ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΥΠΑΤΗ ΕΚΠΡΟΣΩΠΟΣ ΤΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΓΙΑ ΘΕΜΑΤΑ ΚΟΙΝΗΣ ΕΞΩΤΕΡΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΕΙΑΣ Βρυξέλλες, 26.4.2016 JOIN(2016) 19 final 2016/0120 (NLE) Κοινή πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη της συμφωνίας για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρατόμ, οι οποίες ενεργούν ως ένα μέρος, και της Γεωργίας, της Ιαπωνίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Κιργιζίας, της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας του Καζαχστάν, της Δημοκρατίας της Κορέας, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής EL EL
1. ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Γενικός στόχος της πολιτικής μη διάδοσης είναι η πρόληψη, ο εντοπισμός και η αντιμετώπιση δραστηριοτήτων διάδοσης ΟΜΚ («Όπλων Μαζικής Καταστροφής»). Υπάρχουν πολυμερείς συμβάσεις και μηχανισμοί ελέγχου, διμερή και εθνικά νομοθετικά πλαίσια, εγγυήσεις, κυρώσεις, έλεγχοι εξαγωγών, προγράμματα συνεργασίας για τη μείωση των απειλών και σχέδια έκτακτης ανάγκης και αντίδρασης για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της διάδοσης. Ένα άλλο στοιχείο της εν λόγω πολιτικής είναι η δέσμη μέτρων αντιμετώπισης της τεχνογνωσίας σε θέματα σχετικά με ΟΜΚ, καθώς και των υλικών και των τεχνολογιών υψηλού κινδύνου που ενδέχεται να αποτελέσουν το αντικείμενο ακατάλληλης και μη εξουσιοδοτημένης χρήσης η οποία θα μπορούσε να προκαλέσει μεγάλη βλάβη. Σε αυτό το πλαίσιο ιδρύθηκε το Διεθνές Κέντρο Επιστήμης και Τεχνολογίας (ΔΚΕΤ) το 1994, μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης. Χρηματοδοτήθηκε από κοινού με άλλα συμβαλλόμενα μέρη (ΗΠΑ, Καναδάς και Ιαπωνία) μέσω πολυμερούς διεθνούς συμφωνίας με σκοπό τη μη διάδοση της επιστημονικής και τεχνικής τεχνογνωσίας σχετικά με ΟΜΚ. Με την πάροδο του χρόνου, και άλλα συμβαλλόμενα μέρη προσχώρησαν στη συμφωνία, δηλαδή η Αρμενία, η Γεωργία, το Καζαχστάν, η Κιργιζία, η Δημοκρατία της Κορέας, η Λευκορωσία, η Νορβηγία, η Ρωσική Ομοσπονδία και το Τατζικιστάν. Το ΔΚΕΤ εργάζεται στο σημείο τομής μεταξύ επιστημονικής έρευνας και μη διάδοσης και έχει χρηματοδοτήσει σχεδόν 3000 έργα συνολικής αξίας άνω των 550 εκατ. ευρώ. Η συνεισφορά της Ένωσης ανέρχεται περίπου σε 270 εκατ. ευρώ. Κατά τα τελευταία έτη η έννοια και το έργο του ΔΚΕΤ, ως επιστημονικού κέντρου, εξελίχθηκαν ούτως ώστε να ληφθούν υπόψη το μεταβαλλόμενο τοπίο της διάδοσης, τα αποτελέσματα των αναλύσεων των απειλών και οι εξελισσόμενες ανάγκες των συμβαλλόμενων μερών. Το Κέντρο εστιάζει ολοένα και περισσότερο στη στήριξη έργων που αποσκοπούν στο να μετριαστούν οι επιπτώσεις ευρύτερων χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών κινδύνων, χωρίς να επικεντρώνεται κατ ανάγκη σε επαναπροσανατολισμό επιστημόνων, αλλά στην προώθηση της βιοασφάλειας και της βιοπροστασίας, της φυσικής αναβάθμισης των εργαστηρίων καθώς και στην ενθάρρυνση για δραστηριότητες δικτύωσης μεταξύ των συναφών επιστημονικών κοινοτήτων. Μετά την ανακοινωθείσα το 2010 αποχώρηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που τίθεται σε ισχύ την 15η Ιουλίου 2015, τα συμβαλλόμενα μέρη συμφώνησαν ότι πρέπει να συναφθεί νέα συμφωνία προκειμένου το Κέντρο να εκπληρώνει αποτελεσματικά την εντολή του υπό τις νέες αυτές συνθήκες. Στις 21 Οκτωβρίου 2013, το Συμβούλιο εξουσιοδότησε την Επιτροπή να αρχίσει διαπραγματεύσεις, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Κοινότητας Ευρατόμ (οι οποίες ενεργούν ως ένα μέρος), για τη διαπραγμάτευση συμφωνίας για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας (εφεξής «η συμφωνία») μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της ΕΥΡΑΤΟΜ, οι οποίες ενεργούν ως ένα μέρος, της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Γεωργίας, των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής, της Ιαπωνίας, της Δημοκρατίας του Καζαχστάν, της Δημοκρατίας της Κιργιζίας, της Δημοκρατίας της Κορέας, του Βασιλείου της Νορβηγίας και της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν, και εξέδωσε αντίστοιχες οδηγίες διαπραγμάτευσης. EL 2 EL
Οι στόχοι που καθορίζονται στις οδηγίες διαπραγμάτευσης έχουν επιτευχθεί πλήρως και οι παρατηρήσεις των κρατών μελών ελήφθησαν υπόψη κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων. Το σχέδιο συμφωνίας για τη συνέχιση του κέντρου υποβλήθηκε στην Ομάδα «Μη διάδοση» (CONOP) του Συμβουλίου στις 24 Φεβρουαρίου 2014 και στην Ομάδα «Θέματα Ατομικής Ενέργειας» στις 5 Φεβρουαρίου 2014. Στη συνέχεια, η Επιτροπή προέβη στη μονογράφηση του σχεδίου της συμφωνίας για τη συνέχιση του κέντρου. Η φάση της μονογράφησης καθυστέρησε από ορισμένες εσωτερικές διαδικασίες στο Καζαχστάν. Τον Σεπτέμβριο του 2015, η συμφωνία μονογραφήθηκε από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη. Μετά τη μονογράφηση της συμφωνίας, η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα εξωτερικής πολιτικής και πολιτικής ασφαλείας υπέβαλαν κοινή πρόταση απόφασης του Συμβουλίου για την έγκριση της υπογραφής της συμφωνίας για τη συνέχιση του κέντρου και για τον ορισμό του προσώπου που θα υπογράψει εξ ονόματος της Ένωσης. Παράλληλα, κινήθηκε παρόμοια διαδικασία βάσει της Συνθήκης Ευρατόμ. Η υπογραφή της συμφωνίας εγκρίθηκε με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1989 του Συμβουλίου 1. Η συμφωνία υπεγράφη από όλα τα συμβαλλόμενα μέρη στις 9 Δεκεμβρίου 2015 στην Αστάνα του Καζαχστάν. Η τρέχουσα πρόταση είναι το τελευταίο βήμα στη διαδικασία για τη σύναψη της συμφωνίας για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας. Προτείνονται δύο παράλληλες διαδικασίες, μία για τη σύναψη της συμφωνίας με νομική βάση τη ΣΕΕ/ΣΛΕΕ και μία για τη σύναψη της συμφωνίας στο πλαίσιο της Συνθήκης ΕΥΡΑΤΟΜ. ΣΥΝΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑ ΜΕ ΙΣΧΥΟΥΣΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΣΤΟΝ ΤΟΜΕΑ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ Όπως αναφέρεται στο έγγραφο θεματικής στρατηγικής 2014-2020 στο πλαίσιο του μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη, λόγω της διάδοσης των γνώσεων διπλής χρήσης, υπάρχει ανάγκη να επικεντρωθεί η στήριξη από τον «επαναπροσανατολισμό των επιστημόνων» στην ανάπτυξη της έννοιας «δέσμευση των επιστημόνων». Έκτοτε, η προσέγγιση της ΕΕ έχει προσαρμοστεί ανάλογα, λαμβάνοντας επίσης υπόψη την εμφάνιση νέων εργαλείων ενημέρωσης και επικοινωνίας που επιτρέπουν την ευκολότερη πρόσβαση σε ευαίσθητες πληροφορίες και τεχνογνωσία σε δυνητικά υπεύθυνους διάδοσης. Με το πέρασμα του χρόνου, η πτυχή «ανθρώπινη διάσταση» απέκτησε σταδιακά μεγαλύτερη σημασία στο πλαίσιο της γενικότερης πολιτικής ασφαλείας και εστιάστηκε όχι μόνον σε δραστηριότητες επαναπροσανατολισμού αλλά και στην ανάγκη περιορισμού των γνώσεων και της εμπειρογνωμοσύνης διπλής χρήσης σε παγκόσμιο επίπεδο. Οι πτυχές αυτές κατέστησαν ουσιαστικότερες στην μετά την 11η Σεπτεμβρίου εποχή και οδήγησαν τελικά στην έκδοση της απόφασης 1540 του ΣΑΗΕ το 2004. Οι εξελίξεις αυτές συζητήθηκαν επίσης στο πλαίσιο του παγκόσμιου προγράμματος εταιρικής σχέσης των G8. Το 2009, ομάδα εργασίας των G8 που εγκρίθηκε από τη σύνοδο κορυφής ενέκρινε σύνολο συστάσεων για συντονισμένη προσέγγιση στον τομέα της διάδοσης γνώσεων για όπλα μαζικής καταστροφής σε παγκόσμια κλίμακα και της δέσμευσης των επιστημόνων. Αναγνώρισε ότι η διάδοση της τεχνογνωσίας σε θέματα ΟΜΚ ή οποιασδήποτε ευαίσθητης γνώσης στους τομείς ΧΒΡΠ (χημικών, βιολογικών, ραδιολογικών και πυρηνικών υλών ή ουσιών) αποτελεί λόγο σοβαρής ανησυχίας. Στις συστάσεις γίνεται αναφορά στα διδάγματα που αντλήθηκαν από το ΔΚΕΤ για τη διαμόρφωση κατάλληλων σχεδίων εκτός των χωρών της G8 ως τρόπος συμβολής στις 1 Απόφαση (ΕΕ) 2015/1989 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2015, για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας (ΕΕ L 290 της 6.11.2015, σ. 7). EL 3 EL
προσπάθειες για τη μη διάδοση σε παγκόσμια κλίμακα. Η δήλωση της συνόδου κορυφής της G8 στην Deauville παρέτεινε το παγκόσμιο πρόγραμμα εταιρικής σχέσης πέραν του 2012 ορίζοντας τη δέσμευση των επιστημόνων ως τομέα πρωτίστης σημασίας. Οι διάφορες συστάσεις ελήφθησαν υπόψη κατά τις διαπραγματεύσεις της νέας συμφωνίας για τη συνέχιση του ΔΚΕΤ. Το περιεχόμενό της συνάδει με τους στόχους της απόφασης 1540 του ΣΑΗΕ. ΣΥΝΕΚΤΙΚΟΤΗΤΑ ΜΕ ΑΛΛΕΣ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ ΤΗΣ ΈΝΩΣΗΣ Η νέα συμφωνία για τη συνέχιση ευθυγραμμίζεται με τη στρατηγική ασφαλείας της ΕΕ του 2003, που αναθεωρήθηκε το 2008, καθώς και με τα συμπεράσματα του Συμβουλίου του 2013 για την εξασφάλιση της συνεχούς επιδίωξης μιας αποτελεσματικής πολιτικής της ΕΕ για την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων από τη διάδοση όπλων μαζικής καταστροφής και των συστημάτων διανομής τους. Στα συμπεράσματα ζητείται περαιτέρω ενίσχυση της προστασίας από μεταφορές ευαίσθητων τεχνολογιών και τεχνογνωσίας, συμπεριλαμβανομένων των ειδών διπλής χρήσης. Η νέα συμφωνία είναι επίσης συνεπής με το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», ιδίως με το πρόγραμμα εργασίας για ασφαλείς κοινωνίες το οποίο προωθεί την εφαρμοσμένη έρευνα ασφάλειας σε διάφορους ευαίσθητους τομείς. Συνάδει, εξάλλου, με το περιεχόμενο των σχετικών προγραμμάτων έρευνας της Ευρατόμ. Η χρηματοδότηση του ΔΚΕΤ εντάσσεται στο πλαίσιο του νέου μηχανισμού συμβολής στη σταθερότητα και την ειρήνη (IcSP), και ιδίως του άρθρου 5 παράγραφος 2. Ο IcSP περιέχει διάφορες διατάξεις προς αποφυγήν της αλληλεπικάλυψης δραστηριοτήτων και της διπλής χρηματοδότησης. Η Επιτροπή έχει νομική υποχρέωση να διασφαλίζει ότι τα θεσπιζόμενα μέτρα είναι συνεπή με τα ενωσιακά και τα εθνικά μέτρα παροχής βοήθειας, ώστε να αποφεύγεται η αλληλοεπικάλυψη δραστηριοτήτων και η διπλή χρηματοδότηση. 2. ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ Η νομική βάση για την παρούσα πρόταση αποφασίστηκε μετά την ανταλλαγή απόψεων για την πρόταση οδηγιών διαπραγμάτευσης στις σχετικές ομάδες εργασίας του Συμβουλίου (Ομάδα «Μη Διάδοση», Ομάδα «Θέματα Ατομικής Ενέργειας») και της ΕΜΑ. Η παρούσα πρόταση βασίζεται στο άρθρο 37 της ΣΕΕ και στα άρθρα 180 και 218 της ΣΛΕΕ. Παράλληλη διαδικασία κινήθηκε βάσει των άρθρων 4 και 101 της Συνθήκης Ευρατόμ. ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ (ΣΕ ΠΕΡΙΠΤΩΣΗ ΜΗ ΑΠΟΚΛΕΙΣΤΙΚΗΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ) Τα κράτη μέλη κάλεσαν την Ευρωπαϊκή Ένωση να καταστεί μέρος της συμφωνίας λόγω της ικανότητάς της για αξιοποίηση της εμπειρογνωμοσύνης σε ολόκληρη την Ένωση, καθώς και λόγω της μακράς πείρας της σε αυτό το πεδίο από το 1992. Τα κράτη μέλη συμφώνησαν ότι η Ένωση είναι σε θέση να εξασφαλίσει καλύτερο συντονισμό, καθώς και δικτύωση μεταξύ των ενδιαφερομένων, ιδίως των επιστημόνων, πέραν των δυνατοτήτων του κάθε κράτους μέλους χωριστά. Ορισμένοι από τους κινδύνους που εξετάζονται δεν γνωρίζουν σύνορα (π.χ. επιδημίες ή λαθρεμπόριο επικίνδυνων υλικών) και η διαχείρισή τους πρέπει να γίνεται σε περιφερειακή ή σε παγκόσμια κλίμακα. EL 4 EL
3. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΣΥΛΛΟΓΗ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΣΙΑΣ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΙΣ/ΕΛΕΓΧΟΙ ΚΑΤΑΛΛΗΛΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗΣ ΝΟΜΟΘΕΣΙΑΣ Επελέγη η συνέχιση της διεθνούς συμφωνίας, διότι παρέχει τη μέγιστη ασφάλεια δικαίου για την Ένωση, συμπεριλαμβανομένων των χρηματοδοτικών διαδικασιών βάσει των διεθνών προτύπων που εγγυώνται την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των ταμείων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Επιπλέον, δόθηκαν ορισμένα προνόμια τα οποία θα μπορούσαν να υπάρξουν μόνο στο πλαίσιο μιας νέας διεθνούς συμφωνίας όπως σχετικά με τις ασυλίες και τα προνόμια του προσωπικού της ΕΕ που εργάζεται στη Γραμματεία στο Καζαχστάν. Ομοίως, η συμφωνία εγγυάται την πρόσβαση σε υπηρεσίες για την παρακολούθηση της υλοποίησης των δραστηριοτήτων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, καθώς και ορισμένα προνόμια που επιτρέπουν την παροχή βοήθειας χωρίς φόρους όπως ο ΦΠΑ, δασμούς και άλλους φόρους. ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΙΣ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ Το 2014, η επιστημονική συμβουλευτική επιτροπή του ΔΚΕΤ ξεκίνησε σειρά συναντήσεων με εκπροσώπους των επιστημονικών κοινοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ιαπωνίας, των ΗΠΑ και άλλων χωρών που είναι επί του παρόντος μέλη του ΔΚΕΤ. Ορίστηκαν ορισμένες προτεραιότητες για μελλοντική στήριξη στον τομέα της πυρηνικής, βιολογικής και χημικής ασφάλειας, αλλά και σε σχέση με την κλιματική αλλαγή και τις περαιτέρω ευκαιρίες επιστημονικής δικτύωσης. Τον Φεβρουάριο του 2015 η Επιτροπή διοργάνωσε συνεδρίαση, για την εμβάθυνση των συζητήσεων, με ομάδα εμπειρογνωμόνων από όλες τις χώρες εταίρους, καθώς και από τα κράτη μέλη της Ένωσης. Οι προτεραιότητες προσδιορίστηκαν λεπτομερέστερα και διατυπώθηκαν συστάσεις σχετικά με τους μηχανισμούς χρηματοδότησης και τις μεθόδους εργασίας, ιδίως για την ενίσχυση της δικτύωσης. ΣΥΛΛΟΓΗ ΚΑΙ ΧΡΗΣΗ ΕΜΠΕΙΡΟΓΝΩΣΙΑΣ Η θέση της Ένωσης διατυπώθηκε σύμφωνα με συστάσεις βάσει της εσωτερικής επιστημονικής γνώσης στην Επιτροπή, καθώς και στην Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Εξωτερικής Δράσης (ΕΥΕΔ). Επίσης, δόθηκαν συμβουλές από υψηλού επιπέδου εμπειρογνώμονες της Ένωσης που δραστηριοποιούνται σε αυτόν τον τομέα, ιδίως δε από εκείνους που συμμετέχουν εξ ονόματος της Ένωσης στην επιστημονική συμβουλευτική επιτροπή του ΔΚΕΤ. Επιπλέον, χρηματοδοτήθηκαν διάφορες μελέτες εμπειρογνωμόνων για την αξιολόγηση των κινδύνων και των απειλών στον τομέα αυτόν, που εντοπίζονται στον Καύκασο και στην Κεντρική Ασία. Τα αποτελέσματα συζητήθηκαν σε ομάδα εργασίας για τη δέσμευση των επιστημόνων, υπό την προεδρία της Επιτροπής, και δόθηκε συνέχεια στις συστάσεις της. 4. ΑΝΑΛΥΤΙΚΗ ΕΠΕΞΗΓΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΙΜΕΡΟΥΣ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ Οι βασικοί στόχοι του Κέντρου, όπως καθορίζονται στο άρθρο 2 για τη συνέχιση της συμφωνίας, είναι οι εξής: EL 5 EL
i) να προωθεί τη βελτίωση των διεθνών μηχανισμών για την πρόληψη της διάδοσης των ΟΜΚ και των συστημάτων διανομής τους, καθώς και των τεχνολογιών, των υλικών και της τεχνογνωσίας που είναι βασικά στοιχεία άμεσα συνδεδεμένα με την ανάπτυξη, την παραγωγή, τη χρήση ή την ενίσχυση των ΟΜΚ και των συστημάτων διανομής τους (συμπεριλαμβανομένης της τεχνολογίας, των υλικών και της τεχνογνωσίας διπλής χρήσης) ii) να παρέχει σε επιστήμονες και μηχανικούς με γνώσεις και δεξιότητες σχετικά με ΟΜΚ και τα συστήματα διανομής τους, συμπεριλαμβανομένων των γνώσεων και δεξιοτήτων διπλής χρήσης, τις ευκαιρίες για κατάρτιση και εναλλακτική απασχόληση εκεί όπου οι γνώσεις και οι δεξιότητές τους μπορούν να χρησιμοποιηθούν για ειρηνικές δραστηριότητες iii) να προωθεί κουλτούρα ασφάλειας όσον αφορά τον χειρισμό και τη χρήση υλικών, εξοπλισμού και τεχνολογίας που θα μπορούσαν να χρησιμοποιηθούν για τον σχεδιασμό, την ανάπτυξη, την παραγωγή ή τη χρήση ΟΜΚ ή των συστημάτων διανομής τους και iv) να συμβάλει μέσω των δραστηριοτήτων του: στην ανάπτυξη διεθνούς επιστημονικής εταιρικής σχέσης, στην ενίσχυση της παγκόσμιας ασφάλειας και στην προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης μέσω της καινοτομίας στη βασική και στην εφαρμοσμένη έρευνα και τεχνολογική ανάπτυξη και εμπορευματοποίηση, μεταξύ άλλων, στους τομείς του περιβάλλοντος, της ενέργειας, της υγείας, καθώς και της πυρηνικής, χημικής και βιολογικής ασφάλειας και προστασίας και στην προώθηση της περαιτέρω ένταξης επιστημόνων που διαθέτουν τεχνολογίες, υλικό και τεχνογνωσία σχετικές με ΟΜΚ στη διεθνή επιστημονική κοινότητα. Σύμφωνα με τις οδηγίες διαπραγμάτευσης, η συμφωνία (άρθρο 10) προβλέπει ότι όλες οι δραστηριότητες θα επωφελούνται από το αφορολόγητο καθεστώς και άλλα φορολογικά προνόμια στις δικαιούχες χώρες. Τα συνεισφέροντα μέρη θα έχουν πλήρη πρόσβαση στην παρακολούθηση, τον έλεγχο, την αξιολόγηση και την επιθεώρηση έργων που χρηματοδοτούνται από την ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της επιθεώρησης των εγκαταστάσεων που επωφελούνται από τη χρηματοδότηση, όπως ορίζεται στο άρθρο 8 της συμφωνίας. Το άρθρο 12 της συμφωνίας ορίζει τις ασυλίες και τα προνόμια για το προσωπικό του ΔΚΕΤ, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού που εργάζεται για λογαριασμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Το κείμενο του άρθρου 12 της συμφωνίας είναι απόλυτα συμβατό με τη διάταξη της Σύμβασης της Βιέννης περί διπλωματικών σχέσεων, της 18ης Απριλίου 1961. Δεν μπορεί να γίνει άμεση αναφορά στη Σύμβαση της Βιέννης λόγω ορισμένων νομικών ζητημάτων που εγείρει το Καζαχστάν. Ως εκ τούτου, κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων αυτή η αναφορά αντικαταστάθηκε από την ακριβή διατύπωση των σχετικών διατάξεων της Σύμβασης της Βιέννης. EL 6 EL
Κοινή πρόταση 2016/0120 (NLE) ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη σύναψη της συμφωνίας για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρατόμ, οι οποίες ενεργούν ως ένα μέρος, και της Γεωργίας, της Ιαπωνίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Κιργιζίας, της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας του Καζαχστάν, της Δημοκρατίας της Κορέας, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση, και ιδίως το άρθρο 37, Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και ιδίως το άρθρο 180 και το άρθρο 218 παράγραφος 6 στοιχείο α), Έχοντας υπόψη την πρόταση της Επιτροπής, Έχοντας υπόψη την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Εκτιμώντας τα ακόλουθα: (1) Σύμφωνα με την απόφαση (ΕΕ) 2015/1989 του Συμβουλίου 2 η συμφωνία για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρατόμ, οι οποίες ενεργούν ως ένα μέρος, και της Γεωργίας της Ιαπωνίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Κιργιζίας, της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας του Καζαχστάν, της Δημοκρατίας της Κορέας, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής (εφεξής η «συμφωνία») υπογράφηκε στις 9 Δεκεμβρίου 2015, με την επιφύλαξη της σύναψής της σε μεταγενέστερη ημερομηνία. (2) Η συμφωνία θα πρέπει να εγκριθεί εξ ονόματος της Ένωσης, ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ: Άρθρο 1 Συνάπτεται εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης η συμφωνία για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης και της Ευρατόμ, οι οποίες ενεργούν ως ένα μέρος, και της Γεωργίας, της Ιαπωνίας, του Βασιλείου της Νορβηγίας, της Δημοκρατίας της Κιργιζίας, της Δημοκρατίας της Αρμενίας, της Δημοκρατίας του Καζαχστάν, της Δημοκρατίας της Κορέας, της Δημοκρατίας του Τατζικιστάν και των Ηνωμένων Πολιτειών της Αμερικής. Το κείμενο της συμφωνίας επισυνάπτεται στην παρούσα απόφαση. 2 Απόφαση (ΕΕ) 2015/1989 του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2015, για την υπογραφή, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της συμφωνίας για τη συνέχιση του Διεθνούς Κέντρου Επιστήμης και Τεχνολογίας (ΕΕ L 290 της 6.11.2015, σ. 7). EL 7 EL
Άρθρο 2 Ο Πρόεδρος του Συμβουλίου ορίζει το πρόσωπο που είναι αρμόδιο να προβεί, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 17 της συμφωνίας. Βρυξέλλες, Για το Συμβούλιο Ο Πρόεδρος EL 8 EL