ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΝΟΜΟΣ ΚΥΚΛΑΔΩΝ Α Π Ο Σ Π Α Σ Μ Α ΔΗΜΟΣ ΣΙΚΙΝΟΥ Από τα πρακτικά της από 26/01/2015 Δημοτικό Συμβούλιο συνεδρίασης του Δημοτικού Συμβουλίου Αριθμός Απόφασης: 1/ 2015 του Δήμου Σικίνου ΘΕΜΑ : «ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΗΜΟΤΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΣΙΚΙΝΟΥ ΑΝΑΦΟΡΙΚΑ ΜΕ «ΤΗΝ ΑΝΑΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΑΠΛΗΡΩΤΩΝ ΔΕΣΜΕΥΜΕΝΩΝ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟΥ ΕΤΟΥΣ 2014» Στην Σίκινο και στο δημοτικό κατάστημα, σήμερα στις 26 του μήνα Ιανουαρίου του έτους 2015 ημέρα της εβδομάδας Δευτέρα και ώρα 18:30 μ.μ. συνήλθε σε συνεδρίαση το Δημοτικό Συμβούλιο Σικίνου, ύστερα από την υπ' αριθμόν πρωτοκ. 20/23-01-2015 έγγραφη πρόσκληση του Προέδρου, που δόθηκε στο κάθε μέλος του Συμβουλίου σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67 του Ν. 3852/10 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010) : «Νέα Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης». Στην συνεδρίαση ήταν παρόντες ο Δήμαρχος Σικίνου, κος Μαράκης Βασίλης και η κα Ρόδου Αντωνία, υπάλληλος του Δήμου, για την τήρηση των πρακτικών. Αφού διαπιστώθηκε ότι υπάρχει η νόμιμη απαρτία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 67, του Ν. 3852/10, δεδομένου ότι σε σύνολο δεκατριών (13) μελών ήταν: ΠΑΡΟΝΤΕΣ ΑΠΟΝΤΕΣ 1. Αρσενικός Νικόλαος 1. Σάμιος Θεόδωρος 2. Πετυχάκη Μαργαρίτα 2. Βραχάμης Μιχαήλ 3. Βαμβούκου Σωτηρία 4. Αρσενικός Νικόλαος (του παπά) 5. Βενιέρης Αντώνιος
6. Βενιέρης Εμμανουήλ 7. Βουρλάκος Δωρόθεος 8. Μάναλης Δημήτριος 9. Σεγρέδος Ιωάννης 10. Κουντούρης Ιωάννης 11. Μπεζέ Λουκία Ο Πρόεδρος κήρυξε την έναρξη της συνεδρίασης και εισηγούμενος το 1 ο θέμα της ημερήσια διάταξης με τίτλο «Λήψη απόφασης για την ανατροπή των απλήρωτων δεσμευμένων πιστώσεων του προϋπολογισμού του Δήμου, οικονομικού έτους 2014 σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4, του άρθρου 4 του Π.Δ. 113/10 (ΦΕΚ 194/Α ) και την υπ αριθμόν πρωτ. 2/97612/0026/22-12-2014 εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών (ΑΔΑ: 7ΣΖΓΗ- ΖΡ8)» ανέφερε τα ακόλουθα : Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 66 του Ν.4270/14 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) - δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» προκειμένου να αναληφθεί εγκύρως οποιαδήποτε δέσμευση ή να εκτελεσθεί οποιαδήποτε δαπάνη, εκδίδεται απόφαση ανάληψης υποχρέωσης, η οποία είναι η διοικητική πράξη με την οποία γεννάται ή βεβαιώνεται υποχρέωση του Δημοσίου και των λοιπών φορέων της Γενικής Κυβέρνησης έναντι τρίτων (νομική δέσμευση) και η οποία περιέχει βεβαίωση του αρμόδιου οργάνου περί ύπαρξης και δέσμευσης της αναγκαίας πίστωσης (δημοσιονομική δέσμευση). Επιπλέον, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 και 5 του άρθρου 68 του Ν. 4270/14 καθορίζεται ότι με προεδρικό διάταγμα που εκδίδεται με πρόταση του Υπουργού Οικονομικών καθορίζονται οι διαδικασίες ελέγχου όλων των αναλήψεων υποχρεώσεων κατά την εκτέλεση των προϋπολογισμών της Γενικής Κυβέρνησης και ότι μέχρι την έκδοση του διατάγματος αυτού συνεχίζει να εφαρμόζεται το Π.Δ. 113/10 με τίτλο «Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες». Τέλος, σύμφωνα με τις διατάξεις της παρ. 4 του άρθρου 4 του Π.Δ. 113/10 καθορίζεται ότι σε περίπτωση μη εκτέλεσης εν όλω ή εν μέρει της ανάληψης υποχρέωσης εντός του οικονομικού έτους στο οποίο αναφέρεται, αυτή ανατρέπεται μετά από σχετική ανακλητική απόφαση του διατάκτη για ολική ή μερική διαγραφή του ποσού που δεσμεύτηκε. Με την έναρξη κάθε οικονομικού έτους και πριν από την ανάληψη οποιασδήποτε νέας υποχρέωσης δεσμεύεται με νέα απόφαση ανάληψης υποχρέωσης ισόποση με το ανεξόφλητο μέρος των αναλήψεων πίστωση που ανατρέπονται. Νέες υποχρεώσεις αναλαμβάνονται σε βάρος του εναπομένοντος υπολοίπου μετά τις κατά τα ανωτέρω δεσμεύσεις πιστώσεων. Κατ εφαρμογή της ανωτέρω διάταξης εκδόθηκε στις 22 Δεκεμβρίου 2014 το υπ αριθμόν πρωτοκ. 2/97612/0026 έγγραφο του Υπουργείου Οικονομικών, με θέμα : «Ανατροπές και αναλήψεις υποχρεώσεων».
Στις παραγράφους 1α, 2α και 3 της Α ενότητας του ανωτέρω εγγράφου αναφέρεται ότι : «1α. Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 5, του άρθρου 4 του Π.Δ. 113/10, αναλήψεις υποχρεώσεων που δεν έχουν εκτελεστεί εν όλω ή εν μέρει, για οποιοδήποτε λόγο (ματαίωση πραγματοποίησης της δαπάνης, δέσμευση πίστωσης μεγαλύτερου ύψους από την τελικώς πληρωθείσα δαπάνη κ.λπ.), ανατρέπονται μέχρι το τέλος του οικείου οικονομικού έτους, με σχετική ανακλητική απόφαση του Διατάκτη. 2α. Οι εν λόγω ανακλητικές αποφάσεις δύναται να εκδίδονται είτε ξεχωριστά για κάθε μία ανάληψη υποχρέωσης που ανατρέπεται είτε συγκεντρωτικά ανά Κωδικό Αριθμό Εξόδου (ΚΑΕ) για το συνολικό ποσό ανάληψης υποχρέωσης που πρέπει να ανατραπεί στον εν λόγω ΚΑΕ. 3. Οι αποφάσεις για την ανατροπή ανάληψης υποχρέωσης δύνανται να εκδίδονται με ημερομηνία 31/12/2014 και να καταχωρούνται στο μητρώο δεσμεύσεων, μέχρι το τέλος Ιανουαρίου του 2015, ενώ στις παραγράφους 2 α και 2β της Β ενότητας αναφέρεται ότι : α. Τονίζεται ιδιαίτερα ότι, οι δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν εντός του τρέχοντος έτους, αλλά δεν κατέστη δυνατό να πληρωθούν εντός αυτού, δύναται να επιβαρύνουν το επόμενο οικονομικό έτος μόνο στην περίπτωση που έχουν αναληφθεί νόμιμα εντός του 2014 και β. Για τον έλεγχο συνδρομής της ανωτέρω προϋπόθεσης, θα πρέπει στα δικαιολογητικά που υποβάλλονται για την εκκαθάριση και πληρωμή των σχετικών δαπανών, εκτός από τη νέα απόφαση ανάληψης υποχρέωσης του 2015, να επισυνάπτεται και η απόφαση της αντίστοιχης ανατροπής του 2014». Επιπλέον σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 158 του Ν. 3463/06 «3.Πιστώσεις που είναι γραμμένες στους οικείους κωδικούς αριθμούς του προϋπολογισμού του Δήμου ή της Κοινότητας μπορεί να διατεθούν, με απόφαση του δημοτικού ή κοινοτικού συμβουλίου για την πληρωμή δαπανών, που αφορούν : α) Εθνικές ή τοπικές γιορτές ή άλλες ιδίως πολιτιστικές, μορφωτικές, ψυχαγωγικές, αθλητικές εκδηλώσεις, συνέδρια και συναντήσεις που οργανώνει ο Δήμος ή η Κοινότητα, εφόσον σχετίζονται με την εδαφική του περιφέρεια και συνδέονται με την προαγωγή των κοινωνικών και οικονομικών συμφερόντων ή των πολιτιστικών και πνευματικών ενδιαφερόντων των κατοίκων του. β) Όμοιες εκδηλώσεις που οργανώνουν άλλοι φορείς και συμμετέχει ο Δήμος ή η Κοινότητα. γ) Τιμητικές διακρίσεις, αναμνηστικά δώρα και φιλοξενία αντιπροσωπειών ή φυσικών προσώπων τα οποία συνέβαλαν με οποιονδήποτε τρόπο στην κοινωνική, οικονομική και πολιτιστική ανάπτυξη ή προβολή του Δήμου ή της Κοινότητας, καθώς και οι συνεπαγόμενες δαπάνες δημοσίων σχέσεων. δ) Την τουριστική προβολή, με κάθε πρόσφορο μέσο, του Δήμου ή της Κοινότητας.
ε) Έκτακτες επιχορηγήσεις σε νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου του Δήμου ή της Κοινότητας.» Με βάσει τα ανωτέρω, ο διατάκτης του Δήμου, που για τις ανωτέρω περιπτώσεις της παραγράφου 3 του άρθρου 158 του Ν. 3463/06 είναι το Δημοτικό Συμβούλιο, είναι υποχρεωμένος μέχρι το τέλος Ιανουαρίου του έτους 2015, να προβεί στην «ανατροπή» ή «αποδέσμευση» των «δεσμευμένων» πιστώσεων του προϋπολογισμού του Δήμου, οικονομικού έτους 2014, που δεν έχουν εκτελεστεί εν όλο ή εν μέρει και στην συνέχεια η απόφαση αυτή να καταχωρηθεί στο μητρώο δεσμεύσεων του Δήμου έτους 2014 με ημερομηνία 31/12/2014. Μάλιστα, σε ενδεχόμενο που δεν προβεί στην ακόλουθη ενέργεια, εγκυμονεί ο κίνδυνος να μην θεωρηθούν (δηλ. εγκριθούν) οι ανωτέρω δαπάνες από τον επίτροπο του ελεγκτικού συνεδρίου. Κατά συνέπεια και λαμβάνοντας υπόψη τα ανωτέρω εισηγούμαστε προς το Δημοτικό Συμβούλιο την ανατροπή των πιστώσεων του προϋπολογισμού του Δήμου μας, οικονομικού έτους 2014, που δεν έχουν εκτελεστεί εν όλο ή εν μέρει, για οποιοδήποτε λόγο, ως ακολούθως : Κωδικός Τίτλος Δέσμευσης Πληρωθέντα προς ανατροπή 00.6433.001 Δαπάνη φιλοξενίας 18.157,80 15.044,85 3.112,95 10.6414 Μεταφορές εν γένει 2.906,00 2.905,47 0,53 21.063,80 17.950,32 3.113,48 Το Δημοτικό Συμβούλιο έπειτα από διαλογική συζήτηση και αφού άκουσε την εισήγηση του Προέδρου
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ ΚΑΤΑ ΠΛΕΙΟΨΗΦΙΑ (μειοψηφούντος της κας Μπεζέ η οποία ανέφερε ότι καταψηφίζει την δαπάνη της τοπογραφικής μελέτης για την ποινική δίκη του πρώην Δημάρχου, κ. Συρίγου για τις κατασκευές στην Αλλοπρόνοια) Την ανατροπή των πιστώσεων του προϋπολογισμού του Δήμου, οικονομικού έτους 2014, που δεν έχουν εκτελεστεί εν όλο ή εν μέρει, για οποιοδήποτε λόγο, ως ακολούθως Κωδικός Τίτλος Δέσμευσης Πληρωθέντα προς ανατροπή 00.6433.001 Δαπάνη φιλοξενίας 18.157,80 15.044,85 3.112,95 10.6414 Μεταφορές εν γένει 2.906,00 2.905,47 0,53 21.063,80 17.950,32 3.113,48 Η απόφαση αυτή έλαβε α/α 1/2015 Με την έκδοση της παρούσας εντέλλεται η διοικητική υπάλληλος κα Χαλκέα Κωνσταντίνα για να προβεί σε όλες τις νόμιμες ενέργειες και σε κάθε περίπτωση για την αποστολή της παρούσας στις αρμόδιες υπηρεσίες της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για τον προβλεπόμενο από τις διατάξεις των Ν. 3463/06 και Ν. 3852/10 έλεγχο νομιμότητας. Ως απόδειξη για την λήψη της ανωτέρω απόφασης συντάχθηκε το παρόν πρακτικό που υπογράφεται ως εξής : Η Πρόεδρος Τα μέλη Πετυχάκη Μαργαρίτα