησης Φορέων του Δημοσίου και Ευρύτερου Δημοσίου Τομέα. Ο προϋπολογισμός του ΑΠΘ οικονομικού έτους 2013, κατόπιν έγκρισης του Συμβουλίου, διαβιβάσθηκε με το αριθμ. 16905/12-3-2013 της Γενικής Διεύθυνσης Οικονομικών Υπηρεσιών για τελική έγκριση από το Υπουργείο Παιδείας και Θρησκευμάτων, Πολιτισμού και Αθλητισμού. Διευκρινίζεται ότι ο προϋπολογισμός του Πανεπιστημίου για το οικονομικό έτος 2013 εγκρίθηκε από το Υπουργείο με την αριθμ. 43798/ΙΒ/1-4-2013 απόφασή του. 5. Το ΑΠΘ με το αριθ. 19652/24-4-2013 ανακοινοποίηση στο ορθό (Α.Δ.Α. ΒΕ5Π46Ψ8ΧΒ-ΠΞΕ) έγγραφο, αποφάσισε την προκήρυξη διαγωνισμού για την Φύλαξη κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων και ενέκρινε τις Τεχνικές Προδιαγραφές της Διακήρυξης αριθμ. 319/2013. Η παραπάνω απόφαση επικυρώθηκε στη συνεδρίαση αριθμ. 2860/23&24-5-2013 της Συγκλήτου. 6. Το Α.Π.Θ. με το έγγραφό του αριθ. 21576/23-4-2013 ζήτησε από την Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Συμβάσεων έγκριση για προσφυγή σε διαδικασία Διαπραγμάτευσης διάρκειας τεσσάρων (4) μηνών και με την προϋπόθεση ότι δεν έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες του διαγωνισμού 319/2013, δεδομένου ότι ακόμη και με την πιο αισιόδοξη θεώρηση των πραγμάτων οι διαδικασίες του διαγωνισμού 319/2013 δεν προβλεπόταν να ολοκληρωθούν, άμεσα, και να υπογραφεί η σχετική σύμβαση για τη φύλαξη. 7. Η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων με το έγγραφό της αριθ. 1909/25-4-2013 δηλώνει ότι στις συμβάσεις παροχής Υπηρεσιών Φύλαξης των χώρων του Α.Π.Θ. δεν τυγχάνουν εφαρμογής εν προκειμένω οι διατάξεις των άρθρων 24 και 25 του Π.Δ. 60/2007 και για το λόγο αυτό η Αρχή απέχει από την παροχή γνώμης λόγω έλλειψης αρμοδιότητας. 8. Το Α.Π.Θ. με την απόφαση του Πρύτανη αριθμ. 22130/26-4-2013 (η οποία επικυρώθηκε στην αριθμ. 2860/23 &24-5-2013 συνεδρίαση της Συγκλήτου) προκήρυξε διαγωνισμό με διαδικασία διαπραγμάτευσης για τη Φύλαξη Κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του Α.Π.Θ. διάρκειας τεσσάρων (4) μηνών προϋπολογισμού 1.106.690,29 με Φ.Π.Α. 9. Με την αριθμ. 22963/2-5-2013 απόφαση του Πρύτανη (η οποία επικυρώθηκε στην αριθμ. 2860/23 &24-5-2013 συνεδρίαση της Συγκλήτου) κατακυρώθηκε η διαδικασία διαπραγμάτευσης για τη Φύλαξη Κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του Α.Π.Θ. διάρκειας τεσσάρων (4) μηνών προϋπολογισμού 1.106.690,29 με Φ.Π.Α. στην εταιρεία ISS Security S.A. στην τιμή των 1.068.177,464 με Φ.Π.Α. για τέσσερις (4) μήνες από την υπογραφή της Σύμβασης και με την προϋπόθεση ότι δεν έχουν ολοκληρωθεί οι διαδικασίες του διαγωνισμού 319/2013 και υπογράφτηκε η αριθμ. 22699/2-5-2013 σύμβαση, η οποία λήγει στις 2-9-2013. 2

10. Ο Διαγωνισμός 319, ο οποίος θα πραγματοποιηθεί στις 3-7-2013 δεν προβλέπεται να ολοκληρωθεί πριν τη λήξη της Σύμβασης Διαπραγμάτευσης αριθ. 22699/2-5-2013. 11. Κρίνεται απολύτως αναγκαία και επιτακτικά επείγουσα η ανάγκη φύλαξης των χώρων (εσωτερικών και εξωτερικών) του ΑΠΘ (εντός και εκτός του campus), στο προσεχές μέλλον, αλλά και μέχρι την ολοκλήρωση του νέου διαγωνισμού, ώστε να διασφαλιστεί η ασφάλεια των περίπου 5.000 εργαζομένων και 80.000 φοιτητών και να εξυπηρετηθούν λόγοι δημοσίου συμφέροντος αναγόμενοι στην κανονική και απρόσκοπτη λειτουργία του ΑΠΘ. 12. Σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 25 του ΠΔ 60/2007, 22 του ΠΔ 118/2007 και 2 παρ. 13V του Ν. 2286/1995, παρέχεται η δυνατότητα στην αναθέτουσα αρχή να προσφύγει στη διαδικασία σύναψης σύμβασης υπηρεσιών με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, όταν η επιτακτικά επείγουσα ανάγκη που προκύπτει από γεγονότα απρόβλεπτα και χωρίς ευθύνη της αναθέτουσας αρχής, δεν επιτρέπει την τήρηση προθεσμιών που προβλέπονται από άλλες διαδικασίες, αποφάσισε την έγκριση προκήρυξης διαδικασίας διαγωνισμού με διαπραγμάτευση χωρίς δημοσίευση προκήρυξης, διάρκειας 4 μηνών από την υπογραφή της σύμβασης, με δυνατότητα παράτασης 2 επιπλέον μηνών, για τη Φύλαξη κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του ΑΠΘ. Ο συνολικός προϋπολογισμός της εν λόγω διαπραγμάτευσης ανέρχεται στο ποσό των 1.660.035,44 με Φ.Π.Α. (1.106.690,29 με ΦΠΑ για τους 4 μήνες + 553.345,15 για τους 2 μήνες της παράτασης), δηλαδή 6/12 (4/12 + 2/12) του συνολικού προϋπολογισμού (των 3.320.070,88 με Φ.Π.Α.) της διακήρυξης αριθμ. 319/2013, ενώ σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αριθμ. 319/2013 ολοκληρωθεί νωρίτερα, τότε θα διακοπεί η σύμβαση διαπραγμάτευσης. Το κριτήριο κατακύρωσης θα είναι η χαμηλότερη τιμή. Η δαπάνη για την κάλυψη της ως άνω διαδικασίας διαπραγμάτευσης θα βαρύνει τις πιστώσεις του Τακτικού Προϋπολογισμού, οικονομικού έτους 2013 (ΚΑΕ 0892Α) και θα αφαιρείται σταδιακά από τη συνολική απόφαση ανάληψης υποχρέωσης που έχει εκδοθεί από το Τμήμα Προϋπολογισμού-Απολογισμού για την υπηρεσία Φύλαξης του Πανεπιστημίου έτους 2013 (ΑΔΑ: ΒΕΑ146Ψ8ΧΒ-04Κ). Επίσης, αποφάσισε: Η διαπραγμάτευση να γίνει την Παρασκευή 28 Ιουνίου 2013 και ώρα 10.00, ενώπιον Επιτροπής Αξιολόγησης Αποτελεσμάτων. Οι προσφορές πρέπει να περιέλθουν στο Τμήμα Προμηθειών του ΑΠΘ (3 ος όροφος κτιρίου Διοίκησης), σε σφραγισμένο φάκελο, με την υποβολή σχετικής αίτησης, μέχρι την Πέμπτη 27 Ιουνίου 2013 και ώρα 13.00 π.μ., η οποία θα υπογράφεται από τον υποψήφιο ανάδοχο ή το νόμιμο εκπρόσωπό του. Ο σφραγισμένος φάκελος πρέπει να περιλαμβάνει τα εξής δικαιολογητικά, σε δύο αντίγραφα, επί ποινή αποκλεισμού: -Εγγύηση συμμετοχής ισχύος 6 μηνών από την υποβολή της προσφοράς, σε ποσοστό 5% επί του προϋπολογισμού, σύμφωνα με το άρθρο 25 του ΠΔ 118/2007 -Απόσπασμα ποινικού μητρώου -Πιστοποιητικό ότι δεν τελούν σε πτώχευση και ότι δεν τελούν σε διαδικασία κήρυξης σε πτώχευση -Πιστοποιητικό ασφαλιστικής και φορολογικής ενημερότητας 3

-Πιστοποιητικό του οικείου Επιμελητηρίου -Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, όπως ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα δηλώνεται η ύπαρξη καταστήματος στη Θεσσαλονίκη ή άλλως η ρητή αποδοχή εκ μέρους τους της υποχρέωσης ίδρυσης καταστήματος στην ευρύτερη περιοχή του Νομού Θεσσαλονίκης -Νομιμοποιητικά έγγραφα κάθε συμμετέχοντος -Παραστατικό εκπροσώπησης -Άδεια λειτουργίας του Ν. 2518/1997 και υποχρεούνται να διατηρούν σε ισχύ καθ όλη τη διάρκεια της σύμβασης, ή ανάλογης άδειας, αν πρόκειται για εταιρεία με έδρα την αλλοδαπή. -Άδεια ραδιοδικτύου τύπου Α για τη Θεσσαλονίκη και κέντρο επικοινωνίας που να λειτουργεί σε 24ωρη βάση -Οικονομική προσφορά της εταιρείας, σε χωριστό σφραγισμένο υποφάκελο, με πίνακα ανάλυσης της προσφοράς σύμφωνα με το άρθρο 68 του Ν. 3863/2010 (σε δύο αντίγραφα, σύμφωνα με το συνημμένο σχέδιο). -Ασφαλιστήριο συμβόλαιο αστικής ευθύνης έναντι τρίτου ύψους 2.000.000,00 ευρώ, το οποίο θα ισχύει κατά τη διάρκεια της σύμβασης -Τραπεζικές βεβαιώσεις από τις οποίες θα προκύπτει ότι έχουν πιστοληπτική ικανότητα άνω των 2.000.000,00 ευρώ -Ισολογισμοί ή αποσπάσματα ισολογισμών της επιχείρησης που βεβαιώνουν ότι, κατά τις τρεις προηγούμενες του έτους του διαγωνισμού οικονομικές χρήσεις, έχουν μέσο όρο κύκλου εργασιών από παροχή υπηρεσιών φύλαξης τουλάχιστον 2.500.000,00 ευρώ -Απασχολούν προσωπικό φύλαξης τουλάχιστον 200 άτομα -Υπεύθυνη δήλωση της παρ. 4 του άρθρου 8 του Ν. 1599/1986, όπως ισχύει, με θεώρηση του γνησίου της υπογραφής, στην οποία θα δηλώνονται: Οι τυχόν νομικοί περιορισμοί λειτουργίας της επιχείρησης Ότι δεν έχει υποβληθεί στον συμμετέχοντα η ποινή αποκλεισμού από διαγωνισμούς, με αμετάκλητη απόφαση του Υπουργού Ανάπτυξης, κατά τα άρθρα 18,34 και 39 του ΠΔ 118/2007 Ότι δεν έχουν διαπράξει σοβαρό παράπτωμα κατά την άσκηση της επαγγελματικής τους δραστηριότητας Ότι δεν είναι ένοχοι ψευδών ή ανακριβών δηλώσεων κατά την παροχή πληροφοριών που ζητούνται από την Υπηρεσία Ότι αποδέχονται τους όρους της διακήρυξης πλήρως και ανεπιφυλάκτως. Οι υπηρεσίες αφορούν τη φύλαξη κτιρίων, εγκαταστάσεων και εξωτερικών χώρων του ΑΠΘ, ιδιοκτησίας ή χρήσης του ΑΠΘ (εντός και εκτός τους campus) (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Α2 της διακήρυξης αριθμ. 319/2013). Σε περίπτωση που ο διαγωνισμός αριθμ. 319/2013 ολοκληρωθεί νωρίτερα, τότε θα διακοπεί η σύμβαση διαπραγμάτευσης. Για την ευρεία γνωστοποίηση της παραπάνω απόφασης θα προηγηθεί δημοσίευση εκδήλωσης ενδιαφέροντος σε δύο (2) ημερήσιες εφημερίδες των Αθηνών και δύο (2) της Θεσσαλονίκης, στη Διαύγεια, στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων και στην Ιστοσελίδα του ΑΠΘ, καθώς και στα Επιμελητήρια. Κατά την ημέρα διενέργειας της διαδικασίας διαπραγμάτευσης οι συμμετέχοντες θα πρέπει να καταθέσουν όλα τα ως άνω αναφερόμενα δικαιολογητικά, τα οποία θα μονογραφούν και θα ανοιχθούν παρουσία της αρμόδιας Επιτροπής. 4

Κατά τα λοιπά όσον αφορά ζητήματα που δεν ρυθμίζονται από την παρούσα, ισχύουν τα οριζόμενα στην διακήρυξη αριθμ. 319/2013. Παρακαλούμε για τις δικές περαιτέρω ενέργειες προκήρυξης της διαπραγμάτευσης. ΕΣΩΤΕΡΙΚΗ ΔΙΑΝΟΜΗ -Γραμμ. Συγκλήτου Με εκτίμηση Ο Πρύτανης Ιωάννης Α. Μυλόπουλος Καθηγητής Τμήματος Πολιτικών Μηχανικών 5

ΠΡΟΣ : ΕΝΤΥΠΟ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ-ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΠΡΟΣΦΟΡΑ Για τη διαπραγμάτευση διάρκειας τεσσάρων (4) μηνών από την υπογραφή της σύμβασης, με δυνατότητα παράτασης δύο (2) επιπλέον μηνών, του έργου "Φύλαξη των κτιρίων, εγκαταστάσεων, και εξωτερικών χώρων του Αριστοτελείου Πανεπιστημίου Θεσσαλονίκης", με προϋπολογισμό 1.349.622,31 χωρίς ΦΠΑ, δηλαδή 1.660.035,44 με Φ.Π.Α. (1.106.690,29 με Φ.Π.Α. για 4 μήνες + 553.345,15 με Φ.Π.Α. για 2μηνη παράταση). *Προσφέρω έκπτωση % Ολογράφως: ( εκατό) επί τοις Η τελική οικονομική προσφορά είναι: Συνολικός προϋπολογισμός -------------------------- Μείον έκπτωση ( ποσό x % )... Συνολική προσφερόμενη τιμή χωρίς Φ.Π.Α.... ** Φ.Π.Α. 23 %... Συνολική προσφερόμενη τιμή με Φ.Π.Α.... έξι μηνών (τεσσάρων μηνών + δύο επιπλέον μηνών παράτασης) Ολογράφως:,. / /2013 Ο Προσφέρων. * Μέχρι τρία δεκαδικά ψηφία ** Η τιμή που θα ληφθεί υπ όψιν για την εξαγωγή του τελικού αποτελέσματος 6

ΠΙΝΑΚΑΣ ΑΝΑΛΥΣΗΣ ΠΡΟΣΦΟΡΑΣ α/α ΣΤΟΙΧΕΙΑ 1 Θέσεις Εργασίας Αριθμός Εργαζομένων 2 Ημέρες και ώρες εργασίας 3 Συλλογική σύμβαση εργασίας στην οποία υπάγονται οι εργαζόμενοι (η οποία, επισυνάπτεται) α/α 5 6 7 ΣΤΟΙΧΕΙΑ Ύψος προϋπολογισμένου ποσού που αφορά τις πάσης φύσεως νόμιμες αποδοχές των εργαζομένων Ύψος ασφαλιστικών εισφορών με βάση τα προϋπολογισθέντα ποσά Ύψος διοικητικού κόστους παροχής των υπηρεσιών ΠΟΣΟΣΤΟ ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΑΝΑ ΑΤΟΜΟ ΣΥΝΟΛΙΚΟ ΜΗΝΙΑΙΟ ΚΟΣΤΟΣ ΚΟΣΤΟΣ 4ΜΗΝΟΥ 8 Ύψος αναλωσίμων 9 Ύψος νομίμων υπέρ του Δημοσίου και τρίτων κρατήσεων 10 Ύψος εργολαβικού κέρδους Σ Υ Ν Ο Λ Ο Σημείωση: Ο ανωτέρω πίνακας πρέπει να συμπληρωθεί (με ποινή αποκλεισμού) σύμφωνα με το άρθρο 68 του Ν. 3863/2010. ΑΡΙΣΤΟΤΕΛΕΙΟ ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΘΕΣΣΑΛΟΝΙΚΗΣ 54124 ΘΕΣΣΑΛ ΟΝΙΚΗ Τηλ. Κέντρο 2310996000 www.auth.gr